Указ Губернатора Кировской области от 04.09.2012 № 109
Об утверждении Административного регламента предоставления управлением охраны и использования животного мира Кировской области государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
04.09.2012 N 109
г. Киров
Об утверждении Административного регламента
предоставления управлением охраны и использования
животного мира Кировской области государственной услуги
по заключению охотхозяйственных соглашений(В редакции Указа Губернатора Кировской области от 10.06.2014 г. N 95)
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (в редакции федеральных законов от 06.04.2011 N 65-ФЗ, от01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 18.07.2011 N 239-ФЗ,от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ), статьей 33Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохраненииохотничьих ресурсов и о внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации" (в редакции федеральных законов от27.12.2009 N 365-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 31.05.2010 N 111-ФЗ,от 28.12.2010 N 398-ФЗ, от 14.06.2011 N 137-ФЗ, от 01.07.2011 N169-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 21.11.2011 N 331-ФЗ, от 06.12.2011N 401-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и административныхрегламентов предоставления государственных услуг" (с изменениями,внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от19.08.2011 N 705, от 30.06.2012 N 674) ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставленияуправлением охраны и использования животного мира Кировской областигосударственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений(далее - Административный регламент). Прилагается.
2. Управлению охраны и использования животного мира Кировскойобласти (Чирков С. Г.) обеспечить выполнение административных процедурпо предоставлению государственной услуги по заключениюохотхозяйственных соглашений в соответствии с Административнымрегламентом.
3. Контроль за выполнением Указа возложить на заместителяПредседателя Правительства области Щерчкова С. В.
4. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
Указом Губернатора
Кировской области
от 04.09.2012 N 109
Административный регламент
предоставления управлением охраны и использования животного мира
Кировской области государственной услуги по заключению
охотхозяйственных соглашений(В редакции Указа Губернатора Кировской области от 10.06.2014 г. N 95)
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламентаявляется предоставление государственной услуги по заключениюохотхозяйственных соглашений.
1.2. Круг заявителей:
Юридические лица и индивидуальные предприниматели,зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральнымзаконом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и заинтересованныев заключении охотхозяйственных соглашений, а также их уполномоченныепредставители (далее - заявители).
От имени заявителей - индивидуальных предпринимателей могутдействовать представители, осуществляющие свои полномочия на основаниидоверенности.
От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие всоответствии с учредительными документами юридических лиц бездоверенности; представители в силу полномочий, основанных надоверенности. В предусмотренных законодательством случаях от имениюридического лица могут действовать его участники.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги:
1.3.1. Место нахождения, график работы, справочные телефоныуправления охраны и использования животного мира Кировской области(далее - управление) для направления документов, заявлений иобращений.
Место нахождения управления: ул. Володарского, д. 82, г. Киров,610020
График работы управления:
понедельник - четверг с 09.00 до 18.00;
пятница - с 09.00 до 17.00;
перерыв - с 12.30 до 13.18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон приемной начальника управления: (8332) 35-76-99.
Факс управления: (8332) 64-25-39.
Адрес официального сайта управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет):www.ohotnadzorkirov.ru.
Страница официального Web-сервера органов государственной властиКировской области: www.kirovreg.ru.
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):www.gosuslugi.ru.
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировскойобласти: www.pgmu.ako.kirov.ru.
Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет дляразмещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru.
Адрес электронной почты управления: depgren@mail.ru.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в управлении должностными лицами управления приличном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электроннойпочты;
посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствахмассовой информации, на стендах управления.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги илио ходе предоставления государственной услуги заинтересованным лицампредоставляется в устной или письменной формах.
Устное информирование и консультирование по предоставлениюгосударственной услуги осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 10.00 до 17.30;
пятница - с 10.00 до 16.30;
перерыв - с 12.30 до 13.18.
Информация заинтересованным лицам предоставляется устно,готовится письменно должностными лицами управления, ответственными запредоставление государственной услуги.
В случае устного обращения (лично или по справочному телефону)заинтересованного лица (его представителя) в управление должностноелицо управления, ответственное за предоставление государственнойуслуги, осуществляет устное информирование (соответственно лично илипо телефону) обратившегося за информацией лица. Устное информированиеосуществляется до 15 минут. При невозможности должностного лицауправления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленныйвопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) надругое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно будет получить необходимуюинформацию. Если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, должностное лицо, осуществляющее устное информирование,предлагает заинтересованному лицу направить в управление письменноеобращение о предоставлении ему письменного ответа либо назначитьдругое удобное для заинтересованного лица время для устногоинформирования.
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации опредоставляемой государственной услуге размещается на официальномсайте управления, в том числе:
полный текст Административного регламента;
все иные сведения, размещенные на информационном стендеуправления.
Текст Административного регламента с приложениями размещается вобластной государственной информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" и вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".
Информация о предоставляемой государственной услуге, размещаемаяна бумажных носителях на информационном стенде управления, в томчисле:
полный текст Административного регламента;
информации о государственной услуге, порядке и сроках еепредоставления;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;
адрес размещения на официальном сайте управления в сети Интернетсправочных материалов, касающихся предоставления государственнойуслуги, почтовый адрес, адрес электронной почты управления, справочныетелефоны управления;
реквизиты для внесения единовременной платы за заключениеохотхозяйственного соглашения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Заключениеохотхозяйственных соглашений" (далее - государственная услуга).
2.2. Государственную услугу предоставляет управление охраны ииспользования животного мира Кировской области.
В случае предоставления государственной услуги путем проведенияаукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, в качествеорганизатора аукциона выступает управление охраны и использованияживотного мира Кировской области или действующая на основании договорас ним специализированная организация (далее - организатор аукциона).
Управлению, организатору аукциона запрещается требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы и организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утверждаемый Правительством Кировской области.
При предоставлении государственной услуги управление, организатораукциона взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы поКировской области и департаментом лесного хозяйства Кировской областив части получения сведений в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется заключение охотхозяйственного соглашения с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями на срок от двадцати досорока девяти лет.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Без проведения аукциона при обращении заявителя - не более трехмесяцев с даты обращения.
По результатам аукциона - заключение охотхозяйственногосоглашения с победителем аукциона на право заключения такогосоглашения производится в сроки, указанные в извещении о проведенииаукциона, а с иными лицами, указанными в подпункте 3.10.7 настоящегоАдминистративного регламента, - в течение тридцати дней со дняпроведения аукциона.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги:
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2000, N 32);
Лесной кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 2006, N 50);
Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животноммире" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 17,"Российская газета", 1995, N 86);
Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и осохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 2009, N 30, "Российская газета", 2009, N 137);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2010, N 31; "Российскаягазета", 2010, N 168);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011,N 15; "Парламентская газета", 2011, N 17, "Российская газета", 2011,N 75);
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственных и (или)муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2011, N 29)
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 2006, N 19);
постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010N 490 "О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья призаключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона направо заключения охотхозяйственных соглашений" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 05.07.2010, N 27);
постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкахплаты за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральнойсобственности" ("Собрание законодательства Российской Федерации",04.06.2007, N 23);
постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011N 373 "О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации", 30.05.2011, N 22);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 31.03.2010 N 93 "Об утверждении примерной формыохотхозяйственного соглашения" ("Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти", 31.05.2010, N 22);
Положение об управлении охраны и использования животного мираКировской области, утвержденное постановлением Правительства Кировскойобласти от 11.11.2008 N 152/454 ("Вести. Киров", 25.11.2008, N 140).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги:
2.6.1. Для участия в аукционе заявители представляют вустановленный в извещении о проведении аукциона срок следующиедокументы:
заявку на участие в аукционе по установленной форме с указаниемреквизитов счета для возврата денежных средств, внесенных в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установленияорганизатором аукциона требования обеспечения заявки на участие ваукционе;
документы, подтверждающие внесение денежных средств в качествеобеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установленияорганизатором аукциона требования обеспечения заявки на участие ваукционе.
Форма заявки для участия в аукционе на право заключенияохотхозяйственного соглашения устанавливается документацией обаукционе.
2.6.2. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, укоторых право долгосрочного пользования животным миром возникло наосновании долгосрочных лицензий на пользование животным миром,представляют:
заявление о заключении охотхозяйственного соглашения безпроведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашениясогласно прилагаемой форме.
2.7. Перечень документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении органов государственной власти и иных организаций икоторые заявитель вправе представить самостоятельно:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - дляюридических лиц;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
заверенную заявителем копию действующей долгосрочной лицензии напользование объектами животного мира;
заверенную заявителем копию действующего договора опредоставлении территории, акватории, необходимых для осуществленияпользования животным миром на территории Кировской области;
заверенные заявителем копии договоров аренды лесных участков дляведения охотничьего хозяйства, заключенных по результатам аукциона попродаже права на заключение договоров аренды лесных участков всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (при наличии).
Непредставление заявителем указанных документов не являетсяоснованием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8. Управление, организатор аукциона не вправе истребовать узаявителя для рассмотрения обращения документы и материалы, получаемыепо межведомственному информационному взаимодействию в другихгосударственных органах, органах местного самоуправления и у иныхдолжностных лиц.
Управление, организатор аукциона не вправе требовать от заявителяпредоставления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующим отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги.
По своему желанию заявитель дополнительно вправе представить иныедокументы, которые, по его мнению, имеют значение при предоставлениигосударственной услуги.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги:
2.9.1. Основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги
Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующимоснованиям:
непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.1настоящего Административного регламента, или представлениенедостоверных сведений;
непоступление денежных средств, внесенных в качестве обеспечениязаявки на участие в аукционе в случае установления организаторомаукциона требования обеспечения заявки на участие в аукционе, на счет,указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приемадокументов для участия в аукционе;
несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям,указанным в извещении о проведении аукциона;
подача заявки на участие в аукционе по истечении срока ее приема.
2.9.2. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственногосоглашения, отсутствуют.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги.
2.11.1. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственная пошлина или иная плата за предоставлениегосударственной услуги не взимается.
2.11.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, укоторых право долгосрочного пользования животным миром возникло наосновании долгосрочных лицензий на пользование животным миром вотношении охотничьих ресурсов, при заключении охотхозяйственныхсоглашений обязаны единовременно внести плату за заключение такихсоглашений, определяемую как произведение ставки платы за единицуплощади охотничьего угодья (10 рублей за 1 га охотничьего угодья,установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 30июня 2010 года N 490 "О ставках платы за единицу площади охотничьегоугодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведенияаукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений") и площадисоответствующего охотничьего угодья.
Прочие административные процедуры в рамках предоставлениягосударственной услуги осуществляются на бесплатной основе.
2.11.3. Требование подпункта 2.11.2 о единовременном внесенииплаты за заключение охотхозяйственных соглашений не распространяетсяна юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключившихдоговоры аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства порезультатам аукциона по продаже права на заключение договоров арендылесных участков в соответствии с лесным законодательством.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги - не более 15 минут. (В редакцииУказа Губернатора Кировской области от 10.06.2014 г. N 95)
2.13. Регистрация заявления о предоставлении государственнойуслуги осуществляется в день его поступления в управление илиорганизатору аукциона.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственные услуги:
государственная услуга предоставляется в помещении управления;
вход в помещение оборудован информационной табличкой (вывеской),содержащей наименование государственного органа, предоставляющегогосударственную услугу;
прием граждан осуществляется в специально выделенных для этихцелей помещениях, включающих места ожидания и места общего пользования(туалеты);
помещения оборудуются противопожарной системой, системой охраны;
прием документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, осуществляются сотрудниками, ответственными за сбор, обработкуи обобщение сведений, необходимых для предоставления государственнойуслуги;
необходимая информация по предоставлению государственной услугипредставлена на информационных стендах, расположенных в доступном дляпросмотра месте, в здании управления;
места приема и информирования оборудуются столами, стульями длявозможности заполнения необходимых документов, обеспечиваютсяобразцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями;
помещения, выделенные для предоставления государственной услуги,должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам инормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ";
кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками(вывесками) с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств,наименований должностей должностных лиц, ответственных запредоставление государственной услуги;
рабочие места должностных лиц управления, предоставляющихгосударственную услугу, оборудуются средствами вычислительной техникии оргтехникой, позволяющими предоставлять государственную услугу вполном объеме;
должностным лицам управления, предоставляющим государственнуюуслугу, выделяются канцелярские товары, расходные материалы вколичестве, достаточном для ее предоставления.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.15.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
размещение на портале государственных и муниципальных услугобласти, на официальном сайте управления, на информационных стендах вуправлении информации о государственной услуге, порядке, сроках иместах ее предоставления;
возможность получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги с использованием средств почтовой, телефоннойсвязи и электронной почты.
2.15.2. Показателями качества предоставления государственнойуслуги являются:
соблюдение времени, в течение которого заявитель получаетинформацию от специалиста, ответственного за предоставлениегосударственной услуги;
отсутствие необоснованных отказов в предоставлениигосударственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в управление или вПравительство Кировской области, на действия (бездействие) должностныхлиц управления по предоставлению государственной услуги.
2.16. Информация о государственной услуге внесена в реестргосударственных услуг Кировской области.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме
3.1. При предоставлении государственной услуги путем проведенияаукциона осуществляются следующие административные процедуры:
принятие решения о проведении аукциона на право заключенияохотхозяйственного соглашения;
создание аукционной комиссии по проведению аукциона на правозаключения охотхозяйственного соглашения;
подготовка и опубликование извещения о проведении аукциона идокументации на право заключения охотхозяйственного соглашения;
прием заявок на участие в аукционе на право заключенияохотхозяйственного соглашения;
формирование и направление межведомственных запросов;
проведение аукциона на право заключения охотхозяйственногосоглашения;
заключение охотхозяйственного соглашения;
формирование и ведение реестра охотхозяйственных соглашений.
3.2. При предоставлении государственной услуги без проведенияаукциона осуществляются следующие административные процедуры:
принятие заявления о заключении охотхозяйственного соглашения безпроведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;
формирование и направление межведомственных запросов;
заключение охотхозяйственного соглашения;
формирование и ведение реестра охотхозяйственных соглашений.
3.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приводитсяв приложении к настоящему Административному регламенту.
3.4. Принятие решения о проведении аукциона на право заключенияохотхозяйственного соглашения.
3.4.1. В качестве организатора аукциона выступает управление илидействующая на основании договора с ним специализированнаяорганизация.
Аукцион на право заключения охотхозяйственного соглашенияпроводится в соответствии с графиком (планом) проведения аукционов,утверждаемым руководителем управления или лицом, его замещающим, непозднее 15 января. График (план) должен содержать указание на месяцили дату проведения аукциона.
3.4.2. В соответствии с утвержденным графиком (планом)принимается решение о проведении аукциона на право заключенияохотхозяйственного соглашения и оформляется приказом управления.
3.4.3. Ответственным за организацию и оформление процедурыпринятия решения о проведении аукциона является заместитель начальникауправления, назначаемый начальником управления (далее - ответственныйорганизатор).
Ответственный организатор, в течение одного рабочего дня смомента получения соответствующего распоряжения от начальникауправления назначает ответственного исполнителя (ответственныхисполнителей) из числа должностных лиц управления (далее -ответственный исполнитель) для исполнения административной процедуры.
Ответственный исполнитель не позднее чем за 2 месяца до датыпроведения аукциона, определенной утвержденным графиком (планом),готовит проект приказа управления о проведении аукциона.
3.4.4. Проект приказа о проведении аукциона на право заключенияохотхозяйственного соглашения содержит решение:
о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственногосоглашения;
об определении организатора аукциона;
об определении порядка деятельности аукционной комиссии;
об утверждении состава аукционной комиссии;
о начальной цене предмета аукциона (начальной цены права назаключение охотхозяйственного соглашения);
о размере денежных средств, вносимых в качестве обеспечениязаявки на участие в аукционе;
об определении существенных условий охотхозяйственногосоглашения;
о дате, месте и порядке проведения аукциона;
об определении формы и сроках подачи заявок на участие ваукционе;
о порядке внесения и возврата денежных средств, вносимых вкачестве обеспечения заявок на участие в аукционе;
об определении величины повышения начальной цены предметааукциона ("шаг аукциона") в пределах от одного процента до пятипроцентов начальной цены предмета аукциона;
об утверждении извещения о проведении аукциона на правозаключения охотхозяйственного соглашения.
3.5. Создание аукционной комиссии по проведению аукциона на правозаключения охотхозяйственного соглашения.
Состав комиссии утверждается приказом управления.
Число членов аукционной комиссии должно составлять не менее пятичеловек.
Членами комиссии не могут быть физические лица, личнозаинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица,подавшие заявки на участие в аукционе (далее - заявители), либосостоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физическиелица, являющиеся аффилированными лицами по отношению к заявителям, втом числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этихорганизаций, членами их органов управления и их кредиторами. В случаевыявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона обязаннезамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично незаинтересованы в результатах аукциона и на которых не способныоказывать влияние заявители.
3.6. Порядок подготовки и опубликования извещения о проведенииаукциона и документации на право заключения охотхозяйственногосоглашения.
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаисполнения административной процедуры подготовки и опубликованияизвещения о проведении аукциона и документации на право заключенияохотхозяйственного соглашения, является издание приказа управления опроведении аукциона.
3.6.2. Организатор аукциона в течение 15 рабочих дней с моментаиздания приказа управления о проведении аукциона подготавливаетизвещение о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственногосоглашения и разрабатывает документацию на право заключенияохотхозяйственного соглашения (далее - документация).
Не менее чем за 25 рабочих дней до дня проведения аукционаорганизатор аукциона обеспечивает размещение извещения о проведенииаукциона в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации дляразмещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru.
Документация об аукционе, которая наряду со сведениями,указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать:
требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе;
порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядоквнесения изменений в такие заявки;
"шаг аукциона";
размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядоквнесения соответствующих средств, реквизиты счета для перечисленияденежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявки на участие ваукционе в случае установления организатором аукциона требования овнесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие ваукционе (далее - требование обеспечения заявки на участие ваукционе);
реквизиты счета, на который заявитель должен внести в случаепризнания его победителем аукциона плату за право заключитьохотхозяйственное соглашение, срок и порядок внесения указанной платы;
проект охотхозяйственного соглашения;
сведения о сроке, в течение которого по результатам аукционадолжны быть заключены договоры аренды земельных участков и лесныхучастков, расположенных в границах охотничьего угодья и находящихся вгосударственной собственности (если распоряжение такими земельнымиучастками и лесными участками осуществляется органами исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации).
3.6.3. В извещении о проведении аукциона на право заключенияохотхозяйственного соглашения должны быть указаны следующие сведения:
наименование организатора аукциона, его местонахождение, почтовыйадрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, границахи площади охотничьего угодья, о расположенных в его границах земельныхучастках и лесных участках, об обременениях указанных земельныхучастков и лесных участков, об ограничении использования лесов идругих природных ресурсов, о параметрах осуществления охоты;
о месте, датах и времени начала и окончания срока подачи заявокна участие в аукционе и дате проведения аукциона;
о годовом размере арендной платы за предоставляемые в аренду ирасположенные в границах охотничьего угодья земельные участки и лесныеучастки, рассчитанном исходя из минимальных размеров арендной платы, игодовом размере сборов за пользование объектами животного мира;
об официальном сайте, на котором размещена документация обаукционе;
о начальной цене предмета аукциона (начальной цене права назаключение охотхозяйственного соглашения), которая определяется каксумма годового размера арендной платы за предоставляемые в арендуземельные участки и лесные участки, рассчитанного исходя изминимальных размеров арендной платы по договорам аренды земельныхучастков и лесных участков, и годового размера сборов за пользованиеобъектами животного мира;
о сроке, в течение которого по результатам аукциона должно бытьзаключено охотхозяйственное соглашение.
Организатор аукциона вправе отказаться от его проведения непозднее чем за 15 дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказеот проведения аукциона публикуется в сети Интернет на официальномсайте Российской Федерации для размещения информации о проведенииторгов - www.torgi.gov.ru в течение 2 рабочих дней с даты принятиярешения об отказе от проведения аукциона.
3.6.4. Для участия в аукционе заявители представляют вустановленный в извещении о проведении аукциона срок документы,указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Сведения, содержащиеся в документации, должны соответствоватьсведениям, указанным в извещении.
3.6.5. Организатор аукциона размещает документацию,предусмотренную подпунктом 3.6.3 настоящего Административногорегламента, на официальном сайте одновременно с размещением извещенияо проведении аукциона. Документация должна быть доступна дляознакомления на официальном сайте без взимания платы.
3.6.6. Конечным результатом административной процедуры поподготовке и опубликованию извещения о проведении аукциона идокументации на право заключения является опубликование извещения идокументации о предстоящем аукционе на официальном сайте РоссийскойФедерации в сети Интернет для размещения информации о проведенииторгов www.torgi.gov.ru.
3.7. Прием заявок на участие в аукционе на право заключенияохотхозяйственного соглашения.
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаисполнения административной процедуры приема заявок на участие ваукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения, являетсяопубликование извещения о проведении аукциона на официальном сайтеРоссийской Федерации в сети Интернет для размещения информации опроведении торгов www.torgi.gov.ru.
Ответственным за организацию процедуры приема заявок на участие ваукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения являетсяорганизатор аукциона.
3.7.2. Заявитель вправе подать заявку с даты размещения извещенияо проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сетиИнтернет для размещения информации о проведении торговwww.torgi.gov.ru.
Прием заявок на участие в аукционе не может быть менее 14 рабочихдней. Прием заявок на участие в аукционе прекращается не ранее чем запять дней до дня проведения аукциона. Заявка на участие в аукционе,поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день еепоступления заявителю.
Организатор аукциона:
в день поступления заявки принимает и регистрирует ее в журналерегистрации заявок с присвоением каждой заявке номера, указанием датыи времени ее получения;
проверяет комплектность документов, приложенных к заявке;
выдает заявителю копию описи представленных документов.
3.7.3. Требования к заявкам на участие в аукционе.
Заявки на участие в аукционе должны быть поданы лично, посыльным,курьерской почтой по адресу работы аукционной комиссии: 610020, г.Киров, ул. Володарского, д. 82, каб. 17 (2 этаж) либо заказнымпочтовым отправлением по вышеуказанному почтовому адресу.
3.7.4. Заявитель подает заявку на участие в аукционе в письменнойформе. При направлении заявки по почте на конверте обязательноуказывается наименование аукциона и номер лота, на участие в которомподается данная заявка.
3.7.5. Порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе.
Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозватьзаявку на участие в аукционе до окончания срока приема заявок,уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона.
3.8. Формирование и направление межведомственных запросов.
3.8.1. Основанием для формирования и направления межведомственныхзапросов в органы, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, является поступление организатору аукциона заявки для участияаукциона.
3.8.2. Организатор аукциона в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дняпоступления заявки на участие в аукционе направляет запрос в рамкахмежведомственного электронного взаимодействия в Управление Федеральнойналоговой службы по Кировской области о предоставлении выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц - для юридических лицили выписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, если заявительне представил соответствующий документ самостоятельно.
3.8.3. В случае самостоятельного представления заявителем выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, указанныедокументы или содержащиеся в них сведения в рамках межведомственноговзаимодействия не запрашиваются.
3.8.4. Результат административной процедуры - получение выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3.9. Проведение аукциона на право заключения охотхозяйственногосоглашения.
3.9.1. Ответственным за организацию процедуры проведения аукционана право заключения охотхозяйственного соглашения является организатораукциона.
3.9.2. Порядок допуска заявителей к участию в аукционе.
Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие ваукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датахподачи заявок на участие в аукционе, о денежных средствах, внесенных вкачестве обеспечения заявки на участие в аукционе, а также сведения озаявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причинотказа в допуске к участию в аукционе.
Протокол приема заявок на участие в аукционе подписываетсяорганизатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срокаприема заявок. Заявитель становится участником аукциона с моментаподписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие ваукционе.
Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, недопущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении непозднее следующего дня после дня оформления данного решения протоколомприема заявок на участие в аукционе.
3.9.3. Организатор аукциона принимает решение об отказе в допускек участию в аукционе при наличии оснований, указанных в подпункте2.9.1 настоящего Административного регламента.
Организатор аукциона вправе получать сведения об осуществлении вотношении заявителя процедур банкротства из официальных источников, втом числе путем использования электронных информационных ресурсоварбитражных судов Российской Федерации или территориальных органовФедеральной налоговой службы Российской Федерации.
3.9.4. Организатор аукциона обязан возвратить денежные средства,внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе,заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочихдней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
3.9.5. В случае, если заявитель отозвал принятую организаторомаукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приемазаявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона,организатор аукциона обязан возвратить денежные средства, внесенные вкачестве обеспечения заявки на участие в аукционе, заявителю в течениепяти рабочих дней со дня регистрации отзыва такой заявки. В случае ееотзыва заявителем позднее дня окончания срока приема заявок на участиев аукционе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявкина участие в аукционе, возвращаются в порядке, установленном дляучастников аукциона.
3.9.6. Организатор аукциона рассматривает заявки на участие ваукционе на соответствие требованиям, указанным в извещении опроведении аукциона, а также на соответствие заявителя требованиям,предусмотренным документацией.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие ваукционе организатор аукциона принимает решение о допуске или оботказе в допуске заявителей к участию в аукционе с учетом оснований,предусмотренных подпунктом 3.9.3 настоящего Административногорегламента.
В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок научастие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию ваукционе по отдельному лоту всех заявителей, организатор аукционавправе объявить о проведении повторного аукциона по данному лоту.
3.9.7. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в которомуказываются последнее и предпоследнее предложения о цене предметааукциона.
Организатор аукциона обязан осуществлять аудио- или видеозаписьаукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправеосуществлять аудио- или видеозапись аукциона.
3.9.8. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предметааукциона (начальной цены права на заключение охотхозяйственногосоглашения) на "шаг аукциона".
3.9.9. Победителем аукциона признается участник аукциона,предложивший наиболее высокую цену за право заключитьохотхозяйственное соглашение.
3.9.10. Результаты аукциона оформляются протоколом, которыйподписывается организатором аукциона и победителем аукциона в деньпроведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется вдвух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, авторой остается у организатора аукциона.
3.9.11. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола орезультатах аукциона организатор аукциона уведомляет победителяаукциона о размере доплаты (разнице между ценой права на заключениеохотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участиев аукционе), которую победитель аукциона обязан перечислить нарасчетный счет, указанный в документации об аукционе.
3.9.12. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола орезультатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить денежныесредства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие ваукционе, лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
3.9.13. Аукцион признается не состоявшимся в случаях, если:
в аукционе участвовали менее двух участников аукциона;
после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ниодин из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрестипредмет аукциона по его начальной цене.
3.9.14. Информация о результатах аукциона размещается наофициальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещенияинформации о проведении торгов www.torgi.gov.ru в течение трех рабочихдней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
Участник аукциона вправе обжаловать результаты аукциона впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.10. Заключение охотхозяйственного соглашения.
3.10.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаисполнения административной процедуры заключения охотхозяйственногосоглашения, является подписание протокола о результатах аукциона.
Охотхозяйственное соглашение заключается в срок, предусмотренныйизвещением о проведении аукциона, который не может превышать двадцатидней после завершения аукциона и оформления протокола.
Ответственным за организацию процедуры заключенияохотхозяйственного соглашения является лицо, назначенное приказом опроведении аукциона.
Охотхозяйственное соглашение заключается в соответствии сусловиями, предусмотренными в извещении о проведении аукциона и вдокументации.
Основаниями для заключения соглашения являются:
протокол о результатах аукциона, оформленный в установленномпорядке;
документы, подтверждающие перечисление в областной бюджет платыза предоставление права заключения охотхозяйственного соглашения вразмере, указанном в заявке на участие в аукционе.
3.10.2. Порядок оформления результатов аукциона.
Подготовку и заключение охотхозяйственного соглашенияосуществляет организатор аукциона.
3.10.3. В течение срока, предусмотренного документацией обаукционе, победитель аукциона обязан перечислить доплату (разницумежду ценой права на заключение охотхозяйственного соглашения иразмером обеспечения заявки на участие в аукционе) на расчетный счет,указанный в документации об аукционе.
3.10.4. В случае, если победитель аукциона уклонился отзаключения охотхозяйственного соглашения, управление вправе обратитьсяв суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонениемпобедителя аукциона от заключения такого соглашения, или заключитьтакое соглашение с участником аукциона, который сделал предпоследнеепредложение с наиболее высокой ценой за право заключенияохотхозяйственного соглашения.
3.10.5. Охотхозяйственное соглашение заключается на условиях,указанных в извещении о проведении аукциона. При заключении иисполнении охотхозяйственного соглашения изменение условий аукциона наосновании согласия сторон такого соглашения или по требованию одной изего сторон не допускается.
3.10.6. Средства, полученные от продажи права на заключениеохотхозяйственного соглашения и состоящие из денежных средств,внесенных победителем аукциона в качестве обеспечения заявки научастие в аукционе, и доплаты подлежат перечислению организаторомаукциона в областной бюджет.
3.10.7. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причинеучастия в аукционе менее двух участников аукциона, с единственнымучастником аукциона в течение тридцати дней со дня проведения аукционазаключается охотхозяйственное соглашение.
3.10.8. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признаннесостоявшимся или охотхозяйственное соглашение не было заключено сединственным участником аукциона, вправе объявить о проведенииповторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
Не допускается заключение охотхозяйственного соглашения порезультатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимсяпо причине участия в аукционе менее двух участников, ранее чем черездесять дней со дня размещения информации о результатах аукциона наофициальном сайте Российской Федерации в сети Интернет.
3.10.9. Охотхозяйственное соглашение заключается в соответствии спримерной формой, утвержденной Приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации от 31.03.2010 N 93"Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения", ивключает в себя следующие условия:
сведения о местоположении, границах и площади охотничьего угодья,о расположенных в его границах и предоставляемых в аренду земельныхучастках и лесных участках;
сведения об охотничьих ресурсах в границах охотничьего угодья, атакже о видах разрешенной охоты в его границах;
требования к размещению минимального количества и максимальногоколичества охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья;
годовой размер арендной платы за предоставляемые в аренду ирасположенные в границах охотничьего угодья земельные участки и лесныеучастки, рассчитанный исходя из минимальных размеров арендной платы, игодовой размер сборов за пользование объектами животного мира;
срок действия охотхозяйственного соглашения;
обязательства юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, заключивших охотхозяйственное соглашение, проводитьмероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания,создавать охотничью инфраструктуру, обеспечивать внутрихозяйственноеохотустройство;
обязательство управления предоставить юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю, заключившим охотхозяйственноесоглашение, в аренду на срок действия охотхозяйственного соглашениябез проведения торгов земельные участки и лесные участки,расположенные в границах охотничьих угодий, не предоставленныефизическим лицам, юридическим лицам и находящиеся в государственнойсобственности;
обязательство управления предоставить юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю, заключившим охотхозяйственноесоглашение, право на добычу охотничьих ресурсов в порядке,установленном Федеральным законом;
ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащееисполнение охотхозяйственного соглашения;
иные, предусмотренные федеральными законами, условия.
3.10.10. В случае уклонения одной из сторон от заключениясоглашения другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждениизаключить соглашение, а также о возмещении убытков, причиненныхуклонением от заключения соглашения.
3.11. Принятие заявления о заключении охотхозяйственногосоглашения без проведения аукциона на право заключенияохотхозяйственного соглашения с юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, у которых право долгосрочного пользования животныммиром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользованиеживотным миром, заключение, выдача и регистрация охотхозяйственногосоглашения.
3.11.1. Для заключения охотхозяйственного соглашения безпроведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашениязаявители представляют заявление о заключении охотхозяйственногосоглашения без проведения аукциона на право заключенияохотхозяйственного соглашения согласно прилагаемой форме.
3.11.2. Заявление подается в письменной форме лично, посыльным,курьерской почтой по адресу работы управления: 610020, г. Киров, ул.Володарского, д. 82 либо заказным почтовым отправлением повышеуказанному почтовому адресу.
3.11.3. Принятие заявления о заключении охотхозяйственногосоглашения без проведения аукциона на право заключенияохотхозяйственного соглашения с юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, у которых право долгосрочного пользования животныммиром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользованиеживотным миром, поступивших в управление по почте или нарочно,осуществляется должностным лицом, ответственным за делопроизводство вуправлении.
3.11.4. На заявлении, указанном в подпункте 3.11.1 настоящегоАдминистративного регламента, должностным лицом, ответственным заделопроизводство, проставляется отметка и дата поступления,присваивается входящий номер. В день регистрации заявления должностноелицо, ответственное за делопроизводство, передает его начальникууправления или лицу, его замещающему. После определения начальникомуправления лица, ответственного за исполнение вышеуказанногозаявления, должностное лицо, ответственное за делопроизводство,передает его для исполнения ответственному исполнителю.
3.11.5. Ответственный исполнитель в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дняпоступления заявления о заключении охотхозяйственного соглашенияформирует запрос в рамках межведомственного электронноговзаимодействия в Управление Федеральной налоговой службы по Кировскойобласти о предоставлении выписки из Единого государственного реестраюридических лиц - для юридических лиц или выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей - дляиндивидуальных предпринимателей, и в департамент лесного хозяйстваКировской области о предоставлении копий договоров аренды лесныхучастков для ведения охотничьего хозяйства, заключенных по результатамаукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесныхучастков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, либосодержащихся в них сведений, если заявитель не представилсоответствующие документы самостоятельно.
3.11.6. Ответственный исполнитель прилагает к заявлению озаключении охотхозяйственного соглашения находящиеся в распоряженииуправления копию действующей долгосрочной лицензии на пользованиеобъектами животного мира и копию действующего договора опредоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществленияпользования животными миром на территории Кировской области, еслизаявитель не представил соответствующие документы самостоятельно.
3.11.7. В случае самостоятельного представления заявителемвыписки из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей,копий договоров аренды лесных участков для ведения охотничьегохозяйства, заключенных по результатам аукциона по продаже права назаключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации, указанные документы или содержащиеся вних сведения в рамках межведомственного взаимодействия незапрашиваются.
3.11.8. По результатам рассмотрения заявления и прилагающихся кнему документов ответственный исполнитель оформляет проектохотхозяйственного соглашения в соответствии с требованиями подпункта3.10.9 настоящего Административного регламента или готовит проектмотивированного ответа об отказе в заключении с данным юридическимлицом или индивидуальным предпринимателем охотхозяйственногосоглашения.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные вподпункте 3.11.1 настоящего Административного регламента, призаключении охотхозяйственных соглашений обязаны единовременно внестиплату за заключение таких соглашений, определенную как произведениеставки платы за единицу площади и площади соответствующего охотничьегоугодья.
3.11.9. После согласования проекта охотхозяйственного соглашенияответственный исполнитель готовит сопроводительные документы ипередает их вместе с проектом охотхозяйственного соглашения дляподписания начальнику управления или лицу, его замещающему. Послеподписания начальником управления или лицом, его замещающим,ответственный исполнитель регистрирует охотхозяйственное соглашение вкниге учета охотхозяйственных соглашений, проставляет на нем дату ипорядковый номер и передает его заявителю или его законномупредставителю либо передает его должностному лицу, ответственному заделопроизводство в управлении, для направления его последним заявителюпо почте.
Общий срок заключения охотхозяйственного соглашения с лицами,указанными в подпункте 3.11.1 настоящего Административного регламента,не более трех месяцев с даты обращения данных лиц.
3.12. Регистрация охотхозяйственных соглашений.
3.12.1. Учет заключенных охотхозяйственных соглашенийосуществляется в отделе охотничьего контроля и надзора управления, гдехранится и документация для аукциона.
3.12.2. Записи об охотхозяйственных соглашениях, выданныхзаявителям, вносятся в раздел 2 государственного охотхозяйственногореестра (далее - реестр) и записываются в соответствующий журнал иэлектронную базу данных реестра.
3.12.3. Реестр содержит для каждого выданного соглашенияследующую информацию:
сведения для юридических лиц: наименование, организационно-правовая форма (ОКОПФ), юридический адрес, фактическое местонахождения, телефон, e-mail, государственный регистрационный номерзаписи и дата внесения ее в Единый государственный реестр юридическихлиц;
сведения для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя,отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющеголичность, данные документа внесения в Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей;
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), датапостановки на учет в налоговом органе;
дата, номер, срок действия охотхозяйственного соглашения;
сведения о местоположении и площади охотничьего угодья.
3.12.4. Записи в реестр вносятся в течение 10 рабочих дней со днязаключения охотхозяйственного соглашения, приостановления,возобновления действия или аннулирования.
3.12.5. При ведении реестра осуществляется обмен информацией сдругими государственными информационными ресурсами в порядке,установленном законодательством Российской Федерации об информации,информационных технологиях и о защите информации.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Мероприятия по контролю за надлежащим предоставлениемгосударственной услуги осуществляются в форме текущего контроля,плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также за принятием имирешений осуществляется постоянно руководителем управления.
Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании плановработы управления) и внеплановыми (проводятся по конкретному обращениюзаинтересованных лиц).
4.3. Должностные лица, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, несут персональную ответственность за полнотуи качество предоставления государственной услуги, а также за нарушениетребований настоящего Административного регламента в соответствии сдействующим законодательством.
4.4. Заинтересованные лица, органы государственной власти, органыместного самоуправления, организации в качестве контроля заисполнением должностными лицами управления положений настоящегоАдминистративного регламента вправе обращаться к руководителюуправления.
4.5. Граждане, их объединения и организации вправе получатьинформацию о порядке предоставления государственной услуги, а такженаправлять замечания и предложения по улучшению качества и доступностипредоставления государственной услуги.
4.6. Управление ведет учет случаев ненадлежащего исполнениядолжностными лицами служебных обязанностей, проводит служебныепроверки в отношении должностных лиц, допустивших нарушения.Руководитель управления либо лицо, его замещающее, принимает меры вотношении таких должностных лиц в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) управления, должностного лица управления либогосударственного служащего, предоставляющего государственную услугу
5.1. В соответствии со статьями 11.1 и 11.2 Федерального законаот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг" заявитель вправе обжаловать решение и (или)действие (бездействие) управления, должностного лица управления либогосударственного служащего, предоставляющего государственную услугу.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставлениягосударственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской областидля предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Кировской области;
затребования с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации;
отказа управления, должностного лица управления в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений.
5.3. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, - управление.
5.4. В управлении определяются уполномоченные должностные лица,которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб в соответствии с требованияминастоящего Административного регламента;
рассмотрение жалоб.
5.5. Жалоба подается в управление в письменной форме на бумажномносителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу,сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственном гражданском служащем Кировской области,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительствазаявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего Кировской области;
доводы, на основании которых заявитель государственной услуги несогласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего Кировской области. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности.
5.8. Прием жалоб в письменной форме осуществляется управлением вместе предоставления государственной услуги (в месте, где заявительподавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядкапредоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителемполучен результат указанной государственной услуги).
5.9. Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственных услуг.
5.10. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.11. Жалоба в письменной форме может быть также направлена попочте.
5.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством:
официального информационного сайта Правительства Кировскойобласти;
сайта управления в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)";
информационной системы "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области".
5.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные впункте 5.7 настоящего Административного регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
5.14. Жалоба рассматривается органом, предоставляющимгосударственную услугу. В случае если жалоба подана заявителем ворган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе всоответствии с требованиями пункта 5.13 настоящего Административногорегламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанныйорган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. Приэтом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы вуполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.15. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, являющийся филиалом (структурным подразделением)Кировского областного государственного автономного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг".
При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу вуправление не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяначальником управления либо лицом, его замещающим.
5.17. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.18. В случае обжалования отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностного лица в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования заявителем государственной услуги нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации.
5.19. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.20. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"управление принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе вее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение органпринимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в томчисле по выдаче заявителю результата государственной услуги, непозднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.
5.21. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью управления, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации.
5.22. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решениеуправления вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5.23. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами,необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копииуказанных документов и материалов могут быть направлены заявителюгосударственной услуги по его письменному ходатайству.
5.24. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщеназаявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефоннойсвязи, посредством электронной почты.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
получателей государственной услуги по заключению охотхозяйственных
соглашений
---------------------------------------------------
| Получатели государственной услуги по заключению |
| охотхозяйственного соглашения |
---------------------------------------------------
| |
| |
| |
-------------------------- ------------------------
| Юридические лица, | | Индивидуальные |
| зарегистрированные в | | предприниматели, |
| Российской Федерации в | | зарегистрированные в |
| соответствии с | | Российской Федерации |
| Федеральным законом | | в соответствии с |
| от 08.08.2001 N 129-ФЗ | | Федеральным законом |
| "О государственной | | от 08.08.2001 N 129- |
| регистрации | | ФЗ |
| юридических лиц и | | "О государственной |
| индивидуальных | | регистрации |
| предпринимателей | | юридических лиц и |
-------------------------- | индивидуальных |
| предпринимателей" |
------------------------
БЛОК-СХЕМАпредоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственного
соглашения путем проведения аукциона на право заключения
охотхозяйственного соглашения
------------------------------------------------------------------
| Начало исполнения государственной услуги |
------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------
| Принятие решения о проведении аукциона на право заключения |
| охотхозяйственного соглашения |
------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------
| Создание аукционной комиссии по проведению аукциона на право |
| заключения охотхозяйственного соглашения |
------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------
| Подготовка и опубликование извещения о проведении аукциона и |
| документации на право заключения охотхозяйственного соглашения |
------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------
| Прием заявок на участие в аукционе на право заключения |
| охотхозяйственного соглашения |
------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------
| Формирование и направление межведомственных запросов |
------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------
| Проведение аукциона на право заключения охотхозяйственного |
| соглашения |
------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------
| Заключение охотхозяйственного соглашения |
------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------
| Формирование и ведение реестра охотхозяйственных соглашений |
------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------
| Исполнение государственной услуги завершено |
------------------------------------------------------------------
БЛОК-СХЕМАпредоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственного
соглашения без проведения аукциона
------------------------------------------------------------------
| Начало исполнения государственной услуги |
------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------
| Принятие заявления о заключении охотхозяйственного соглашения |
| без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного |
| соглашения |
------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------
| Формирование и направление межведомственных запросов |
------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------
| Заключение охотхозяйственного соглашения |
------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------
| Формирование и ведение реестра охотхозяйственных соглашений |
------------------------------------------------------------------
|
------------------------------------------------------------------
| Исполнение государственной услуги завершено |
------------------------------------------------------------------
Форма
ОБРАЗЕЦ
формы заявления о заключении охотхозяйственного соглашения без
проведения аукциона
В управление охраны и использования
животного мира Кировской области
610020, г. Киров, ул. Володарского, д. 82
_________________________________________
наименование (полное и сокращенное),
организационно-правовая
_________________________________________
форма, место нахождения юридического
лица или фамилия, имя,
_________________________________________
отчество, данные документа,
удостоверяющего личность
_________________________________________
индивидуального
предпринимателя, телефон
_________________________________________
почтовый адрес
Заявление___________________________________ осуществляет пользование объектами(полное наименование юридического лица или ИП)животного мира в ________________ районе Кировской области наосновании долгосрочной лицензии на пользование объектами животногомира серии ___ N ______, выданной "__"___________г.______________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)и договора на предоставление территорий (акваторий), необходимых дляпользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты от"__"___________г. N ____________.Срок действия долгосрочной лицензии истекает "___"_____ 20__г., срокдействия договора истекает "__"_____ 20__г.
В соответствии с ч. 3 ст. 71 Федерального закона от 24.07.2009N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",просим заключить с ___________________________________________________
(наименование юридического лица или ИП)охотхозяйственное соглашение без проведения аукциона на правозаключения данного соглашения на срок ___________ лет в отношении
(от 20 до 49)представленных в пользование охотничьих угодий площадью ________ га вследующих границах <*>:Северная:____________________________________________________________________________________________________________________________________________Восточная:____________________________________________________________________________________________________________________________________________Южная:____________________________________________________________________________________________________________________________________________Западная:____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Гарантируем внесение единовременной платы за заключениеохотхозяйственного соглашения в установленной данным соглашением суммев течение _____ рабочих дней с момента заключения соглашения.
Сведения об охотничьих ресурсах в границах охотничьего угодья(перечень охотничьих ресурсов может быть изменен или дополнен)----------------------------------------------------------------------| N | Охотничьи | Численность охотничьих ресурсов за || п/п | ресурсы, в | последние 5 лет, || | отношении которых | особей || | предоставляется |------------------------------------------|| | право на добычу | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 || | | год | год | год | год | год ||-----+--------------------------------------------------------------|| 1 | Копытные животные: ||-----+--------------------------------------------------------------|| | Лось | | | | | || |-------------------+-------+--------+-------+--------+--------|| | Кабан | | | | | ||-----+-------------------+-------+--------+-------+--------+--------|| 2 | Медведь | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------|| 3 | Пушные: ||-----+--------------------------------------------------------------|| | Куница | | | | | || |-------------------+-------+--------+-------+--------+--------|| | Лисица | | | | | || |-------------------+-------+--------+-------+--------+--------|| | Белка | | | | | || |-------------------+-------+--------+-------+--------+--------|| | Заяц-беляк | | | | | || |-------------------+-------+--------+-------+--------+--------|| | Ондатра | | | | | || |-------------------+-------+--------+-------+--------+--------|| | Бобр | | | | | || |-------------------+-------+--------+-------+--------+--------|| | Норка | | | | | || |-------------------+-------+--------+-------+--------+--------|| | Горностай | | | | | || |-------------------+-------+--------+-------+--------+--------|| | Рысь | | | | | || |-------------------+-------+--------+-------+--------+--------|| | Выдра | | | | | || |-------------------+-------+--------+-------+--------+--------|| | Барсук | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------|| 4 | Птицы: ||-----+--------------------------------------------------------------|| | Глухарь | | | | | || |-------------------+-------+--------+-------+--------+--------|| | Тетерев | | | | | || |-------------------+-------+--------+-------+--------+--------|| | Рябчик | | | | | || |-------------------+-------+--------+-------+--------+--------|| | Водоплавающая | | | | | || | дичь | | | | | |----------------------------------------------------------------------
Приложения:
1. Копии договоров аренды лесных участков для ведения охотничьегохозяйства, заключенных по результатам аукциона по продаже права назаключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации (при наличии и в случае представленияуказанного документа заявителем самостоятельно по своему желанию).
2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(ЕГРЮЛ), полученная не ранее чем за 6 месяцев до даты обращения илинадлежащим образом заверенная копия, - для юридических лиц, выписка изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей,полученная не ранее чем за 6 месяцев до даты обращения или надлежащимобразом заверенная копия, - для индивидуальных предпринимателей на ___листах (в случае представления указанного документа заявителемсамостоятельно по своему желанию).Руководитель ________________________________ ________________
(наименование юридического лица) подпись (Ф.И.О)
М. П.Контактное лицо:______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, номер тел. раб/сот)______________________________
<*> Описание границ производится в соответствии с требованиямиПриказа Минприроды России от 06.08.2010 N 306 <Об утверждениитребований к описанию границ охотничьих угодий>.