Постановление Правительства Кировской области от 07.08.2012 № 165/465
Об областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.08.2012 N 165/465
г. Киров
Об областной целевой программе "Дом для молодой семьи"
на 2013-2015 годы
В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" (сизменениями, внесенными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27.12.2011 N 1161), распоряжением Правительства Кировскойобласти от 22.05.2012 N 142 "Об утверждении концепции областнойцелевой программы "Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годы"Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную целевую программу "Дом для молодой семьи"на 2013-2015 годы (далее - Программа). Прилагается.
2. Определить государственным заказчиком Программы иуполномоченным органом исполнительной власти области по реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы на территории Кировской областиуправление по делам молодежи Кировской области.
3. Утвердить Порядок конкурсного отбора муниципальных образованийКировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годы (далее - Порядок). Прилагается.
4. Утвердить Методику распределения субсидий местным бюджетам изобластного бюджета на софинансирование расходных обязательств напредоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилогопомещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуальногожилого дома, в том числе экономкласса. Прилагается.
5. Создать комиссию по реализации на территории Кировской областиподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - комиссия) и утвердить еесостав. Прилагается.
6. Комиссии (Галицких А. А.) провести в установленном порядкеконкурсный отбор муниципальных образований Кировской области дляучастия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и Программе.
7. Управлению по делам молодежи Кировской области обеспечитьпредставление в установленном порядке необходимых сведений иотчетности в Министерство регионального развития Российской Федерации.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области:
8.1. Обеспечить софинансирование Программы за счет средствместных бюджетов.
8.2. Продолжить работу по признанию молодых семей нуждающимися вулучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
8.3. Сформировать списки молодых семей - участников подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2011-2015 годы и Программы, изъявивших желание получитьсоциальную выплату в планируемом году, согласно порядку, определенномув Программе, и представить в управление по делам молодежи Кировскойобласти в срок до 01 сентября года, предшествующего планируемому.
8.4. Представлять в установленном порядке в управление по деламмолодежи Кировской области муниципальный правовой акт об утверждениинорматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья помуниципальному образованию.
9. Департаменту информационной работы Кировской областиопубликовать постановление в официальных средствах массовойинформации.
10. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Галицких А. А.
11. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней содня его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 07.08.2012 N 165/465
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Дом для молодой семьи"
на 2013-2015 годы
ПАСПОРТ
областной целевой программы
"Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годы----------------------------------------------------------------------| Наименование Программы | "Дом для молодой семьи" ||-------------------------------+------------------------------------|| Основание принятия решения | распоряжение Правительства Киров- || о | ской области от 22.05.2012 N 142 || разработке Программы | "Об утверждении концепции област- || | ной целевой программы "Дом для мо- || | лодой семьи" на 2013-2015 годы" ||-------------------------------+------------------------------------|| Государственный заказчик | управление по делам молодежи Ки- || Программы | ровской области ||-------------------------------+------------------------------------|| Основной разработчик Про- | управление по делам молодежи Ки- || граммы | ровской области ||-------------------------------+------------------------------------|| Цель Программы | предоставление государственной || | поддержки в решении жилищной про- || | блемы молодым семьям, признанным в || | установленном порядке нуждающимися || | в улучшении жилищных условий ||-------------------------------+------------------------------------|| Задачи Программы | предоставление молодым семьям - || | участникам Программы социальных || | выплат на приобретение жилого по- || | мещения, в том числе экономкласса, || | или строительство индивидуального || | жилого дома, в том числе эконом- || | класса; || | создание условий для привлечения || | молодыми семьями собственных || | средств, дополнительных финансовых || | средств кредитных и других органи- || | заций, предоставляющих кредиты и || | займы, в том числе ипотечных жи- || | лищных кредитов, для приобретения || | жилья или строительства индивиду- || | ального жилого дома ||-------------------------------+------------------------------------|| Важнейший показатель эф- | количество молодых семей, улучшив- || фективности Программы | ших жилищные условия (в том числе || | с использованием собственных и за- || | емных средств) при оказании содей- || | ствия за счет средств федерального || | бюджета, областного бюджета и ме- || | стных бюджетов ||-------------------------------+------------------------------------|| Срок реализации Программы | 2013-2015 годы ||-------------------------------+------------------------------------|| Объемы и источники финан- | общий объем финансирования Про- || сирования Программы | граммы составит 1098,0 млн. руб- || | лей, в том числе: || | за счет средств федерального бюд- || | жета - 186,0 млн. рублей; || | за счет средств областного бюджета || | - || | 114,0 млн. рублей, в том числе на || | дополнительные социальные выплаты || | в размере 5% расчетной (средней) || | стоимости жилья при рождении (усы- || | новлении) одного ребенка - 6,0 || | млн. рублей; || | за счет средств местных бюджетов - || | 108,0 млн. рублей (привлекаются по || | соглашениям); || | за счет собственных и заемных || | средств молодых семей - 690,0 млн. || | рублей ||-------------------------------+------------------------------------|| Ожидаемые конечные резуль- | успешное выполнение мероприятий || таты реализации Программы | Программы позволит улучшить жилищ- || | ные условия 810 молодых семей (в || | том числе с использованием собст- || | венных и заемных средств) при ока- || | зании содействия за счет средств || | федерального бюджета, областного || | бюджета и местных бюджетов |----------------------------------------------------------------------
1. Характеристика проблемы, на решение которой направленаПрограмма
В настоящее время одним из важных направлений социально-экономического развития Российской Федерации является формированиерынка доступного жилья через стимулирование платежеспособного спросана него, в том числе путем повышения доступности приобретения жильядля молодых семей. Поддержка молодых семей при решении жилищнойпроблемы имеет немаловажное значение для создания стабильных условийжизни для этой наиболее активной части населения и влияет на улучшениедемографической ситуации в стране.
С 2011 года на территории Кировской области реализуетсяподпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - подпрограмма), цельюкоторой является государственная поддержка в решении жилищной проблемымолодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися вулучшении жилищных условий.
В течение 2003-2011 годов в Кировской области в рамкахподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы и подпрограммы улучшили жилищныеусловия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов изаймов, при оказании поддержки за счет средств федерального,областного и местных бюджетов более 1060 молодых семей. Более 240 млн.рублей собственных и заемных средств молодых семей привлечено наприобретение (строительство) жилья. За указанное время молодымисемьями приобретено (построено) более 25 тыс. кв. метров жилья.
Вместе с тем наряду с положительными результатами отмечаетсянезначительное изменение ситуации в решении жилищной проблемы молодыхсемей области, уровень доступности жилья для данной категориинаселения продолжает оставаться низким.
По статистике на 01 января 2011 года в улучшении жилищных условийнуждаются более 3 тыс. молодых семей. Доля молодых семей, нуждающихсяв улучшении жилищных условий (в процентах от количества семей,нуждающихся в улучшении жилищных условий), составляет порядка 9,85%.
Особенности современного этапа социально-экономического развитияобласти определили такое соотношение между уровнем доходов основнойчасти молодежи и уровнем цен на жилье, при котором большинство молодыхсемей не в состоянии оплатить жилье ни в процессе его строительства,ни при приобретении в рассрочку.
Острота проблемы продолжает обуславливаться низкой доступностьюдля молодых семей и ипотечных жилищных кредитов. Процентные ставки поипотечным кредитам остаются малодоступными для молодых людей.
Молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья безгосударственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода дляполучения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатитьпервоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основномявляются приобретателями первого в своей жизни жилья, а, значит, неимеют в собственности жилого помещения, которое можно было быиспользовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа.
В сложившейся ситуации решение проблемы доступности приобретенияжилья и, как следствие, увеличения платежеспособного спроса на жильевозможно лишь путем активизации механизмов, предусматривающих оказаниегосударственной поддержки молодым семьям в улучшении их жилищныхусловий.
Данное решение проблемы соответствует приоритетным задачамсоциально-экономического развития Кировской области. В соответствии соСтратегией социально-экономического развития Кировской области напериод до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Кировскойобласти от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года" (сизменением, внесенным постановлением Правительства Кировской областиот 06.12.2009 N 33/432), в целях стимулирования покупательскойспособности на жилье в Кировской области предусмотрено осуществлениегосударственной поддержки спроса на рынке жилья, в рамках которойзапланирована реализация мероприятий по поддержке молодых семей вприобретении жилья.
Кроме того, разработка Программы является одним из условийдальнейшего привлечения средств федерального бюджета на реализациюподпрограммы и участия в приоритетном национальном проекте "Доступноеи комфортное жилье - гражданам России".
Государственная помощь в предоставлении средств на приобретение(строительство) жилья становится основой стабильных условий жизни длямолодых семей, направлена на улучшение демографической ситуации врегионе, создает стимул к повышению качества трудовой деятельности иуровня квалификации.
2. Основная цель и задачи Программы. Срок и этапы ее реализации ипоказатели эффективности, характеризующие достижение поставленной целии решение задач Программы
Программа направлена на участие молодых семей, проживающих вКировской области, в одном из приоритетных направлений национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", которыйпредполагает формирование системы оказания государственной поддержкиопределенным категориям граждан в приобретении жилья или строительствеиндивидуального жилого дома.
Основной целью Программы является предоставление государственнойподдержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным вустановленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения этой цели должны быть решены следующие задачи:
предоставление молодым семьям - участникам Программы социальныхвыплат на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, илистроительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса(далее - приобретение (строительство) жилья);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, дополнительных финансовых средств кредитных и другихорганизаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечныхжилищных кредитов, для приобретения (строительства) жилья.
Основными принципами реализации Программы являются:
добровольность участия в Программе молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условийв соответствии с требованиями подпрограммы;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получениеподдержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы изфедерального бюджета, областного бюджета и (или) местных бюджетов наулучшение жилищных условий только один раз.
Реализация Программы пройдет в 2013-2015 годах без разбивки наэтапы.
Показателем эффективности реализации Программы, характеризующимдостижение поставленной цели и решение задач, является количествомолодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе сиспользованием собственных и заемных средств) при оказании содействияза счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местныхбюджетов.
3. Перечень программных мероприятий
Система программных мероприятий включает в себя:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализацииПрограммы;
финансовое обеспечение реализации Программы;
организационное обеспечение реализации Программы.
Мероприятия по формированию нормативной правовой базы включают всебя разработку нормативных правовых документов, связанных смеханизмом реализации мероприятий Программы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализацииПрограммы являются:
предоставление субсидий местным бюджетам на предоставлениеорганами местного самоуправления социальных выплат молодым семьям наприобретение жилья, в том числе экономкласса, или строительствоиндивидуального жилого дома, в том числе экономкласса (сиспользованием собственных и заемных (внебюджетных) средств молодыхсемей);
предоставление молодым семьям - участникам Программы при рождении(усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты вразмере 5% расчетной (средней) стоимости жилья.
Организационные мероприятия предусматривают:
сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе,представляемых органами местного самоуправления муниципальныхобразований области, обеспечивающими реализацию мероприятий Программы,и формирование единой областной информационной базы данных обучастниках Программы;
конкурсный отбор муниципальных образований области для участия вПрограмме и распределение субсидий между муниципальными образованиямиобласти, участвующими в реализации Программы, по Методикераспределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета насофинансирование расходных обязательств на предоставление социальныхвыплат молодым семьям на приобретение жилого помещения, в том числеэкономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в томчисле экономкласса, утверждаемой настоящим постановлением, всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
отбор банков в соответствии с установленными на федеральномуровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качествесоциальных выплат молодым семьям;
отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услугдля молодых семей - участников Программы по приобретению жилогопомещения экономкласса на первичном рынке жилья (при необходимости);
осуществление контроля за реализацией Программы на областном имуниципальном уровнях в пределах своих полномочий;
обеспечение освещения целей и задач Программы в областныхсредствах массовой информации;
проведение мониторинга реализации Программы на областном уровне,подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов дляпредставления в Министерство регионального развития РоссийскойФедерации.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении кПрограмме.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы в 2013-2015 годах составит1098,0 млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 186,0 млн. рублей;
средства областного бюджета - 114,0 млн. рублей, в том числе надополнительные социальные выплаты в размере 5% расчетной (средней)стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка - 6,0 млн.рублей;
средства местных бюджетов - 108,0 млн. рублей (привлекаются посоглашениям);
собственные и заемные средства молодых семей - 690,0 млн. рублей.
Определение объемов средств федерального и областного бюджетов,направляемых на софинансирование расходных обязательств дляпредоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение(строительство) жилья, осуществляется в соответствии с Правиламипредоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на софинансирование расходных обязательствсубъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплатмолодым семьям на приобретение (строительство) жилья (приложение N 4 кподпрограмме).
Значение уровня софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований области за счет субсидий определяется поформуле:
Уi = 1/2 х (1 - (0,3 / РБОi )), где:
Уi- уровень софинансирования расходного обязательства i-гомуниципального образования области за счет субсидий;
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательствсубъектов Российской Федерации;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъектаРоссийской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный всоответствии с методикой распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 N 670"О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностисубъектов Российской Федерации".
Финансирование Программы за счет средств федерального бюджетапланируется в рамках подпрограммы.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечениемПрограммы за счет областного бюджета, устанавливается ЗакономКировской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.
Средства местных бюджетов привлекаются в соответствии сзаключенными соглашениями.
Внебюджетные средства - собственные и заемные средства молодыхсемей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемогожилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Направлением финансирования Программы являются прочие расходы.
Социальная выплата предоставляется в размере:
30% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой всоответствии с пунктом 13 Правил предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение (строительство) жилья и ихиспользования (приложение N 3 к подпрограмме) (далее - Правила) - длямолодых семей, не имеющих детей;
35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой всоответствии с пунктом 13 Правил, - для молодых семей, имеющих одногоребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих изодного молодого родителя и одного ребенка или более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнегоплатежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммойостатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения основнойсуммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числеипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января2011 года, размер социальной выплаты ограничивается суммой остаткаосновного долга и остатка задолженности по выплате процентов запользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключениеминых процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполненияобязательств по этим кредитам или займам.
Собственные средства молодых семей для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты (далее - доходы), составляют:
70% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, неимеющих детей;
65% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей,имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей,состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
Молодым семьям - участникам Программы при рождении (усыновлении)одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата вразмере 5% расчетной (средней) стоимости жилья за счет средствобластного бюджета.
5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизмуправления Программой
Государственным заказчиком Программы является управление по деламмолодежи Кировской области (далее - государственный заказчикПрограммы).
Механизм реализации Программы предполагает оказаниегосударственной поддержки в решении жилищных проблем молодым семьям -участникам Программы, признанным в установленном порядке нуждающимисяв улучшении жилищных условий, путем предоставления им социальныхвыплат.
Социальная выплата на приобретение жилого помещения или созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальнаявыплата) используется:
для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (заисключением средств, когда оплата цены договора купли-продажипредусматривается в составе цены договора с уполномоченнойорганизацией на приобретение жилого помещения экономкласса напервичном рынке жилья);
для оплаты цены договора строительного подряда на строительствоиндивидуального жилого дома;
для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взносав полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов вмолодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного,жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилоепомещение переходит в собственность этой молодой семьи;
для уплаты первоначального взноса при получении жилищногокредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищнымкредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома,полученным до 01 января 2011 года, за исключением иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этимкредитам или займам;
для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретениев интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичномрынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилогопомещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или)оплату услуг указанной организации.
Участником Программы может быть молодая семья, в том численеполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одногоили более детей, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семьена день принятия управлением по делам молодежи Кировской областирешения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в списокмолодых семей - претендентов на получение социальной выплаты впланируемом году не превышает 35 лет;
семья признана нуждающейся в жилом помещении, в соответствии спунктом 7 Правил;
наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иныхденежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимостижилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием признания молодой семьи, как семьи, имеющей доходы,позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплатырасчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты, является наличие:
денежных средств на лицевых счетах супругов (супруга) в кредитныхи (или) других организациях, достаточных для оплаты расчетной(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты;
в собственности членов молодой семьи недвижимого имущества и(или) транспортных средств;
решений кредитных, других организаций и (или) физических лиц опредоставлении кредита (займа);
средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
Наличие доходов, имущества, иных денежных средств, достаточныхдля оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты, подтверждается молодойсемьей на основании одного из следующих документов или нескольких изних:
документов, подтверждающих наличие денежных средств на лицевыхсчетах супругов, одного из супругов, в кредитных и (или) другихорганизациях;
свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество идокумента об оценочной стоимости данного имущества с датой выдачи неранее двух месяцев на момент подачи заявления о включении в составучастников подпрограммы;
документа, подтверждающего право собственности на транспортноесредство супругов (супруга), и документа об оценочной стоимостиданного имущества с датой выдачи не ранее двух месяцев на моментподачи заявления о включении в состав участников подпрограммы;
документа, подтверждающего возможность предоставления кредитной,иной организацией и (или) физическим лицом каждому из супругов либоодному из них кредита (займа), с указанием максимального размерапредоставляемого кредита (займа);
копии государственного сертификата на материнский (семейный)капитал и справки о состоянии финансовой части лицевого счета лица,имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, посостоянию на первое число месяца, в котором подается заявление овключении в состав участников подпрограммы.
Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные нареализацию Программы, перечисляются в виде субсидий бюджетаммуниципальных образований области, отобранных на конкурсной основе дляучастия в Программе, в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств и объемов финансирования расходов федерального иобластного бюджетов на основании соглашений между государственнымзаказчиком Программы и органами местного самоуправления муниципальныхобразований области. Указанные соглашения заключаются при условии, чтов бюджетах соответствующих муниципальных образований областипредусмотрены средства для реализации Программы.
Показателем эффективности использования субсидий, перечисленныхбюджетам муниципальных образований области, является количествомолодых семей, улучивших жилищные условия (в том числе сиспользованием собственных и заемных средств) при оказании содействияза счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Исполнителями части мероприятий Программы являются органыместного самоуправления муниципальных образований области, отобранныена конкурсной основе для участия в Программе (далее - исполнителиПрограммы), и молодые семьи - участники Программы.
Исполнители Программы предоставляют в управление по деламмолодежи Кировской области ежеквартальный отчет об использованиисредств федерального, областного и местного бюджетов, выделенных напредоставление социальных выплат молодым семьям в рамках подпрограммыи Программы, и ежемесячные сведения о расходовании средствфедерального, областного и местного бюджетов, предоставленных нареализацию подпрограммы и Программы.
Конкурсный отбор муниципальных образований области для участия вПрограмме проводится комиссией по реализации на территории Кировскойобласти подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, созданной настоящимпостановлением, в установленном порядке.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодойсемьи используется свидетельство о праве на получение социальнойвыплаты на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдаетсяорганом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодойсемьи в Программе. Выдача свидетельства осуществляется в соответствиис выпиской из утвержденного государственным заказчиком списка молодыхсемей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующемгоду. Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи,указанной в свидетельстве.
Список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на2013-2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году (далее - список молодых семей - участниковподпрограммы), до 1 сентября года, предшествующего планируемому,формируется органом местного самоуправления муниципальногообразования, отобранного на конкурсной основе для участия в Программе(далее - орган местного самоуправления), и направляетсягосударственному заказчику Программы по прилагаемой форме.
Список молодых семей - участников подпрограммы формируется измолодых семей, признанных участниками подпрограммы, в хронологическойпоследовательности в соответствии с датой постановки молодой семьи научет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (с датойпризнания нуждающейся в жилых помещениях) и с учетом средств, которыепланируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы изместных бюджетов на соответствующий год.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи -участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года.
В случае, если молодые семьи поставлены на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий (признаны нуждающимися вжилых помещениях) в один и тот же день, они включаются в списокмолодых семей - участников подпрограммы в хронологическойпоследовательности в соответствии с датой признания молодой семьиучастницей подпрограммы.
При признании молодых семей участниками подпрограммы в один и тотже день в первую очередь в список молодых семей - участниковподпрограммы включаются молодые семьи, имеющие большее количествонесовершеннолетних детей, и неполные молодые семьи.
Государственный заказчик Программы на основании списков молодыхсемей - участников подпрограммы, поступивших от органов местногосамоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить насофинансирование мероприятий Программы из областного и (или) местныхбюджетов на соответствующий год, а при наличии средств,предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы, заисключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, сучетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодыхсемей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областнойцелевой программы "Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годы,изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году(далее - сводный список молодых семей - участников подпрограммы) поформе, утверждаемой Министерством регионального развития РоссийскойФедерации.
Сводный список молодых семей - участников подпрограммыформируется в хронологической последовательности в соответствии сдатой постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся вулучшении жилищных условий (с датой признания нуждающейся в жилыхпомещениях). В первую очередь в указанные списки включаются молодыесемьи - участники Программы, поставленные на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года. Вслучае, если молодые семьи поставлены на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий (признаны нуждающимися в жилых помещениях)в один и тот же день они включаются в сводный список молодых семей -участников подпрограммы в хронологической последовательности всоответствии с датой признания молодой семьи участницей Программы.
При признании молодых семей участниками подпрограммы в один и тотже день в первую очередь в список молодых семей - участниковподпрограммы включаются молодые семьи, имеющие большее количествонесовершеннолетних детей, и неполные молодые семьи.
Государственный заказчик Программы утверждает списки молодыхсемей - претендентов на получение социальных выплат после доведенияразмера субсидии, предоставляемой бюджету области из средствфедерального бюджета на планируемый (текущий) год, на основаниисводного списка молодых семей - участников подпрограммы с учетомобъема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размерабюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете и (или)местных бюджетах на планируемый год на софинансирование мероприятийПрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями,участвующими в реализации Программы, за исключением организаций,предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств.
В случаях, предусмотренных Правилами, в список молодых семей -претендентов на получение социальных выплат вносятся изменения.
Внесение изменений в список молодых семей - претендентов наполучение социальных выплат осуществляется государственным заказчикомПрограммы на основании соответствующего уведомления органа местногосамоуправления с указанием основания для внесения изменений в списокмолодых семей - претендентов на получение социальных выплат.
В список молодых семей - претендентов на получение социальныхвыплат включаются следующие по порядку согласно сводному спискумолодых семей - участников подпрограммы молодые семьи.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение(строительство) жилья осуществляется в порядке, установленномПравилами.
Порядок предоставления молодым семьям - участникам Программы прирождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальнойвыплаты в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья утверждаетсяпостановлением Правительства Кировской области.
Государственный заказчик Программы осуществляет:
координацию и контроль за выполнением Программы;
взаимодействие с Министерством регионального развития РоссийскойФедерации по участию Кировской области в подпрограмме и получениюсредств федерального бюджета в рамках данной Программы;
прием от муниципальных образований области заявок на участие вПрограмме;
сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе,представляемых органами местного самоуправления муниципальныхобразований области, участвующих в реализации мероприятий Программы, иформирование единой областной информационной базы данных об участникахПрограммы;
организацию проведения отбора банков для обслуживания средств,предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;
отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услугдля молодых семей - участников Программы по приобретению жилогопомещения экономкласса на первичном рынке жилья (при необходимости);
организацию проведения конкурсного отбора муниципальныхобразований области для участия в Программе;
перечисление в местные бюджеты отобранных для участия в Программемуниципальных образований области субсидий из федерального иобластного бюджетов для предоставления социальных выплат молодымсемьям;
прием заявлений молодых семей - участников Программы напредоставление дополнительной социальной выплаты при рождении(усыновлении) одного ребенка;
перечисление средств областного бюджета для предоставлениядополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одногоребенка на счета молодых семей;
мониторинг и оценку эффективности программных мероприятий, ихсоответствие целевому показателю;
проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы;
представление отчетов в Министерство регионального развитияРоссийской Федерации об использовании средств федерального, областногои местных бюджетов в рамках реализации Программы;
ежеквартальное представление в департамент экономическогоразвития Кировской области в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным периодом, информации о финансировании и выполнениимероприятий Программы, а по итогам года, в срок до 01 марта, -информации о достижении показателя эффективности, предусмотренногоПрограммой;
ежегодное проведение оценки эффективности использования субсидий,предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований в рамках Программы, на основе целевых прогнозныхпоказателей, установленных соглашениями, и представление в департаментэкономического развития Кировской области в срок до 01 мартарезультатов проведенной оценки эффективности использования субсидий ипредложений по объемам сокращения (перераспределения) субсидий натекущий финансовый год.
По завершении срока реализации Программы, до 01 марта,государственный заказчик Программы представляет ПравительствуКировской области доклад о выполнении Программы, согласованный сдепартаментом финансов Кировской области и департаментомэкономического развития Кировской области, а также заместителемПредседателя Правительства области, курирующим работу государственногозаказчика Программы.
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных нанее средств областного бюджета будет обеспечена за счет:
прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средствфедерального, областного бюджетов и бюджетов муниципальных образованийобласти;
государственного регулирования порядка расчета размера ипредоставления социальных выплат;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемныхсредств для приобретения жилого помещения или строительстваиндивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодыхсемей будет осуществляться на основе показателя, которым являетсяколичество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе сиспользованием собственных и заемных средств) при оказании содействияза счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местныхбюджетов.
Показатель эффективности Программы----------------------------------------------------------------------| Показатель эф- | Еди- | 2011 | Прогноз | Источник|| фективности | ница | год |-----------------------| получения|| | изме-| (факт)| итог| 2013| 2014| 2015| информа- || | рения| | | год | год | год | ции ||------------------+------+-------+-----+-----+-----+-----+----------|| Количество моло- | семей| 75 | 810 | 270 | 270 | 270 | по сведе-|| дых семей, улуч- | | | | | | | ниям, || шивших жилищные | | | | | | | предос- || условия (в том | | | | | | | тавленным|| числе с исполь- | | | | | | | органами || зованием собст- | | | | | | | местного || венных и заемных | | | | | | | само- || средств) при | | | | | | | управле- || оказании содей- | | | | | | | ния муни-|| ствия за счет | | | | | | | ципальных|| средств феде- | | | | | | | образова-|| рального, обла- | | | | | | | ний об- || стного и местных | | | | | | | ласти || бюджетов | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------
Приложение
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование программного | Источник | Объем | Ответственный || п/п | мероприятия | финансирова- | финансирования | исполнитель || | | ния | в 2013-2015 годах | || | | | (млн. рублей) | || | | |--------------------------------| || | | | всего | в том числе | || | | | |-----------------------| || | | | | 2013 | 2014 | 2015 | || | | | | год | год | год | ||-----+-----------------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+------------------|| 1 | Нормативное правовое и методоло- | | | | | | || | гическое обеспечение реализации | | | | | | || | Программы | | | | | | ||-----+-----------------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+------------------|| 1.1 | Разработка Порядка предоставления | не требуется | | x | | | управление || | молодым семьям - участникам Про- | | | | | | по делам молоде- || | граммы при рождении (усыновлении) | | | | | | жи Кировской об- || | одного ребенка дополнительной со- | | | | | | ласти || | циальной выплаты в размере 5% | | | | | | || | расчетной (средней) стоимости жи- | | | | | | || | лья | | | | | | ||-----+-----------------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+------------------|| 1.2 | Разработка проекта постановления | не требуется | | x | x | x | управление || | Правительства Кировской области о | | | | | | по делам молоде- || | порядке предоставления и распре- | | | | | | жи Кировской об- || | делении субсидий местным бюджетам | | | | | | ласти ||-----+-----------------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+------------------|| 2 | Финансовое обеспечение реализации | | | | | | || | Программы | | | | | | ||-----+-----------------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+------------------|| 2.1 | Предоставление субсидий местным | всего | 1092,0 | 364,0 | 364,0 | 364,0 | управление || | бюджетам на предоставление орга- |--------------+--------+-------+-------+-------| по делам молоде- || | нами местного самоуправления со- | в том числе: | | | | | жи Кировской об- || | циальных выплат молодым семьям |--------------+--------+-------+-------+-------| ласти, || | на приобретение жилья, в том | средства фе- | 186,0 | 62,0 | 62,0 | 62,0 | органы местного || | числе экономкласса, или строи- | дерального | | | | | самоуправления || | тельство индивидуального жилого | бюджета | | | | | муниципальных || | дома, в том числе экономкласса |--------------+--------+-------+-------+-------| образований || | (с использованием собственных и | средства об- | 108,0 | 36,0 | 36,0 | 36,0 | области <**>, || | заемных (внебюджетных) средств | ластного | | | | | молодые семьи - || | молодых семей) | бюджета | | | | | участники Про- || | |--------------+--------+-------+-------+-------| граммы || | | средства ме- | 108,0 | 36,0 | 36,0 | 36,0 | || | | стных бюдже- | | | | | || | | тов <*> | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | внебюджетные | 690,0 | 230,0 | 230,0 | 230,0 | || | | средства | | | | | ||-----+-----------------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+------------------|| 2.2 | Предоставление молодым семьям - | средства об- | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | управление по || | участникам Программы при рождении | ластного | | | | | делам молодежи || | (усыновлении) одного ребенка до- | бюджета | | | | | Кировской облас- || | полнительной социальной выплаты в | | | | | | ти || | размере 5% расчетной (средней) | | | | | | || | стоимости жилья | | | | | | ||-----+-----------------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+------------------|| 3 | Организационное обеспечение реа- | | | | | | || | лизации Программы | | | | | | ||-----+-----------------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+------------------|| 3.1 | Сбор данных о молодых семьях, | не требуется | | x | x | x | управление по || | участвующих в Программе, и форми- | | | | | | делам молодежи || | рование единой информационной ба- | | | | | | Кировской облас- || | зы данных участников Программы по | | | | | | ти, || | Кировской области | | | | | | органы местного || | | | | | | | самоуправления || | | | | | | | муниципальных || | | | | | | | образований || | | | | | | | области <**> ||-----+-----------------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+------------------|| 3.2 | Конкурсный отбор муниципальных | не требуется | | x | x | x | управление || | образований для участия в Про- | | | | | | по делам молоде- || | грамме | | | | | | жи Кировской об- || | | | | | | | ласти ||-----+-----------------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+------------------|| 3.3 | Отбор банков для обслуживания | не требуется | | x | x | x | управление || | средств, предоставляемых в каче- | | | | | | по делам молоде- || | стве социальных выплат молодым | | | | | | жи Кировской об- || | семьям | | | | | | ласти ||-----+-----------------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+------------------|| 3.4 | Осуществление контроля за реали- | не требуется | | x | x | x | управление по || | зацией Программы на областном и | | | | | | делам молодежи || | муниципальном уровнях в пределах | | | | | | Кировской облас- || | своих полномочий | | | | | | ти ||-----+-----------------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+------------------|| 3.5 | Обеспечение освещения целей и за- | не требуется | | x | x | x | управление по || | дач Программы в областных средст- | | | | | | делам молодежи || | вах массовой информации | | | | | | Кировской облас- || | | | | | | | ти ||-----+-----------------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+------------------|| 3.6 | Проведение мониторинга реализации | не требуется | | x | x | x | управление по || | Программы на областном уровне | | | | | | делам молодежи || | | | | | | | Кировской облас- || | | | | | | | ти ||-----+-----------------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+------------------|| 3.7 | Подготовка отчетных материалов и | не требуется | | x | x | x | управление по || | информационно-аналитических мате- | | | | | | делам молодежи || | риалов для представления в Мини- | | | | | | Кировской облас- || | стерство регионального развития | | | | | | ти || | Российской Федерации | | | | | | ||-----+-----------------------------------+--------------+--------+-------+-------+-------+------------------|| | | Итого по | 1098,0 | 366,0 | 366,0 | 366,0 | || | | Программе | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | в том числе: | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | средства фе- | 186,0 | 62,0 | 62,0 | 62,0 | || | | дерального | | | | | || | | бюджета | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | средства об- | 114,0 | 38,0 | 38,0 | 38,0 | || | | ластного | | | | | || | | бюджета | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | средства ме- | 108,0 | 36,0 | 36,0 | 36,0 | || | | стных бюдже- | | | | | || | | тов <*> | | | | | || | |--------------+--------+-------+-------+-------| || | | внебюджетные | 690,0 | 230,0 | 230,0 | 230,0 | || | | средства | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________
x - год реализации мероприятия, не требующего финансирования.
<*> Средства местных бюджетов привлекаются в соответствии сзаключенными соглашениями.
<**> Исполнители Программы участвуют в реализации мероприятийПрограммы по согласованию.
Форма
СПИСОК
молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы и областной целевой программы
"Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годы, изъявивших желание получить
социальную выплату в планируемом году
по __________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Кировской области)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Данные о членах молодой семьи | Дата по- | Дата и | Орган | Расчетная стоимость || п/п | | становки | номер | местно- | жилья || |---------------------------------------------------------------| семьи на | решения | го |-----------------------|| | коли- | Ф. И. О., | паспорт граж- | чис- | свидетель- | учет в ка- | о вклю- | само- | стои- | раз- | всего || | чест- | родственные | данина Рос- | ло, | ство о бра- | честве ну- | чении | управ- | мость | мер | (гра- || | во | отношения | сийской Феде- | ме- | ке | ждающейся | молодой | ления, | 1 кв. | общей | фа || | чле- | (супруг, суп- | рации или | сяц, | | в улучше- | семьи в | на ос- | метра | пло- | 12 х || | нов | руга, сын, | свидетельство | год | | нии жилищ- | список | новании | (тыс. | щади | на || | семьи | дочь) | о рождении | рож- | | ных усло- | участни- | решения | руб- | жило- | графу || | (чело- | | несовершенно- | дения | | вий (дата | ков под- | которо- | лей) | го | 13) || | век) | | летнего, не | | | признания | програмы | го мо- | | поме- | || | | | достигшего 14 | | | нуждающей- | | лодая | | щения | || | | | лет | | | ся в жилых | | семья | | на | || | | | | | | помещени- | | включе- | | семью | || | | |---------------| |--------------| ях) | | на в | | (кв. | || | | | се- | кем, | | се- | кем, | | | список | | м) | || | | | рия, | когда | | рия, | когда | | | участ- | | | || | | | номер | выдан | | но- | выда- | | | ников | | | || | | | | | | мер | но | | | подпро- | | | || | | | | | | | | | | граммы | | | ||-----+--------+---------------+-------+-------+-------+------+-------+------------+----------+---------+-------+-------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||-----+--------+---------------+-------+-------+-------+------+-------+------------+----------+---------+-------+-------+-------|| | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Глава муниципального образования
Кировской области Подпись, дата Ф.И.О.
Глава администрации
муниципального образования Кировской Подпись, дата Ф.И.О.
области
Должность лица, сформировавшего спи-
сок, телефон Подпись, дата Ф.И.О.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 07.08.2012 N 165/465
ПОРЯДОК
конкурсного отбора муниципальных образований
Кировской области для участия в подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы
и областной целевой программе
"Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годы
1. Общие положения
1.1. В целях обеспечения реализации на территории Кировскойобласти подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы",управление по делам молодежи Кировской области (далее - уполномоченныйорган) организует проведение конкурсного отбора муниципальныхобразований Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на2013-2015 годы, утвержденной настоящим постановлением (далее -конкурсный отбор).
1.2. Предметом конкурсного отбора является определение наконкурсной основе муниципальных образований области, бюджетам которыхбудут предоставлены субсидии в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на предоставление молодым семьям социальных выплат наприобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, илистроительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса(далее - субсидия).
2. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Проведение конкурсного отбора осуществляется комиссией пореализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - комиссия), созданной настоящим постановлением.
2.2. В рамках конкурсного отбора уполномоченный органосуществляет следующие функции:
проводит рассылку извещений органам местного самоуправлениямуниципальных образований о проведении конкурсного отбора для участияв подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы и областной целевой программе"Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годы;
обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальныхобразований области (далее - участники конкурсного отбора) документов;
ведет переписку с участниками конкурсного отбора;
доводит до сведения участников конкурсного отбора его результаты.
2.3. В рамках конкурсного отбора комиссия осуществляет следующиефункции:
проводит конкурсный отбор муниципальных образований области дляучастия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областной целевойпрограмме "Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годы;
принимает решение о результатах конкурсного отбора.
2.4. Извещение о проведении конкурсного отбора с информацией осоставе заявки и требованиями к ее оформлению направляетсяуполномоченным органом в письменной форме всем муниципальнымобразованиям области, а также размещается на официальноминформационном сайте Правительства Кировской областиhttp://www.kirovreg.ru.
2.5. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержатьследующие сведения:
адрес уполномоченного органа;
наименование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областнойцелевой программы "Дом для молодой семьи" на 2013 - 2015 годы;
место представления, дату, время начала и окончания приема заявокот муниципальных образований области для участия в конкурсном отборе;
адрес официального сайта, на котором размещена информация осоставе комплекта документации заявки и требования к ее оформлению.
2.6. Порядок работы комиссии:
2.6.1. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в егоотсутствие - сопредседатель комиссии.
2.6.2. Комиссия рассматривает представленные заявки и принимаетрешение об отборе муниципальных образований области, бюджетам которыхбудут предоставлены субсидии.
2.6.3. Решение о результатах конкурсного отбора принимаетсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии прикворуме 2/3 от числа членов комиссии. При равенстве голосов решающимявляется голос председателя комиссии, а в случае его отсутствия -сопредседателя комиссии.
2.6.4. Решение комиссии о результатах конкурсного отбора непозднее чем в трехдневный срок после его принятия оформляетсяпротоколом, который подписывается членами комиссии, присутствующими назаседании. Протокол утверждается председателем комиссии, а в случаеего отсутствия - сопредседателем комиссии.
3. Представление заявок
3.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образованияобласти представляют уполномоченному органу заявку, включающую в себяследующие документы:
3.1.1. Предложение на участие в конкурсном отборе муниципальныхобразований Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на2013-2015 годы по прилагаемой форме N 1.
3.1.2. Заполненную информационную карту по прилагаемой форме N 2.
3.1.3. Заверенную копию правового акта об утверждениимуниципальной целевой программы по обеспечению жильем молодых семей имуниципальной целевой программы обеспечения жильем молодых семей,утвержденную в установленном порядке уполномоченным органом местногосамоуправления муниципального образования области.
3.1.4. Заверенную копию правового акта об утверждении нормативастоимости одного квадратного метра общей площади жилья помуниципальному образованию.
3.1.5. Обязательства органа местного самоуправления пософинансированию мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы иобластной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годы.
3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка,представляются на бумажном носителе и в электронном виде в форматеRTF, Word 95/97/2000, Еxсel 95/97/2000.
3.3. Заявка должна быть сброшюрована в одну папку в очередности,приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и скреплена печатьюоргана местного самоуправления муниципального образования области.
3.4. На первой странице папки указываются:
слова "на конкурсный отбор муниципальных образований Кировскойобласти для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областнойцелевой программе "Дом для молодой семьи" на 2013 - 2015 годы";
наименование муниципального образования области.
3.5. Заявка регистрируется уполномоченным органом. На папкепроставляется отметка, подтверждающая ее прием, с указанием даты ивремени приема.
3.6. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечениисрока приема, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.Датой получения заявки считается дата регистрации заявкиуполномоченным органом.
4. Конкурсный отбор и удовлетворение заявок
4.1. К участию в конкурсном отборе допускаются муниципальныеобразования области, заявки которых соответствуют требованиям пункта3.1 настоящего Порядка.
4.2. Заявки оцениваются комиссией по следующим критериям:
по доле молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий(в процентах от общего количества очередников);
по доле молодых семей, которые улучшат жилищные условия приреализации данной меры (в процентах от общего количества молодыхсемей, нуждающихся в улучшении жилищных условий);
по объему средств, которые планируется выделить насофинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы иобластной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годыиз бюджета муниципального образования области.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется наоснове оценки документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, инаибольших показателей критериев.
4.4. Протокол комиссии о результатах конкурсного отбора непозднее чем в трехдневный срок после его подписания членами комиссииразмещается на официальном информационном сайте ПравительстваКировской области.
4.5. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней послеразмещения на официальном информационном сайте Правительства Кировскойобласти протокола комиссии о результатах конкурсного отбора направляетинформационные письма муниципальным образованиям области, которыепрошли конкурсный отбор. Дополнительно с информационным письмомнаправляется проект соглашения между государственным заказчикомобластной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годыи органом местного самоуправления муниципального образования области.
4.6. Заявки, представленные на конкурсный отбор, участникамконкурсного отбора не возвращаются.
Форма N 1
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
на участие в конкурсном отборе муниципальных образований
Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2011-2015 годы и областной целевой программе
"Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годы
Администрация ______________________ (наименование муниципальногообразования Кировской области) заявляет о намерении участвовать вконкурсном отборе муниципальных образований Кировской области дляучастия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", иобластной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годыи в случае признания ее победителем указанного отбора готова подписатьсоглашение о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы иобластной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годыза счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных наэти цели, контроле за их расходованием и отчетности об использованииэтих средств на условиях государственного заказчика.
Предварительная сумма соглашения составляет ____________ (цифрамии прописью) рублей, в том числе:
средства федерального бюджета __________________________________;
средства областного бюджета ____________________________________;
средства местного бюджета ______________________________________.
Настоящей заявкой администрация__________________________(наименование муниципального образования Кировской области)предоставляет государственному заказчику областной целевой программы"Дом для молодой семьи" на 2013-2015 годы право наводить справки,запрашивать информацию, получать соответствующие разъяснения вфедеральных органах исполнительной власти Российской Федерации,органах исполнительной власти Кировской области, органах федеральногоказначейства, других организациях, упомянутых в представленныхдокументах.Глава администрациимуниципального образования Ф.И.О.
Форма N 2
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
___________________________________
(муниципальное образование Кировской области)
1. Общая информация----------------------------------------------------------------------| 1 | Полное наименование администрации | || | муниципального образования Киров- | || | ской области | ||---+-----------------------------------+----------------------------|| | почтовый адрес | ||---+-----------------------------------+----------------------------|| | адрес электронной почты | ||---+-----------------------------------+----------------------------|| 2 | Ф.И.О. руководителя администрации | || | муниципального образования Киров- | || | ской области | ||---+-----------------------------------+----------------------------|| | должность | ||---+-----------------------------------+----------------------------|| | контактный телефон | ||---+-----------------------------------+----------------------------|| | факс | ||---+-----------------------------------+----------------------------|| 3 | Ф.И.О. ответственного исполните- | || | ля: | ||---+-----------------------------------+----------------------------|| | должность | ||---+-----------------------------------+----------------------------|| | контактный телефон | ||---+-----------------------------------+----------------------------|| | факс | ||---+-----------------------------------+----------------------------|| | адрес электронной почты | ||---+-----------------------------------+----------------------------|| 4 | Участие в предыдущих отборах | || | (да/нет) | |----------------------------------------------------------------------
2. Сведения о наличии необходимых для участия в конкурсном отборе
документов----------------------------------------------------------------------| N | Наименование документа | Период дей- | Наличие || | | ствия доку- | (да/нет) || | | мента | || | | (при необхо- | || | | димости) | ||----+-----------------------------------+--------------+------------|| 1 | Заверенная в установленном поряд- | | || | ке копия правового акта об утвер- | | || | ждении и утвержденной муниципаль- | | || | ной целевой программы обеспечения | | || | жильем молодых семей на террито- | | || | рии муниципального образования со | | || | сроком действия, в том числе в | | || | соответствующем году | | ||----+-----------------------------------+--------------+------------|| 2 | Заверенная в установленном поряд- | | || | ке копия правового акта об утвер- | | || | ждении норматива стоимости одного | | || | квадратного метра общей площади | | || | жилья по муниципальному образова- | | || | нию | | ||----+-----------------------------------+--------------+------------|| 3 | Обязательство органа местного са- | | || | моуправления по софинансированию | | || | мероприятий подпрограммы "Обеспе- | | || | чение жильем молодых семей" феде- | | || | ральной целевой программы "Жили- | | || | ще" на 2011-2015 годы и областной | | || | целевой программы "Дом для моло- | | || | дой семьи" на 2013-2015 годы | | |----------------------------------------------------------------------
3. Общие показатели Программы----------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Значение показателя || | |---------------------------|| | | 2012| 2013 | 2014 | 2015 || | | год | год | год | год || | | | |(план) |(план)||----+-----------------------------------+-----+------+-------+------|| 1 | Объем средств федерального бюдже- | | | | || | та (тыс. рублей), необходимый для | | | | || | предоставления социальных выплат | | | | || | на приобретение (строительство) | | | | || | жилья молодым семьям - участникам | | | | || | областной целевой программы "Дом | | | | || | для молодой семьи" на 2013-2015 | | | | || | годы (далее - Программа) | | | | ||----+-----------------------------------+-----+------+-------+------|| 2 | Объем средств областного бюджета | | | | || | (тыс. рублей), необходимый для | | | | || | предоставления социальных выплат | | | | || | на приобретение (строительство) | | | | || | жилья молодым семьям - участникам | | | | || | Программы | | | | ||----+-----------------------------------+-----+------+-------+------|| 3 | Объем средств (тыс. рублей), пре- | | | | || | дусмотренных в местном бюджете | | | | || | для реализации Программы | | | | ||----+-----------------------------------+-----+------+-------+------|| 4 | Объем внебюджетных средств (тыс. | | | | || | рублей), предполагаемых для при- | | | | || | влечения финансирования Программы | | | | ||----+-----------------------------------+-----+------+-------+------|| 5 | Средняя рыночная стоимость 1 кв. | | | | || | метра жилья по муниципальному об- | | | | || | разованию | | | | ||----+-----------------------------------+-----+------+-------+------|| 6 | Количество молодых семей - участ- | | | | || | ников Программы | | | | ||----+-----------------------------------+-----+------+-------+------|| 7 | Доля молодых семей, нуждающихся в | | | | || | улучшении жилищных условий (в | | | | || | процентах от общего количества | | | | || | семей, нуждающихся в улучшении | | | | || | жилищных условий) | | | | ||----+-----------------------------------+-----+------+-------+------|| 8 | Количество молодых семей, нуждаю- | | | | || | щихся в улучшении жилищных усло- | | | | || | вий | | | | ||----+-----------------------------------+-----+------+-------+------|| 9 | Количество семей, стоящих в оче- | | | | || | реди на улучшение жилищных усло- | | | | || | вий (включая одиноко проживающих) | | | | ||----+-----------------------------------+-----+------+-------+------|| 10 | Доля молодых семей, которые улуч- | | | | || | шат жилищные условия при реализа- | | | | || | ции Программы (в процентах от об- | | | | || | щего количества молодых семей, | | | | || | нуждающихся в улучшении жилищных | | | | || | условий) | | | | ||----+-----------------------------------+-----+------+-------+------|| 11 | Количество молодых семей, которые | | | | || | улучшат жилищные условия при реа- | | | | || | лизации Программы | | | | |----------------------------------------------------------------------Глава муниципального образованияКировской области Ф.И.О.Глава администрациимуниципального образованияКировской области Ф.И.О.М. П.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 07.08.2012 N 165/465
МЕТОДИКА
распределения субсидий местным бюджетам из областного
бюджета на софинансирование расходных обязательств
на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение
жилого помещения, в том числе экономкласса,
или строительство индивидуального жилого дома,
в том числе экономкласса
1. Методика распределения субсидий местным бюджетам из областногобюджета на софинансирование расходных обязательств на предоставлениесоциальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения, втом числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома,в том числе экономкласса (далее - Методика) определяет порядокраспределения субсидий местным бюджетам в рамках подпрограммы иПрограммы.
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Кировскойобласти, отобранным на конкурсной основе для участия в подпрограмме"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" (далее - подпрограмма) и областной целевой программе "Дом длямолодой семьи" на 2013-2015 годы (далее - Программа), утвержденнойнастоящим постановлением, в порядке, установленном ПравительствомКировской области.
3. Субсидии муниципальным образованиям Кировской областираспределяются по следующей формуле:
Ci = (Vi / SUM Vi) x Cоб, где:
Ci - размер субсидии областного бюджета, выделяемой i-мумуниципальному образованию;
Vi - объем денежных средств, предусмотренный на соответствующийфинансовый год в муниципальной целевой программе, предусматривающийпредоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилогопомещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуальногожилого дома, в том числе экономкласса (далее - приобретение(строительство) жилья) i - му муниципальному образованию;
Cоб - объем денежных средств, предусматриваемый в областномбюджете на соответствующий финансовый год на софинансированиерасходных обязательств для предоставления молодым семьям социальныхвыплат на приобретение (строительство) жилья.
4. В случае, если фактическая потребность в денежных средствахдля предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение(строительство) жилья не совпадает с размером субсидии, рассчитаннымпо формуле, указанной в пункте 3 настоящей Методики, то объемпредоставляемой субсидии корректируется путем перераспределения междумуниципальными образованиями области, исходя из наличия молодых семей- участников подпрограммы с более ранней датой признания нуждаемости.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 07.08.2012 N 165/465
СОСТАВ
комиссии по реализации на территории Кировской области подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годыГАЛИЦКИХ - заместитель Председателя Правитель-Александр Александро- ства области, председатель комиссиивичКРУТИХИН - и. о. начальника управления по деламЕвгений Александрович молодежи Кировской области, сопред-
седатель комиссииЧлены комиссии:АЗАРОВ - заместитель председателя ФедерацииИван Васильевич профсоюзных организаций Кировской
области (по согласованию)ГУДИНА - заместитель начальника отдела госу-Мария Николаевна дарственной поддержки отраслей эко-
номики и инвестиций департамента фи-
нансов Кировской областиГУСЕВА - главный специалист - эксперт отделаЭльвира Михайловна реализации молодежных программ
управления по делам молодежи Киров-
ской областиКОНОНОВА - главный консультант правового управ-Елена Леонидовна ления администрации Правительства
Кировской областиКОПЫЛОВА - консультант отдела инвестиций и бух-Наталья Юрьевна галтерского учета департамента жи-
лищно-коммунального хозяйства Киров-
ской областиКОСНЫРЕВ - начальник отдела целевых программ иИван Владимирович инвестиций департамента строительст-
ва и архитектуры Кировской областиРОНЖИНА - консультант отдела целевых программЛюдмила Леонидовна и социального развития департамента
экономического развития Кировской
областиШИЛЯЕВ - начальник государственной жилищнойАлександр Иванович инспекции Кировской области