ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.08.2012 N 165/462
г. Киров
О порядке определения объема и предоставлении субсидий из областного
бюджета частным общеобразовательным организациям, осуществляющим
образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию
основным общеобразовательным программам
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 17.03.2014 г. N 253/203;
от 28.08.2015 г. № 57/548; от 27.03.2017 г. № 54/160;
от 07.07.2017 г. № 362-П)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Законом Кировской области от 14.10.2013 N 320-ЗО "Об
образовании в Кировской области" Правительство Кировской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 17.03.2014 г. N 253/203)
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий
из областного бюджета частным общеобразовательным организациям,
осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию основным общеобразовательным программам. Прилагается. (В
редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.03.2014
г. N 253/203)
2. Контроль за выполнением постановления возложить на и.о.
заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А. (В
редакции Постановления Правительства Кировской области
от 07.07.2017 г. № 362-П)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона
Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области от
01.12.2011 N 91-ЗО "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый
период 2013-2014 годов", предусматривающего финансовое обеспечение
реализации настоящего постановления.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 07.08.2012 N 165/462
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета
частным общеобразовательным организациям, осуществляющим
образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию
основным общеобразовательным программам
(В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 17.03.2014 г. N 253/203;
от 28.08.2015 г. № 57/548; от 27.03.2017 г. № 54/160;
от 07.07.2017 г. № 362-П)
1. Порядок определения объема и предоставления субсидий из
областного бюджета частным общеобразовательным организациям,
осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее -
Порядок), устанавливает механизм определения объема и предоставления
субсидий из областного бюджета частным общеобразовательным
организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим
государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам
(далее - частные организации), на финансовое обеспечение получения
гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего
общего образования (далее - субсидии). (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 17.03.2014 г. N 253/203)
Субсидия предоставляется министерством образования Кировской
области частным организациям, зарегистрированным в качестве
юридического лица и осуществляющим образовательную деятельность по
имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным
программам на территории Кировской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Кировской области от 27.03.2017 г. № 54/160)
2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение получения
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования в частных организациях на возмещение затрат, включая
расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий,
средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание
зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами,
установленными Правительством Кировской области. (В редакции
Постановления Правительства Кировской области
от 27.03.2017 г. № 54/160)
Объем субсидий определяется в соответствии с нормативами
финансового обеспечения образовательной деятельности
общеобразовательных организаций Кировской области, утвержденными
постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2013 N 242/947
"Об установлении нормативов финансового обеспечения образовательной
деятельности общеобразовательных организаций Кировской области" (далее
- постановление Правительства Кировской области от 30.12.2013
N 242/947).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 17.03.2014 г. N 253/203)
3. Расчет субсидии производится для каждой частной организации по
формуле: (В редакции Постановления Правительства Кировской области от
17.03.2014 г. N 253/203)
но от ур
S = S + S , где
i i i
но
S - общий объем субсидии из областного бюджета i-ой
i
частной организации на финансовое обеспечение получения
гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего
общего образования; (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 17.03.2014 г. N 253/203)
от
S - объем субсидии из областного бюджета i-ой частной
i
организации на финансовое обеспечение получения гражданами
дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего
образования в части расходов на оплату труда; (В редакции
Постановления Правительства Кировской области от 17.03.2014 г. N
253/203)
ур
S - объем субсидии из областного бюджета i-ой частной
i
организации на финансовое обеспечение получения гражданами
дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего
образования в части учебных расходов. (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 17.03.2014 г. N 253/203)
4. Объем субсидии из областного бюджета i-ой частной организации
на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего общего образования в части
расходов на оплату труда рассчитывается по формуле: (В редакции
Постановления Правительства Кировской области от 17.03.2014 г. N
253/203)
где
от
S - объем субсидии из областного бюджета i-ой частной
i
организации на финансовое обеспечение получения гражданами
дошкольного, начального общего, основного общего и среднего
организации общего образования в части расходов на оплату труда; (В
редакции Постановления Правительства Кировской области от 17.03.2014
г. N 253/203)
n - уровень общего образования; (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 17.03.2014 г. N 253/203)
c - количество уровней общего образования; (В редакции
Постановления Правительства Кировской области
от 17.03.2014 г. N 253/203)
от
N - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности
n
общеобразовательных организаций в части расходов на оплату труда по
n-й ступени обучения; (В редакции Постановления Правительства
Кировской области от 17.03.2014 г. N 253/203)
от
G - среднегодовой коэффициент индексации оплаты труда в рамках
обеспечения урочной деятельности; (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 17.03.2014 г. N 253/203)
Абзац; (Исключен - Постановление Правительства Кировской области
от 28.08.2015 г. № 57/548)
n
Ч - численность обучающихся (воспитанников) n-й ступени по видам
образовательных программ и местонахождению общеобразовательной
организации; (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 17.03.2014 г. N 253/203)
F - расходы на обеспечение внеурочной деятельности в рамках
i
реализации федерального государственного стандарта начального общего
образования, основного общего образования в i-м негосударственном
учреждении, рассчитываемые по формуле: (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 28.08.2015 г. № 57/548)
от
Fi = Кi x С x T x 1,15 x G х H, где
Кi - расчетное количество классов, реализующих федеральный
государственный стандарт общего образования, в i-й частной
общеобразовательной организации, определяемое путем деления
численности обучающихся на наполняемость, установленную для
общеобразовательных организаций федеральными органами исполнительной
власти. (В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 28.08.2015 г. № 57/548)
С - стоимость одного часа работы по обеспечению внеурочной
деятельности в рамках реализации федерального государственного
стандарта дошкольного, начального общего, основного общего и среднего
общего образования в общеобразовательных организациях, расположенных в
городском населенном пункте; (В редакции Постановления Правительства
Кировской области от 17.03.2014 г. N 253/203)
T - количество часов внеурочной деятельности в год в рамках
реализации федерального государственного стандарта начального общего
образования, основного общего образования на один класс; (В редакции
Постановления Правительства Кировской области
от 28.08.2015 г. № 57/548)
1,15 - районный коэффициент (учитывается при расчете субсидии в
i-й некоммерческой организации, находящейся в муниципальном районе
(городском округе), где он установлен к заработной плате решениями
органов государственной власти СССР или федеральными органами
государственной власти);
H - коэффициент отчислений на страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное
медицинское страхование, обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
от
G - среднегодовой коэффициент индексации оплаты труда в рамках
обеспечения внеурочной деятельности. (В редакции Постановлений
Правительства Кировской области от 28.12.2012 г. N 189/903; от
17.03.2014 г. N 253/203)
5. Объем субсидии из областного бюджета i-ой частной
организации в части учебных расходов рассчитывается по формуле: (В
редакции Постановления Правительства Кировской области
от 17.03.2014 г. N 253/203)
ур c ур ур n
S = SUM (N x G x Ч ), где
i n=1 n
ур
S - объем субсидии из областного бюджета i-ой частной
i
организации на финансовое обеспечение получения гражданами
дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего
образования в части учебных расходов; (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 17.03.2014 г. N 253/203)
n - уровень общего образования; (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 17.03.2014 г. N 253/203)
c - количество уровней общего образования; (В редакции
Постановления Правительства Кировской области
от 17.03.2014 г. N 253/203)
ур
N - норматив финансового обеспечения образовательной
n
деятельности общеобразовательных организаций в части учебных расходов
по n-й ступени обучения; (В редакции Постановления Правительства
Кировской области от 17.03.2014 г. N 253/203)
ур
G - прогнозируемый индекс роста потребительских цен или иной
коэффициент, соответствующий стоимости товаров, работ, услуг;
n
Ч - численность обучающихся (воспитанников) n-й уровень в частной
организации. (В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 17.03.2014 г. N 253/203)
6. Субсидии предоставляются министерством образования Кировской
области (далее - департамент) частным организациям на основании
соглашений о предоставлении субсидий на финансовый год, заключенных
между министерством и негосударственным учреждением (далее -
соглашение), в соответствии с кассовым планом, утвержденным в
установленном порядке, с учетом документов и сведений, указанных в
пункте 7 настоящего Порядка. (В редакции Постановлений Правительства
Кировской области от 17.03.2014 г. N 253/203; от 28.08.2015 г. №
57/548; от 27.03.2017 г. № 54/160)
7. Для заключения соглашения частные организации представляют в
министерство в текущем году до 01 февраля следующие документы: (В
редакции Постановлений Правительства Кировской области от 17.03.2014
г. N 253/203; от 28.08.2015 г. № 57/548; от 27.03.2017 г. № 54/160)
заявку на предоставление субсидии с указанием счета, на который
будет перечисляться субсидия (далее - заявка), по форме, установленной
министерством; (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 28.08.2015 г. № 57/548)
копии учредительных документов со всеми изменениями и
дополнениями, а также копии документов, подтверждающих полномочия
единоличного органа управления и главного бухгалтера, заверенные его
руководителем;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,
выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
не позднее 01 февраля сведения о численности обучающихся по
уровням общего образования и видам образовательных программ, сведения
о численности обучающихся в классах, реализующих федеральный
государственный стандарт общего образования, по состоянию на 01
января; (Дополнен - Постановление Правительства Кировской области
от 28.08.2015 г. № 57/548)
абзац;(Исключен - Постановление Правительства Кировской области
от 27.03.2017 г. № 54/160)
8. Рассмотрение документов, представленных частными
организациями, осуществляет комиссия по предоставлению субсидии из
областного бюджета частным общеобразовательным организациям,
осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию основным общеобразовательным программам, сформированная
министерством (далее – комиссия).
Положение о комиссии и ее состав утверждаются министерством.
На основании представленных частными организациями документов
комиссия в течение 10 рабочих дней со дня их представления готовит
предложения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее
предоставлении с указанием причины отказа. (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 07.07.2017 г. № 362-П)
При рассмотрении документов комиссия вправе проводить проверку
достоверности сведений, содержащихся в документах.
Основанием для подготовки предложений об отказе в предоставлении
субсидии является: (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 07.07.2017 г. № 362-П)
представление частными организациями неполного комплекта
документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
представление документов после даты окончания подачи документов, указанной в пункте 7 настоящего Порядка;
выявление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных частными организациями;
несоответствие частных организаций положениям, указанным в пункте
1 настоящего Порядка;
нахождение частных организаций в стадии реорганизации,
ликвидации, банкротства.
На основании предложений комиссии министерство принимает решение
о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
(Дополнен - Постановление Правительства Кировской области
от 07.07.2017 г. № 362-П)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 27.03.2017 г. № 54/160)
9. Уведомление о принятии решения, указанного в пункте 8
настоящего Порядка, направляется министерством частным организациям в
течение 10 рабочих дней со дня его принятия способом, указанным
частными организациями в заявлении.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии одновременно
с уведомлением частным организациям для подписания направляется два
экземпляра соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии
(далее – соглашение) по форме, утверждаемой правовым актом
министерства.
Соглашение заключается в срок не позднее 30 дней со дня принятия
решения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 8 настоящего
Порядка.
Частные организации, которым отказано в предоставлении субсидии,
после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения
об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно подать заявление,
но не позднее даты окончания подачи документов, установленной в пункте
7 на-стоящего Порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 27.03.2017 г. № 54/160)
10. На основании сведений, указанных в пункте 7 настоящего
Порядка, министерство осуществляет расчет объема субсидии каждой
частной организации на год исходя из численности обучающихся по
состоянию на 01 января.
Изменение размера субсидии частной организации производится в
случаях:
изменения численности обучающихся по состоянию на 20 сентября (на
период с сентября по декабрь);
изменения нормативов финансового обеспечения образовательной
деятельности общеобразовательных организаций.
В случае, если частная организация получает свидетельство о
государственной аккредитации после 01 февраля текущего года, частная
организация предоставляет до 01 октября текущего года документы,
указанные в пункте 7 настоящего Порядка, за исключением сведений о
численности обучающихся, представляемых по состоянию на 20 сентября
текущего года. В этом случае министерство осуществляет расчет объема
субсидии частной организации на период с сентября по декабрь текущего
года.
Министерство ежеквартально перечисляет средства на указанные в
заявках счета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
ассигнований, предусмотренных министерству на эти цели в сроки,
предусмотренные в соглашениях.
Министерство перечисляет средства субсидии на лицевые счета по
учету операций со средствами субсидии частных организаций, открытые в
министерстве финансов Кировской области.
Начиная с 01.01.2018, не использованные по состоянию на 01 января
текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной
бюджет на основании требования министерства об обеспечении возврата
средств субсидии до 01 февраля текущего финансового года. Данные
средства, перечисленные в областной бюджет, могут быть возвращены в
текущем финансовом году частным организациям, которым они были ранее
предоставлены, при наличии потребности в направлении их на те же цели
в соответствии с решением министерства, согласованным с министерством
финансов Кировской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 27.03.2017 г. № 54/160)
11. Частные организации ежеквартально представляют в министерство
отчеты о расходовании субсидии в срок до 15 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, по установленной министерством форме.
Руководитель частной организации несет ответственность в соответствии
с действующим законодательством за целевое использование субсидии,
достоверность и своевременность представляемых в министерство отчетов
и информации. (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 27.03.2017 г. № 54/160)
12. Субсидия не предоставляется в случаях:
12.1. Отсутствия у частной организации лицевого счета по учету
операций со средствами субсидии, открытого в министерстве финансов
Кировской области в установленном им порядке.
12.2. Непредставления частной организацией сведений, указанных в
пункте 7 настоящего Порядка.
12.3. Прекращения деятельности частной организации. О прекращении
деятельности частные организации обязаны уведомить министерство в срок
не позднее 5 рабочих дней со дня прекращения деятельности.
12.4. Окончания срока действия государственной аккредитации
частной организации по основным общеобразовательным программам. Об
окончании срока действия государственной аккредитации частные
организации обязаны уведомить министерство в срок не позднее 5 рабочих
дней со дня окончания срока действия государственной аккредитации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области
от 27.03.2017 г. № 54/160)
13. Нарушение частными организациями настоящего Порядка, в том
числе предоставление документов и сведений, установленных пунктом 7
на-стоящего Порядка, не соответствующих фактическим данным, а также
прекращение деятельности и окончание срока действия государственной
аккредитации влечет обязанность по возврату субсидий частными
организациями в областной бюджет в течение 15 рабочих дней с момента
предъявления министерством требований о возврате субсидий. В случае
неперечисления частной дошкольной организацией необоснованно
полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный настоящим
Порядком, указанные средства взыскиваются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 27.03.2017 г. № 54/160)
14. Министерство образования Кировской области, органы
государственного финансового контроля осуществляют обязательную
проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии
частным общеобразовательным организациям. (В редакции Постановления
Правительства Кировской области от 17.03.2014 г. N 253/203; от
28.08.2015 г. № 57/548)