Постановление Правительства Кировской области от 31.07.2012 № 164/446
Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом образования Кировской области государственной услуги "Предоставление информации гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью (усыновление, опека, попечительство, приемная семья)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.07.2012 N 164/446 г. Киров Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом образования Кировской области государственной услуги "Предоставление информации гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью (усыновление, опека, попечительство, приемная семья)" (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 12.03.2014 г. N 252/188) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ), постановлениями Правительства Кировской области от 09.12.2008 N 155/490 "Об утвержденииПоложения о департаменте образования Кировской области" (сизменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской областиот 28.03.2012 N 145/162), Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениядепартаментом образования Кировской области государственной услуги"Предоставление информации гражданам, желающим принять ребенка навоспитание в семью (усыновление, опека, попечительство, приемнаясемья)" (далее - Административный регламент). Прилагается. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Кировской области Галицких А. А. 3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 31.07.2012 N 164/446 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления департаментом образования Кировской области государственной услуги "Предоставление информации гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью (усыновление, опека, попечительство, приемная семья)" (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 12.03.2014 г. N 252/188) 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования Административного регламента Административный регламент департамента образования Кировскойобласти предоставления государственной услуги "Предоставлениеинформации гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью(усыновление, опека, попечительство, приемная семья)" определяетсостав, последовательность и сроки осуществления административныхпроцедур (действий) при предоставлении департаментом образованияКировской области в соответствии с установленными функциями иполномочиями государственной услуги "Предоставление информациигражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью(усыновление, опека, попечительство, приемная семья)". 1.2. Круг заявителей Получателями государственной услуги "Предоставление информациигражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью(усыновление, опека, попечительство, приемная семья)" (далее -государственная услуга) являются все заинтересованные лица, гражданеРоссийской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства(далее - заявители). От имени заявителей могут выступать физические и юридическиелица, имеющие право в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации выступать от их имени. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1.3.1. Государственная услуга, информация о порядкепредоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставлениягосударственной услуги предоставляются специалистами отделаспециального образования и социальной защиты детей и подростковдепартамента образования (далее - специалисты), уполномоченными напредоставление государственной услуги, информации о порядкепредоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги. Время работы департамента образования Кировской области (далее -департамент образования): понедельник - четверг с 9-00 час. до 18-00час., пятница - с 9-00 час. до 17-00 час. (в предпраздничные днипродолжительность рабочего дня сокращается на один час). Перерыв наобед с 12-30 час. до 13-18 час. Суббота и воскресенье - выходные дни. 1.3.2. Почтовым адресом, телефонами и адресом электронной почтыдепартамента образования являются: кабинеты N 251, 252, 260, отдел специального образования исоциальной защиты детей и подростков департамента образования, ул.Карла Либкнехта, д. 69, г. Киров, 610019, тел. (8332)64-99-48, 64-90-57; 38-16-14, 38-15-24, e-mail: infor@doko.kirov.ru; 1.3.3. Информацию о месте нахождения и графике работыдепартамента образования можно получить: по телефонам, указанным в пункте 1.3.2. Административногорегламента; в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сетьИнтернет): на информационно-образовательном Интернет-портале Кировскойобласти: www.43edu.ru; в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)":www.gosuslugi.ru; в информационной системе "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области": www.pgmu.ako.kirov.ru. 1.3.4. Информацию о предоставлении государственной услуги можноузнать: при личном обращении в департамент образования по почтовомуадресу, указанному в пункте 1.3.2 Административного регламента; по телефонам, указанным в пункте 1.3.2 Административногорегламента; на информационном стенде, размещенном в помещении департаментаобразования по почтовому адресу, указанному в пункте 1.3.2Административного Регламента; в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": на информационно-образовательном Интернет-портале Кировскойобласти: www.43edu.ru; в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)":www.gosuslugi.ru; в информационной системе "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области": www.pgmu.ako.kirov.ru. 1.3.5. Государственную услугу, информацию о порядкепредоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставлениягосударственной услуги специалисты предоставляют заявителю напринципах доступности, качества и полноты предоставления. 1.3.6. Предоставление государственной услуги, информации опорядке предоставления государственной услуги и сведений о ходепредоставления государственной услуги на заявление, выраженное вустной форме, должно начинаться с информации, содержащей сведения онаименовании государственного органа, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста департамента образования, к которому обратилсязаявитель. 1.3.7. В случае, если специалист департамента образования неуполномочен предоставлять государственную услугу, информацию о порядкепредоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставлениягосударственной услуги, он представляет заявителю информацию оспециалисте (фамилии, имени, отчестве, должности, телефоне, номерерабочего кабинета) либо приглашает специалиста к телефону, либоорганизовывает с ним встречу заявителя. 1.3.8. Информационные стенды с материалами, содержащимиинформацию о порядке предоставления государственной услуги,размещаются в доступном для заявителя месте, текст материалов долженбыть напечатан удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14пт), основные моменты и наиболее важные места могут быть выделены,расположены в форме графиков, таблиц. 1.3.9. На информационных стендах, а также в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций) и в информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг Кировской области" (в рубрике"Общее среднее образование" раздел "Образование") информация о порядкепредоставления государственной услуги должна содержать сведения: о том, кто может получить государственную услугу; какие для этого потребуются документы; куда, когда и к кому можно обратиться для получениягосударственной услуги; как можно получить результат оказания государственной услуги; срок предоставления государственной услуги; порядок обжалования результатов оказания государственной услуги. 1.3.10. На информационно-образовательном Интернет-порталеКировской области в рубрике "Нормативные документы" раздела"Управление образованием" информация о порядке предоставлениягосударственной услуги представляется в виде размещения текстаАдминистративного регламента. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Заявителю предоставляется государственная услуга "Предоставлениеинформации гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью(усыновление, опека, попечительство, приемная семья)". 2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющего государственную услугу 2.2.1. Государственная услуга заявителю предоставляетсядепартаментом образования Кировской области. 2.2.2. Департамент образования не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иныеорганы государственной власти и организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утверждаемый ПравительствомКировской области. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги 2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги являетсяполучение заявителем на заявление, выраженное в устной, письменной илиэлектронной форме, исчерпывающей информации по существу поставленноговопроса о формах устройства ребенка на воспитание в семью(усыновление, опека, попечительство, приемная семья). 2.3.2. Устное обращение заносится в карточку личного приемагражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приемагражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существупоставленных в обращении вопросов. 2.3.3. На заявление, выраженное в письменной или электроннойформе, ответ заявителю направляется по указанному заявителем адресу заподписью главы департамента образования или лица, его замещающего. 2.3.4. Ответ заявителю на заявление, выраженное в электроннойформе и представленное в департамент образования посредствоминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через Интернет-приемную главы департамента информационно-образовательного Интернет-портала Кировской области, после подписания главой департаментаобразования или лицом, его замещающим, подлежит опубликованию вИнтернет-приемной главы департамента информационно-образовательногоИнтернет-портала Кировской области. 2.4. Срок предоставления государственной услуги 2.4.1. Государственная услуга на заявление, выраженное в устнойформе по телефону, предоставляется специалистами непосредственно вмомент обращения заявителя в режиме реального времени. Время предоставления государственной услуги не должно превышать10 минут. 2.4.2. Государственная услуга на заявление, выраженное в устнойформе при личном обращении, предоставляется специалистаминепосредственно в момент личного обращения заявителя в режимереального времени. Время предоставления государственной услуги не должно превышать10 минут. 2.4.3. Заявление, выраженное в письменной или электронной форме,рассматривается департаментом образования с учетом времени,необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней содня регистрации заявления, выраженного в письменной или электроннойформе. 2.4.4. В исключительных случаях, в том числе в случае, если длярассмотрения заявления требуется запрос документов и материалов удругих государственных органов, органов местного самоуправления илидолжностных лиц, глава департамента образования вправе продлить срокрассмотрения заявления, выраженного в письменной или электроннойформе, но не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителяписьменно о продлении срока рассмотрения заявления, выраженного вписьменной или электронной форме. 2.4.5. Если заявление, выраженное в письменной или электроннойформе, содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенциюдепартамента образования, то департамент образования в течение 7 днейсо дня регистрации заявления, выраженного в письменной или электроннойформе, направляет его в соответствующий орган, в компетенцию котороговходит решение поставленных в заявлении вопросов, с уведомлениемзаявителя о переадресации заявления, выраженного в письменной илиэлектронной форме. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Полномочия департамента образования по предоставлениюгосударственной услуги осуществляются в соответствии с: Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российскаягазета" от 21.01.2009 N 7); Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от05.12.1994 N 32, статья 3301); Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.1996 N 1,статья 16); Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей" ("Российская газета" от 27.12.1996 N 248); Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве" ("Российская газета" от 30.04.2008 N 94); Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета"от 29.07.2006 N 165); Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"("Российская газета" от 20.03.2006 N 51); Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации от 08.05.2006 N 19, статья 2060); Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"("Российская газета" от 05.08.1998 N 147); Федеральным Законом Российской Федерации от 16.04.2001 N 44-ФЗ"О государственном банке данных о детях, оставшихся без попеченияродителей" ("Российская газета" от 20.04.2001 N 78); постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства вотношении несовершеннолетних граждан" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации от 25.05.2009 N 21, статья 2572); постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьиграждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации от 25.05.2009 N 21,статья 2581); постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление(удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни ивоспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации иправил постановки на учет консульскими учреждениями РоссийскойФедерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации иусыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства"(Собрание законодательства Российской Федерации от 10.04.2000 N 15,статья 1590); приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от12.11.2008 N 347 "Об утверждении Административного регламентаМинистерства образования и науки Российской Федерации по исполнениюгосударственной функции федерального оператора государственного банкаданных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачипредварительных разрешений на усыновление детей в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации" ("Российскаягазета" от 20.02.2009 N 30); приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от14.09.2009 N 334 "О реализации Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 18.05.2009 N 423" ("Российская газета" от 29.12.2009N 252); Законом Кировской области от04.12.2012 N 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложнуюжизненную ситуацию" ("Вести. Киров" от 07.12.2012, N 109 (1864)); (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 12.7.2010 N 130 (4738)); Законом Кировской области от 02.11.2007 N 183-ЗО "Об организациии осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кировскойобласти" ("Вятский край" от 17.11.2007 N 212 (4100)); иными нормативными правовыми актами, регламентирующимиправоотношения в сфере предоставления информации гражданам, желающимпринять ребенка на воспитание в семью (усыновление, опека,попечительство, приемная семья). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель обращаетсяв департамент образования с оформленным в свободной форме заявлением,выраженным в устной, письменной или электронной форме. Примерная форма заявления, выраженного в письменной илиэлектронной форме, приведена в приложении N 1 к Административномурегламенту. 2.6.2. Требовать от заявителя для предоставления государственнойуслуги каких-либо иных документов, кроме заявления, не допускается. 2.6.3. В случае необходимости заявитель вправе к заявлению вподтверждение доводов приложить документы и материалы либо их копии посуществу поставленного в заявлении вопроса. 2.6.4. Заявление и приложенные к нему документы должны бытьнаписаны на русском языке либо иметь заверенный перевод на русскийязык. 2.6.5. В заявлении, выраженном в письменной или электроннойформе, заявитель в обязательном порядке указывает: адресат (департамент образования Кировской области); свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либонаименование юридического лица; адрес (почтовый или электронный), по которому должен бытьнаправлен ответ; телефон заявителя (при наличии); суть вопроса; личную подпись; дату. 2.6.6. Департамент образования не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении департамента образования, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги Для предоставления государственной услуги иных документов нетребуется. При предоставлении государственной услуги департамент образованияне вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Оснований для отказа в приеме устных или письменных заявлений неимеется. Письменные заявления, поступившие в департамент образования илидолжностным лицам в соответствии с их компетенцией, подлежатобязательному рассмотрению. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги неимеется. 2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги Услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, не имеется. 2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления,ожидания личного приема заявителя специалистом, предоставляющимгосударственную услугу, составляет не более 15 минут. 2.13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги 2.13.1. С заявлением, выраженным в устной форме, заявительобращается по телефонам и по почтовым адресам (при личном обращении вдепартамент образования), указанным в пункте 1.3.2 Административногорегламента. 2.13.2. Заявление, выраженное в устной форме, заносится вкарточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устномобращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуютдополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя можетбыть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточкеличного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответпо существу поставленных в обращении вопросов. 2.13.3. Заявление, выраженное в письменной форме, адресуетсязаявителем на имя главы департамента образования и представляется: лично заявителем (через законного представителя или курьера)(далее - личное предоставление) по адресу: приемная главы департаментаобразования, кабинет N 249, департамент образования Кировской области,ул. Карла Либкнехта, д. 69, г. Киров, 610000; посредством почтовой связи по почтовому адресу: департаментобразования Кировской области, ул. Карла Либкнехта, д. 69, г. Киров,610000. 2.13.4. Прием заявления, выраженного в письменной форме, приличном представлении осуществляется специалистом департаментаобразования в приемной главы департамента образования в соответствии сграфиком работы, указанным в пункте 1.3.1 Административногорегламента, и регистрируется в установленном порядке в моментобращения заявителя. 2.13.5. Заявление, выраженное в письменной форме, поступившее вдепартамент образования посредством почтовой связи, регистрируетсяспециалистом департамента образования в приемной главы департаментаобразования в установленном порядке в течение 3 дней с моментапоступления. 2.13.6. Заявление, выраженное в электронной форме, представляетсяв департамент образования через информационно-телекоммуникационнуюсеть "Интернет": по адресу электронной почты: infor@doko.kirov.ru; в Интернет-приемную главы департамента информационно-образовательного Интернет-портала Кировской области:http://www.43edu.ru/management/department/head/reception/; с использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)": www.gosuslugi.ru и (или) с использованием информационнойсистемы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировскойобласти": www.pgmu.ako.kirov.ru. 2.13.7. Заявление, выраженное в электронной форме,распечатывается специалистом департамента образования, принявшим его,передается в приемную главы департамента образования, и регистрируетсяспециалистом департамента образования в приемной главы департаментаобразования в установленном порядке в течение 3 дней с моментапоступления. 2.13.8. После регистрации заявления, выраженного в устной,письменной или электронной форме, в день его регистрации специалистдепартамента образования в приемной главы департамента образованияпередает его на рассмотрение главе департамента образования. 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга Организация приема заявителей осуществляется в соответствии сграфиком, приведенным в пункте 1.3 настоящего Административногорегламента. Здание, в котором расположен департамент образования, оборудуетсястоянками для автомобильного транспорта, местами для хранения одежды,лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственногопередвижения инвалидных колясок. Места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудоваться противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения, системой оповещения овозникновении чрезвычайных ситуаций. Исполнение государственной услуги осуществляется в рабочихкабинетах на рабочих местах специалистов департамента образованияКировской области. Рабочие кабинеты оборудуются информационными табличками(вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчестваспециалистов, осуществляющих исполнение государственной услуги. Места для заявителей оборудуются стульями, столами,обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (длязаписи информации, написания заявлений). Рабочие места специалистов департамента образования оборудуютсясредствами вычислительной техники (компьютер с установленнымисправочно-информационными системами на каждого специалиста) иоргтехникой, позволяющими организовать исполнение государственнойуслуги в полном объеме. 2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги Показателями доступности и качества государственной услугиявляются: открытость и доступность для заявителей информации о порядкепредоставления государственной услуги, порядке обжалования решений идействий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходепредоставления государственной услуги; соблюдение стандарта предоставления государственной услуги; отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия(бездействие) должностных лиц департамента образования Кировскойобласти при предоставлении государственной услуги. 2.16. Иные требования к предоставлению государственной услуги Специалисты департамента образования при предоставлениигосударственной услуги руководствуются положениями настоящегоАдминистративного регламента и несут персональную ответственность засоблюдение сроков предоставления государственных услуг, установленныхнастоящим Административным регламентом. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур Для предоставления государственной услуги департамент образованияосуществляет следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления; рассмотрение заявления и подготовка ответа заявителю; предоставление информации заявителю. 3.2. Рассмотрение заявления 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры порассмотрению заявления, выраженного в устной форме, является фактобращения заявителя по телефону или лично к специалистам с заявлением,выраженным в устной форме. 3.2.2. На поступившее заявление, выраженное в устной форме,специалисты представляются (называют свою фамилию, имя, отчество идолжность), просят заявителя представиться, обозначить сутьинтересующего его вопроса и сообщают заявителю о том, что готовыпредоставить информацию или аргументированно и корректно отказывают впредоставлении государственной услуги, обозначив в обязательномпорядке основания для отказа в предоставлении государственной услуги,и, при необходимости, представляют информацию о том, куда можнообратиться заявителю по компетенции для получения ответа по существупоставленного им вопроса. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. 3.2.3. В случае, если для подготовки ответа на заявление,выраженное в устной форме, требуется продолжительное время,специалисты могут предложить заявителю обратиться за информацией сзаявлением, выраженным в письменной или электронной форме, либопредложить другое удобное время для получения информации на заявление,выраженное в устной форме. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. 3.2.4. Основанием для начала административной процедуры порассмотрению заявления, выраженного в письменной или электроннойформе, является его регистрация специалистом департамента образованияв приемной главы департамента образования и передача его нарассмотрение главе департамента образования. 3.2.5. Глава департамента образования в виде визы: определяет специалистов на рассмотрение заявления, выраженного вписьменной или электронной форме, и подготовку проекта ответазаявителю либо уведомления о переадресации заявления, выраженного вписьменной или электронной форме, или об отказе в предоставлениигосударственной услуги; дает указания специалистам о порядке и сроках рассмотрениязаявления, выраженного в письменной или электронной форме. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день,последующий за днем регистрации заявления, выраженного в письменнойили электронной форме. 3.2.6. Специалисты: обеспечивают своевременное рассмотрение заявления, выраженного вписьменной или электронной форме, в случае необходимости - с участиемзаявителя; готовят проект ответа заявителю либо уведомления о переадресациизаявления, выраженного в письменной или электронной форме, или оботказе в предоставлении государственной услуги и направляют его вустановленном порядке на рассмотрение главе департамента образования. Максимальный срок выполнения действия составляет: подготовкапроекта ответа заявителю по существу поставленного вопроса - непозднее 7 дней до истечения срока предоставления государственнойуслуги; подготовка проекта уведомления о переадресации заявления,выраженного в письменной или электронной форме, или об отказе впредоставлении государственной услуги - 2 рабочих дня. 3.2.7. Результатом административной процедуры по рассмотрениюзаявления является: по рассмотрению заявления, выраженного в устной форме - сообщениеспециалистов заявителю о том, что готовы предоставить информацию; по рассмотрению заявления, выраженного в письменной илиэлектронной форме - получение главой департамента образования нарассмотрение проекта ответа заявителю либо уведомления о переадресациизаявления, выраженного в письменной или электронной форме, или оботказе в предоставлении государственной услуги. 3.3. Предоставление информации заявителю 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры попредоставлению информации заявителю на заявление, выраженное в устнойформе, является подтверждение готовности специалистов предоставитьзаявителю информацию. 3.3.2. Специалисты незамедлительно в режиме реального временипредоставляют заявителю исчерпывающую информацию по существупоставленного вопроса в заявлении, выраженном в устной форме. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. 3.3.3. Основанием для начала административной процедуры попредоставлению заявителю информации на заявление, выраженное вписьменной или электронной форме, является получение главойдепартамента образования на рассмотрение проекта ответа заявителю. 3.3.4. Глава департамента образования, рассмотрев проект ответазаявителю: подписывает ответ заявителю; направляет проект ответа специалистам на доработку, дав указанияв виде визы. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день,последующий за днем получения главой департамента образования отспециалистов на рассмотрение проекта ответа заявителю. 3.3.5. Специалисты исполняют указания главы департаментаобразования и доработанный проект ответа заявителю направляют вустановленном порядке на рассмотрение главе департамента образования. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день. 3.3.6. Глава департамента образования, рассмотрев доработанныйпроект ответа заявителю, подписывает ответ заявителю. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день,последующий за днем получения главой департамента образования отспециалистов на рассмотрение доработанный проект ответа заявителю. 3.3.7. Критериями принятия главой департамента образованиярешения о подписании ответа заявителю на заявление, выраженное вписьменной или электронной форме, является полнота и лаконичностьответа по существу поставленного заявителем вопроса в соответствии сдействующими законодательными, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Кировской области в сфере образования. 3.3.8. После подписания главой департамента образования ответазаявителю специалист департамента образования в приемной главыдепартамента образования: регистрирует в установленном порядке ответ заявителю какисходящий документ; направляет ответ заявителю по указанному заявителем в заявлении,выраженном в письменной или электронной форме, почтовому или вотсканированном виде электронному адресу; в случае, если заявление, выраженное в электронной форме,поступило посредством информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" через Интернет-приемную главы департамента информационно-образовательного Интернет-портала Кировской области, передаетподписанный главой департамента образования ответ заявителюспециалисту департамента образования, ответственному за сопровождениеинформационно-образовательного Интернет-портала Кировской области, дляопубликования в Интернет-приемной главы департамента информационно-образовательного Интернет-портала Кировской области. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день. 3.3.9. Результатом исполнения административной процедуры попредоставлению информации заявителю является полученный заявителемответ департамента образования на заявление, выраженное в устной,письменной или электронной форме. 3.3.10. Блок-схема предоставления государственной услугиприведена в приложении N 2 к Административному регламенту. 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами, принятием решенийответственными должностными лицами департамента образования поисполнению настоящего Административного регламента осуществляетсяглавой департамента образования (в его отсутствие - заместителем главыдепартамента). 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядка и форм контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Контроль полноты и качества предоставления государственной услугивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия(бездействия) должностных лиц. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги устанавливается приказом главыдепартамента образования на основании плана работы департамента натекущий календарный год. Внеплановые проверки могут проводиться в случае жалоб со сторонызаявителей государственной услуги. Для проведения проверки формируется комиссия, состав и порядокработы которой утверждается главой департамента образования (в егоотсутствие - заместителем главы департамента). Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей глава департамента образования принимает меры поконтролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, атакже меры по привлечению ответственных должностных лиц департаментаобразования, допустивших выявленные нарушения, к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Кировской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги Должностные лица департамента образования несут ответственность: за выполнение административных действий (административныхпроцедур) в соответствии с настоящим Административным регламентом; за соблюдение последовательности административных действий(административных процедур) и сроков их выполнения, установленныхнастоящим Административным регламентом; за достоверность информации, представляемой в ходе предоставлениягосударственной услуги; за принятие решений, за действия или бездействия в ходепредоставления государственной услуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) департамента образования, а также его должностных лиц 5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могутбыть обжалованы в досудебном и судебном порядке. 5.2. Досудебный порядок обжалования Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях: нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставлениягосударственной услуги; отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя; отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации; затребования с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; отказа департамента образования, должностного лица департаментаобразования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо вслучае нарушения установленного срока таких исправлений. 5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в департамент образования. Жалоба на решения, принятые главой департамента образования,подается в Правительство Кировской области. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональныйцентр, расположенный по адресу: ул. Карла Маркса, д. 54, г. Киров,610020, с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (Web-сервер органов государственной власти Кировскойобласти: http://www.ako.kirov.ru), либо региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области, атакже может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением,действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. Жалоба, поступившая в департамент образования, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа департамента образования, должностноголица департамента образования в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации или иной срок в случаях, установленныхПравительством Российской Федерации. 5.4. Результат досудебного (внесудебного) обжалования в отношении каждой административной процедуры По результатам рассмотрения жалобы департамент образованияпринимает одно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных департаментом образования опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, атакже в иных формах; отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного впункте 5.3, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы. 5.5. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается Ответ на жалобу департаментом образования не дается в случае,если: в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившегожалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи; текст письменной жалобы не поддается прочтению; в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который емумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства; ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может бытьдан без разглашения сведений, составляющих государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну. Департаментом образования рассмотрение жалобы приостанавливаетсяв случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того жезаявителя с аналогичной жалобой в департамент образования довступления решения суда в законную силу. Приложение N 1 к Административному регламенту Заявление о предоставлении информации гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью (усыновление, опека, попечительство, приемная семья)______________________________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. представителя заявителя)______________________________________________________________________ (документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя)______________________________________________________________________ (реквизиты документов, удостоверяющих личность представителя заявителя)Прошу предоставить__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Перечень запрашиваемых гражданами, желающими принять ребенка на воспитание в семью (усыновление, опека, попечительство, приемная семья) сведений______________________________________________________________________"_______" ___________________ 20_____ г. "_____" ч. "_______" мин. (дата и время подачи заявления)_____________________/_____________________________________________ (подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)Примечания____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение N 2 к Административному регламенту Блок-схема последовательности административных процедур государственной услуги "Предоставление информации гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью (усыновление, опека, попечительство, приемная семья)"----------------- -------------- -------------- ----------------| Устное или | | Прием и | | Рассмотре- | | Предоставле- || письменное (в | | регистра- | | ние обра- | | ние гражда- || том числе, |-->| ция пись- |-->| щения гра- |-->| нину инфор- || посредством | | менного | | жданина | | мации о фор- || электронной | | обращения | | | | мах семейно- || связи) обра- | | гражданина | | | | го устройст- || щение гражда- | -------------- -------------- | ва (усынов- || нина в депар- | | | ление, опе- || тамент обра- | V | ка, попечи- || зования Ки- | -------------- | тельство, || ровской об- | | Уведомле- | | приемная се- || ласти с заяв- | | ние граж- | | мья) в ходе || лением о пре- | | данина о | | личного || доставлении | | личном | | приема, по || информации о | | приеме | | телефону, || формах семей- | -------------- | посредством || ного устрой- | | | почтовой или || ства (усынов- | V | электронной || ление, опека, | ------------------------------ | связи || попечительст- | | Ожидание личного приема в | | || во, приемная |-->| порядке очереди не более |--->| || семья) | | 20 минут | | |----------------- ------------------------------ ----------------