Постановление Правительства Кировской области от 26.06.2012 № 158/375
Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, на территории Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.06.2012 N 158/375 г. Киров Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, на территории Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 24.12.2013 г. N 241/913) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29.12.2001 N 921 "Об утверждении Правил утверждениянормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологическисвязанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения" (сизменениями, внесенными постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 05.02.2007 N 76, от 07.11.2008 N 833, от 23.07.2009N 605, от 03.02.2012 N 82) и постановлением Правительства Кировскойобласти от 30.08.2011 N 118/414 "Об административных регламентахпредоставления государственных услуг" (с изменениями, внесеннымипостановлением Правительства Кировской области от 30.11.2011N 130/623) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Административный регламент по предоставлениюгосударственной услуги по согласованию нормативов потерьобщераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих повеличине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, натерритории Кировской области (далее - Административный регламент).Прилагается. 2. Признать утратившими силу постановления ПравительстваКировской области: 2.1. От 28.04.2009 N 9/93 "Об утверждении порядков рассмотрения иутверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемыхпри добыче на территории Кировской области". 2.2. От 08.02.2010 N 39/32 "О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Кировской области". 3. Департаменту информационной работы Кировской области(Веснин Б. Г.) опубликовать постановление в официальных средствахмассовой информации. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Щерчкова С. В. 5. Настоящее постановление вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 26.06.2012 N 158/375 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, на территории Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 24.12.2013 г. N 241/913) 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования Административного регламента Предметом регулирования настоящего Административного регламентаявляются последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), осуществляемых в рамках предоставлениягосударственной услуги по согласованию нормативов потерьобщераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих повеличине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, натерритории Кировской области (далее - государственная услуга),требования к порядку их выполнения. 1.2. Круг заявителей Заявителями предоставления государственной услуги являютсявладельцы лицензий на пользование участками недр местного значения дляразведки и добычи или для геологического изучения, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых, осуществляемых посовмещенной лицензии (далее - заявитель), а также их уполномоченныепредставители. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услугипредставляется: при личном обращении граждан непосредственно в отделерегулирования природопользования и охраны окружающей средыдепартамента экологии и природопользования Кировской области (далее -департамент) по адресу: Динамовский проезд, 14-а, г. Киров или наинформационном стенде в коридоре департамента; с использованием средств почтовой (почтовый адрес департамента:Динамовский проезд, 14-а, г. Киров, 610000) и телефонной (справочныйтелефон (8332) 35-71-95, факс (8332) 64-54-94) связи, электронногоинформирования (адрес электронной почты: depgreеn43@mail.ru илиgeonedr@mail.ru), а также посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном информационномсайте Правительства Кировской области (http://kirovreg.ru), винформационной системе "Портал государственных услуг Кировскойобласти" в разделе "Каталог услуг" (www.pgmu.ako.kirov.ru), а также вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).(В редакции Постановления Правительства Кировской области от24.12.2013 г. N 241/913) 1.3.2. Информация о процедуре исполнения государственной услуги,размещаемая на официальном информационном сайте ПравительстваКировской области, в информационной системе "Портал государственныхуслуг Кировской области" в разделе "Каталог услуг", в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)", а также на информационном стенде вкоридоре департамента, должна содержать следующие сведения: (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от 24.12.2013г. N 241/913) адрес департамента (включая схему проезда городским транспортом); график (режим) работы департамента, приемные дни, номерателефонов, адрес официального сайта и электронной почты; процедуру исполнения государственной услуги в текстовом виде и ввиде блок-схемы согласно приложению; порядок обжалования решений и действий (бездействия)департамента, его должностных лиц; перечень материалов, необходимых для представления в департаментв связи с заявлением о предоставлении государственной услуги; образец заявления по прилагаемой форме; основания для приостановления предоставления государственнойуслуги. 1.3.3. Консультация по предоставлению государственной услугиосуществляется специалистом отдела регулирования природопользования иохраны окружающей среды департамента (в должностном регламентекоторого содержится обязанность обеспечения выполнения настоящегоАдминистративного регламента) (далее - ответственное должностное лицодепартамента) бесплатно. 1.3.4. При ответах на устные обращения по телефону ответственноедолжностное лицо департамента подробно, в вежливой форме информируетобратившегося по интересующим его вопросам в сфере предоставлениянастоящей государственной услуги. Ответ должен содержать информацию онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лицадепартамента. Время разговора не должно превышать 10 минут. 1.3.5. Ответ на письменное обращение, а также на обращение,поступившее в форме электронного документа, рассматривается инаправляется по адресу, указанному в обращении, в порядке и в срок,установленный Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 1.3.6. В департаменте установлен следующий график (режим) работы: ----------------------------------------------- | День недели | Время приема | |---------------------------+-----------------| | Понедельник - четверг | 09.00-18.00 | |---------------------------+-----------------| | Пятница | 09.00-17.00 | |---------------------------+-----------------| | Суббота, воскресенье | выходной | ----------------------------------------------- Перерыв на обед с 12.30 до 13.18. Часы приема заявителей в департаменте: ----------------------------------------------- | День недели | Время приема | |---------------------------+-----------------| | Понедельник - четверг | 09.00-17.00 | |---------------------------+-----------------| | Пятница | 09.00-16.00 | ----------------------------------------------- 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Наименование государственной услуги - согласование нормативовпотерь общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ) придобыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составепроектной документации. 2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющего государственную услугу Государственная услуга предоставляется департаментом. При осуществлении государственной услуги департаментвзаимодействует с Федеральным агентством по недропользованию(Роснедра) (Кировский филиал Федерального бюджетного учреждения"Территориальный фонд геологической информации по Приволжскомуфедеральному округу"). Департамент не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениянастоящей государственной услуги и связанных с обращением в иныеорганы государственной власти и организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный ПравительствомКировской области. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги Результатом предоставления государственной услуги является выдачазаявителю решения департамента о согласовании нормативов потерьобщераспространенных полезных ископаемы при добыче, превышающих повеличине нормативы, утвержденные в составе проектной документации илирешения об отказе в согласовании нормативов потерьобщераспространенных полезных ископаемы при добыче, превышающих повеличине нормативы, утвержденные в составе проектной документации. 2.4. Срок предоставления государственной услуги 2.4.1 Общий срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 28 рабочих дней со дня поступления в департамент заявлениязаявителя с документами, указанными в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента (далее - заявка), без учета срокаприостановления предоставления государственной услуги по основаниям,установленным подпунктом 2.8.1 настоящего Административногорегламента. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 24.12.2013 г. N 241/913) 2.4.2. Срок приостановления предоставления государственной услугидепартаментом определяется сроком устранения заявителем выявленныхнесоответствий заявки требованиям пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, а также неточностей, ошибок в расчетахнормативов потерь ОПИ при добыче, превышающих по величине нормативы,утвержденные в составе проектной документации. 2.4.3. Срок направления заявителю решения департамента,указанного в пункте 2.3 настоящего Административного регламента,составляет три рабочих дня со дня его подписания главой (лицом,исполняющим обязанности главы) департамента. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги: Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010 год, N 31, статья 4179;2011 год, N 15, статья 2038; N 27, статьи 3873, 3880; N 29, статья4291; N 30 (часть 1), статья 4587; N 49 (часть 5), статья 7061); Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2006 год, N 19, статья 2060); постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезныхископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой итехнологией разработки месторождения" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2007 год, N 7, статья 897; 2008 год, N 46,статья 5351; 2009 год, N 30, статьи 3841, 2012; N 7, статья 866); постановлением Федерального горного и промышленного надзораРоссии от 06.06.2003 N 71 "Об утверждении "Правил охраны недр"(зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации от18.06. 2003 N 4718) ("Российская газета" от 19.06.2003 N 118; от14.10.2009 N 194); Законом Кировской области от 05.05.2005 N 323-ЗО "О пользованииучастками недр местного значения на территории Кировской области"(Сборник основных нормативных правовых актов органов государственнойвласти Кировской области, от 20.06.2005 N 3 (61); от 20.05.2006 N 3(66); от 20.02.2009 N 1 (121) (часть 2); от 20.12.2009 N 6 (126); от20.12.2011 N 6 (138) (часть 1) (газета "Вятский край" от 10.04.2012N 65 (5153); постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 N118/414 "Об административных регламентах предоставлениягосударственных услуг" (официальный информационный сайт ПравительстваКировской области, 05.09.2011); (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 24.12.2013 г. N 241/913) постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N189/869 "Об утверждении Положения об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органовисполнительной власти Кировской области и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Кировской области,предоставляющих государственные услуги (официальный информационныйсайт Правительства Кировской области, 16.01.2013; газета "Кировскаяправда" от 22.01.2013 N 5 (25156)); (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 24.12.2013 г. N 241/913) настоящим Административным регламентом. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 2.6.1. Перечень документов, представляемых заявителем в составе заявки Для предоставления государственной услуги заявитель представляетв департамент следующие документы: заявление на предоставление государственной услуги по прилагаемойформе, которое составляется в одном экземпляре, подписываетсязаявителем и заверяется печатью; согласованную и утвержденную в установленном порядке проектнуюдокументацию (технический проект, рабочий проект, технико-экономическое обоснование, проект обустройства месторождения) сграфическими приложениями (в одном экземпляре на бумажном носителе); годовой план развития горных работ (годовую программу работ) собоснованием нормативов потерь ОПИ при добыче по каждой выемочнойединице, вовлекаемой в отработку в планируемом периоде, с графическимиприложениями (на бумажном и электронном носителях), согласованный вустановленном порядке с Западно-Уральским управлением Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору поКировской области. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иныедокументы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснованиясогласования нормативов потерь общераспространенных полезныхископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденныев составе проектной документации. Копии документов, прилагаемых к заявлению, заверяются заявителеми скрепляются печатью. Заявитель несет ответственность за достоверность представленныхсведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении за предоставлением государственной услуги от именизаявителя его уполномоченного представителя последний представляетподлинник документа, подтверждающего возложенные на него заявителемполномочия. Заявка (за исключением заявления и годового плана развития горныхработ (годовой программы работ) на электронном носителе) возвращаетсязаявителю после завершения процедуры предоставления государственнойуслуги. Заявление и копии документов, прилагаемых к заявлению, должныбыть легко читаемы, не должны содержать зачеркнутых слов, фраз и иныхнеоговоренных исправлений, а также не должны иметь серьезныхповреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковывать ихсодержание. (Дополнен - Постановление Правительства Кировской областиот 24.12.2013 г. N 241/913) 2.6.2. Перечень документов, находящихся в распоряжениигосударственных органов и которые заявитель вправе представить В распоряжении государственных органов, участвующих впредоставлении государственной услуги, находятся следующие документы: копия лицензии на пользование участком недр местного значения, впределах которого находится месторождение ОПИ, для разведки и добычиили для геологического изучения, разведки и добычи ОПИ, осуществляемыхпо совмещенной лицензии (выдается в установленном порядкедепартаментом); копии годовых форм федерального государственного статистическогонаблюдения N 5-гр "Сведения о состоянии и изменении запасов твердыхполезных ископаемых" и N 70-тп "Сведения об извлечении полезныхископаемых при добыче". Заявитель вправе представить документы, указанные в подпункте2.6.2 настоящего Административного регламента. Непредставление этихдокументов не является основанием для отказа заявителю впредоставлении государственной услуги. Запрещено требовать от заявителя: представление документов и информации, не предусмотренныхнастоящим Административным регламентом; представление документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг". 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги 2.8.1. Основанием для приостановления процедуры предоставлениягосударственной услуги является: несоответствие представленных материалов по комплектности,определенной пунктом 2.6 настоящего Административного регламента; выявление в представленной заявителем заявке разночтений,неточностей, ошибок. 2.8.2. Основанием для отказа в предоставлении государственнойуслуги является изменение законодательства Российской Федерации илиКировской области о недрах в период предоставления государственнойуслуги, повлекшее изменение порядка предоставления этойгосударственной услуги. 2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставлениегосударственной услуги Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки иполучении результата предоставления государственной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки иполучении результата предоставления государственной услуги (при личномобращении в департамент) - не более 15 минут. 2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги Заявка принимается и регистрируется в установленном порядке вприемной департамента секретарем департамента в день ее поступления. Заявка может быть подана заявителем лично, уполномоченнымпредставителем, направлена по почте или с использованием электронныхсредств связи, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), и/илиинформационной системы "Портал государственных и муниципальных услугКировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru) при наличии соответствующейтехнической возможности, в форме электронных документов (вотсканированном виде), подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации. При направлении заявки в виде электронных документов, подписанныхэлектронной подписью заявителя, с использованием электронных средствсвязи днем представления считается день ее регистрации в системеэлектронного документооборота департамента . (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 24.12.2013 г. N 241/913) 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга Центральный вход в департамент оборудован информационнойтабличкой, содержащей наименование органа; место ожидания в очереди при подаче заявки и получении результатапредоставления государственной услуги оборудовано местами для сидения; рабочее место ответственного должностного лица департаментаоснащено настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества идолжности; текстовая информация, размещаемая на информационном стенде вкоридоре департамента, оформляется в форме буклета. 2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги Основным показателем качества и доступности государственнойуслуги является оказание государственной услуги в соответствии стребованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Оценка качества и доступности государственной услуги должнаосуществляться по следующим показателям: степень информированности граждан о порядке предоставлениягосударственной услуги (доступность информации о государственнойуслуге, возможность выбора способа получения информации); возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлениемгосударственной услуги (лично, посредством почтовой или электроннойсвязи); (В редакции Постановления Правительства Кировской области от24.12.2013 г. N 241/913) физическая доступность помещений, в которых предоставляетсягосударственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности; своевременность предоставления государственной услуги всоответствии со стандартом ее предоставления, установленнымАдминистративным регламентом. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицамидепартамента при предоставлении государственной услуги двукратное (приподаче и возвращении заявки в соответствии с подпунктом 2.6.1настоящего Административного регламента) при условии соответствиязаявки настоящему Административному регламенту и если заявитель ненуждается в предоставлении ему дополнительных консультаций.Продолжительность взаимодействия составляет до 30 минут. (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от 24.12.2013 г. N241/913) 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Перечень административных процедур В ходе предоставления государственной услуги осуществляютсяследующие административные процедуры: прием, регистрация заявки; проверка заявки по комплектности, формирование и направлениемежведомственного запроса (в организацию, участвующую в предоставлениигосударственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия); проверка заявки по обоснованности расчетов нормативов потерь ОПИпри добыче; принятие решения. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении к Административному регламенту. 3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги 3.2.1. Основанием для формирования и направления межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является поступление в департамент заявки опредоставлении государственной услуги. 3.2.2. Ответственное должностное лицо после завершения проверкизаявки по комплектности на соответствие пункту 2.6 настоящегоАдминистративного регламента направляет запрос в рамкахмежведомственного взаимодействия в Федеральное агентство понедропользованию (Роснедра) (Кировский филиал Федерального бюджетногоучреждения "Территориальный фонд геологической информации поПриволжскому федеральному округу"). (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 24.12.2013 г. N 241/913) 3.2.3. В случае самостоятельного представления заявителемсведений, указанных в абзаце втором подпункта 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента, в рамках межведомственноговзаимодействия документ или содержащиеся в нем сведения незапрашиваются. 3.3. Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги Для заявителей обеспечивается возможность получения сведений оходе предоставления государственной услуги при личном обращении вдепартамент, по телефону или посредством использования электронныхсредств связи. В случае подачи заявки в форме электронного документа сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) и/или информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг Кировской области"(www.pgmu.ako.kirov.ru) информирование о ходе предоставления услугиосуществляется путем отображения актуальной информации о текущемсостоянии (статусе) оказания государственной услуги в личном кабинетезаявителя . (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 24.12.2013 г. N 241/913) 3.4. Описание административных процедур, выполняемых в рамках предоставления государственной услуги 3.4.1. Прием, регистрация заявки Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявки, указанной в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента. Секретарь департамента принимает, регистрирует и передает главе(лицу, исполняющему обязанности главы) департамента заявку, поданнуюзаявителем лично, представителем заявителя (с доверенностью),направленную по почте или с использованием электронных средств связи,для визы (поручения) в день ее поступления. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 24.12.2013 г. N 241/913) Секретарь департамента передает заявку с визой (поручением) главы(лица, исполняющего обязанности главы) департамента в отделрегулирования природопользования и охраны окружающей средыответственному должностному лицу департамента в течение одногорабочего дня со дня ее рассмотрения главой (лицом, исполняющимобязанности главы) департаментаСекретарь департамента принимает,регистрирует и передает главе (лицу, исполняющем (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от 24.12.2013 г. N241/913)уобязанности главы) департамента заявку, поданнуюзаявителем лично, представителем заявителя (с доверенностью),направленную по почте или с использованием электронных средств связи,для визы (поручения) в день ее поступления. 3.4.2. Проверка заявки по комплектности, формирование инаправление межведомственного запроса в организацию, участвующую впредоставлении государственной услуги в рамках межведомственноговзаимодействия Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявки в отдел регулирования природопользования и охраныокружающей среды. Ответстве нное должностное лицо департамента обеспечивает проверку заявкина соответствие пункту 2.6 настоящего Административного регламента втечение трех рабочих дней со дня поступления в отдел регулированияприродопользования и охраны окружающей среды. Ответственноедолжностное лицо департамента обеспечивает формирование и направлениезапроса о недостающих документах в Федеральное агентство по анию(Роснедра) (Кировский филиал Федерального бюджетного учреждения"Территориальный фонд геологическо (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 24.12.2013 г . N 241/913)й информации по Приволжскому федеральному округу"),участвующее в предоставлении государственной услуги в рамкахмежведомственного электронного взаимодействия, в течение пяти рабочихдней со дня завершения проверки заявки по комплектности. Ответственноедолжностное лицо департамента обеспечивает письменное уведомленя онесоответствии заявки требованиям пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 24.12.2013 г. N 241/913)по комплектн При наличии технической возможности формирование и направлениемежведомственных запросов осуществляется с использованием системмежведомственного электронного взаимодействия. (Дополнен -Постановление Правительства Кировской области от 24.12.2013 г. N241/913)ости сразъяснением основания приостановления предоставления государственнойуслуги и его направление в течение пяти рабочих дней со дня полученияответа на электронный запрос департамента о недостающих документах (врамках межведомственного взаимодействия). Если заявка соответствует требованиям пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента ответственное должностное лицодепартамента обеспечивает проверку обоснованности расчетов нормативовпотерь ОПИ при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденныев составе проектной документации. 3.4.3. Проверка заявки по обоснованности расчетов нормативовпотерь ОПИ при добыче Основанием для начала административной процедурыявляется соответствие заявки требованиям пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента. Ответственное длицо департаментаобеспечивает проверку обоснованности расчетов нормативов потерь ОПИпри добы (В редакции Постановления Правительства Кировской области от24.12.2013 г. N 241/913)че, превышающихпо величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации,в течение двенадцати рабочих дней со дня получения ответа наэлектронный запрос департамента о недостающих документах (в рамкахмежведомственного взаимодействия). При выявлении неточностей, ошибок в расчетах нормативов потерьОПИ при добыче ответственное должностное лицо департаментаприостанавливает оказание государственной услуги, о чем в течение п Заявитель вправе вновь обратиться в департамент после устраненияпричин, послуживших основанием для приостановления предоставлениягосударственной услуги в соответствии с подпунктом 2.8.1 настоящегоАдминистративного регламента. (Дополнен - Постановление ПравительстваКировской области от 24.12.2013 г. N 241/913)ятирабочих дней уведомляет заявителя с указанием основанийприостановления процедуры предоставления государственной услуги доустранения причин, явившихся основанием для приостановления процедурыпредоставления государственной услуги. Если при проверке обоснованности расчетов нормативов потерь ОПИпри добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составепроектной документации не выявлены неточности, ошибки в расчетах,ответственное должностное лицо департамента обеспечивает подготовкупроекта решения департамента о согласовании нормативов потерьобщераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих повеличине нормативы, утвержденные в составе проектной документации. 3.4.4. Принятие решения Основанием для начала административной процедуры являетсяотсутствие неточностей, ошибок в расчетах нормативов потерь ОПИ придобыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составепроектной документации. Ответственное должностное лицо департамента обеспечиваетподготовку проекта решения департамента о согласовании нормативовпотерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче,превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектнойдокументации или об отказе в согласовании нормативов потерь ОПИ придобыче по основаниям, установленным подпунктом 2.8.2 и его подписаниеглавой (лицом, исполняющим обязанности главы) департамента в течениетрех рабочих дней со дня завершения проверки. Ответственное должностное лицо обеспечивает направление решения осогласовании нормативов потерь общераспространенных полезныхископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденныев составе проектной документации, заявителю в течение трех рабочихдней со дня его подписания главой (лицом, исполняющим обязанностиглавы) департамента и одновременное уведомление его о необходимостиполучения материалов заявки в отделе регулирования природопользованияи охраны окружающей среды в дни и часы, указанные в пункте 1.3.6настоящего Административного регламента. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля 4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется главой (лицом, исполняющим обязанности главы)департамента, а также ответственными должностными лицами,предоставляющими государственную услугу. 4.1.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется путем проведения ответственными должностными лицамипроверок соблюдения и исполнения положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги 4.2.1. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой икачеством предоставления государственной услуги, соблюдением иисполнением ответственным должностным лицом положений настоящегоАдминистративного регламента, иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государ ственной услуги. и внеплановые 4.2.2. Проверки проводятся наосновании полугодовых и годо (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 24.12.2013 г. N 241/913)выхпланов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений припредоставлении государственной услуги. 4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. 4.2.4. Плановые проверки осуществляются на основании приказовдепартамента. 4.2.5. При плановых проверках рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги. 4.2.6. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращениюзаявителя. 4.2.7. При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы,связанные с предоставление(Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 24.12.2013 г. N 241/913)влением государственной услуги. 4.2.8. Для проведения проверки создается комиссия, в составкоторой включаются государственные служащие департамента. 4.2.9. Проверка осуществляется на основании приказа главыдепартамента. 4.2.10. Р езуль4.2.12. Лица, в отношении которых осуществляется проверка,знакомятся с актом под росписьм (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 24.12.2013 г. N 241/913)отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.2.11. Акт подписывают председатель и члены комиссии, глава(лицо, исполняющее обязанности главы) департамента. 4.2.12. Проверяемые знакомятся с актом под роспись. 4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходепредоставления государственной услуги 4.3.1. Ответствен ное должностное лицо ддолжностное лицо департаментат персональнуюответственность за предоставление государственной услуги, соблюдениесроков и порядка предоставления государственной услуги, установленныхнастоящим Администратс законодательством Российской Федерации, илисодержащейое лицо, департамент при предоставлении государственнойуслуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации, доступк которой ограничен в соответствии с законодательством Росс (Вредакции Постановления Правительства Кировской области от 24.12.2013г. N 241/913)ийской Федерации или составляетслужебную или иную тайну, охраняемую в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, и несут за этоответственность, установленную законодательством Российской Федерации. 4.3.3. В случае выявления нарушений по результатам проведенныхпроверок виновные должностные лица несут ответственность,установлен ную законодательством Российской Федерации. 4.4. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и орв пункте 1.2 настоящего Действия(бездействие), осуществляемые в ходе предоставления государственнойуслуги на основании настоящего Административного регламента, могутконтролиро (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 24.12.2013 г . N 24.4.2. Граждане, их объединения и организации, чьи права илизаконные требования были нарушены, могут сообщить о нарушениях впредоставлении государственной услуги в письменной форме и (или) поэлектронной почте в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерациик (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 24.12.2013 г. N 241/913)онные и 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц 5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) департамента, его должностных лиц,а также решений, принятых в ходе предоставления государственнойуслуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях: нарушения срока регистрации его заявления о предоставлениигосударственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования у него документов, предоставление которых непредусмотрено настоящим Административным регламентом, иныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; отказа в приеме документов, представление которых предусмотренонастоящим Административным регламентом, иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги, у заявителя; отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом, иныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; требования при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной настоящим Административным регламентом, иныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; отказа департамента, ответственного должностного лицадепартамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либонарушения установленного срока таких исправлений. 5.3. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажномносителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронномвиде. 5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментомв месте предоставления государственной услуги (в месте, где получательгосударственной услуги подавал запрос на получение государственнойуслуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо вместе, где получателем государственной услуги получен результатуказанной государственной услуги). 5.5. Время приема жалоб совпадает со временем предоставлениягосударственной услуги. 5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымфизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности. 5.7. Жалоба в письменной форме может быть также направлена попочте. 5.8. В электронном виде жалоба может быть подана получателемгосударственной услуги посредством: официального информационного сайта Правительства Кировскойобласти; официального сайта органа, предоставляющего государственнуюуслугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)"; информационной системы "Портал государственных и муниципальныхуслуг Кировской области". 5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные впункте 5.6, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность получателя государственной услуги, нетребуется. 5.10. Жалоба может быть подана получателем государственной услугичерез многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, являющийся территориальным отделом Кировскогообластного государственного автономного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг". При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу вдепартамент не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы. 5.11. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу,сведения о должностном лице органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственном служащем, решения и действия(бездействие) которого обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.12. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит приему,регистрации (не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления)и рассмотрению главой (лицом, исполняющим обязанности главы)департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации вдепартаменте, а в случае обжалования отказа департамента в исправлениидопущенных опечаток и ошибок и (или) в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации, если иной срок не установлен ПравительствомРоссийской Федерации. 5.13. В случае, если принятие решения по жалобе, поданнойзаявителем в департамент, не входит в его компетенцию, департамент втечение трех рабочих дней со дня ее регистрации в департаментенаправляет данную жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует об этом заявителя. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе. 5.14. По результатам рассмотрения жалобы департамент всоответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" принимает решение об удовлетворении жалобы либооб отказе в ее удовлетворении. 5.14.1. При удовлетворении жалобы департамент принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе повыдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пятирабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации. 5.14.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяглавой (лицом, исполняющим обязанности главы) департамента инаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью главы (лица, исполняющего обязанности главы) департамента,вид которой установлен законодательством Российской Федерации. 5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: наименование органа, предоставляющего государственную услугу,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)его должностного лица, принявшего решение по жалобе; номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется; фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя; основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение; в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги; сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения. 5.16. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях: наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы. 5.17. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях: наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам егосемьи; отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя,указанные в жалобе. 5.18. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решениевышестоящему должностному лицу (при его наличии) или в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.19. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления глава (лицо, исполняющее обязанности главы)департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры. 5.20. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской областии их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировскойобласти, предоставляющих государственные услуги, определеныпостановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/869"Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалобна решения и действия (бездействие) органов исполнительной властиКировской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги". 5.21. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", в информационной системе "Портал государственный имуниципальных услуг Кировской области", а также может быть сообщеназаявителю при личном обращении, с использованием почтовой, телефоннойсвязи, посредством электронной почты н (Раздел в редакции Постановления Правительства Кировской областиот 24.12.2013 г. N 241/913)о направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.10. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие)департамента, его должностных лиц, а также решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, в судебном порядке. Приложение к Административному регламенту Блок-схема предоставления государственной услуги (Блок-схема не приводится) Форма Главе департамента экологии и природопользования Кировской области _____________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (заявитель)Руководитель____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О.)Юридический и почтовый адреса:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________телефон _________________________, факс_______________________________Сведения об имеющейся лицензии на право пользования недрами__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (регистрационный номер, вид пользования недрами)Местоположение месторождения____________________________________________________________________________________________________________________________________________Перечень прилагаемых документов:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подпись руководителя М. П.