Распоряжение Правительства Кировской области от 22.05.2012 № 150
О проекте по повышению экономической доступности товаров для населения "Карта милосердия"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 22.05.2012 N 150 г. КировО проекте по повышению экономической доступности товаров для населения "Карта милосердия" (В редакции Распоряжений Правительства Кировской области от 17.07.2014 г. N 197) В целях реализации направления "Государственная поддержка иразвитие малого и среднего предпринимательства в сфере торговлиКировской области" отдельного мероприятия "Поддержка и развитиепредпринимательства в сфере торговли и регулирование торговойдеятельности в Кировской области" государственной программы Кировскойобласти "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства"на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировскойобласти от 10.12.2012 N 185/741 "Об утверждении государственнойпрограммы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднегопредпринимательства" на 2013-2020 годы" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства Кировской области от 21.05.2013 N209/264, от 20.08.2013 N 223/519, от 17.09.2013 N 227/607, от26.11.2013 N 237/759, от 03.03.2014 N 251/149, от 23.04.2014 N259/280), и в целях повышения экономической доступности товаров длянаселения Кировской области: (В редакции Распоряжения ПравительстваКировской области от 17.07.2014 г. N 197) 1. Утвердить проект по повышению экономической доступноститоваров для населения "Карта милосердия" (далее - проект).Прилагается. 2. Департаменту развития предпринимательства и торговли Кировскойобласти (Ануфриев П. Н.): 2.1. Обеспечить общую координацию реализации прилагаемогопроекта. 2.2. Провести переговоры с субъектами предпринимательства сферыторговли о предоставлении в их торговых объектах скидок отдельнымкатегориям населения на основании предъявления специальных дисконтныхкарт (далее - карты). 2.3. Обеспечить изготовление карт. 2.4. Обеспечить информационную поддержку проекта. 3. Департаменту социального развития Кировской области: 3.1. Представлять по запросам департамента развитияпредпринимательства и торговли Кировской области, а также органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округовКировской области, на территории которых реализуется проект, данные очисленности отдельных категорий граждан, указанных в проекте. 3.2. Информировать о проекте лиц, обращающихся в подведомственныеучреждения. (Пункт в редакции Распоряжения Правительства Кировской областиот 10.07.2013 г. N 210) 4. Департаменту информационных технологий и связи Кировскойобласти обеспечить распространение карт среди отдельных категорийграждан, указанных в проекте, через Кировское областноегосударственное автономное учреждение "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг". (Пункт в редакции Распоряжения Правительства Кировской областиот 10.07.2013 г. N 210) 5. Предложить субъектам предпринимательства сферы торговли иорганам местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Кировской области принять участие в реализации проекта. (Вредакции Распоряжения Правительства Кировской областиот 10.07.2013 г. N 210) 6. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителяПредседателя Правительства области Мачехина Г. Н.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Кировской области от 22.05.2012 N 150 ПРОЕКТ по повышению экономической доступности товаров для населения "Карта милосердия" (В редакции Распоряжений Правительства Кировской области от 17.07.2014 г. N 197) 1. Общие положения 1.1. Настоящий проект по повышению экономической доступноститоваров для населения "Карта милосердия" (далее - проект) разработан врамках реализации направления "Государственная поддержка и развитиемалого и среднего предпринимательства в сфере торговли Кировскойобласти" отдельного мероприятия "Поддержка и развитиепредпринимательства в сфере торговли и регулирование торговойдеятельности в Кировской области" государственной программы Кировскойобласти "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства"на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировскойобласти от 10.12.2012 N 185/741 "Об утверждении государственнойпрограммы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднегопредпринимательства" на 2013-2020 годы" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства Кировской области от 21.05.2013 N209/264, от 20.08.2013 N 223/519, от 17.09.2013 N 227/607, от26.11.2013 N 237/759, от 03.03.2014 N 251/149, от 23.04.2014 N259/280). (В редакции Распоряжения Правительства Кировской области от17.07.2014 г. N 197) 1.2. Одной из проблем социально-экономического положенияКировской области является тот факт, что на ее территории проживаетболее 250 тыс. граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, длякоторых приобретение даже самых необходимых товаров (продукты,лекарства, стройматериалы, школьно-письменные принадлежности) можетоказаться затруднительным. 1.3. Целью настоящего проекта является повышение экономическойдоступности товаров для населения Кировской области. 1.4. Механизмом реализации настоящего проекта является эмиссияспециальных дисконтных карт (далее - Карты милосердия), на основаниикоторых отдельным категориям граждан будет предоставляться скидка вторговых объектах субъектов предпринимательской деятельности,участвующих в реализации данного проекта. 1.5. Реализация проекта планируется в течение 2012 года натерритории муниципального образования "Город Киров", в течение 2013года на территории следующих муниципальных образований: муниципального образования Вятскополянский муниципальный районКировской области; муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный районКировской области; муниципального образования Котельничский муниципальный районКировской области; муниципального образования Омутнинский муниципальный районКировской области; муниципального образования Слободской муниципальный районКировской области; муниципального образования Советский муниципальный районКировской области; муниципального образования Уржумский муниципальный районКировской области; муниципального образования Яранский муниципальный район Кировскойобласти; муниципального образования городского округа города ВятскиеПоляны Кировской области; муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировскойобласти; городского округа города Котельнича Кировской области; муниципального образования "городской округ город СлободскойКировской области"; муниципального образования "Город Киров". В 2014 году проект реализуется на территории Кировской области.(Дополнен - Распоряжение Правительства Кировской области от 17.07.2014г. N 197) (Пункт в редакции Распоряжения Правительства Кировской областиот 10.07.2013 г. N 210) 2. Категории населения, среди которых будут распространяться Карты милосердия Карты милосердия будут распространяться среди: инвалидов, зарегистрированных на территории, указанной в пункте1.5; семей с детьми-инвалидами, зарегистрированными на территории,указанной в пункте 1.5, по принципу "одна семья - одна карта"; многодетных семей, имеющих удостоверение многодетной семьи илимногодетной малообеспеченной семьи Кировской области, хотя бы один изчленов которой зарегистрирован на территории, указанной в пункте 1.5,по принципу "одна семья - одна карта". 3. Участники реализации проекта 3.1. Департамент развития предпринимательства и торговлиКировской области: осуществляет общую координацию реализации проекта; проводит переговоры с субъектами предпринимательской деятельностис целью их участия в проекте; заключает с субъектами предпринимательской деятельностисоглашения о сотрудничестве в рамках реализации проекта; обеспечивает изготовление Карт милосердия и рекламно-информационных материалов о проекте; организует распространение рекламно-информационных материалов опроекте; осуществляет рекламно-информационную поддержку проекта, в томчисле, с помощью средств массовой информации (печатные издания,телевидение, радио), средств наружной рекламы и иных способовдоведения информации о проекте до широкого круга лиц; анализирует результаты реализации проекта на основании данных,представленных Кировским областным государственным автономнымучреждением "Многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг", департаментом социального развития Кировскойобласти, администрациями муниципальных образований Кировской области исубъектами предпринимательской деятельности. (В редакции РаспоряженияПравительства Кировской области от 17.07.2014 г. N 197) 3.2. Кировское областное государственное автономное учреждение"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг" (далее - МФЦ): (В редакции РаспоряженияПравительства Кировской области от 17.07.2014 г. N 197) организует выдачу Карт милосердия лицам, относящимся к категориямнаселения, указанным в разделе 2 настоящего проекта, в том числе черезсвои территориальные отделы и администрации муниципальных образованийКировской области; (В редакции Распоряжения Правительства Кировскойобласти от 17.07.2014 г. N 197) ведет учет выданных Карт милосердия по категориям населения; ежеквартально и ежегодно, до десятого числа месяца, следующего заотчетным периодом, представляет в департамент развитияпредпринимательства и торговли Кировской области информацию околичестве выданных Карт милосердия по категориям населения, указаннымв разделе 2; разрабатывает и заключает с администрациями муниципальныхобразований Кировской области (за исключением администрации г. Кирова)соглашения о сотрудничестве, регламентирующие процедуру взаимодействияпо выдаче Карт милосердия на территории соответствующих муниципальныхобразований. (Дополнен - Распоряжение Правительства Кировской областиот 17.07.2014 г. N 197) 3.3. Департамент социального развития Кировской области: представляет в департамент развития предпринимательства иторговли Кировской области и в администрации муниципальных образованийКировской области имеющуюся информацию о количестве лиц, относящихся ккатегориям населения, указанным в разделе 2 настоящего проекта; (Вредакции Распоряжения Правительства Кировской области от 17.07.2014 г.N 197) информирует граждан, обратившихся в подведомственные учреждениясоциальной защиты и обслуживания населения, о сути проекта и порядкеполучения Карт милосердия посредством представления им рекламно-информационных материалов, указанных в пункте 3.1; принимает участие в проведении анализа результатов реализациипроекта путем представления в департамент развития предпринимательстваи торговли Кировской области ежеквартально и ежегодно, до десятогочисла месяца, следующего за отчетным периодом, данных о количествелиц, состоящих на учете в органах социальной защиты и обслуживаниянаселения Кировской области, по категориям населения, указанным вразделе 2, по состоянию на конец отчетного периода. 3.4. Субъекты предпринимательской деятельности: вправе обратиться в департамент развития предпринимательства иторговли Кировской области с целью участия их в реализации проекта; по итогам переговоров с департаментом развитияпредпринимательства и торговли Кировской области: заключают с департаментом развития предпринимательства и торговлиКировской области соглашения о сотрудничестве в рамках реализациипроекта, условиями соглашения определяют размер скидок, предоставляемых поКарте милосердия, перечень товарных групп (товаров), на которыепредоставляются (не предоставляются) скидки, перечень торговыхобъектов, где предоставляются скидки, предоставляют предъявителям Карт милосердия скидки, размещают в своих торговых объектах рекламно-информационныематериалы, указывающие, что в данных торговых объектах предъявителямКарты милосердия предоставляются скидки, в случае использования в процессе предоставления скидкипрограммно-аппаратного комплекса ежеквартально и ежегодно до десятогочисла месяца, следующего за отчетным периодом, представляют вдепартамент развития предпринимательства и торговли Кировской областиинформацию о количестве и цене сделок купли-продажи, совершенных сиспользованием Карт милосердия. 3.5. Администрации муниципальных образований Кировской области(за исключением администрации г. Кирова): обеспечивают координацию реализации проекта на территориисоответствующих муниципальных образований; проводят переговоры с субъектами предпринимательской деятельностис целью их участия в проекте; заключают с МФЦ соглашения о сотрудничестве, регламентирующиепроцедуру взаимодействия по выдаче Карт милосердия на территориисоответствующих муниципальных образований; запрашивают в департаменте социального развития Кировской областиинформацию о количестве лиц, относящихся к категориям населения,указанным в разделе 2 настоящего проекта; информируют лиц, относящихся к категориям населения, указанным вразделе 2 настоящего проекта, о проекте и организуют выдачу им Картмилосердия; ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за отчетным,представляют в МФЦ и в департамент развития предпринимательства иторговли Кировской области информацию о количестве выданных Картмилосердия по категориям населения, указанным в разделе 2 настоящегопроекта. (Пункт дополнен - Распоряжение Правительства Кировской областиот 17.07.2014 г. N 197) 4. Порядок получения Карт милосердия 4.1. Граждане, относящиеся к категориям населения, указанным вразделе 2 настоящего проекта, для получения Карт милосердия обращаютсяс заявлением по прилагаемой форме N 1 в МФЦ (в случае регистрации поместу жительства в г. Кирове), в его территориальные отделения или вадминистрации муниципальных образований Кировской области (всоответствии со своей регистрацией по месту жительства). (В редакцииРаспоряжения Правительства Кировской области от 17.07.2014 г. N 197) 4.2. Для получения Карты милосердия граждане должны предъявитьсвой паспорт гражданина Российской Федерации, а также в зависимости откатегории населения, к которой они принадлежат,: для инвалидов - действующую на момент обращения справку, выданнуюучреждениями медико-социальной экспертизы, медико-социальнойэкспертной комиссии, врачебно-трудовой экспертной комиссии,подтверждающую факт установления инвалидности; для семей с детьми-инвалидами - действующую на момент обращениясправку, выданную учреждениями медико-социальной экспертизы, медико-социальной экспертной комиссии либо учреждениями здравоохранения (вслучае выдачи такой справки до 01.09.2001), подтверждающую фактустановления инвалидности у ребенка, а также свидетельство о рожденииребенка-инвалида, подтверждающее факт отцовства или материнствагражданина, обратившегося за выдачей Карты милосердия, или решениеоргана опеки о признании гражданина, обратившегося за выдачей Картымилосердия, опекуном ребенка-инвалида; для многодетных семей - удостоверение многодетной семьи илиудостоверение многодетной малообеспеченной семьи Кировской области. 4.2.1. При невозможности личного присутствия инвалида выдачаКарты милосердия производится его представителю, который долженпредъявить свой паспорт гражданина Российской Федерации, нотариальноудостоверенную доверенность, выданную инвалидом на право полученияКарты милосердия, и один из документов, указанных в абзаце второмпункта 4.2. 4.3. Сотрудник МФЦ или администрации муниципального образованияпроверяет наличие у гражданина документов, указанных в пункте 4.2 и(или) подпункте 4.2.1, и выдает Карту милосердия. При этом сотрудник,выдавший Карту милосердия, вносит данные о получателе (в случае,указанном в подпункте 4.2.1, - об инвалиде, выдавшем доверенность) вжурнал учета выдачи Карт милосердия, составленный в электронном видепо прилагаемой форме N 2. (В редакции Распоряжения ПравительстваКировской области от 17.07.2014 г. N 197) 4.4. Граждане, получившие Карту милосердия, имеют право на ееоднократную замену в случаях утери, кражи или повреждения, приведшегок ее неработоспособности при использовании в процессе предоставленияскидки в торговом объекте программно-аппаратного комплекса. 4.5. В случаях, указанных в пункте 4.4, гражданин вправеобратиться в МФЦ (в случае регистрации по месту жительства в г.Кирове), в его территориальные отделения или в администрациимуниципальных образований Кировской области (в соответствии со своейрегистрацией по месту жительства) с заявлением по прилагаемой форме N3, в котором указывается причина необходимости замены Картымилосердия. Кроме того, гражданин предъявляет документы, указанные впункте 4.2 и (или) подпункте 4.2.1. (В редакции РаспоряженияПравительства Кировской области от 17.07.2014 г. N 197) 4.6. Сотрудник МФЦ или администрации муниципального образованияпроверяет соответствие представленных гражданином документов перечню,указанному в пункте 4.2 и (или) подпункте 4.2.1, и в случае отсутствияфакта повторной выдачи данному гражданину Карты милосердия выдает емуновую Карту милосердия, о чем делается отметка в журнале учета выдачиКарт милосердия. (В редакции Распоряжений Правительства Кировскойобласти от 17.07.2014 г. N 197) Форма N 1 В Кировское областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государствен- ных и муниципальных услуг" от __________________________________ (Ф.И.О.) _________________________________, зарегистрированного(ой) по адресу: _________________________________ (адрес регистрации по месту жительства) _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу _____________________________ выдать мне Карту милосердия в (первично/повторно)связи с тем, что я являюсь___________________________________________, (инвалидом/отцом (матерью) ребенка-инвалида/отцом (матерью) в многодетной семье)что подтверждается следующими документами: 1. _____________________________________________________________. 2. _____________________________________________________________. Даю согласие Кировскому областному государственному бюджетномуучреждению "Центр стратегического развития информационных ресурсов исистем управления" на обработку своих персональных данных, указанных взаявлении, признаю, что персональные данные относятся к общедоступнымперсональным данным._______________ ______________ (дата) (подпись) Выдана Карта милосердия N __________________________________________________________________________ ___________ ______________(Ф.И.О. сотрудника, выдавшего карту) (подпись) (дата) Получена Карта милосердия N ___________________________________________________________ ______________ (подпись получателя) (дата) Форма N 2 Журнал выдачи Карт милосердия инвалидам------------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, | N, дата | N, дата | N Карты ми- | Отметка о | Отметка о || п/п | имя, отчест- | выдачи | выдачи | лосердия | первичной | повторной || | во получате- | паспорта | справки об | | выдаче Карты | выдаче Карты || | ля Карты ми- | | инвалидно- | | милосердия | милосердия || | лосердия | | сти | | | ||-----+--------------+----------+------------+-------------+--------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||-----+--------------+----------+------------+-------------+--------------+--------------|| | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------ Журнал выдачи Карт милосердия семьям с детьми-инвалидами-----------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, имя, | N, дата вы- | N, дата | Статус | N | Отметка о | Отметка о || п/п | отчество по- | дачи паспор- | выдачи | получа- | Карты мило- | первичной | повторной || | лучателя Кар- | та | справки | теля | сердия | выдаче Карты | выдаче || | ты милосердия | | об инва- | Карты | | милосердия | Карты ми- || | | | лидности | милосер- | | | лосердия || | | | ребенка | дия в | | | || | | | | семье | | | ||-----+---------------+--------------+----------+----------+-------------+--------------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----+---------------+--------------+----------+----------+-------------+--------------+-----------|| | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------- Журнал выдачи Карт милосердия многодетным семьям------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, имя, | N, дата вы- | N, дата | Статус | N Карты ми- | Отметка о | Отметка о || п/п | отчество по- | дачи паспор- | выдачи | получа- | лосердия | первичной | повторной || | лучателя Кар- | та | удостове- | теля | | выдаче Карты | выдаче || | ты милосердия | | рения | Карты | | милосердия | Карты ми- || | | | многодет- | милосер- | | | лосердия || | | | ной или | дия в | | | || | | | многодет- | семье | | | || | | | ной мало- | | | | || | | | обеспе- | | | | || | | | ченной | | | | || | | | семьи | | | | ||-----+---------------+--------------+-----------+----------+-------------+--------------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----+---------------+--------------+-----------+----------+-------------+--------------+-----------|| | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------ Форма N 3 В Кировское областное государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государствен- ных и муниципальных услуг" от __________________________________ (Ф.И.О.) _________________________________, зарегистрированного(ой) по адресу: _________________________________ (адрес регистрации по месту жительства) _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать мне Карту милосердия повторно в связи с_________________________________, так как являюсь____________________(утеря, кража или повреждение, приведшее к неработоспособности карты)_________________________________________________, что подтверждается(инвалидом/отцом (матерью) ребенка-инвалида/отцом (матерью) в многодетной семье)следующими документами: 1.______________________________________________________________. 2.______________________________________________________________. Даю согласие Кировскому областному государственному бюджетномуучреждению "Центр стратегического развития информационных ресурсов исистем управления" на обработку своих персональных данных, указанных взаявлении, признаю, что персональные данные относятся к общедоступнымперсональным данным._______________ ______________ (дата) (подпись) Выдана Карта милосердия N ___________________________________________________________________________ ___________ ______________(Ф.И.О. сотрудника, выдавшего карту) (подпись) (дата) Получена Карта милосердия N ______________________________________________________________ ______________ (подпись получателя) (дата)