Постановление Правительства Кировской области от 26.04.2012 № 149/230
О мерах по составлению проекта областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.04.2012 N 149/230 г. Киров О мерах по составлению проекта областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 29.08.2012 г. N 168/511) В соответствии с пунктом 1 статьи 21 и частью 2 статьи 29 ЗаконаКировской области от 28.09.2007 N 162-ЗО "О бюджетном процессе вКировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировскойобласти от 11.03.2012 N 119-ЗО) Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Для координации деятельности органов исполнительной властиКировской области и участников бюджетного процесса создать рабочуюгруппу по разработке проекта областного бюджета на 2013 год и наплановый период 2014-2015 годов (далее - рабочая группа) и утвердитьее состав. Прилагается. 2. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е. В.): 2.1. В срок до 01.07.2012 представить на рассмотрение рабочейгруппы предложения по объединению отдельных субсидий и субвенцийместным бюджетам в состав соответствующих консолидированных субсидий исубвенций, а также предложения по сокращению числа субсидий местнымбюджетам. 2.2. В срок до 10.08.2012 согласовать с органами местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) исходныеданные на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов, необходимыедля расчетов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) и поселений, а такжесубвенций местным бюджетам из областного бюджета. (В редакцииПостановления Правительства Кировской областиот 29.08.2012 г. N 168/511) 2.3. В срок до 01.09.2012 подготовить бюджетное посланиеГубернатора Кировской области. 3. Департаменту экономического развития Кировской области(Коршунов А. Д.): 3.1. Провести в июне 2012 года согласование с органами местногосамоуправления муниципальных районов, городских округов прогнозныхбюджетообразующих показателей социально-экономического развитиямуниципальных районов, городских округов области на очереднойфинансовый год и плановый период. 3.2. В срок до 02.07.2012 представить в департамент финансовКировской области: 3.2.1. Отчетные показатели за 2011 год, оценку 2012 года ипрогноз на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов: физического объема валового регионального продукта; фонда оплаты труда, прибыли прибыльных предприятий в разреземуниципальных районов и городских округов; остаточной балансовой стоимости основных фондов в разреземуниципальных районов и городских округов; индекса объема платных услуг населению; индекса потребительских цен и тарифов на платные услуги; среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на одногоработника в разрезе муниципальных районов и городских округов. 3.2.2. Коэффициенты, учитывающие различия в структуре населения,социально-экономических, климатических, географических и иных факторахи условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг. 3.2.3. Объем выпадающих доходов бюджета области за 2011 год,ожидаемую оценку на 2012 год и прогнозируемый объем на 2013 год всвязи с применением частными инвесторами дифференцированных ставок поналогу на имущество организаций и от предоставления налоговых льготобладателям патронажного сертификата Губернатора Кировской области потранспортному налогу в соответствии с законодательством Кировскойобласти. 3.3. Провести оценку эффективности реализации долгосрочныхцелевых программ и по результатам ее проведения в срок до 10.07.2012внести на рассмотрение Правительству области предложения о признаниипрограмм эффективными, целесообразными к финансированию либоцелесообразными к финансированию, но требующими корректировок объемовфинансирования и (или) показателей эффективности, либо неэффективными,требующими досрочного прекращения их реализации в 2012 году. 3.4. В срок до 10.09.2012 представить в департамент финансовКировской области перечень областных целевых программ, реализациякоторых будет осуществляться за счет средств областного бюджета в 2013году и в плановом периоде 2014-2015 годов в рамках государственныхпрограмм Кировской области, с указанием объемов их финансирования, втом числе объемов софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Кировской области за счет средств областногобюджета. 3.5. В срок до 05.09.2012 представить на рассмотрениеПравительству области прогноз социально-экономического развитияКировской области на 2013-2015 годы и пояснительную записку к нему собоснованием параметров прогноза, в том числе с их сопоставлением сранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторовпрогнозируемых изменений. 3.6. В срок до 15.09.2012 представить в департамент финансовКировской области итоги социально-экономического развития Кировскойобласти за истекший период 2012 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Кировской области за 2012 год. 4. Департаменту государственной собственности Кировской области(Смертин П. В.) представить в департамент финансов Кировской области: 4.1. В срок до 02.07.2012 проект программы управлениягосударственным имуществом Кировской области на 2013 год и на плановыйпериод 2014-2015 годов и пояснительную записку к нему с обоснованиемпараметров. 4.2. В срок до 20.07.2012 прогноз на 2013 год и на плановыйпериод 2014-2015 годов поступления доходов, получаемых в виде аренднойплаты и от продажи земельных участков, государственная собственностьна которые не разграничена и которые расположены в границах городскихокругов, а также средств от продажи права на заключение договороваренды указанных земельных участков, подлежащих зачислению в областнойбюджет, согласованный с органами местного самоуправления городскихокругов. 5. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 29.08.2012 г. N 168/511) 6. Департаменту энергетики и газификации Кировской области(Журавлев А. В.) представить в департамент финансов Кировской области: 6.1. В срок до 16.07.2012 проект лимитов потребленияэлектрической и тепловой энергии в натуральном выражении по главнымраспорядителям средств областного бюджета на 2013-2015 годы. 6.2. В срок до 16.07.2012 согласованные с муниципальнымиобразованиями области лимиты поставки природного газа длятеплоснабжения муниципальных учреждений на 2013-2015 годы. 7. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти (Котлячков А. А.): 7.1. В срок до 01.06.2012 внести на утверждение Правительствуобласти предельную штатную численность работников органов местногосамоуправления, осуществляющих государственные полномочия области поподдержке сельскохозяйственного производства, за исключениемреализации мероприятий, предусмотренных федеральными целевымипрограммами. 7.2. В срок до 02.07.2012 представить в департамент финансовКировской области объем выпадающих доходов за 2011 год, ожидаемуюоценку на 2012 год и прогнозируемый объем на 2013 год в связи сприменением организациями, указанными в части 2 статьи 2 ЗаконаКировской области от 27.11.2003 N 209-ЗО "О налоге на имуществоорганизаций в Кировской области", налоговой ставки 0 процентов поналогу на имущество организаций в разрезе организаций. 8. Региональной службе по тарифам Кировской области (Криницын Ю.В.) представить в департамент финансов Кировской области в срок до16.07.2012 прогнозные тарифы на электрическую и тепловую энергию на2013-2015 годы. 9. Департаменту развития предпринимательства и торговли Кировскойобласти (Ануфриев П. Н.) в срок до 02.07.2012 представить вдепартамент финансов Кировской области прогноз производства иреализации алкогольной продукции в разрезе предприятий-изготовителейалкогольной продукции и пива, прогноз объема розничного товарооборотаи платных услуг, прогноз оборота малых предприятий в разреземуниципальных районов и городских округов области на 2013-2015 годы. 10. Департаменту промышленного развития Кировской области(Вандышев С. А.) в срок до 02.07.2012 представить в департаментфинансов Кировской области численность несовершеннолетнего населенияобласти в разрезе муниципальных районов и городских округов. 11. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы поКировской области (Зудин А. Н.): 11.1. Оказывать содействие в представлении органам местногосамоуправления муниципальных образований области информации,необходимой для исчисления прогноза налоговых доходов (сведений осумме недоимки по налоговым платежам в бюджет области, о предприятиях,находящихся в стадии банкротства, и ликвидированных предприятиях). 11.2. Представить в департамент финансов Кировской области: 11.2.1. В срок до 10.08.2012 сводный прогноз поступления по видамадминистрируемых доходов в бюджет области на 2013 год. 11.2.2. В срок до 20.07.2012 ожидаемую оценку поступленияадминистрируемых доходов в бюджет области в 2012 году. 12. Государственному некоммерческому финансово-кредитномуучреждению Кировский областной территориальный фонд обязательногомедицинского страхования (Куликова Н. В.) в срок до 01.10.2012представить на рассмотрение Правительству области проект бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования на 2013 год и на плановый период 2014-2015годов. 13. Главным распорядителям средств областного бюджета: 13.1. Обеспечить формирование бюджетных ассигнований в полномобъеме в рамках государственных программ Кировской области. При этомглавный распорядитель средств областного бюджета может быть определенкак ответственный исполнитель у одной государственной программыКировской области. 13.2. Обеспечить разработку областных целевых программ,предлагаемых к финансированию из областного бюджета начиная с 2013года в рамках государственных программ Кировской области, со срокомреализации не менее 3 лет. 13.3. В период формирования проекта областного бюджета на 2013год и на плановый период 2014-2015 годов обеспечить взаимодействие ссоответствующими федеральными министерствами по вопросам межбюджетныхотношений между федеральным и областным бюджетами. 13.4. В срок до 20.06.2012 представить в департамент финансовКировской области исходные данные, необходимые для расчетов дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) и поселений, а также субвенций местным бюджетам из областногобюджета на 2013-2015 годы по формам, установленным департаментомфинансов Кировской области. 13.5. В срок до 02.07.2012 представить в департамент финансовКировской области: 13.5.1. Информацию о прогнозируемых в 2013 году расходах науплату транспортного налога и налога на имущество организаций поформе, установленной департаментом финансов Кировской области. 13.5.2. Проекты государственных программ Кировской области. 13.6. В срок до 01.08.2012 представить в департамент финансовКировской области предложения по основным направлениям налоговой ибюджетной политики Кировской области в целях подготовки бюджетногопослания Губернатора Кировской области. 13.7. В срок до 15.08.2012 представить в департамент финансовКировской области плановый реестр расходных обязательств на бумажномносителе и в электронном виде. 13.8. В срок до 20.12.2012 внести на утверждение Правительствуобласти: (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 29.08.2012 г. N 168/511) 13.8.1. Государственные программы Кировской области. 13.8.2. Областные целевые программы, предлагаемые кфинансированию из областного бюджета начиная с 2013 года в рамкахгосударственных программ Кировской области. 13.9. В срок до 01.09.2012 представить в департамент финансовКировской области: 13.9.1. Предложения по определению приоритетных направленийсофинансирования в установленной сфере деятельности с указаниемпланируемых объемов субсидий местным бюджетам из областного бюджета на2013 год и на плановый период 2014-2015 годов (за исключением объемовсубсидий, предоставляемых в рамках областных целевых программ). 13.9.2. Обоснования бюджетных ассигнований на вновь принимаемыерасходные обязательства на 2013 год и на плановый период 2014-2015годов и правовое основание (закон, иной нормативный правовой акт),устанавливающее соответствующее расходное обязательство. 13.9.3. Методики (проекты методик) и расчеты распределенияадминистрируемых межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертовместным бюджетам из областного бюджета на 2013 год и на плановыйпериод 2014-2015 годов. 13.9.4. Предложения о приостановлении действия или об отмене(признании утратившими силу) правовых актов области, реализациякоторых требует осуществления расходов, не предусмотренных областнымбюджетом на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов. 13.10. В срок до 10.09.2012 утвердить ведомственные целевыепрограммы на 2013-2015 годы, предлагаемые к финансированию изобластного бюджета в рамках государственных программ Кировскойобласти. 13.11. В срок до 15.09.2012 представить в департамент финансовКировской области утвержденные ведомственные целевые программы на2013-2015 годы, предлагаемые к финансированию из областного бюджета врамках государственных программ Кировской области. 13.12. В случае принятия правового акта Правительства Кировскойобласти о сокращении бюджетных ассигнований на реализациюсоответствующих долгосрочных целевых программ или о досрочномпрекращении их реализации в 2012 году в срок до 01.09.2012 внести вправовые акты Кировской области соответствующие изменения. 13.13. В срок до 01.01.2013 внести соответствующие изменения введомственные целевые программы на 2013-2015 годы в части расходовобластного бюджета с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Кировской области об областном бюджете на 2013 год и наплановый период 2014-2015 годов. 14. Главным администраторам доходов областного бюджета - органамисполнительной власти Кировской области в срок до 02.07.2012представить в департамент финансов Кировской области прогнозпоступления администрируемых доходов на 2013-2015 годы по кодам видови подвидов доходов областного бюджета с соответствующими обоснованиямии подробными расчетами по формам, установленным департаментом финансовКировской области, а также исходные показатели для исчисленияпрогнозов доходов областного бюджета по отдельным запросамдепартамента финансов Кировской области. 15. Рекомендовать территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, осуществляющим полномочия главныхадминистраторов доходов областного бюджета, в срок до 16.07.2012представить в департамент финансов Кировской области прогнозпоступления администрируемых доходов в разрезе муниципальных районов игородских округов области на 2013-2015 годы, а также исходныепоказатели для исчисления прогнозов доходов областного бюджета поотдельным запросам департамента финансов Кировской области. 16. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов) представить в департамент финансовКировской области: 16.1. В срок до 01.08.2012 копии решений представительных органовмуниципальных образований о полной или частичной замене дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) дополнительными нормативами отчислений в бюджетымуниципальных районов (городских округов) от налога на доходыфизических лиц. 16.2. В срок до 15.08.2012 показатели по доходамконсолидированного бюджета муниципального района (бюджета городскогоокруга) по форме, установленной департаментом финансов Кировскойобласти. 17. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителей Председателя Правительства области, директорадепартамента государственной собственности Кировской области СмертинаП. В.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 26.04.2012 N 149/230 СОСТАВ рабочей группы по разработке проекта областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годовБЕЛЫХ - Губернатор Кировской области, председа-Никита Юрьевич тель рабочей группыКОВАЛЕВА - заместитель Председателя ПравительстваЕлена Васильевна области, глава департамента финансов Ки- ровской области, заместитель председате- ля рабочей группыМАКОВЕЕВА - начальник бюджетно-аналитического отделаЛариса Александровна департамента финансов Кировской области, секретарь рабочей группыЧлены рабочей группы:БАКИН - депутат Законодательного Собрания Киров-Владимир Гаврилович ской области (по согласованию)ГАЛИЦКИХ - заместитель Председателя ПравительстваАлександр Александрович областиГОРСТКИН - заместитель Председателя ПравительстваАлександр Павлович областиЗУДИН - руководитель Управления Федеральной на-Александр Николаевич логовой службы по Кировской области (по согласованию)КОРШУНОВ - глава департамента экономического разви-Алексей Дмитриевич тия Кировской областиКОТЛЯЧКОВ - заместитель Председателя ПравительстваАлексей Алексеевич области, глава департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской об- ластиКРИНИЦЫН - руководитель региональной службы по та-Юрий Викторович рифам Кировской областиКУЗНЕЦОВ - заместитель Председателя ПравительстваАлексей Борисович областиЛИХАЧЕВ - депутат Законодательного Собрания Киров-Михаил Валентинович ской области (по согласованию)МАТВЕЕВ - заместитель Председателя ПравительстваДмитрий Александрович областиМАЧЕХИН - заместитель Председателя ПравительстваГеоргий Александрович областиПЕРЕСКОКОВ - заместитель Председателя ПравительстваАлександр Викторович области - управляющий делами Правитель- ства областиСМЕРТИН - директор департамента государственнойПавел Валерьевич собственности Кировской областиЩЕРЧКОВ - заместитель Председателя ПравительстваСергей Владимирович области