Приложение к Решению от 16.08.2006 г № 53 Положение
Положение о порядке предоставления льгот по местным налогам и сборам, а также по арендным платежам за землю и нежилые помещения
Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления налоговых льгот по местным налогам и сборам, а также по арендным платежам за землю и нежилые помещения в муниципальном образовании Вятскополянский муниципальный район, отчетности и контроля за их предоставлением.
1.Основания предоставления льгот по местным налогам и сборам, а также по арендным платежам за землю и нежилые помещения
1.1.Льготы по местным налогам и сборам, а также по арендным платежам за землю и нежилые помещения (далее - льготы по местным налогам и арендным платежам) предоставляются в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также настоящего Положения.
1.2.Льготами по местным налогам и арендным платежам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков, плательщиков арендных платежей предусмотренные законодательством о налогах и сборах, иными нормативными правовыми актами преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками арендных платежей. Могут устанавливаться следующие льготы по местным налогам и арендным платежам:
- освобождение от уплаты налога, арендных платежей;
- понижение налоговых ставок и ставок арендной платы;
- прочие льготы по местным налогам и арендным платежам.
1.3.Льготы по местным налогам и арендным платежам предоставляются в целях решения вопросов социального и экономического развития муниципального района.
1.4.Основными целями предоставления льгот по местным налогам и арендным платежам являются:
- обеспечение экономической заинтересованности налогоплательщиков, плательщиков арендных платежей в расширении приоритетных для муниципального района видов деятельности;
- стимулирование использования финансовых ресурсов, направляемых на создание, расширение и обновление производств и технологий по выпуску необходимой муниципальному району продукции (товаров, услуг);
- экономическое поощрение налогоплательщиков, плательщиков арендных платежей, принимающих участие в реализации программ социально-экономического развития муниципального района и выполнении муниципальных заказов;
- оказание экономической поддержки организациям, применяющим труд социально незащищенных категорий населения;
- создание необходимых условий для развития инвестиционной деятельности в муниципальном районе;
- оказание экономической поддержки организациям в решении приоритетных для муниципального района социальных задач;
- поддержка организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты населения;
- содействие в ликвидации последствий стихийных бедствий и других форс-мажорных обстоятельств.
1.5.Обязательным условием предоставления льгот по местным налогам и арендным платежам является определение целей и задач, на решение которых направляются освобождаемые от налогообложения и арендной платы средства.
1.6.Предоставление налоговых льгот осуществляется по местным налогам и сборам, а также по арендным платежам за землю и нежилые помещения, денежные средства от взимания которых зачисляются в бюджет муниципального образования Вятскополянский муниципальный район.
1.7.Не допускается устанавливать льготы по местным налогам и арендным платежам в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала. Запрещается предоставление льгот по местным налогам и арендным платежам при низкой оценке финансовой эффективности и носящих индивидуальный характер.
1.8.Льготы по налогам и арендным платежам могут предоставляться для отдельных категорий налогоплательщиков, плательщиков сборов, объединенных по виду деятельности, отраслевой принадлежности и иным критериям, в целях, установленных п. 1.4 настоящего Положения.
2.Порядок предоставления льгот по местным налогам и арендным платежам
2.1.Для получения льготы по местным налогам и арендным платежам на очередной финансовый год налогоплательщики, плательщики арендных платежей обращаются с заявлением в администрацию муниципального района до 1 октября текущего финансового года. Суммы выпавших доходов учитываются при формировании бюджета муниципального района на предстоящий финансовый год.
2.2.Вместе с заявлением налогоплательщик, плательщик арендных платежей обязан представить в администрацию муниципального района следующие документы:
- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции со всеми приложениями и расшифровками;
- расчеты по платежам в бюджет муниципального района и справку о задолженности в бюджет муниципального района в разрезе платежей с отметкой налоговой инспекции;
- программы по модернизации и реконструкции производства;
- финансовые планы по расширению и обновлению ассортимента выпускаемой продукции;
- мероприятия, подтвержденные расчетами, по обязательному возмещению выпадающих в результате предоставления льгот по местным налогам и арендным платежам доходов бюджета муниципального района за счет роста объемов производства, повышения его эффективности и других источников.
2.3.Рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним документов, проверку наличия оснований и целесообразность предоставления льгот по местным налогам и арендным платежам осуществляют управление экономического развития, управление земельно-имущественных отношений администрации района и финансовый отдел Вятскополянского района.
Заключение служб администрации района и финансового отдела, которое включает в себя обоснование испрашиваемой суммы льгот, срок действия льгот, предполагаемое целевое использование испрашиваемой суммы, а также имеющуюся сумму недоимки в бюджет муниципального района по состоянию на 1 число месяца, в котором производится рассмотрение, представляется на рассмотрение районной Думы.
2.4.Предоставление льгот по местным налогам и арендным платежам производится районной Думой.
В случае принятия районной Думой решения о предоставлении налогоплательщику, плательщику арендных платежей льготы в 30-дневный срок права и обязанности налогоплательщика, плательщика арендных платежей оформляются Соглашением с администрацией муниципального района по поводу целевого использования сумм льгот по местным налогам и арендным платежам с приложением договора залога имущества налогоплательщика, плательщика арендных платежей в пределах сумм предоставленных льгот.
Льготы по местным налогам и арендным платежам считаются предоставленными с момента заключения Соглашения о предоставлении льгот по местным налогам и арендным платежам.
2.5.Обязательными условиями Соглашения являются:
- увеличение объемов производства и налогооблагаемой базы за отчетный период по сравнению с прошлым годом;
- своевременность и полнота уплаты текущих платежей в бюджеты всех уровней;
- снижение дебиторской и кредиторской задолженности;
- снижение недоимки по налоговым платежам в бюджет муниципального района.
2.6.Соглашение о предоставлении льгот по местным налогам и арендным платежам подписывается в 2 экземплярах: по одному для плательщика налога, арендных платежей и администрации муниципального района.
Копия Соглашения о предоставлении налоговых льгот направляется в налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика и районной Думе.
Копия Соглашения о предоставлении льгот по арендным платежам направляется в управление земельно-имущественных отношений Вятскополянского района и районной Думе.
2.7.В случае превышения фактически начисленных сумм согласно декларациям по налогам и сборам, представленным в налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика, плательщика сбора, по сравнению с суммой налоговой льготы разница подлежит зачислению в бюджет муниципального района.
В случае уменьшения фактически начисленных сумм согласно декларациям по налогам и сборам, представленным в налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика, плательщика сбора, по сравнению с суммой налоговой льготы использование налоговой льготы осуществляется в сумме согласно декларациям по налогам и сборам с отметкой налогового органа.
2.8.В случае превышения сумм арендных платежей, фактически начисленных управлением земельно-имущественных отношений по договорам аренды, по сравнению с суммой предоставленной льготы разница подлежит зачислению в бюджет муниципального района.
В случае уменьшения сумм арендных платежей, фактически начисленных управлением земельно-имущественных отношений по договорам аренды, по сравнению с суммой предоставленной льготы использование налоговой льготы осуществляется согласно договорам аренды.
3.Учет, отчетность и контроль за условиями предоставления льгот по местным налогам
3.1.Учет предоставленных льгот по местным налогам и арендным платежам осуществляется финансовым отделом Вятскополянского района в Реестре предоставленных льгот по местным налогам и арендным платежам по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
3.2.Юридические лица, получившие льготы, в месячный срок после окончания каждого квартала и финансового года в целом представляют финансовому отделу Вятскополянского района и Вятскополянской районной Думе отчет об использовании сумм, полученных в виде льгот, по целевому назначению и выполнению условий заключенного Соглашения с администрацией муниципального района.
3.3.Контроль за правильностью, целесообразностью и целевым направлением льгот по местным налогам и арендным платежам осуществляет финансовый отдел муниципального района в соответствии с действующим законодательством путем проведения специальных проверок по окончании срока и (или) в период действия льгот.
В случае невыполнения условий Соглашения, установления финансовым отделом Вятскополянского района фактов нецелевого или неэффективного использования средств, полученных в хозяйственный оборот, действие льготы может быть по решению Вятскополянской районной Думы приостановлено или отменено с взысканием всех или части средств, использованных не по целевому назначению, и начислением пени в размерах, установленных налоговым законодательством.