Постановление Правительства Кировской области от 04.04.2012 № 146/170
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий молодежным и детским общественным объединениям, реализующим проекты (программы) в сфере государственной молодежной политики в Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04.04.2012 N 146/170 г. Киров Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий молодежным и детским общественным объединениям, реализующим проекты (программы) в сфере государственной молодежной политики в Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 18.06.2012 г. N 156/332) В соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, с подпунктом 1.5 пункта 1 части 1 статьи 30Закона Кировской области от 01.12.2011 N 91-ЗО "Об областном бюджетена 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (с изменениями,внесенными Законом Кировской области от 11.03.2012 N 120-ЗО)Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидиймолодежным и детским общественным объединениям, реализующим проекты(программы) в сфере государственной молодежной политики в Кировскойобласти. Прилагается. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Галицких А. А. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2012 N 146/170 ПОРЯДОК определения объема и предоставления субсидий молодежным и детским общественным объединениям, реализующим проекты (программы) в сфере государственной молодежной политики в Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 18.06.2012 г. N 156/332) 1. Общие положения 1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидиймолодежным и детским общественным объединениям, реализующим проекты(программы) в сфере государственной молодежной политики в Кировскойобласти (далее - Порядок) устанавливает механизм определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета молодежным и детскимобщественным объединениям на реализацию проектов (программ),победившим в конкурсе общественных инициатив в сфере государственноймолодежной политики в Кировской области в 2012 году (далее - конкурс),а также порядок проведения конкурса. 1.2. Субсидии предоставляются молодежным и детским общественнымобъединениям, соответствующим требованиям и условиям, установленнымстатьей 4 Закона Кировской области от 02.03.2005 N 312-ЗО"О государственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений в Кировской области" (далее - Закон Кировской области от02.03.2005 N 312-ЗО), и признанным победителями конкурса, проведенногов порядке, предусмотренном настоящим Порядком (далее - общественноеобъединение). 2. Порядок определения объема и предоставления субсидий 2.1. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета,в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных управлению по делам молодежи Кировской области (далее -управление) на текущий финансовый год. 2.2. Предоставление субсидий общественным объединениямосуществляется на условиях софинансирования в размере не менее 30% отобъема денежных средств, необходимого общественному объединению дляреализации проекта (программы). 2.3. Расчет субсидии производится по формуле: Si = Vj * 0,7, где: Si - объем субсидии i-му общественному объединению; Vj - объем денежных средств, необходимый для реализации j-гопроекта (программы). 2.4. Субсидия общественному объединению предоставляется в объеме,рассчитанном по формуле, определенной в пункте 2.3 настоящего Порядка,но: не более 100000 (сто тысяч) рублей - для реализации проектов(программ) по направлениям, предусмотренным подпунктами 3.1.1-3.1.8,3.1.13 настоящего Порядка; не более 70000 (семьдесят тысяч) рублей - для реализации проектов(программ) по направлению, предусмотренному подпунктом 3.1.12настоящего Порядка. не более 60000 (шестьдесят тысяч) рублей - для реализациипроектов (программ) по направлениям, предусмотренным подпунктами3.1.9-3.1.11 настоящего Порядка. 2.5. Распределение субсидий общественным объединениям нареализацию проектов (программ) в сфере государственной молодежнойполитики в Кировской области утверждается нормативным правовым актомПравительства Кировской области. 2.6. Для получения субсидии на реализацию проектов (программ)общественные объединения представляют в управление заявку впроизвольной форме с указанием наименования проекта (программы), суммысубсидии и реквизитов банковских счетов общественного объединения дляперечисления субсидии. 2.7. Предоставление субсидий осуществляется на основании договорао предоставлении субсидии, заключаемого между управлением иобщественным объединением. 2.8. На основании заявки и договора о предоставлении субсидииуправление перечисляет сумму субсидий на банковский счет общественногообъединения, указанный в заявке, в течение десяти рабочих дней со дняпоступления заявки. 2.9. Общественное объединение в тридцатидневный срок по окончанииреализации проекта (программы) представляет в управление отчет орасходовании субсидии по форме, установленной управлением. 2.10. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляетуправление в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. 2.11. В случае использования не по целевому назначению илиотсутствия потребности субсидия подлежит возврату в областной бюджет всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации втечение десяти рабочих дней со дня получения общественным объединениемуведомления управления. 2.12. В случае, если по итогам конкурса субсидии распределены нев полном объеме, организатор конкурса проводит конкурс нанераспределенную сумму субсидий в соответствии с настоящим Порядком.(Дополнен - Постановление Правительства Кировской областиот 18.06.2012 г. N 156/332) 3. Порядок проведения конкурса 3.1. Конкурс проводится с целью определения лучших общественныхинициатив молодежных и детских общественных объединений, оформленных ввиде конкурсных проектов (программ) в области реализации следующихнаправлений государственной молодежной политики в Кировской области: 3.1.1. Содействие в социальной адаптации и повышениеконкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятость ипрофориентация молодежи, поддержка молодежного предпринимательства. 3.1.2. Улучшение демографической ситуации в обществе, укреплениеинститута молодой семьи, содействие в решении социально-психологических, правовых проблем молодых граждан и молодых семей. 3.1.3. Поддержка и развитие региональной и муниципальных системинформирования и программ социального просвещения по всему спектрувопросов жизни молодежи. 3.1.4. Повышение правовой и политической культуры молодежи,развитие гражданственности и патриотизма, духовно-нравственноевоспитание молодежи. 3.1.5. Поддержка и развитие научно-технического творчества инаучно-исследовательской деятельности молодежи. 3.1.6. Вовлечение молодежи в социальную практику путем развитиядобровольческой (волонтерской) деятельности. 3.1.7. Поддержка молодых людей, находящихся в трудной жизненнойситуации. 3.1.8. Формирование системы поддержки инициативной и талантливоймолодежи. 3.1.9. Пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде. 3.1.10. Профилактика экстремизма в молодежной среде. 3.1.11. Поддержка молодежи, находящейся в социально опасномположении. 3.1.12. Реализация проекта (программы) антиалкогольнойнаправленности. 3.1.13. Организация летнего отдыха, оздоровления и занятостимолодежи, в том числе молодых семей, в оборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных, трудовых, добровольческих (в том числе международных)лагерях и лагерях актива. 3.2. Организатором конкурса является управление, котороеосуществляет следующие функции: определяет дату проведения конкурса и размещает извещение о егопроведении на официальном сайте молодежной политики; обеспечивает прием, регистрацию и хранение поступивших отучастников конкурса документов и их передачу в конкурсную комиссию поопределению победителей конкурса (далее - комиссия); утверждает состав комиссии; доводит до сведения участников конкурса его результаты; обеспечивает заключение с общественными объединениями -победителями конкурса договоров о предоставлении субсидий; осуществляет контроль за целевым использованием предоставленныхсубсидий. 3.3. В рамках проведения конкурса комиссия: рассматривает заявки на участие в конкурсе; определяет победителей конкурса и размеры предоставляемых имсубсидий. 3.4. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в случаеего отсутствия - сопредседатель комиссии. 3.5. Решение о результатах конкурса принимается простымбольшинством голосов при наличии не менее 2/3 состава комиссии. Приравенстве голосов голос председательствующего является решающим. 3.6. Решение комиссии о результатах конкурса оформляетсяпротоколом, который утверждается председателем комиссии, а в егоотсутствие - сопредседателем комиссии. 3.7. К участию в конкурсе допускаются молодежные и детскиеобщественные объединения, соответствующие условиям и требованиям,предусмотренным статьей 4 Закона Кировской области от 02.03.2005N 312-ЗО, и представившие заявки в соответствии с пунктом 3.9настоящего Порядка (далее - участники конкурса). 3.8. Участники конкурса имеют право подать одну заявку на участиев конкурсе (далее - заявка) по прилагаемой форме в письменном виде. 3.9. Участники конкурса представляют заявку с приложениемследующих документов: 3.9.1. Заверенных руководителем организации копий учредительныхдокументов. 3.9.2. Заверенной руководителем организации копии свидетельства огосударственной регистрации юридического лица. 3.9.3. Справки о реквизитах банковского счета организации. 3.9.4. Справки о количестве членов (участников) молодежного илидетского общественного объединения, в том числе о количествесовершеннолетних граждан (для детского объединения) и количествеграждан в возрасте старше 30 лет (для молодежного объединения),подписанной руководителем и заверенной печатью организации. 3.9.5. Конкурсного проекта (программы), отражающего: цель, основные задачи; содержание, план реализации проекта (программы); финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационныевозможности участника конкурса по реализации проекта (программы). 3.9.6. Бюджета проекта (программы) с указанием общей стоимостипроекта, запрашиваемого объема финансирования и доли софинансированияв размере не менее 30% от объема денежных средств, необходимогообщественному объединению для реализации проекта (программы),обоснования расходов и указания источников поступления средств. 3.10. Заявки принимаются управлением в запечатанных конвертах безуказания иных данных, кроме пометки "На конкурс общественных инициативв сфере государственной молодежной политики в Кировской области" поадресу: ул. К. Либкнехта, 69, г. Киров обл., 610019, здание N 2, каб.226. 3.11. При приеме заявки управлением на конверте делается отметка,подтверждающая ее прием, с указанием даты приема. 3.12. Заявки не принимаются и не рассматриваются в случае ихпоступления после даты окончания приема заявок, указанной в извещениио проведении конкурса. Датой поступления заявки считается дата приемазаявки управлением. 3.13. Определение победителей конкурса осуществляется всоответствии с критериями и показателями конкурсного отбора,установленными: в отношении проектов (программ) по направлениям, предусмотреннымподпунктами 3.1.1-3.1.12 настоящего Порядка, согласно приложению N 1; в отношении программ по направлению, предусмотренному подпунктом3.1.13 настоящего Порядка, согласно приложению N 2. 3.14. Конкурс проводится комиссией в течение 14 рабочих дней содня окончания срока приема заявок. 3.15. Протокол комиссии о результатах конкурса не позднее чем втрехдневный срок после его утверждения размещается на официальномсайте молодежной политики Кировской области. 3.16. Управление в течение 5 рабочих дней со дня размещения наофициальном сайте молодежной политики Кировской области результатовконкурса направляет общественным объединениям информационные письма ипроект договора о предоставлении субсидий. 3.17. Заявки, представленные на конкурс, участникам конкурса невозвращаются. Форма ЗАЯВКА на участие в конкурсе общественных инициатив в сфере государственной молодежной политики в Кировской области1. Название проекта (программы): _____________________________________2. Направление государственной молодежной политики в соответствии спунктом 3.1 настоящего Порядка _______________________________________2. Заявитель:2.1. Наименование: ___________________________________________________2.2. Организационно - правовая форма: ________________________________2.3. Юридический адрес: ______________________________________________2.4. Почтовый адрес: _________________________________________________2.5. Ф.И.О руководителя:______________________________________________2.6. Банковские реквизиты: ___________________________________________3. Сроки реализации проекта (программы):начало и окончание реализации проекта (программы)_____________________продолжительность реализации проекта (программы)______________________4. Место реализации конкурсного проекта (программы):__________________5. Бюджет конкурсного проекта (программы) всего: _____________________в том числе:запрашиваемый объем финансирования из средств областного бюджета: ____другие источники финансирования: _____________________________________6. Руководитель конкурсного проекта (программы):фамилия, имя, отчество: ______________________________________________должность_____________________________________________________________телефон, факс, e-mail: _______________________________________________7. Краткая аннотация конкурсного проекта (программы):информация о заявителе;актуальность проблемы;обоснование значимости проекта (программы), новизны идеи;цель проекта (программы);задачи проекта (программы);виды деятельности по проекту (программе);показатели оценки эффективности реализации проекта (программы);ожидаемые конечные результаты;предполагаемые перспективы.Руководитель Ф.И.О.М. П. Приложение N 1 к Положению Критерии (показатели) конкурсного отбора----------------------------------------------------------------------| N | Наименование критерия (показателя) | Количество || п/п | | баллов ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 1 | Масштабность и комплексность проекта | максимально || | (программы) | 7 баллов ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 1.1 | Цели проекта (программы) соответствуют | 1 || | направлениям государственной молодежной | || | политики в Российской Федерации | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 1.2 | Цели проекта (программы) соответствуют | 1 || | направлению, по которому заявлен проект | || | (программа) | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 1.3 | Проект (программа) разработан для решения | максимально || | конкретной проблемы: | 3 балла || | данной организации | 1 || | муниципального района или городского округа | 2 || | области | 3 ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 1.4 | Проект (программа) предусматривает | 2 || | межведомственный характер реализации: участие | || | различных организаций, учреждений, | || | расположенных на территории муниципального | || | образования или области в его осуществлении. | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 2 | Ресурсное обеспечение и социально - | максимально || | экономическая целесообразность проекта | 5 баллов || | (программы) | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 2.1 | Проработан вопрос обеспечения реализации | 1 || | проекта (программы) кадровыми, научно- | || | методическими, материально-техническими и | || | информационными ресурсами | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 2.2 | Обоснована социальная целесообразность | 1 || | реализации проекта (программы) | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 2.3 | Обоснована экономическая целесообразность | 1 || | реализации проекта (программы) | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 2.4 | Для реализации проекта (программы) | максимально || | привлекаются: | 2 балла || | | 1 || | средства муниципального бюджета | 1 || | внебюджетные средства | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 3 | Реалистичность проекта (программы) | максимально || | | 4 балла ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 3.1 | Проведен анализ решения выдвинутой проблемы | 1 || | другими организациями муниципального | || | образования, области, Российской Федерации и | || | доказана новизна подхода к ее решению | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 3.2 | Цели и задачи проекта (программы) в указанные | 1 || | сроки реально достижимы | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 3.3 | Смета расходов соответствует целям и задачам | 1 || | проекта (программы) | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 3.4 | Система мониторинга имеет четкие критерии | 1 || | оценки реализации проекта (программы) | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 4 | Адресный характер проекта (программы) | максимально || | | 4 балла ||-----+------------------------------------------------+-------------|| | Задачи проекта (программы) ориентированы: | || | на одну социальную группу молодежи | 1 || | на молодежь с разным социальным статусом | 2 || | на одну возрастную группу молодежи | 1 || | на молодежь разных возрастных групп | 2 ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 5 | Проработанность мероприятий проекта | максимально || | (программы) | 5 баллов ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 5.1 | Программные мероприятия соответствуют целям и | 1 || | задачам проекта (программы) | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 5.2 | Мероприятия проекта (программы) взаимосвязаны | 1 || | и дополняют друг друга | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 5.3 | Показана результативность каждого мероприятия | 1 || | проекта (программы) | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 5.4 | Мероприятия проекта (программы) позволяют | максимально || | решить поставленные задачи: | 2 балла || | частично | 1 || | в полном объеме | 2 ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 6 | Конкретный и значимый результат проекта | максимально || | (программы) | 6 баллов ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 6.1 | Отработана модель, механизм работы по | максимально || | обозначенному в проекте (программе) | 2 балла || | направлению государственной молодежной | || | политике в Кировской области, по решению | || | обозначенной в проекте (программе) проблеме | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 6.2 | Количество получателей услуг в рамках | максимально || | реализации проекта: | 3 балла || | до 100 человек | 1 || | от 100 до 500 человек | 2 || | свыше 500 человек | 3 ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 6.3 | Востребованность мероприятий проекта | 1 || | (программы) у молодежи | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 7 | Уровень (доля) софинансирования мероприятий | максимально || | проекта (программы) | 2 балла ||-----+------------------------------------------------+-------------|| | Уровень (доля) софинансирования мероприятий | || | проекта (программы) в размере: | || | от 30% до 50% от объема денежных средств, | 1 || | необходимого общественному объединению для | || | реализации проекта (программы) | || | свыше 50% от объема денежных средств, | 2 || | необходимого общественному объединению для | || | реализации проекта (программы) | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 8 | Тиражируемость результатов реализации проекта | максимально || | (программы) | 2 балла ||-----+------------------------------------------------+-------------|| | Тиражируемость результатов реализации проекта | 2 || | (программы): по итогам реализации проекта | || | (программы) предусмотрено издание печатных и | || | электронных информационно-методических | || | материалов по тиражированию опыта | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| | Максимальное количество баллов | 35 |---------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Положению Критерии (показатели) конкурсного отбора----------------------------------------------------------------------| N | Наименование критерия (показателя) | Количество || п/п | | баллов ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 1 | Масштабность и комплексность программы | максимально || | | 5 баллов ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 1.1 | Цели программы соответствуют направлениям | 1 || | государственной молодежной политики в | || | Российской Федерации | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 1.2 | Направленность программы на комплексное | 2 || | решение конкретных проблем в сфере организации | || | отдыха, оздоровления и занятости молодежи | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 1.3 | Программа предусматривает межведомственный | 2 || | характер реализации: участие различных | || | организаций, учреждений, расположенных на | || | территории муниципального образования или | || | области, в ее осуществлении | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 2 | Ресурсное обеспечение и социально- | максимально || | экономическая целесообразность программы | 5 баллов ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 2.1 | Проработан вопрос обеспечения реализации | 1 || | программы кадровыми, научно-методическими, | || | материально-техническими и информационными | || | ресурсами | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 2.2 | Обоснована социальная целесообразность | 1 || | реализации программы | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 2.3 | Обоснована экономическая целесообразность | 1 || | реализации программы | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 2.4 | Для реализации программы привлекаются: | максимально || | | 2 балла || | средства муниципального бюджета | 1 || | внебюджетные средства | 1 ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 3 | Реалистичность программы | максимально || | | 4 баллов ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 3.1 | Проведен анализ решения выдвинутой проблемы | 1 || | другими организациями муниципального | || | образования, области, Российской Федерации и | || | доказана новизна подхода к ее решению | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 3.2 | Предусмотрены риски реализации программы | 1 ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 3.3 | Смета расходов соответствует целям и задачам | 1 || | программы | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 3.4 | Система мониторинга имеет четкие критерии | 1 || | оценки реализации программы | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 4 | Адресный характер программы | максимально || | | 4 балла ||-----+------------------------------------------------+-------------|| | Задачи программы ориентированы: | || | на одну социальную группу молодежи | 1 || | на молодежь с разным социальным статусом | 2 || | на одну возрастную группу молодежи | 1 || | на молодежь разных возрастных групп | 2 ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 5 | Проработанность мероприятий программы | максимально || | | 5 баллов ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 5.1 | Программные мероприятия соответствуют целям и | || | задачам программы | 2 ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 5.2 | Показана результативность каждого мероприятия | 1 || | программы | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 5.3 | Мероприятия программы позволяют решить | максимально || | поставленные задачи: | 2 балла || | частично | 1 || | в полном объеме | 2 ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 6 | Конкретный и значимый результат программы | максимально || | | 6 баллов ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 6.1 | Отработана форма организации отдыха, | максимально || | оздоровления, занятости молодежи по решению | 2 балла || | обозначенной в программе проблеме | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 6.2 | Количество получателей услуг в рамках | максимально || | реализации программы: | 3 балла || | до 100 человек | 1 || | от 100 до 500 человек | 2 || | свыше 500 человек | 3 ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 6.3 | Востребованность предлагаемых форм отдыха, | 1 || | оздоровления и занятости у молодежи | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 7 | Уровень (доля) софинансирования мероприятий | максимально || | программы | 2 балла ||-----+------------------------------------------------+-------------|| | Уровень (доля) софинансирования мероприятий | || | программы в размере: | || | от 30% до 50% от объема денежных средств, | 1 || | необходимого общественному объединению для | || | реализации программы | || | свыше 50% от объема денежных средств, | 2 || | необходимого общественному объединению для | || | реализации программы | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| 8 | Тиражируемость результатов реализации | максимально || | программы | 2 балла ||-----+------------------------------------------------+-------------|| | Тиражируемость результатов реализации | 2 || | программы: | || | по итогам реализации программы предусмотрено | || | издание печатных и электронных информационно- | || | методических материалов по тиражированию опыта | ||-----+------------------------------------------------+-------------|| | Максимальное количество баллов | 33 |----------------------------------------------------------------------