Постановление Правительства Кировской области от 27.12.2011 № 134/767
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 13.09.2010 N 68/453
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.12.2011 N 134/767 г. Киров О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 13.09.2010 N 68/453 Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Внести изменения в постановление Правительства Кировской областиот 13.09.2010 N 68/453 "Об областной целевой программе "Развитиежилищного строительства в Кировской области" на 2011 год" (сизменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской областиот 18.04.2011 N 99/131, от 24.11.2011 N 129/597), утвердив изменения вобластной целевой программе "Развитие жилищного строительства вКировской области" на 2011 год (далее - Программа). Прилагаются.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2011 N 134/767 ИЗМЕНЕНИЯ в областной целевой программе "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2011 год 1. В паспорте Программы: 1.1. В разделе "Задачи Программы" абзац второй исключить. 1.2. Разделы "Объемы и источники финансирования Программы" и"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить вследующей редакции:----------------------------------------------------------------------| "Объемы и источники | общий объем финансирования - 573309,69 || финансирования | тыс. рублей, в том числе: || Программы | средства федерального бюджета - 239863,98 || | тыс. рублей; || | средства областного бюджета - 51250 тыс. || | рублей; || | средства местных бюджетов - 282195,71 тыс. || | рублей (привлекаются по соглашению) ||-----------------------+--------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | увеличение общего годового объема ввода || результаты реализа- | жилья до 380 тыс. кв. метров; || ции Программы | увеличение объема ввода малоэтажного жилья || | до 152 тыс. кв. метров; || | увеличение доли малоэтажного жилья в общем || | объеме ввода жилья до 40%; || | увеличение общей площади жилых помещений, || | приходящейся в среднем на 1 жителя, вве- || | денной в действие за год, до 0,29 кв. мет- || | ра на человека; || | улучшение показателя по соотношению сред- || | ней рыночной стоимости стандартной кварти- || | ры общей площадью 54 кв. метра и среднего || | годового совокупного денежного дохода се- || | мьи, состоящей из 3 человек, до 3,7 года; || | доля муниципальных образований, принявших || | правила землепользования и застройки, со- || | ставит 80%. |---------------------------------------------------------------------- 2. Во втором разделе "Основная цель и задачи Программы суказанием сроков и этапов ее реализации и показателей эффективности,характеризующих достижение поставленной цели и решение задачПрограммы" абзац четвертый исключить. 3. В абзаце первом раздела 3 "Перечень программных мероприятий"слова "обеспечение реализации проектов по малоэтажной имногоквартирной застройке жильем экономкласса" исключить. 4. Раздел 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы"изложить в следующей редакции: "4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общий объем финансирования Программы на 2011 год составит573309,69 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 239863,98 тыс. рублей; средства областного бюджета - 51250 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 282195,71 тыс. рублей (привлекаютсяпо соглашению). Финансирование Программы за счет федерального бюджета планируетсяв рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. Программные мероприятия, связанные с финансированием за счетобластного бюджета, будут направлены на содействие реализацииинвестиционных проектов по комплексному освоению и развитию территорийв целях жилищного строительства и на разработку градостроительнойдокументации в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации. Объем расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы засчет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области обобластном бюджете на 2011 год. Средства местных бюджетов будут направлены на софинансированиепрограммных мероприятий по содействию реализации инвестиционныхпроектов по комплексному освоению и развитию территорий в целяхжилищного строительства и на разработку градостроительной документациив соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Основными направлениями финансирования являются: капитальные вложения - 545509,69 тыс. рублей, прочие расходы - 27800 тыс. рублей". 5. Раздел 5 "Механизм реализации Программы, включающий в себямеханизм управления Программой и механизм взаимодействиягосударственного заказчика и участников Программы" изложить вследующей редакции: "5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизмуправления Программой и механизм взаимодействия государственногозаказчика и участников Программы Государственным заказчиком Программы является департаментстроительства и архитектуры Кировской области. Департамент строительства и архитектуры Кировской области: осуществляет координацию работ и контроль за выполнениемПрограммы; представляет Правительству Кировской области информацию ореализации Программы, предложения по усовершенствованию форм и методовреализации мероприятий Программы; уточняет объемы финансирования программных мероприятий; взаимодействует с Министерством регионального развития РоссийскойФедерации по участию Кировской области в ФЦП "Жилище" и получениюсредств федерального бюджета в рамках данной Программы; проводит конкурсные отборы в рамках Программы; обеспечивает мониторинг преобразований в жилищной сфере с цельюанализа ситуации и обобщения положительного опыта. Исполнителями Программы являются органы местного самоуправленияобласти, строительные организации, застройщики, организациикоммунального комплекса, банки и кредитные учреждения. В рамках содействия реализации инвестиционных проектов покомплексному освоению и развитию территорий в целях жилищногостроительства субсидии из областного бюджета выделяются муниципальномуобразованию "Город Киров" на строительство детского сада на 220 местна условиях софинансирования в объемах, установленных Программой.Федеральные средства и средства муниципального бюджета направлены настроительство дорожно-уличной сети и объектов социальнойинфраструктуры в жилых районах "Солнечный Берег" и "Чистые пруды" врамках ФЦП "Жилище". Субсидии муниципальным образованиям из областного бюджетавыделяются на разработку градостроительной документации в соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации. Условиямипредоставления субсидий на разработку градостроительной документацииявляются наличие софинансирования муниципальными образованиями неменее 5% от общей стоимости работ и заключение соглашения с главнымраспорядителем средств областного бюджета. Выделение субсидий будетпроходить на конкурсной основе в соответствии с Порядком конкурсногоотбора, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от29.12.2010 N 84/701 "Об утверждении Порядка конкурсного отборамуниципальных образований Кировской области по предоставлению субсидийна разработку градостроительной документации в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации (областная целеваяпрограмма "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на2011 год)". Исполнители до 5 числа каждого месяца представляютгосударственному заказчику Программы отчет о выполнении мероприятийПрограммы, организуют информационно-разъяснительную работу черезпечатные и электронные средства массовой информации, а также проводятконференции и семинары. Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, государственный заказчик Программы представляет вдепартамент экономического развития Кировской области информацию офинансировании и выполнении основных мероприятий Программы, мощностяхосновных объектов, введенных в результате реализованных мероприятийПрограммы, а по итогам года, в срок до 1 марта, помимо указанной вышеинформации, представляет информацию о достижении показателейэффективности, предусмотренных Программой. Программа прекращает свое действие по истечении срока еереализации. По итогам 2011 года, до 1 марта 2012 года, государственныйзаказчик Программы представляет в Правительство Кировской областидоклад о выполнении Программы, согласованный с департаментом финансовКировской области и департаментом экономического развития Кировскойобласти, а также заместителем Председателя Правительства области,курирующим работу органа государственной власти области -государственного заказчика Программы". 6. Раздел 6 "Оценка социально-экономической эффективностиПрограммы" изложить в следующей редакции: "6. Оценка социально-экономической эффективности Программы Создание условий для развития жилищного строительства в области,формирование рынка доступного и комфортного жилья экономкласса,увеличение объемов жилищного строительства будут обеспечены комплексомзапланированных в Программе мероприятий, способствующих увеличениюпредложения на рынке жилья и повышению качества жизни населения. Целевые показатели обеспечат мониторинг динамики изменений вжилищной сфере. Количественные значения показателей эффективности Программыприведены в приложении N 3" 6. Перечень мероприятий Программы (приложение N 1 к Программе)изложить в новой редакции. Прилагается. 7. Прогноз ввода общей площади жилых домов на 2011 год помуниципальным образованиям Кировской области (приложение N 2 кПрограмме) исключить. 8. Целевые показатели оценки хода реализации Программы(приложение N 3 к Программе) изложить в новой редакции. Прилагается. Приложение N 1 к Программе Перечень мероприятий Программы--------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем фи- | Источник | Объем фи- | Ответст- || п/п | задач, | нансирова- | финансиро- | нансирова- | венный || | мероприятий | ния за | вания | ния на 2011 | исполни- || | | счет всех | | год, тыс. | тель || | | источни- | | рублей | || | | ков, тыс. | | | || | | рублей | | | ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 1 | Содействие реали- | 545509,69 | федераль- | 239863,98 | || | зации инвестицион- | | ный | | || | ных проектов по | | бюджет | | || | комплексному ос- | |------------+-------------| || | воению и развитию | | областной | 25000 | || | территорий в целях | | бюджет | | || | жилищного строи- | |------------+-------------| || | тельства | | местный | 280645,71 | || | | | бюджет | | || | | | <*> | | ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 1.1 | Предоставление | 379836,99 | федераль- | 166968,08 | || | субсидий муници- | | ный бюджет | | || | пальным образова- | | | | || | ниям на строитель- | | | | || | ство (реконструк- | |------------+-------------| || | цию) объектов со- | | областной | 25000 | || | циальной инфра- | | бюджет | | || | структуры в рамках | | | | || | реализации проек- | | | | || | тов по комплексно- | |------------+-------------| || | му развитию терри- | | местный | 187868,91 | || | торий, предусмат- | | бюджет | | || | ривающих строи- | | <*> | | || | тельство жилья | | | | || | экономкласса | | | | ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 1.1 | Детский сад на 220 | 211266,36 | федераль- | 92957 | департа- || .1 | мест в микрорай- | | ный бюджет | | мент || | онах NN 1,3 жилого | |------------+-------------| строи- || | района "Чистые | | областной | 25000 | тельства || | пруды" в г. Кирове | | бюджет | | и архи- || | | |------------+-------------| тектуры || | | | местный | 93309,36 | Кировской || | | | бюджет | | области || | | | <*> | | ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 1.1 | Детский сад на 220 | 168570,63 | федераль- | 74011,08 | департа- || .2 | мест с плаватель- | | ный бюджет | | мент || | ным бассейном по | |------------+-------------| строи- || | улице Героя Кости- | | местный | 94559,55 | тельства || | на, 3а в микрорай- | | бюджет | | и архи- || | оне "Солнечный бе- | | <*> | | тектуры || | рег" в г. Кирове | | | | Кировской || | | | | | области ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 1.2 | Предоставление | 165672,7 | федераль- | 72895,9 | || | субсидий муници- | | ный бюджет | | || | пальным образова- | | | | || | ниям на строитель- | |------------+-------------| || | ство автомобильных | | местный | 92776,8 | || | дорог в новых рай- | | бюджет | | || | онах массовой за- | | <*> | | || | стройки жильем | | | | || | экономкласса | | | | ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 1.2 | Строительство ули- | 42068,93 | федераль- | 18510,3 | департа- || .1 | цы Мостовицкой от | | ный бюджет | | мент || | ул. Чистопруднен- | |------------+-------------| строи- || | ской до ул. Совхоз | | местный | 23558,63 | тельства || | 1 в жилом районе | | бюджет | | и архи- || | "Чистые пруды" в | | <*> | | тектуры || | г. Кирове | | | | Кировской || | | | | | области ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 1.2 | Улица Чистопруд- | 73080,8 | федераль- | 32155,5 | департа- || .2 | ненская от ул. И. | | ный бюджет | | мент || | Попова до ул. Ук- | | | | строи- || | раинской в жилом | |------------+-------------| тельства || | районе "Чистые | | местный | 40925,3 | и архи- || | пруды" г. Кирова | | бюджет | | тектуры || | | | <*> | | Кировской || | | | | | области ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 1.2 | Строительство ули- | 21755,76 | федераль- | 9572,53 | департа- || .3 | цы Героя Костина в | | ный бюджет | | мент || | микрорайоне "Сол- | | | | строи- || | нечный берег" в г. | |------------+-------------| тельства || | Кирове | | местный | 12183,23 | и архи- || | | | бюджет | | тектуры || | | | <*> | | Кировской || | | | | | области ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 1.2 | Строительство ули- | 19101,86 | федераль- | 8404,82 | департа- || .4 | цы Героя Рожнева в | | ный бюджет | | мент || | микрорайоне "Сол- | | | | строи- || | нечный берег" в г. | |------------+-------------| тельства || | Кирове | | местный | 10697,04 | и архи- || | | | бюджет | | тектуры || | | | <*> | | Кировской || | | | | | области ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 1.2 | Строительство пе- | 9665,35 | федераль- | 4252,75 | департа- || .5 | реулка между ул. | | ный бюджет | | мент || | Героя Костина и | |------------+-------------| строи- || | Героя Рожнева в | | местный | 5412,6 | тельства || | микрорайоне "Сол- | | бюджет | | и архи- || | нечный берег" в г. | | <*> | | тектуры || | Кирове | | | | Кировской || | | | | | области ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 2 | Разработка муници- | 27800 | областной | 26250 | || | пальными образова- | | бюджет <*> | | || | ниями градострои- | | | | || | тельной документа- | |------------+-------------| || | ции в соответствии | | местный | 1550 | || | с Градостроитель- | | бюджет | | || | ным кодексом Рос- | | <*> | | || | сийской Федерации | | | | ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| | Субсидии муници- | 27800 | областной | 26250 | департа- || | пальным образова- | | бюджет <*> | | мент || | ниям на разработку | | | | строи- || | документов терри- | | | | тельства || | ториального плани- | | | | и архи- || | рования, градо- | |------------+-------------| тектуры || | строительного зо- | | местный | 1550 | Кировской || | нирования, доку- | | бюджет | | области, || | ментации по плани- | | <*> | | органы || | ровке территории | | | | местного || | | | | | само- || | | | | | управле- || | | | | | ния <**> ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 3 | Вовлечение в обо- | | | | || | рот новых земель- | | | | || | ных участков, их | | | | || | обустройство инже- | | | | || | нерными сетями | | | | ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 3.1 | Предоставление в | не | | | департа- || | Фонд развития жи- | требуется | | | мент || | лищного строитель- | | | | строи- || | ства заявки по зе- | | | | тельства || | мельным участкам, | | | | и архи- || | находящимся в чер- | | | | тектуры || | те г. Кирова, для | | | | Кировской || | дальнейшего вклю- | | | | области || | чения их в градо- | | | | || | строительную дея- | | | | || | тельность | | | | ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 3.2 | Контроль за ходом | не | | | департа- || | прохождения заявки | требуется | | | мент || | в Фонде развития | | | | строи- || | жилищного строи- | | | | тельства || | тельства | | | | и архи- || | | | | | тектуры || | | | | | Кировской || | | | | | области ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 3.3 | Разработка и ут- | не | | | органы || | верждение муници- | требуется | | | местного || | пальными образова- | | | | само- || | ниями программ | | | | управле- || | комплексного раз- | | | | ния <**>, || | вития инженерной | | | | организа- || | инфраструктуры | | | | ции ком- || | | | | | мунально- || | | | | | го ком- || | | | | | плекса || | | | | | <**> ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 3.4 | Установление муни- | не | | | органы || | ципальными образо- | требуется | | | местного || | ваниями тарифа на | | | | само- || | подключение к ин- | | | | управле- || | женерным сетям | | | | ния <**> ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 3.5 | Реализация органи- | не | | | органы || | зациями коммуналь- | требуется | | | местного || | ного комплекса ин- | | | | само- || | вестиционных про- | | | | управле- || | грамм по развитию | | | | ния <**>, || | коммунальной ин- | | | | организа- || | фраструктуры | | | | ции ком- || | | | | | мунально- || | | | | | го ком- || | | | | | плекса || | | | | | <**> ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 4 | Содействие разви- | | | | || | тию индустрии бы- | | | | || | стровозводимого, | | | | || | энергоэффективно- | | | | || | го, экологичного | | | | || | индивидуального | | | | || | жилья | | | | ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 4.1 | Проведение кон- | не | | | департа- || | курсных отборов | требуется | | | мент || | инвестиционных | | | | строи- || | проектов по ком- | | | | тельства || | плексной малоэтаж- | | | | и архи- || | ной застройке для | | | | тектуры || | участия в Програм- | | | | Кировской || | ме, определение | | | | области || | условий конкурсно- | | | | || | го отбора | | | | ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 4.2 | Содействие вводу | не | | | департа- || | производственных | требуется | | | мент || | мощностей по быст- | | | | строи- || | ровозводимому ма- | | | | тельства || | лоэтажному строи- | | | | и архи- || | тельству | | | | тектуры || | | | | | Кировской || | | | | | области, || | | | | | органы || | | | | | государ- || | | | | | ственной || | | | | | власти || | | | | | области || | | | | | <**> ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 4.3 | Предоставление зе- | не | | | органы || | мельных участков | требуется | | | местного || | под комплексное | | | | само- || | малоэтажное жилищ- | | | | управле- || | ное строительство | | | | ния <**> || | в соответствии с | | | | || | законодательством | | | | ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| 4.4 | Распространение | не | | | департа- || | опыта по примене- | требуется | | | мент || | нию в жилищном | | | | строи- || | строительстве ин- | | | | тельства || | новационных техно- | | | | и архи- || | логий с использо- | | | | тектуры || | ванием конкуренто- | | | | Кировской || | способных строи- | | | | области, || | тельных материалов | | | | органы || | и изделий из мест- | | | | местного || | ного сырья | | | | само- || | | | | | управле- || | | | | | ния <**>, || | | | | | строи- || | | | | | тельные || | | | | | организа- || | | | | | ции об- || | | | | | ласти || | | | | | <**> ||-----+--------------------+------------+------------+-------------+-----------|| | Итого | | всего | 573309,69 | || | | | в том чис- | | || | | | ле: | | || | | |------------+-------------| || | | | федераль- | 239863,98 | || | | | ный | | || | | | бюджет | | || | | |------------+-------------| || | | | областной | 51250 | || | | | бюджет | | || | | |------------+-------------| || | | | местный | 282195,71 | || | | | бюджет <*> | | |--------------------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Средства местных бюджетов привлекаются на основаниисоглашений. <**> Органы местного самоуправления и организации участвуют вреализации мероприятий по согласованию. Приложение N 3 к Программе Целевые показатели оценки хода реализации Программы-------------------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Единица | 2009 | 2010 | 2011 | Источник данных || п/п | эффективности | измере- | год | год | год | || | | ния | (факт) | (факт) | (про- | || | | | | | гноз) | ||-----+-------------------------+----------+--------+--------+-------+--------------------|| 1 | Общий объем ввода жилья | тыс. кв. | 335,9 | 378,3 | 380 | статистическая от- || | | метров | | | | четность формы || | | | | | | N С-1 "Сведения о || | | | | | | вводе в эксплуата- || | | | | | | цию зданий и со- || | | | | | | оружений" и N 1- || | | | | | | ИЖС "Сведения о || | | | | | | построенных насе- || | | | | | | лением жилых до- || | | | | | | мах" ||-----+-------------------------+----------+--------+--------+-------+--------------------|| 2 | Объем ввода малоэтажно- | тыс. кв. | 173,9 | 131,2 | 152 | статистическая от- || | го жилья | метров | | | | четность формы || | | | | | | N 1-ИЖС "Сведения || | | | | | | о построенных на- || | | | | | | селением жилых до- || | | | | | | мах" ||-----+-------------------------+----------+--------+--------+-------+--------------------|| 3 | Доля малоэтажного жилья | % | 52 | 34,7 | 40 | расчетный показа- || | в общем объеме ввода | | | | | тель || | жилья | | | | | ||-----+-------------------------+----------+--------+--------+-------+--------------------|| 4 | Общая площадь жилых по- | кв. мет- | 0,24 | 0,28 | 0,29 | расчетный показа- || | мещений, приходящаяся в | ров на | | | | тель || | среднем на 1 жителя, | человека | | | | || | введенная в действие за | | | | | || | год | | | | | ||-----+-------------------------+----------+--------+--------+-------+--------------------|| 5 | Соотношение средней ры- | лет | 4,5 | 3,8 | 3,7 | расчетный показа- || | ночной стоимости стан- | | | | | тель || | дартной квартиры общей | | | | | || | площадью 54 кв. метра и | | | | | || | среднего годового сово- | | | | | || | купного денежного дохо- | | | | | || | да семьи, состоящей из | | | | | || | 3 человек | | | | | ||-----+-------------------------+----------+--------+--------+-------+--------------------|| 6 | Доля муниципальных об- | % | 42 | 70 | 80 | ведомственная от- || | разований, принявших | | | | | четность департа- || | правила землепользова- | | | | | мента строительст- || | ния и застройки | | | | | ва и архитектуры || | | | | | | Кировской области |------------------------------------------------------------------------------------------- Методика расчета целевых показателей оценки хода реализации Программы 1. Показатель "Доля малоэтажного жилья в общем объеме вводажилья" определяется как отношение годового объема ввода малоэтажногожилья в Кировской области из статистической отчетности формы N 1-ИЖС"Сведения о построенных населением жилых домах" и суммы общей площадивсех жилых помещений в жилых и нежилых зданиях, введенных вустановленном порядке в эксплуатацию из статистической отчетностиформы N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" ипостроенных населением в отчетном году из статистической отчетностиформы N 1-ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах"умноженного на 100%. 2. Показатель "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся всреднем на 1 жителя, введенная в действие за год" определяется какотношение суммы общей площади всех жилых помещений в жилых и нежилыхзданиях, введенных в установленном порядке в эксплуатацию изстатистической отчетности формы N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатациюзданий и сооружений" и построенных населением в отчетном году изстатистической отчетности формы N 1-ИЖС "Сведения о построенныхнаселением жилых домах" к среднегодовой численности постоянногонаселения Кировской области. 3. Показатель "Соотношение средней рыночной стоимости стандартнойквартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупногоденежного дохода семьи, состоящей из 3 человек" рассчитывается какотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общейплощадью 54 кв. метра к среднедушевому годовому совокупному денежномудоходу семьи из 3 человек. Для расчета показателя применяются сведения о средней рыночнойстоимости 1 кв. м. жилья, которая рассчитывается как среднееарифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья, исреднедушевые денежные доходы в Кировской области, которыерассчитываются делением общей суммы денежных доходов на среднегодовуючисленность постоянного населения.