Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 22.09.2011 № 7/189

Об утверждении Положения о комитете по социальным вопросам Законодательного Собрания Кировской области

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЯТОГО СОЗЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.09.2011 N 7/189
г. КировОб утверждении Положенияо комитете по социальным вопросамЗаконодательного Собрания Кировскойобласти
На основании статьи 42 Устава Кировской области и статьи 10Регламента Законодательного Собрания Кировской области ЗаконодательноеСобрание Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о комитете по социальным вопросамЗаконодательного Собрания Кировской области. Прилагается.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательного СобранияКировской области А. М. Ивонин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Законодательного Собрания
Кировской области
от 22.09.2011 N 7/189
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по социальным вопросам
Законодательного Собрания Кировской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус, порядок формирования,полномочия, порядок и организацию работы комитета по социальнымвопросам Законодательного Собрания Кировской области (далее -комитет).
1.2. Комитет образован Законодательным Собранием Кировскойобласти (далее - Законодательное Собрание) пятого созыва на срок егополномочий из числа депутатов Законодательного Собрания пятого созывав соответствии с частью 3 статьи 39 Устава Кировской области, статьей13 Закона Кировской области от 31 декабря 2002 года N 127-ЗО"О Законодательном Собрании Кировской области", РегламентомЗаконодательного Собрания Кировской области (далее - РегламентЗаконодательного Собрания).
Комитет является постоянно действующим органом ЗаконодательногоСобрания и подотчетен ему.
1.3. Комитет создан и действует для предварительногорассмотрения, подготовки законопроектов, проектов постановлений идругих вопросов, отнесенных к компетенции Законодательного Собрания всоциальной сфере, а также для контроля за соблюдением и исполнениемзаконов области, постановлений Законодательного Собрания в социальнойсфере.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими комитетами Законодательного Собрания, депутатскимиобъединениями Законодательного Собрания, структурными подразделениямиаппарата Законодательного Собрания, органами исполнительной властиКировской области, государственными органами Кировской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Кировскойобласти, федеральными органами государственной власти, общественнымиобъединениями и иными организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, гражданами.
1.5. В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным и областным законодательством,Регламентом Законодательного Собрания, постановлениямиЗаконодательного Собрания и настоящим Положением.
2. Полномочия комитета
К полномочиям комитета относятся:
2.1. Предварительное рассмотрение и подготовка постановленийЗаконодательного Собрания, проектов законов области к рассмотрениюЗаконодательным Собранием в первом чтении в качестве ответственногокомитета по вопросам:
охраны здоровья граждан;
образования;
культуры и искусства;
физической культуры и спорта;
поддержки семьи, материнства, отцовства и детства;
социальной защиты населения;
социальной поддержки отдельных категорий граждан;
социального и медицинского страхования граждан;
демографии;
осуществления гарантий прав ребенка;
опеки и попечительства;
государственной молодежной политики;
труда и занятости;
пенсионного обеспечения граждан;
иным вопросам в социальной сфере (далее - вопросы ведениякомитета).
2.2. Внесение предложений по формированию проекта примернойпрограммы законопроектной работы Законодательного Собрания, а такжевнесение предложений о включении законопроектов в примерную программузаконопроектной работы Законодательного Собрания.
2.3. Рассмотрение вопросов ведения комитета при формировании иисполнении областного бюджета, программы социально-экономическогоразвития области.
2.4. Внесение предложений в Законодательное Собрание о принятиизаконопроекта в первом и во втором чтениях, принятии закона в целом,об отклонении законопроектов и снятии их с рассмотрения, о принятии(отклонении) проектов постановлений Законодательного Собрания.
2.5. Организация работы над поправками к законопроектам повопросам ведения комитета и подготовка их к рассмотрению во второмчтении, в третьем чтении, для принятия закона в целом.
2.6. Внесение предложений в повестку пленарного заседанияЗаконодательного Собрания.
2.7. Внесение предложений об образовании органов ЗаконодательногоСобрания.
2.8. Участие в предварительном обсуждении кандидатур на должностив органы государственной власти, избираемые, назначаемые, утверждаемыеЗаконодательным Собранием, согласуемые с ним.
2.9. Внесение в Законодательное Собрание мотивированныхпредложений о выражении недоверия первому заместителю ПредседателяПравительства области, заместителям Председателя Правительстваобласти, руководителям финансового органа и органа по управлениюгосударственной собственностью области.
2.10. Организация проводимых Законодательным Собраниемдепутатских слушаний по вопросам ведения комитета.
2.11. Внесение предложений о составе приглашенных на пленарныезаседания Законодательного Собрания.
2.12. Обращение к Председателю Законодательного Собрания,заместителям Председателя Законодательного Собрания, Губернаторуобласти, в территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, органы исполнительной власти области, государственные органы,органы местного самоуправления по вопросам ведения комитета.
2.13. Взаимодействие с другими комитетами ЗаконодательногоСобрания, депутатскими объединениями Законодательного Собрания,органами исполнительной власти Кировской области, государственнымиорганами Кировской области, федеральными органами государственнойвласти, органами местного самоуправления муниципальных образованийКировской области, общественными объединениями и иными организацияминезависимо от их организационно-правовой формы и формы собственности,гражданами по вопросам ведения комитета.
2.14. Разработка совместно с органами исполнительной властиобласти, органами Законодательного Собрания мероприятий по выполнениюпредложений, высказанных (принятых) депутатами на заседанияхЗаконодательного Собрания, комитета, осуществление контроля за ихисполнением.
2.15. Подготовка проектов федеральных законов для внесенияЗаконодательным Собранием в порядке законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
2.16. Подготовка замечаний, предложений и поправок к проектамфедеральных законов, поступившим в Законодательное Собрание изГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации изаконодательных (представительных) органов субъектов РоссийскойФедерации.
2.17. Рассмотрение обращений граждан, органов государственнойвласти, государственных органов, органов местного самоуправлениямуниципальных образований, должностных лиц, общественных объединений,организаций по вопросам ведения комитета.
2.18. Контроль за соблюдением и исполнением законов области,постановлений Законодательного Собрания по вопросам ведения комитета.
2.19. Внесение предложений о проведении мероприятий вЗаконодательном Собрании, участие в совещаниях, семинарах,конференциях, депутатских слушаниях и других мероприятияхЗаконодательного Собрания.
2.20. Иные полномочия, предусмотренные Законом Кировской областиот 31 декабря 2002 года N 127-ЗО "О Законодательном Собрании Кировскойобласти", Регламентом Законодательного Собрания.
3. Формы деятельности комитета
3.1. Основной формой деятельности комитета является егозаседание.
3.2. Заседания комитета могут быть очередными, внеочередными,чрезвычайными, выездными, совместными с иными комитетамиЗаконодательного Собрания (по вопросам, относящимся к ведению двух илинескольких комитетов).
3.3. Очередные заседания комитета проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в два месяца, в соответствии сутвержденным комитетом планом работы комитета.
3.4. Полномочия комитета осуществляются также путем:
3.4.1. Привлечения к работе комитета депутатов ЗаконодательногоСобрания, не являющихся членами комитета, представителей органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, организаций,специалистов и ученых по согласованию с ними.
3.4.2. Участия в подготовке и проведении депутатских слушаний повопросам ведения комитета.
3.4.3. Осуществления взаимодействия с федеральными органамигосударственной власти по вопросам ведения комитета.
3.4.4. В иных формах в соответствии с действующимзаконодательством.
4. Порядок работы комитета
4.1. Председатель комитета созывает заседания комитета по своейинициативе, по предложению не менее одной трети членов комитета или попоручению Председателя Законодательного Собрания.
4.2. Место и время проведения заседания комитета определяетпредседатель комитета.
4.3. Проект повестки очередного заседания комитета формируетсяпредседателем комитета, как правило, за неделю до дня заседания.
4.4. Извещение о дате, времени и месте проведения заседаниякомитета, а также перечень подлежащих рассмотрению вопросовнаправляются депутатам - членам комитета и приглашенным на заседаниекомитета лицам работником организационного управления аппаратаЗаконодательного Собрания не позднее чем за двое суток до заседаниякомитета.
4.5. Заседания комитета проводятся открыто и могут освещаться всредствах массовой информации.
По решению большинства присутствующих на заседании комитетадепутатов заседания могут носить закрытый характер.
4.6. Депутаты, не входящие в состав комитета, могут приниматьучастие в работе комитета с правом совещательного голоса.
На заседание комитета могут быть приглашены субъекты правазаконодательной инициативы или их представители, представители органовгосударственной власти, государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций, а также ученые и специалисты.
4.7. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует неменее половины от общего числа членов комитета.
4.8. Порядок и продолжительность проведения заседаний комитета,обсуждения вопросов на заседании комитета определяются в каждомконкретном случае исходя из повестки, принятой большинством голосов отобщего числа членов комитета, присутствующих на заседании, количестваи особенностей включенных в нее вопросов.
Процедура обсуждения вопросов повестки заседания комитетаобязательно включает в себя доклад (содоклад), ответы докладчика(содокладчика) на вопросы, обмен мнениями, голосование.
4.9. Решение комитета принимается большинством голосов от общегочисла членов комитета, присутствующих на заседании, если иное непредусмотрено Регламентом Законодательного Собрания, в форме решений изаключений.
4.10. На заседании комитета ведется протокол. Принятое комитетомрешение отражается в протоколе заседания комитета.
4.11. Протоколы заседаний комитета оформляются в недельный сроклицом, ведущим протокол, и подписываются председательствующим.
При необходимости заинтересованным лицам направляется выписка изпротокола заседания комитета или копия решения комитета, подписаннаяпредседательствующим.
4.12. Правовое, организационное и иное обеспечение деятельностикомитета осуществляет аппарат Законодательного Собрания.
5. Структура комитета. Порядок формирования комитета
5.1. В состав комитета входят председатель комитета, двазаместителя председателя комитета, члены комитета.
5.2. Персональный состав комитета формируется на основании личныхзаявлений депутатов, поданных на имя Председателя ЗаконодательногоСобрания, и утверждается на заседании Законодательного Собраниябольшинством голосов от числа депутатов, избранных в ЗаконодательноеСобрание.
Изменение состава комитета осуществляется в связи с личнымзаявлением депутата о включении в состав комитета и (или) о выходе изсостава комитета либо в связи с досрочным прекращением полномочийдепутата.
5.3. Комитет возглавляет председатель комитета.
Вопрос о выдвижении кандидатуры на должность председателякомитета рассматривается на заседании комитета.
5.4. Кандидатуру на должность председателя комитета можетвыдвинуть любой член комитета на заседании комитета.
5.5. Решение о выдвижении кандидатуры на должность председателякомитета принимается путем открытого голосования большинством голосовот числа членов комитета.
5.6. На пленарном заседании Законодательного Собрания членкомитета по поручению комитета представляет кандидатуру председателякомитета для утверждения Законодательным Собранием.
5.7. Кандидатуры на должность заместителей председателя комитетавносит председатель комитета.
5.8. Заместители председателя комитета избираются на заседаниикомитета из состава членов комитета путем открытого голосованиябольшинством голосов от числа членов комитета.
6. Полномочия председателя комитета
Председатель комитета:
6.1. Организует работу комитета.
6.2. Предлагает кандидатуры заместителей председателя комитета.
6.3. Представляет к утверждению на заседании комитета планыработы комитета.
6.4. Разрабатывает и вносит предложения по установлениюобязанностей заместителей председателя комитета, членов комитета поосуществлению полномочий комитета.
6.5. Дает поручения членам комитета.
6.6. Формирует проект повестки заседания комитета.
6.7. По своей инициативе или по инициативе не менее одной третиот общего числа членов комитета созывает внеочередное заседаниекомитета.
6.8. Ведет заседания комитета, подписывает решения комитета ипротоколы заседаний.
6.9. В случае своего отсутствия и отсутствия заместителя(заместителей) поручает исполнение обязанностей председателя комитетаодному из членов комитета.
6.10. Приглашает для участия в заседаниях комитета представителейорганов государственной власти, органов местного самоуправления,организаций, а также ученых и специалистов.
6.11. Координирует деятельность комитета с ПредседателемЗаконодательного Собрания и заместителями ПредседателяЗаконодательного Собрания.
6.12. Участвует в работе совета Законодательного Собрания.
6.13. Выступает на заседаниях Законодательного Собрания сдокладом, содокладом или заключением по законопроекту, переданному нарассмотрение комитету.
6.14. Представляет по решению комитета законопроекты, вносимые нарассмотрение Законодательного Собрания на второе (третье) чтение.
6.15. Представляет комитет в Законодательном Собрании, вотношениях с иными органами государственной власти, государственнымиорганами, органами местного самоуправления, организациями.
6.16. Организует работу по исполнению решений комитета.
6.17. Информирует членов комитета о выполнении решений комитета.
6.18. Информирует Законодательное Собрание, советЗаконодательного Собрания о работе комитета.
6.19. Выполняет поручения Председателя Законодательного Собранияи заместителей Председателя Законодательного Собрания.
7. Заместитель председателя комитета
Заместитель председателя комитета выполняет по поручениюпредседателя его отдельные функции и замещает председателя в случаеего отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
8. Права и обязанности членов комитета
8.1. Член комитета имеет право:
8.1.1. Решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым назаседании комитета.
8.1.2. Избирать или быть избранным председателем или заместителемпредседателя комитета.
8.1.3. Входить в состав рабочих групп по подготовке проектовзаконов и постановлений Законодательного Собрания.
8.1.4. Предлагать вопросы для рассмотрения на заседанияхкомитета, участвовать в их подготовке.
8.1.5. Вносить предложения о приглашении для участия в работекомитета представителей органов государственной власти,государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,специалистов.
8.1.6. Участвовать в обсуждении любого вопроса, рассматриваемогона заседаниях комитета, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам),председательствующему на заседании комитета, требовать ответов идавать им оценку.
8.1.7. Привлекать к работе по вопросам ведения комитета посогласованию с руководителем аппарата Законодательного Собраниясотрудников аппарата Законодательного Собрания.
8.1.8. По поручению комитета выступать на заседанияхЗаконодательного Собрания, заседаниях других комитетов с докладами исодокладами.
8.1.9. Представлять свое особое мнение на заседаниях другихкомитетов, на заседаниях Законодательного Собрания.
8.1.10. Излагать свою точку зрения, отличную от точки зрениякомитета, в виде особого мнения, которое прилагается к протоколузаседания комитета.
8.1.11. Знакомиться с протоколом заседания комитета.
8.1.12. Получать информацию и материалы, относящиеся кдеятельности комитета.
8.2. Член комитета обязан:
8.2.1. Участвовать в заседаниях комитета. О невозможностиприсутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутатЗаконодательного Собрания информирует не менее чем за два рабочих дняпредседателя комитета, работника организационного управления аппаратаЗаконодательного Собрания.
8.2.2. Выполнять поручения комитета, председателя комитета изаместителей председателя комитета, данные в пределах их компетенции.
8.2.3. Отчитываться перед комитетом о выполнении порученногозадания.
8.2.4. Самостоятельно готовить материалы по вопросу,предлагаемому им в повестку заседания комитета.