Закон Кировской области от 27.09.2011 № 47-ЗО
О внесении изменений в Закон Кировской области "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области"
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Кировской области
"О выборах депутатов представительных органов и глав
муниципальных образований в Кировской области"
Принят Законодательным Собранием Кировской области
22 сентября 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 28 июля 2005 года N 346-ЗО"О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальныхобразований в Кировской области" (Сборник основных нормативныхправовых актов органов государственной власти Кировской области, 2005,N 5 (63), часть 1, ст. 2953; 2006, N 1 (64), часть 1, ст. 3012; N 6(69), часть 1, ст. 3206; 2008, N 1 (80), часть 2, ст. 3698; 2009, N 6(126), ст. 4201; 2010, N 6 (132), ст. 4492; 2011, N 1 (133), часть 1,ст. 4523; N 4 (136), ст. 4662; Вятский край, 2011, 3 августа)следующие изменения:
1) в статье 2:
а) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24) избирательное объединение - политическая партия, имеющая всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, атакже региональное отделение или иное структурное подразделениеполитической партии, имеющие в соответствии с федеральным закономправо участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведениивыборов депутатов представительных органов муниципальных образованийпо одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, главмуниципальных образований избирательным объединением является такжеиное общественное объединение, устав которого предусматривает участиев выборах и которое создано в форме общественной организации либообщественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом науровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне,или соответствующее структурное подразделение указанного общественногообъединения. При этом указанное общественное объединение либовнесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающиеучастие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за одингод до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местногосамоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - непозднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки нераспространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в уставобщественного объединения;";
б) пункты 37 и 38 признать утратившими силу;
2) статью 5 дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Избирательная комиссия Кировской области формируетизбирательную комиссию вновь образованного муниципального образования,которая назначает выборы в представительный орган и (или) главыданного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренныеФедеральным законом, другими федеральными законами и настоящим Закономполномочия избирательной комиссии муниципального образования попроведению выборов. Полномочия избирательной комиссии вновьобразованного муниципального образования могут возлагаться натерриториальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральнымзаконом.";
3) абзац первый части 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"5. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатовпредставительного органа муниципального образования, на основанииимеющихся данных об избирателях, полученных в соответствии с частью 1настоящей статьи, разрабатывает и не позднее чем за 80 дней доистечения срока, в который должны быть назначены выборы впредставительный орган муниципального образования следующего созыва, вустановленном порядке представляет на рассмотрение представительногооргана муниципального образования действующего созыва схемуодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. В схемеодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов должны бытьуказаны:";
4) в статье 23 цифру "1", обозначающую порядковый номер частистатьи, исключить;
5) часть 5 статьи 24 дополнить предложением следующегосодержания: "Не допускается одновременное осуществление полномочийнаблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя иболее наблюдателями, представляющими интересы одногозарегистрированного кандидата, избирательного объединения,общественного объединения.";
6) в статье 26:
а) в части 1:
второе предложение абзаца шестого исключить;
абзац седьмой исключить;
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости взаявлении, предусмотренном настоящей частью, указываются сведения осудимости кандидата.";
в) в части 3 слова "по форме согласно приложению к настоящемуЗакону" заменить словами "по форме согласно приложению 1 кФедеральному закону, прилагаемому к настоящему Закону в качествеобразца", слова "в соответствии с настоящим пунктом" заменить словами"в соответствии с настоящей частью";
г) в части 5 слова "не позднее чем за 35 дней до дня голосованияв рабочее время до 17 часов по местному времени" исключить;
д) в части 5-1 слова "в пунктах" заменить словами "в частях";
7) дополнить статьями 26-1, 26-2 следующего содержания:
"Статья 26-1. Уполномоченные представители избирательногообъединения
1. Избирательное объединение вправе назначить представителей,уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлятьизбирательное объединение по всем вопросам, связанным с участиемизбирательного объединения в выборах депутатов представительногооргана муниципального образования, главы муниципального образования.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов,назначает также уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
Уполномоченные представители по финансовым вопросам подлежатрегистрации в порядке, предусмотренном статьей 26-2 настоящего закона.
2. Избирательное объединение имеет право назначить не более 5представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Закономпредставлять избирательное объединение по вопросам, связанным с егоучастием в выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования, главы муниципального образования, в том числепредставителей по финансовым вопросам.
3. Уполномоченные представители назначаются решением съезда(конференции, общего собрания) избирательного объединения либорешением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, общимсобранием) избирательного объединения.
Уполномоченный представитель избирательного объединенияосуществляет свои функции на основании решения, в котором указываютсяполномочия уполномоченного представителя, фамилия, имя, отчество, датарождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы - род занятий).
Уполномоченные представители избирательного объединения пофинансовым вопросам осуществляют свои полномочия на основаниивышеуказанного решения, а также на основании нотариальноудостоверенной и оформленной в установленном законом порядкедоверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата иместо рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименованиеили код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспортгражданина, полномочия указанного лица и приводится оттиск печати дляфинансовых документов избирательного объединения.
4. Списки уполномоченных представителей избирательногообъединения представляются в избирательную комиссию муниципальногообразования по установленной ею форме одновременно с представлениемдокументов о выдвижении кандидата, списка кандидатов. К спискуприлагается письменное заявление каждого из перечисленных в данномсписке лиц о согласии быть уполномоченным представителем.
В списке уполномоченных представителей избирательного объединенияуказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адресместа жительства, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), номер телефона каждого уполномоченного представителяизбирательного объединения, а для уполномоченного представителя пофинансовым вопросам также сведения о том, что это уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам.
5. Избирательное объединение по решению уполномоченного на тооргана избирательного объединения вправе в любое время прекратитьполномочия уполномоченного представителя, письменно известив его обэтом и направив копию соответствующего решения в избирательнуюкомиссию муниципального образования.
6. Уполномоченные представители избирательных объединений,замещающие государственные или муниципальные должности, не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
7. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения начинается со дня их назначения и истекает с моментаутраты статуса кандидата всеми кандидатами, в том числе выдвинутыми всоставе соответствующего списка кандидатов, но не позднее дняофициального опубликования общих результатов выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, главымуниципального образования. Срок полномочий уполномоченныхпредставителей избирательного объединения по финансовым вопросамистекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии сФедеральным законом ведется судебное разбирательство с его участием, -с момента вынесения окончательного решения судом.
Статья 26-2. Уполномоченные представители по финансовым вопросамкандидатов
1. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя пофинансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовымвопросам кандидата осуществляет свои действия на основании нотариальноудостоверенной доверенности с указанием в ней фамилии, имени,отчества, даты рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, адреса места жительства,полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросамкандидата.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
а) открытие и закрытие специального избирательного счета;
б) право распоряжения средствами избирательного фонда;
в) учет денежных средств избирательного фонда;
г) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда;
д) право подписи финансовых документов.
3. Кандидат может передать своему уполномоченному представителюпо финансовым вопросам иные, кроме указанных в части 2 настоящейстатьи, полномочия.
4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовымвопросам производится соответствующей избирательной комиссией наосновании заявления кандидата, доверенности, указанной в части 1настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем пофинансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя пофинансовым вопросам начинается со дня регистрации указанногоуполномоченного представителя соответствующей избирательной комиссиейи истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если всоответствии с Федеральным законом ведется судебное разбирательство сучастием соответствующего кандидата, - с момента вынесенияокончательного решения судом.
5. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своегоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и представив письменное заявление всоответствующую избирательную комиссию вместе с заявлением о том, накого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителяпо финансовым вопросам. Копии указанных заявлений должны бытьодновременно направлены кандидатом в соответствующий филиалСберегательного банка Российской Федерации.
6. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителяпо финансовым вопросам кандидата осуществляется в порядке,предусмотренном частью 4 настоящей статьи. В случае, если кандидат неназначит уполномоченного представителя по финансовым вопросам, егополномочия он осуществляет самостоятельно.";
8) в статье 27:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Гражданин, выдвинувший свою кандидатуру на должность главымуниципального образования или кандидатом в депутаты представительногооргана муниципального образования в порядке самовыдвижения,представляет соответственно в избирательную комиссию муниципальногообразования или окружную избирательную комиссию не позднее чем за 45дней до дня голосования в рабочее время до 17 часов по местномувремени документы, указанные в частях 2 и 3 статьи 26 настоящегоЗакона.";
б) часть 4 исключить;
9) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Выдвижение кандидатов, списков кандидатовизбирательными объединениями
1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, спискикандидатов.
В одномандатном избирательном округе избирательное объединениевправе выдвинуть одного кандидата.
В многомандатном избирательном округе избирательное объединениевправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащийзамещению в этом округе.
В едином избирательном округе избирательное объединение вправевыдвинуть один список кандидатов, а при проведении выборов главымуниципального образования (выборного должностного лица) - одногокандидата.
Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением поединому избирательному округу, не может быть менее количествадепутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу,и превышать это количество более чем в три раза.
Избирательным объединением на одних и тех же выборах впредставительный орган муниципального образования одновременно водномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе спискакандидатов может быть выдвинут один и тот же кандидат.
2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическимипартиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом"О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественнымиобъединениями осуществляется на съездах (конференциях, общихсобраниях) указанных общественных объединений, их региональных илиместных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иныхтребований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатовдля политических партий.
3. На выборах депутатов представительных органов муниципальныхобразований зарегистрированные в соответствии с законом общественныеобъединения, не являющиеся политическими партиями, их структурныеподразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в спискикандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение такихкандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленномФедеральным законом "О политических партиях".
4. Территориальный орган федерального органа исполнительнойвласти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрацииобщественных объединений и политических партий, составляет списокполитических партий, иных общественных объединений, имеющих право всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях",Федеральным законом и настоящим Законом принимать участие в выборах вкачестве избирательных объединений, по состоянию на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднеечем через три дня со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов публикует указанный список вгосударственных или муниципальных периодических печатных изданиях иразмещает его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", атакже в этот же срок направляет указанный список в избирательнуюкомиссию, организующую выборы. В указанный список включаютсяполитические партии, их соответствующие региональные отделения и иныеструктурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральнымзаконом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а такжеиные общественные объединения, которые отвечают требованиям,предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона, и ихсоответствующие структурные подразделения.
5. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в документе о государственной регистрацииизбирательного объединения, выданном федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сферерегистрации общественных объединений. Наименованием избирательногообъединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование,указанное в решении о его создании.
6. Избирательное объединение одновременно с представлением спискакандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссиюмуниципального образования свою эмблему, описание которой содержится вего уставе.
Изменение наименований и эмблем избирательных объединений послепредставления таких наименований и эмблем в избирательную комиссию недопускается.
7. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,представляется уполномоченным представителем избирательногообъединения в избирательную комиссию муниципального образования непозднее чем за 45 дней до дня голосования в рабочее время до 17 часовпо местному времени вместе с документами, указанными в частях 2 и 3статьи 26 настоящего Закона.
Одновременно со списком кандидатов уполномоченный представительизбирательного объединения представляет в избирательную комиссиюмуниципального образования следующие документы:
а) решение съезда политической партии (конференции или общегособрания ее регионального отделения, общего собрания иногоструктурного подразделения политической партии, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",соответствующего органа политической партии, ее региональногоотделения или иного структурного подразделения) о выдвижении спискакандидатов;
б) список уполномоченных представителей избирательногообъединения по вопросам, связанным с участием избирательногообъединения в выборах депутатов представительного органамуниципального образования, с указанием о них следующих сведений:фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии, номера и даты выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адреса местажительства, основного места работы или службы, занимаемой должности (вслучае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий),его полномочия; для уполномоченного представителя по финансовымвопросам указывается также, что он имеет право подписи финансовыхдокументов;
в) официально заверенный постоянно действующим руководящиморганом политической партии, ее регионального отделения или иногоструктурного подразделения список граждан, включенных всоответствующий список кандидатов и являющихся членами даннойполитической партии.
Если в соответствии с Федеральным законом "О политическихпартиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенныеобщественным объединением, не являющимся политической партией, или егоструктурным подразделением, представляются также нотариальноудостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан,включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.
Избирательная комиссия в течение трех дней со дня приемадокументов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательнымобъединением.
Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являютсяотсутствие документов, указанных в настоящем Законе, несоблюдениетребований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральнымзаконом "О политических партиях", Федеральным законом.
8. Список кандидатов представляется в избирательную комиссиюмуниципального образования на бумажном носителе по форме, утверждаемойэтой комиссией. Список кандидатов должен быть прошит, пронумерован (заисключением списка, составленного на одном листе), заверен подписьюуполномоченного представителя избирательного объединения, а такжепечатью избирательного объединения (если избирательное объединениеявляется юридическим лицом).
9. После представления списка кандидатов в избирательную комиссиюего состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут бытьизменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числеисключением) кандидатов.
10. Решение избирательной комиссии муниципального образования озаверении списка кандидатов с копией заверенного списка либо об отказев его заверении выдается уполномоченному представителю избирательногообъединения в течение одних суток с момента принятия соответствующегорешения.
11. Кандидаты, выдвинутые избирательными объединениями поодномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляют вокружную избирательную комиссию не позднее чем за 45 дней до дняголосования в рабочее время до 17 часов местного времени помимодокументов, указанных в частях 2 и 3 статьи 26 настоящего Закона, всоответствии с частью 5 статьи 26 настоящего Закона следующиедокументы:
а) копию документа о государственной регистрации избирательногообъединения, выданного федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрацииобщественных объединений, а если избирательное объединение не являетсяюридическим лицом, также решение о его создании, которые должны бытьзаверены постоянно действующим руководящим органом избирательногообъединения;
б) для общественных объединений (за исключением политическихпартий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) -копию устава общественного объединения, заверенную постояннодействующим руководящим органом общественного объединения;
в) решение съезда политической партии (конференции или общегособрания ее регионального отделения, общего собрания иногоструктурного подразделения политической партии, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",соответствующего органа политической партии, ее региональногоотделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции,общего собрания) иного общественного объединения, его региональногоили местного отделения о выдвижении кандидата по соответствующемуодномандатному (многомандатному) избирательному округу;
г) документ, подтверждающий согласование с соответствующиморганом политической партии, иного общественного объединениякандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласованиепредусмотрено уставом политической партии, иного общественногообъединения.
12. В случае, если избирательным объединением выдвинуты кандидатыпо нескольким одномандатным и (или) многомандатным избирательнымокругам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрациюкандидатов, документы, предусмотренные подпунктами "а" и "б" части 11настоящей статьи, может представить уполномоченный представительизбирательного объединения либо первый представивший указанныедокументы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. Втаком случае иные кандидаты, выдвинутые этим избирательнымобъединением, документы, предусмотренные подпунктами "а" и "б" части11 настоящей статьи, в эту же избирательную комиссию могут непредставлять.
Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этимизбирательным объединением по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, вправе изменить избирательный округ, покоторому этот кандидат первоначально был выдвинут.
13. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение получения представленных документов лицам,представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительнопосле представления документов.";
10) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидатов, списков кандидатов
1. Если в поддержку выдвижения кандидата (одномандатныйизбирательный округ), списков кандидатов (единый избирательный округ),кандидата на должность главы муниципального образования (единыйизбирательный округ) собираются подписи избирателей, то их количестводолжно составлять один процент от числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного округа, но не можетбыть менее 10 подписей.
Количество подписей, которое необходимо собрать для регистрациикандидата (кандидатов) в многомандатном избирательном округе, должносоставлять один процент от числа избирателей, зарегистрированных натерритории данного избирательного округа, поделенного на числодепутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей.
Сбор подписей в поддержку кандидата начинается со дня, следующегоза днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата.
Сбор подписей в поддержку списка кандидатов начинается со дня,следующего за днем заверения списка кандидатов.
2. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том избирательном округе, в которомвыдвинут кандидат, список кандидатов. Участие органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций независимо от формы собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей,равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и ихвознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей нарабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат,а также при оказании благотворительной помощи запрещается.
Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части,являются недействительными.
3. Подписные листы должны изготавливаться за счет средствсоответствующего избирательного фонда.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданинуРоссийской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательноеобъединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписейизбирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работыосуществляется только из средств избирательного фонда кандидата,избирательного объединения.
5. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержкувыдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главымуниципального образования изготавливаются и оформляются по формесогласно приложению 6 к Федеральному закону, прилагаемому к настоящемуЗакону в качестве образца, в поддержку выдвижения списков кандидатов,выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительногооргана муниципального образования, членов выборного органа местногосамоуправления изготавливаются и оформляются согласно приложениям 7 и8 к Федеральному закону, прилагаемым к настоящему Закону в качествеобразцов.
6. В случае наличия у кандидата на должность главы муниципальногообразования, кандидата в депутаты представительного органамуниципального образования, данные которых указываются в подписномлисте, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписномлисте указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат надолжность главы муниципального образования, кандидат в депутатыпредставительного органа муниципального образования, сведения окоторых содержатся в подписном листе, в заявлении о согласиибаллотироваться в орган местного самоуправления в соответствии счастью 2 статьи 26 настоящего Закона указал свою принадлежность кполитической партии либо иному общественному объединению и свой статусв данной политической партии либо данном общественном объединении,сведения об этом указываются в подписном листе.
7. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяцрождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе,ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могутвноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющимсбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанныеданные вносятся только рукописным способом, при этом использованиекарандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избирательставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержкувыдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только одинраз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.
8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписноголиста лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручноуказывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес местажительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего егооргана, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
9. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержкувыдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченнымпредставителем избирательного объединения.
Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержкувыдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом.
При заверении подписного листа уполномоченный представительизбирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени иотчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
10. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, спискакандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой иоборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжениемлицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записивносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно послепоследней подписи избирателя.
11. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченныепредставители избирательного объединения подсчитывают общее числособранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярахпротокол об итогах сбора подписей по форме, установленнойизбирательной комиссией, организующей выборы. Каждый экземплярпротокола подписывается соответственно кандидатом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения.
12. Подписные листы представляются в избирательную комиссию всброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами визбирательную комиссию представляется протокол об итогах сбораподписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемомвиде.";
11) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Регистрация кандидатов, порядок проверки подписейизбирателей
1. Для регистрации кандидат не позднее чем за 40 дней до дняголосования до 17 часов по местному времени представляет всоответствующую избирательную комиссию следующие документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидатапроизводился сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двухэкземплярах по форме, установленной избирательной комиссиеймуниципального образования (если в поддержку выдвижения кандидатапроизводился сбор подписей);
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с настоящим Законом;
г) первый финансовый отчет кандидата (если кандидатом создаетсяизбирательный фонд в соответствии со статьей 47 настоящего Закона).
Регистрация кандидата осуществляется соответствующейизбирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 2 и3 статьи 26 настоящего Закона, иных предусмотренных закономдокументов, представляемых в соответствующую избирательную комиссиюдля уведомления о выдвижении кандидата, а также при наличиинеобходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержкувыдвижения кандидата, либо при наличии решения политической партии,указанной в части 16, 18 или 20 настоящей статьи.
Избирательная комиссия не позднее чем через десять дней послеприема указанных документов, представленных для регистрации кандидата,обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированноерешение об отказе в его регистрации.
В решении о регистрации кандидата указываются дата и время егорегистрации.
2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдениятребований закона к оформлению документов соответствующаяизбирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательноеобъединение. Не позднее чем за один день до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополненияв документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение -в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутыхим кандидатах) и представленные в соответствии с частями 2 и 3 статьи26 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключениемподписных листов с подписями избирателей), представленные визбирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата(кандидатов) и их регистрации, в целях приведения указанных документовв соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленныйдокумент только в случае, если он оформлен с нарушением требованийзакона.
3. Количество представляемых для регистрации кандидата подписейизбирателей может превышать количество подписей, необходимое длярегистрации кандидата, не более чем на 10 процентов, если иное неустановлено федеральным законом. Если для регистрации кандидататребуется представить менее 40 подписей, количество представляемыхподписей избирателей может превышать количество подписей, необходимоедля регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.
4. Проверке подлежат:
а) в избирательном округе с количеством избирателей более 100тысяч - 20 процентов подписей избирателей от необходимого длярегистрации кандидата количества подписей избирателей, собранных вподдержку выдвижения этого кандидата;
б) в избирательном округе с количеством избирателей не более 100тысяч и не менее 10001-50 процентов от необходимого для регистрациикандидата количества подписей избирателей, собранных в поддержкувыдвижения этого кандидата;
в) в едином избирательном округе (муниципальном образовании) сколичеством избирателей 10000 и менее при проведении выборов главымуниципального образования - 100 процентов подписей избирателей, а припроведении выборов в представительные органы муниципальных образованийсо средней нормой представительства избирателей не более 10000 сборподписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов неосуществляется.
Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредствомслучайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборкиопределяется соответствующей избирательной комиссией.
К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий,эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учрежденийюстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.Заключения экспертов могут служить основанием для признаниянедостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписныхлистах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертовизлагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листовили ином документе.
5. Для установления достоверности содержащихся в подписных листахсведений об избирателях на выборах главы и депутатов представительногооргана городского округа, не имеющего территориального деления,муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистризбирателей. Для установления достоверности содержащихся в подписныхлистах сведений об избирателях на выборах главы и депутатовпредставительного органа городского округа, имеющего территориальноеделение, поселения по решению Избирательной комиссии Кировской областиможет использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.
6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиесяв подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидата, если это специально оговорено ими в подписномлисте или в протоколе об итогах сбора подписей до представленияподписных листов в избирательную комиссию.
7. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся вподписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующиеоднозначному восприятию этих сведений.
8. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе привыборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат,представивший необходимое для регистрации количество подписейизбирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица,уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательногообъединения, выдвинувшего кандидатов. О соответствующей проверкедолжны извещаться кандидат, уполномоченный представительизбирательного объединения, выдвинувшего кандидатов.
9. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующихим сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подписьизбирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или)недействительной.
10. Если при проверке подписей избирателей обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвиженияодного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись,а остальные подписи считаются недействительными.
11. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей избирателей.
12. Недействительными признаются:
а) подписи избирателей, собранные до дня, следующего за днемуведомления комиссии о выдвижении кандидата;
б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись может бытьпризнана недействительной только при наличии официальной справкиоргана, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке подписей избирателей;
г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указаниядаты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписнойлист;
д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключенияэксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей;
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговореныизбирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченногопредставителя избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, либоесли хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписнойлист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, недостигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанноелицо признано судом недееспособным, либо если не указана или невнесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписноголиста, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписейизбирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или)кандидатом имеются исправления, специально не оговоренныесоответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей,кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписейизбирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объемеили не соответствуют действительности, либо если сведения о лице,осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены имсобственноручно;
и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого несоответствует требованиям соответствующих приложений к Федеральномузакону, прилагаемых к настоящему Закону в качестве образца, и (или) вкоторый не внесены сведения, предусмотренные частью 5 статьи 29настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдениемтребований по оплате изготовления подписных листов и периода сбораподписей избирателей, установленных настоящим Законом;
к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных частью 2 статьи 29 настоящего Закона;
л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписнойлист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке подписей избирателей;
м) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднеезаверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписейизбирателей, кандидатом;
н) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительнаязапись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесенапозднее внесения заверительной записи кандидата.
13. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в даннойстроке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренныхподпунктами "з", "и", "н" части 12 настоящей статьи.
14. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющимподписной лист, при составлении подписного листа исправления и помаркине могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной, если не установлена ее недостоверность илинедействительность в соответствии с подпунктами "з", "и", "н" части 12настоящей статьи.
15. По окончании проверки подписных листов составляется итоговыйпротокол, в котором указывается количество заявленных подписей,количество представленных подписей и количество проверенных подписейизбирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и(или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченномупредставителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, непозднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае, еслипроведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собойпоследствия, предусмотренные подпунктом "ж" части 26 настоящей статьи,кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединениявправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протоколазаверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которыхуказываются основания (причины) признания подписей избирателейнедостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки,подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержитсякаждая из таких подписей, а также получить копии официальныхдокументов, на основании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными. Итоговый протоколприлагается к решению комиссии о регистрации кандидата либо об отказев регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов послепринятия комиссией указанного решения может быть осуществлена толькосудом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федеральногозакона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
16. Регистрация кандидатов, выдвинутых политической партией,федеральный список кандидатов которой на основании официальноопубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерациидопущен к распределению депутатских мандатов (федеральному спискукандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии состатьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации"), а также регистрациякандидатов, выдвинутых региональными отделениями или инымиструктурными подразделениями такой политической партии (если этопредусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбораподписей избирателей при условии, что указанное официальноеопубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссиюдокументов, необходимых для регистрации кандидата. Регистрация такогокандидата осуществляется на основании решения о выдвижении этогокандидата, принятого политической партией, ее региональным отделениемили иным структурным подразделением в порядке, установленномфедеральным законом. На основании указанного решения без сбораподписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата,выдвинутого политической партией, списки кандидатов которой былидопущены к распределению депутатских мандатов (спискам кандидатовкоторой переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъектаРоссийской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35Федерального закона) в действующих на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов законодательных(представительных) органах государственной власти не менее чем в однойтрети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов,списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или инымиструктурными подразделениями такой политической партии (если этопредусмотрено уставом политической партии).
17. Список политических партий, на которые распространяетсядействие части 16 настоящей статьи, составляется Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайтев информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется порезультатам выборов депутатов законодательных (представительных)органов государственной власти.
18. Регистрация кандидатов, выдвинутых политической партией,список кандидатов которой на основании официально опубликованныхрезультатов ближайших предыдущих выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания Кировской области допущен к распределению депутатскихмандатов (списку кандидатов которой передан депутатский мандат всоответствии с Законом Кировской области "О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Кировской области"), а также регистрациякандидатов, выдвинутых региональными отделениями или инымиструктурными подразделениями такой политической партии (если этопредусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбораподписей избирателей при условии, что указанное официальноеопубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссиюдокументов, необходимых для регистрации кандидата. Регистрация такогокандидата осуществляется на основании решения о выдвижении этогокандидата, принятого политической партией, ее региональным отделениемили иным структурным подразделением в порядке, установленномфедеральным законом.
19. Список политических партий, на которые распространяетсядействие части 18 настоящей статьи, составляется Избирательнойкомиссией Кировской области, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатамвыборов депутатов Законодательного Собрания Кировской области.
20. Регистрация кандидатов, выдвинутых политической партией,список кандидатов которой на основании официально опубликованныхрезультатов ближайших предыдущих выборов депутатов представительногооргана соответствующего муниципального образования (при выборах ворганы местного самоуправления поселения - также на основанииофициально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборовдепутатов представительного органа соответствующего муниципальногорайона) допущен к распределению депутатских мандатов, а такжерегистрация кандидатов, выдвинутых региональным отделением или инымиструктурными подразделениями такой политической партии (если этопредусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбораподписей избирателей при условии, что указанное официальноеопубликование состоялось раньше представления в соответствующуюизбирательную комиссию документов, необходимых для регистрациикандидата. Регистрация такого кандидата осуществляется на основаниирешения о выдвижении этого кандидата, принятого политической партией,ее региональным отделением или иным структурным подразделением впорядке, установленном федеральным законом.
21. Список политических партий, на которые распространяетсядействие части 20 настоящей статьи, составляется избирательнойкомиссией, организующей выборы депутатов представительного органасоответствующего муниципального образования, размещается на ее сайте и(или) по ее обращению на сайте Избирательной комиссии Кировскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" иобновляется по результатам выборов депутатов представительного органаэтого муниципального образования.
22. Избирательная комиссия в течение десяти дней обязанапроверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиямнастоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо оботказе в регистрации.
23. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может бытьзарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правилоне применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем жеизбирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно водномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе спискакандидатов.
24. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, в решении избирательной комиссии указывается, чтокандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименованиеэтого избирательного объединения. При одновременной регистрациикандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и всоставе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссииуказывается, что кандидат зарегистрирован также в составе спискакандидатов.
25. В случае отказа в регистрации кандидата соответствующаякомиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказев регистрации обязана выдать кандидату, уполномоченному представителюизбирательного объединения, выдвинувшего кандидата, копиюсоответствующего решения с изложением оснований отказа.
26. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, -несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренныхФедеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов,выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдениетребований пункта 2 статьи 35 Федерального закона;
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иным закономдля уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
г) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных снарушением требований Федерального закона, настоящего Закона, иногозакона;
д) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении ирегистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 2и 3 статьи 26 настоящего Закона, иным законом;
е) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иноене установлено федеральным законом;
ж) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и болеепроцентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общегоколичества подписей, отобранных для проверки. Выявление 10 и болеепроцентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общегоколичества подписей, отобранных для проверки, не является основаниемдля отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрациитребуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписейдостаточно для регистрации кандидата;
з) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии в частью 2статьи 26 настоящего Закона;
и) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключениемслучаев, когда в соответствии со статьей 58 Федерального законасоздание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств визбирательном фонде не является основанием отказа в регистрациикандидата;
к) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда;
л) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Закономпредельного размера расходования средств избирательного фонда;
м) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
н) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
о) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данныхвыборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательнымобъединением одновременно в одномандатном (многомандатном)избирательном округе и в составе списка кандидатов;
п) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией.
27. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решениюкомиссии является исчерпывающим.
28. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижениекандидата на тех же выборах возможно с соблюдением установленныхзаконом порядка и сроков выдвижения кандидатов.
29. Кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пятьдней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к томуобстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в томчисле повторного голосования) вправе представить в соответствующуюизбирательную комиссию письменное заявление о снятии своейкандидатуры. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавшийзаявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован,зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решениеоб аннулировании его регистрации.
30. Орган избирательного объединения, принявший решение овыдвижении кандидата на должность главы муниципального образования поединому избирательному округу, вправе отозвать этого кандидата.Решение об отзыве кандидата представляется в соответствующуюизбирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования(в том числе повторного голосования). Если кандидат былзарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата комиссия принимаетрешение об аннулировании регистрации кандидата.
31. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательногообъединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, не позднее чемза пять дней до дня голосования.
32. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном)избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажетсяменьше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либоесли в едином избирательном округе будет зарегистрирован только одинкандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата,голосование в таком избирательном округе по решению соответствующейизбирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий. В этомслучае голосование проводится в ближайший установленный статьей 10Федерального закона день, на который могут назначаться выборы.
33. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатовв связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к томуобстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение безвынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированногокандидата, либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отмененасудом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3или 4 статьи 76 Федерального закона, все расходы, понесенныеизбирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке ипроведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата,избирательного объединения.
34. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозватьвыдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничениезарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, егоблизких родственников.
35. Решение соответствующей избирательной комиссии о регистрациикандидата либо об отказе в его регистрации обжалуется в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд.
36. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверениео регистрации.
37. Избирательные комиссии, зарегистрировавшие кандидатов,передают в средства массовой информации сведения о зарегистрированныхкандидатах в течение 48 часов после их регистрации.
38. Участковые избирательные комиссии не позднее чем за 15 днейдо дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательныхкомиссий информацию о зарегистрированных кандидатах. В том же порядкесообщается информация об отмене регистрации зарегистрированныхкандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в тойже последовательности, что и в избирательных бюллетенях.";
12) в статье 30-1:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 30-1. Регистрация списка кандидатов, порядок проверкиподписей избирателей";
б) части 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Для регистрации списка кандидатов уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, выдвинувшего этот списоккандидатов, не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 17 часовпо местному времени представляет в избирательную комиссиюмуниципального образования следующие документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения списка кандидатов (если в поддержку еговыдвижения производился сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двухэкземплярах по форме, установленной избирательной комиссиеймуниципального образования (если в поддержку его выдвиженияпроизводился сбор подписей);
в) сведения об изменениях, произошедших в списке кандидатов послезаверения его копии, и изменениях в данных каждого кандидата из спискакандидатов, ранее представленных в соответствии с настоящим Законом;
г) первый финансовый отчет избирательного объединения.
Регистрация списка кандидатов осуществляется избирательнойкомиссией муниципального образования при наличии документов, указанныхв частях 2 и 3 статьи 26 настоящего Закона, иных предусмотренныхзаконом документов, представляемых в избирательную комиссиюмуниципального образования для уведомления о выдвижении спискакандидатов, а также при наличии необходимого количества подписейизбирателей, собранных в поддержку выдвижения списка кандидатов, либопри наличии решения политической партии, указанной в части 16 или 17настоящей статьи.
2. Избирательная комиссия муниципального образования не позднеечем через десять дней после приема для регистрации списка кандидатовдокументов, указанных в части 1 настоящей статьи, обязана принятьрешение о регистрации списка кандидатов либо мотивированное решение оботказе в регистрации указанного списка.
В решении о регистрации списка кандидатов указываются дата ивремя регистрации.";
в) подпункт "а" части 6 дополнить словами ", за исключениемтребований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанногоФедерального закона";
г) в части 7-1 слова "соответственно кандидату,", а также послеслова "выдвинувшего" слово "кандидата," исключить;
д) дополнить частями 19-30 следующего содержания:
"19. При выявлении неполноты сведений о кандидатах илинесоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующаяизбирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации списка кандидатов, извещает об этом избирательноеобъединение. Не позднее чем за один день до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации списка кандидатов, избирательное объединение вправевносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения овыдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах) в составе спискакандидатов, и представленные в соответствии с частями 2 и 3 статьи 26настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписныхлистов с подписями избирателей), представленные в избирательнуюкомиссию для уведомления о выдвижении списка кандидатов и егорегистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие стребованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат,избирательное объединение вправе заменить представленный документтолько в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
20. Количество представляемых для регистрации списка кандидатовподписей избирателей может превышать количество подписей, необходимоедля регистрации списка кандидатов, не более чем на 10 процентов, еслииное не установлено федеральным законом. Если для регистрации спискакандидатов требуется представить менее 40 подписей, количествопредставляемых подписей избирателей может превышать количествоподписей, необходимое для регистрации, не более чем на четыре подписи.
Проверке подлежат:
а) в избирательном округе с количеством избирателей более 100тысяч - 20 процентов подписей избирателей от необходимого длярегистрации списка кандидатов количества подписей избирателей,собранных в поддержку выдвижения этого списка кандидатов;
б) в избирательном округе с количеством избирателей не более 100тысяч и не менее 10001-50 процентов от необходимого для регистрациисписка кандидатов количества подписей избирателей, собранных вподдержку выдвижения этого списка кандидатов;
в) в едином избирательном округе (муниципальном образовании) сосредней нормой представительства избирателей не более 10000 сборподписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов неосуществляется.
Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредствомслучайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборкиопределяется избирательной комиссией.
21. Для установления достоверности содержащихся в подписныхлистах сведений об избирателях на выборах депутатов представительногооргана городского округа, не имеющего территориального деления,муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистризбирателей. Для установления достоверности содержащихся в подписныхлистах сведений об избирателях на выборах депутатов представительногооргана городского округа, имеющего территориальное деление, поселенияпо решению Избирательной комиссии Кировской области можетиспользоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.
22. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей,содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами выдвижения списка кандидатов, если это специальнооговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбораподписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
23. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся вподписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующиеоднозначному восприятию этих сведений.
24. При проведении проверки подписей избирателей вправеприсутствовать уполномоченные представители или доверенные лица любогоизбирательного объединения, выдвинувшего списки кандидатов ипредставившего необходимое для регистрации количество подписейизбирателей. О соответствующей проверке должны извещатьсяуполномоченные представители избирательных объединений, представившиеустановленное количество подписей избирателей.
25. По результатам проверки подписей избирателей исоответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписныхлистах, подпись избирателя может быть признана достоверной либонедостоверной и (или) недействительной.
26. Если при проверке подписей избирателей обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвиженияодного и того же списка кандидатов, достоверной считается только однаподпись, а остальные подписи считаются недействительными.
27. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей.
28. Недействительными признаются:
а) подписи избирателей, собранные до дня, следующего за днемзаверения списка кандидатов;
б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись может бытьпризнана недействительной только при наличии официальной справкиоргана, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке подписей избирателей;
г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с Федеральным законом, и (или) без указаниядаты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписнойлист;
д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключенияэксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей;
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговореныизбирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченногопредставителя избирательного объединения, выдвинувшего списоккандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либоесли подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписейизбирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и(или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если неуказана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверенияподписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сборподписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицоми (или) уполномоченным представителем избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально неоговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписейизбирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице,осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченномпредставителе избирательного объединения, выдвинувшего списоккандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или несоответствуют действительности, либо если сведения о лице,осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены имсобственноручно;
и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого несоответствует требованиям соответствующего приложения к Федеральномузакону, прилагаемого к настоящему Закону в качестве образца, и (или) вкоторый не внесены необходимые сведения, предусмотренные частью 6статьи 29 настоящего Закона, и (или) который изготовлен снесоблюдением требований по оплате изготовления подписных листов ипериода сбора подписей избирателей, установленных настоящим Законом;
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписнойлист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке подписей избирателей;
л) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднеезаверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписейизбирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательногообъединения, выдвинувшего список кандидатов;
м) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительнаязапись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесенапозднее внесения заверительной записи уполномоченного представителяизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;
н) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных частью 2 статьи 29 настоящего Закона.
При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненныхстрок), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящегоЗакона, не учитывается только подпись в данной строке (данныхстроках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з","и", "м" настоящей части.
Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющимподписной лист, при составлении подписного листа исправления и помаркине могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной, если не установлена ее недостоверность илинедействительность в соответствии с подпунктами "з", "и", "м"настоящей части.
29. К проверке подписных листов могут привлекаться членынижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органоврегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, атакже иных государственных органов. Заключения экспертов могут служитьоснованием для признания недостоверными и (или) недействительнымисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостяхпроверки подписных листов или ином документе.
30. По окончании проверки подписных листов составляется итоговыйпротокол, в котором указывается количество заявленных подписей,количество представленных подписей и количество проверенных подписейизбирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и(или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителюизбирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседаниякомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этогосписка кандидатов. В случае, если проведенная комиссией проверкаподписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренныеподпунктом "е" части 6 настоящей статьи, уполномоченный представительизбирательного объединения вправе получить в комиссии одновременно скопией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверкиподписных листов, в которых указываются основания (причины) признанияподписей избирателей недостоверными и (или) недействительными суказанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе,в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копииофициальных документов, на основании которых соответствующие подписибыли признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговыйпротокол прилагается к решению комиссии о регистрации спискакандидатов либо об отказе в регистрации списка кандидатов. Повторнаяпроверка подписных листов после принятия комиссией указанного решенияможет быть осуществлена только судом или комиссией и только в пределахподписей, подлежавших проверке.";
13) в части 7 статьи 35 слова "общего пользования (включаяИнтернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
14) в части 3 статьи 36 слова "общего пользования (включая сеть"Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
15) в части 10 статьи 38 слова "сети общего пользования Интернет"заменить словами "сети "Интернет"";
16) в частях 1 и 2 статьи 42 слова "государственных и" исключить;
17) в части 3 статьи 43 слова "сети общего пользования Интернет"заменить словами "сети "Интернет"";
18) в абзаце втором части 1 статьи 45 слова "общего пользования,включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")";
19) часть 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"4. Участковая избирательная комиссия представляет в окружнуюизбирательную комиссию финансовый отчет с приложением первичныхфинансовых документов не позднее чем через 10 дней после официальногоопубликования результатов выборов.
Окружная избирательная комиссия представляет в избирательнуюкомиссию муниципального образования финансовый отчет о расходованиисредств местного бюджета не позднее чем через 25 дней послеофициального опубликования результатов выборов.
Избирательная комиссия муниципального образования представляет впредставительный орган муниципального образования финансовый отчет непозднее чем через 60 дней после официального опубликования результатоввыборов.";
20) в части 2 статьи 49 слова "избирательная комиссия,организующая выборы" заменить словами "избирательная комиссия,зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов";
21) в статье 56:
а) дополнить частью 2-2 следующего содержания:
"2-2. При совмещении выборов депутатов представительного органамуниципального образования, главы муниципального образования, а такжепри проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по смешанной избирательной системеизбирательные бюллетени должны различаться по цвету или форме.";
б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если зарегистрированные кандидаты имеют одинаковые фамилии, тоони указываются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке букв вих именах, а при полном совпадении фамилий, имен, отчествзарегистрированных кандидатов первым по порядку в избирательномбюллетене указывается зарегистрированный кандидат, представившийдокументы для регистрации раньше.";
в) дополнить частями 16, 17 следующего содержания:
"16. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированногокандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене,отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатовпосле изготовления бюллетеней окружные, участковые комиссии поуказанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов,вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательныхобъединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. Принеобходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихсясведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения порешению комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов,могут быть внесены членами окружной или участковой комиссии от рукилибо с использованием технических средств.
17. В случае принятия в соответствии с Федеральным законом,настоящим Законом менее чем за десять дней до дня голосования решенийо регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовлениябюллетеней комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов,вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных обуказанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки илис использованием технических средств.";
22) в статье 59:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (устное обращение) может бытьсделано избирателем в любое время после формирования участковойизбирательной комиссии, но не позднее чем за шесть часов до окончаниявремени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднееуказанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либолицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устнонепосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления(устные обращения) в специальном реестре.";
б) дополнить частью 5-1 следующего содержания:
"5-1. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой комиссии будут проводитьголосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минутдо предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, атакже предложить членам участковой комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством, но не более трех, переносных ящиков дляголосования, которое определяется решением участковой избирательнойкомиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах разныхуровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке ипроведении выборов более высокого уровня. При этом максимальноеколичество используемых в день голосования переносных ящиков дляголосования вне помещения для голосования на одном избирательномучастке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного участка, составляет:
а) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
б) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика дляголосования;
в) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.";
г) абзац первый части 7 дополнить вторым предложением:
"Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чемна 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устныхобращений) (но не менее двух бюллетеней).";
23) статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Порядок определения результатов выборов главымуниципального образования и депутатов представительного органамуниципального образования по одномандатному (многомандатному)избирательному округу
1. После проведения голосования по выборам главы муниципальногообразования первые экземпляры протоколов об итогах голосованияучастковых избирательных комиссий немедленно после их подписаниячленами участковой избирательной комиссии поступают в избирательнуюкомиссию муниципального образования.
После проведения голосования по выборам депутатовпредставительного органа муниципального образования первые экземплярыпротоколов об итогах голосования участковых комиссий немедленно послеих подписания членами участковой избирательной комиссии поступают визбирательную комиссию муниципального образования, а при созданииокружных избирательных комиссий - в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию.
На основании данных первых экземпляров протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательнаякомиссия после предварительной проверки правильности их составления непозднее чем через три дня со дня голосования путем суммирования всехсодержащихся в них данных определяет результаты выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, избираемых поодномандатному (многомандатному) избирательному округу.
На основании данных первых экземпляров протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссиямуниципального образования после предварительной проверки правильностиих составления не позднее чем через три дня со дня голосования путемсуммирования всех содержащихся в них данных определяет результатывыборов по единому избирательному округу на выборах главымуниципального образования.
Члены соответствующей избирательной комиссии с правом решающегоголоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборовсоставляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которыеподписывают все присутствующие члены данной комиссии с правомрешающего голоса.
2. Прием протоколов нижестоящих комиссий, суммирование данныхэтих протоколов и составление протокола о результатах выборов насоответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этомвсе действия членов комиссии с правом решающего голоса по приемупротоколов нижестоящих комиссий, суммированию данных этих протоколов исоставлению протокола о результатах голосования должны находиться вполе зрения членов комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 24 настоящегоЗакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленнопосле прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящейкомиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола обитогах голосования заносятся данные этого протокола с указаниемвремени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии справом решающего голоса передает первый экземпляр протоколанижестоящей комиссии с приложенными к нему документами членувышестоящей комиссии с правом решающего голоса, который проверяетправильность заполнения протокола, полноту приложенных документов ивыполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии обитогах голосования составлены с нарушением требований закона,предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указаннаякомиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицув соответствии с требованиями части 13 настоящей статьи, апервоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаютсяв вышестоящей комиссии.
Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии обитогах голосования составлены в соответствии с требованиями закона,предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, членвышестоящей комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицувышестоящей комиссии. Председатель, секретарь или иной членнижестоящей комиссии с правом решающего голоса, передавший членувышестоящей комиссии протокол об итогах голосования, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы под данными протоколасоответствующей комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящихизбирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены вышестоящихизбирательных комиссий с правом решающего голоса.
Решение комиссии об итогах голосования оформляется протоколом обитогах голосования.
3. Комиссия, определяющая результаты выборов в округе, принимаетпо итогам голосования одно из следующих решений:
а) признает выборы состоявшимися и объявляет избраннымикандидатов в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
б) признает выборы недействительными в случаях, предусмотренныхчастью 4 настоящей статьи.
4. Комиссия, определяющая результаты выборов в округе, признаетвыборы недействительными:
а) если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей;
б) если итоги голосования признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, включенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования в соответствующемизбирательном округе;
в) по решению суда.
5. При проведении выборов главы муниципального образованияизбранным признается зарегистрированный кандидат, который получилнаибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании,в сравнении с другими кандидатами.
При проведении выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований по одномандатному избирательному округуизбранным признается зарегистрированный кандидат, который получилнаибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании,в сравнении с другими кандидатами.
При проведении выборов депутатов по многомандатномуизбирательному округу избранными признаются зарегистрированныекандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей,принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатовне может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых вмногомандатном избирательном округе.
Если после подведения итогов голосования по многомандатнымизбирательным округам не все мандаты оказались замещенными, понезамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
6. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных вящиках для голосования.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатамиголосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
7. Комиссия, определяющая результаты выборов, может признатьвыборы недействительными по отдельным избирательным участкам в случае,если нарушения, допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования, не позволяют с достоверностью установитьволеизъявление избирателей. Итоги голосования по этим участкам неучитываются при определении результатов выборов по избирательномуокругу, общих результатов выборов.
Избирательная комиссия муниципального образования при проведениивыборов депутатов признает выборы по всем или отдельным избирательнымокругам недействительными в случае, если допущенные при проведенииголосования или установлении итогов голосования, определениирезультатов выборов по избирательному округу нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
8. Окружная избирательная комиссия при проведении выборовдепутатов составляет протокол и сводную таблицу о результатах выборовпо избирательному округу.
При проведении выборов главы муниципального образованияизбирательная комиссия муниципального образования составляет протоколи сводную таблицу об общих результатах выборов.
Протокол о результатах выборов по избирательному округу, протоколоб общих результатах муниципальных выборов должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) наименование муниципальных выборов, дату голосования;
в) номер (при наличии) и наименование избирательного округа (длявыборов депутатов представительных органов);
г) слово "протокол";
д) наименование избирательной комиссии, составившей протокол;
е) число участковых избирательных комиссий, образованных натерритории избирательного округа;
ж) число протоколов об итогах голосования участковыхизбирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
з) суммарные данные по всем строкам протоколов об итогахголосования нижестоящих избирательных комиссий, на основе которыхсоставляется данный протокол, за исключением протоколов об итогахголосования, данные которых не учитываются в соответствии с частью 7данной статьи;
и) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
к) фамилию, имя, отчество зарегистрированного кандидата,избранного (избранных) депутатом (депутатами) представительного органамуниципального образования либо главой муниципального образования;
л) перечень жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
м) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря, членов избирательной комиссии и их подписи;
н) печать избирательной комиссии.
Сводная таблица включает полные данные протоколов всехнижестоящих избирательных комиссий, на основе которых составленпротокол о результатах выборов по избирательному округу (протокол обобщих результатах муниципальных выборов).
Для подписания протокола комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссиюжалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетомголосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этогокомиссия подписывает протокол о результатах выборов и выдает копиипротокола лицам, указанным в части 3 статьи 24 настоящего Закона.Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами комиссии с правомрешающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами)его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядкаявляется основанием для признания протокола недействительным.
9. К протоколам о результатах выборов приобщается составляемая вдвух экземплярах сводная таблица о результатах выборов насоответствующей территории, в округе, включающая в себя полные данныевсех поступивших в соответствующую комиссию протоколов об итогахголосования. Член комиссии с правом решающего голоса, который несогласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
10. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указаннуюкомиссию в период, который начинается в день голосования иоканчивается в день составления соответствующего протокола об итогахголосования, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, иногозакона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
11. Второй экземпляр протокола о результатах выборов вместе совторым экземпляром сводной таблицы предоставляется для ознакомления иснятия копий членам комиссии, составившей протокол, наблюдателям, инымлицам, указанным в части 3 статьи 24 настоящего Закона, а завереннаякопия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
12. После ознакомления второй экземпляр протокола о результатахвыборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, списками членовкомиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол,наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 24 настоящегоЗакона, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протоколов, и другой документацией хранится секретаремуказанной комиссии в охраняемом помещении.
13. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящуюкомиссию их первых экземпляров комиссия, направившая протокол исводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительнойпроверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку всложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия,направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-9, 9а, 9б протоколаи (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае комиссия составляет протокол и (или) своднуютаблицу об итогах голосования, на которых делается отметка:"Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) своднаятаблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Нарушениеуказанного порядка составления повторного протокола и повторнойсводной таблицы является основанием для признания этого протоколанедействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку10 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводитсяповторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 14 настоящейстатьи.
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии,вышестоящая избирательная комиссия вправе не позднее чем за один деньдо истечения установленных законом сроков определения результатоввыборов принять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторныйподсчет голосов может проводиться до установления вышестоящейкомиссией итогов голосования, результатов выборов и составления еюпротокола об итогах голосования, результатах выборов. Повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голосаизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, которыйподлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторномподсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющаяпроведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этомчленов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 3 статьи24 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчетаголосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такойподсчет, составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка: "Повторный подсчет голосов". Протоколнезамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
15. Соответствующая избирательная комиссия после определениярезультатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата,избранного депутатом, главой муниципального образования (выборнымдолжностным лицом), после чего он обязан в пятидневный срокпредставить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа(иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимыхсо статусом депутата, главы муниципального образования, либо копиидокументов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления обосвобождении от указанных обязанностей.
В случае, если зарегистрированный кандидат, избранный депутатомпо одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо главоймуниципального образования, не выполнит указанное требование,соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение опризнании такого кандидата избранным.
16. Избирательная комиссия муниципального образования послеофициального опубликования общих результатов выборов и представлениязарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата,главы муниципального образования, регистрирует избранного депутата,главу муниципального образования и выдает им удостоверения обизбрании.
17. Порядок хранения, передачи в архив и уничтоженияизбирательной документации утверждается Избирательной комиссиейКировской области по согласованию с соответствующими государственнымиархивными органами.";
24) дополнить статьей 62-1 следующего содержания:
"Статья 62-1. Определение результатов выборов депутатовпредставительных органов муниципальных образований, выдвинутых всоставе списка кандидатов по единому избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных непосредственно из окружных избирательныхкомиссий, избирательная комиссия муниципального образования послепредварительной проверки правильности их составления путемсуммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов.Суммирование данных в протоколах окружных избирательных комиссий обитогах голосования производится с помощью государственнойавтоматизированной системы "Выборы". Если государственнаяавтоматизированная система не используется, то члены избирательнойкомиссии муниципального образования с правом решающего голосаопределяют результаты выборов лично.
Число избирателей, принявших участие в голосовании по единомуизбирательному округу, определяется по числу бюллетеней установленнойформы, обнаруженных в ящиках для голосования.
2. К распределению депутатских мандатов допускаютсязарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 иболее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосованиипо единому избирательному округу, при условии, что таких списков былоне менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов кучастию в распределении депутатских мандатов по единому избирательномуокругу не допускаются.
3. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и болеепроцентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу, было подано в совокупности 50 и менее50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу, к распределению депутатских мандатовдопускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно, впорядке убывания числа поданных голосов избирателей, спискикандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, дотого, как общее число голосов избирателей, поданных за спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, непревысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании.
4. Если только один список кандидатов получил 5 и более процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании по единомуизбирательному округу, и за него подано более 50 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательномуокругу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании по единомуизбирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатовдопускаются указанный список кандидатов, а также список кандидатов,который получил наибольшее число голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по единому избирательному округу.
5. Списки кандидатов, допущенные к участию в распределениидепутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии сметодикой, предусмотренной статьей 62-2 настоящего Закона. При этом доприменения указанной методики из каждого списка кандидатов исключаютсякандидаты, избранные в представительный орган муниципальногообразования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
6. Избирательная комиссия муниципального образования составляетпротокол о распределении депутатских мандатов по единомуизбирательному округу между избирательными объединениями, в которыйвносятся следующие сведения:
а) число окружных избирательных комиссий в муниципальномобразовании;
б) число протоколов окружных избирательных комиссий, на основекоторых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколахокружных избирательных комиссий об итогах голосования;
г) доля голосов (в процентах), поданных за каждый списоккандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
д) наименования избирательных объединений, списки кандидатовкоторых допущены к распределению депутатских мандатов, и числодепутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
е) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,избранных депутатами, из каждого списка кандидатов.
7. Избирательная комиссия муниципального образования признаетвыборы по единому избирательному округу несостоявшимися в следующихслучаях:
а) если менее чем два списка кандидатов при голосовании за спискикандидатов получили согласно закону право принять участие враспределении депутатских мандатов;
б) если на участие в распределении депутатских мандатов наосновании частей 2 и 3 настоящей статьи могут претендовать спискикандидатов, получившие в совокупности менее 50 процентов голосовизбирателей, принявших участие в выборах по единому избирательномуокругу.
8. Избирательная комиссия муниципального образования признаетрезультаты выборов по единому избирательному округу недействительными:
а) если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установитьрезультаты волеизъявления избирателей;
б) если итоги голосования признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на моментокончания голосования в едином избирательном округе;
в) по решению суда.
9. Протокол о результатах выборов подписывается всемиприсутствующими членами избирательной комиссии муниципальногообразования с правом решающего голоса. К протоколу приобщается своднаятаблица о результатах выборов, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов окружных избирательных комиссий об итогахголосования.
10. Член избирательной комиссии муниципального образования справом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколутакже приобщаются поступившие в избирательную комиссию муниципальногообразования жалобы (заявления) на нарушения закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения.
11. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляютсявсем членам избирательной комиссии муниципального образования, лицам,указанным в части 3 статьи 24 настоящего Закона, представителямсредств массовой информации, присутствовавшим при определениирезультатов выборов в едином избирательном округе.
12. Если после подписания протокола о распределении депутатскихмандатов между списками кандидатов и (или) сводной таблицыизбирательная комиссия муниципального образования выявила в нихнеточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссиямуниципального образования обязана на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.Избирательная комиссия муниципального образования, информируя опроведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будетрассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательнаякомиссия муниципального образования в обязательном порядке информируетсвоих членов с правом совещательного голоса, других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации.
13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из окружных избирательных комиссий,избирательная комиссия муниципального образования вправе принятьрешение о проведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующем избирательном участке, соответствующей территории, всоответствующем округе. Указанный повторный подсчет может проводитьсяне позднее чем за один день до истечения установленных настоящимЗаконом сроков определения общих результатов выборов.
14. В случае, указанном в части 14 статьи 62 настоящего Закона,повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена(членов) избирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившейпротокол об итогах голосования или протокол о результатах выборов,которые подлежат проверке, либо вышестоящей по отношению к этойкомиссии избирательной комиссией, либо избирательной комиссиеймуниципального образования. Избирательная комиссия, проводящаяповторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатовили их доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 3 статьи 24настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчетаголосов избирателей избирательная комиссия, проводящая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, протокол о результатахвыборов, на которых делается отметка: "Повторный подсчет голосов".
15. Избирательная комиссия муниципального образования послеопределения результатов выборов извещает об этом зарегистрированногокандидата, избранного депутатом, после чего он обязан в пятидневныйсрок представить в избирательную комиссию копию приказа (иногодокумента) об освобождении его от обязанностей, несовместимых состатусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу вустановленный срок заявления об освобождении от указанныхобязанностей.
В случае, если зарегистрированный кандидат, избранный депутатомне выполнит указанное требование, его депутатский мандат передаетсядругому зарегистрированному кандидату в этом списке кандидатов впорядке, предусмотренном настоящим Законом.";
25) статью 62-1 считать статьей 62-2 и в части 1 слова "с частью6-1 статьи 62" заменить словами "со статьей 62-1";
26) часть 2 статьи 62-2 исключить;
27) дополнить статьей 62-3 следующего содержания:
"Статья 62-3. Установление общих результатов выборов
1. На основании протокола избирательной комиссии муниципальногообразования о распределении депутатских мандатов по единомуизбирательному округу между избирательными объединениями, допущеннымик распределению депутатских мандатов, и (или) на основании протоколовокружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования по одномандатным(многомандатным) избирательным округам в соответствующем округе,избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем черездесять дней после дня голосования устанавливает общие результатывыборов депутатов представительного органа муниципального образования.
2. На основании протоколов участковых избирательных комиссийизбирательная комиссия муниципального образования не позднее чем черездесять дней после дня голосования устанавливает общие результатывыборов главы муниципального образования.";
28) часть 2 статьи 65 изложить в следующей редакции:
"2. При использовании ГАС "Выборы" (отдельных ее техническихсредств) при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете)избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосовизбирателей, установлении итогов голосования и определении результатоввыборов, соответствующая комиссия образует группу, в которую входятчлены комиссии с правом решающего и совещательного голоса, дляконтроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее техническихсредств). Все члены комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться слюбой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".";
29) дополнить главой 9 следующего содержания:
"Глава 9. Замещение вакантных депутатских мандатов
Статья 65-1. Замещение вакантного депутатского мандата по единомуизбирательному округу
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постояннодействующий руководящий орган политической партии, в составе спискакандидатов которой этот депутат был избран, либо коллегиальныйпостоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения илииного структурного подразделения (если это предусмотрено уставомполитической партии), в составе списка кандидатов которого этотдепутат был избран, вправе предложить для замещения вакантногодепутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из тогоже списка кандидатов.
2. Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения всоответствии с частью 1 настоящей статьи вакантного депутатскогомандата может быть предложена в течение 14 дней со дня принятияпредставительным органом муниципального образования решения одосрочном прекращении полномочий депутата. Предложение кандидатурыосуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии.Избирательная комиссия муниципального образования передает вакантныйдепутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенномуколлегиальным постоянно действующим руководящим органом политическойпартии, ее регионального отделения или иного структурногоподразделения.
3. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 30дней после принятия решения представительным органом муниципальногообразования о прекращении полномочий депутата передает его депутатскиймандат зарегистрированному кандидату, предложенному коллегиальнымпостоянно действующим руководящим органом политической партии, еерегионального отделения или иного структурного подразделения.
4. Если в списке кандидатов не осталось зарегистрированныхкандидатов, депутатский мандат остается вакантным в соответствующемсозыве представительного органа муниципального образования доследующих основных выборов депутатов этого представительного органа.";
30) в подпункте "з" части 10 статьи 67 слова "общего пользования,включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")";
31) главы 9, 10, 11 считать соответственно главами 10, 11, 12;
32) приложения N 1, 2, 3, 4, 5 признать утратившими силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белыхг. Киров27 сентября 2011 годаN 47-ЗО