Постановление Правительства Кировской области от 22.08.2011 № 117/394
О социальной программе "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2011 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.08.2011 N 117/394
г. Киров
О социальной программе "Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"
на 2011 год
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 20.12.2011 г. N 133/693)
На основании статьи 4 Федерального закона от 10.12.2010 N 355-ФЗ"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и наплановый период 2012 и 2013 годов", постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансовогообеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации,связанных с укреплением материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности" и статьи 11 Закона Кировскойобласти от 26.07.2001 N 10-ЗО "О Правительстве и иных органахисполнительной власти Кировской области" (с изменениями, внесеннымиЗаконом Кировской области от 08.10.2010 N 560-ЗО) ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить социальную программу "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения иоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировскойобласти, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности" на 2011 год (далее - Программа). Прилагается.
2. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий постарости и по инвалидности. Прилагается.
3. Уполномоченным органом исполнительной власти области,ответственным за реализацию Программы, определить департаментсоциального развития Кировской области (Чеснокова Е. Б.).
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Матвеева Д. А.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 22.08.2011 N 117/394
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Укрепление материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"
на 2011 год
ПАСПОРТ
социальной программы "Укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности" на 2011 год----------------------------------------------------------------------| Наименование | "Укрепление материально-технической базы учреж-|| Программы | дений социального обслуживания населения и ока-|| | зание адресной социальной помощи неработающим|| | пенсионерам Кировской области, являющимся полу-|| | чателями трудовых пенсий по старости и по инва-|| | лидности" ||------------------+-------------------------------------------------|| Основание для | статья 4 Федерального закона от 10.12.2010|| принятия решения | N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда|| о разработке | Российской Федерации на 2011 год и на плановый|| Программы | период 2012 и 2013 годов"; постановление|| | Правительства Российской Федерации от 10.06.2011|| | N 456 "О порядке финансового обеспечения|| | социальных программ субъектов Российской|| | Федерации, связанных с укреплением материально-|| | технической базы учреждений социального|| | обслуживания населения и оказанием адресной|| | социальной помощи неработающим пенсионерам,|| | являющимся получателями трудовых пенсий по|| | старости и по инвалидности"; || | статья 11 Закона Кировской области от 26.07.2001|| | N 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполни-|| | тельной власти Кировской области" (с изменения-|| | ми, внесенными Законом Кировской области от|| | 08.10.2010 N 560-ЗО) ||------------------+-------------------------------------------------|| Государственный | департамент социального развития Кировской об-|| заказчик | ласти || Программы | ||------------------+-------------------------------------------------|| Основной | департамент социального развития Кировской об-|| разработчик | ласти || Программы | ||------------------+-------------------------------------------------|| Цели Программы | улучшение условий проживания и обслуживания не-|| | работающих пенсионеров в стационарных и полуста-|| | ционарных учреждениях социального обслуживания|| | населения (далее - учреждения); || | восстановление материальной базы учреждений по-|| | средством капитального ремонта объектов инфра-|| | структуры и инженерных систем с учетом требова-|| | ний пожарной безопасности; || | повышение уровня социально-бытовых услуг, пре-|| | доставляемых гражданам в учреждениях и на дому,|| | в соответствии с санитарно-гигиеническими норма-|| | ми; || | решение вопросов материальной поддержки|| | неработающих пенсионеров, являющихся|| | получателями трудовых пенсий по старости и по|| | инвалидности (далее - неработающие пенсионеры); || | решение вопросов оказания неотложной социальной|| | помощи пожилым людям и инвалидам на мобильной|| | основе ||------------------+-------------------------------------------------|| Задачи | повышение уровня социального обслуживания нера-|| Программы | ботающих пенсионеров; || | капитальный ремонт объектов инфраструктуры и ин-|| | женерных систем учреждений с учетом требований|| | пожарной безопасности; || | оказание адресной социальной помощи неработающим|| | пенсионерам; || | оказание неотложных социальных и социально-|| | медицинских услуг пожилым людям и инвалидам на|| | мобильной основе ||------------------+-------------------------------------------------|| Срок реализации | 2011 год || Программы | ||------------------+-------------------------------------------------|| Перечень | капитальный ремонт спальных корпусов и инженер-|| основных | ных систем учреждений; || мероприятий | оказание адресной социальной помощи неработающим|| Программы | пенсионерам; || | приобретение автомобильного транспорта для мо-|| | бильных бригад ||------------------+-------------------------------------------------|| Исполнитель | департамент социального развития Кировской об-|| основных | ласти || мероприятий | || Программы | ||------------------+-------------------------------------------------|| Объемы и | общий объем финансирования - 27411,5 тыс. руб-|| источники | лей, в том числе: || финансирования | субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации|| Программы | - 13282,2 тыс. рублей; || | средства областного бюджета (в рамках текущего|| | финансирования) - 14129,3 тыс. рублей ||------------------+-------------------------------------------------|| Ожидаемые | улучшение условий проживания и обслуживания не-|| конечные | работающих пенсионеров в учреждениях (710 чело-|| результаты | век); || реализации | оказание единовременной материальной помощи не-|| Программы | работающим пенсионерам (3400 человек); || | оказание неотложных социальных и социально-|| | медицинских услуг пожилым людям и инвалидам на|| | мобильной основе (3000 человек) ||------------------+-------------------------------------------------|| Организация | контроль за ходом реализации Программы в соот-|| контроля за | ветствии с законодательством осуществляют замес-|| исполнением | титель Председателя Правительства области, кури-|| Программы | рующий работу департамента социального развития|| | Кировской области, департамент социального раз-|| | вития Кировской области и Государственное учреж-|| | дение - Отделение Пенсионного фонда Российской|| | Федерации по Кировской области |----------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методами
Согласно статье 20 Федерального закона от 02.08.95 N 122-ФЗ"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"стационарное социальное обслуживание направлено на оказаниеразносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста иинвалидам, частично или полностью утратившим способность ксамообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянномуходе и наблюдении.
На территории Кировской области по состоянию на 01.01.2011функционирует 15 домов-интернатов на 3995 мест, из них 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 11 психоневрологическихинтернатов и 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей.
Каждый дом-интернат представляет собой комплекс сооружений изданий, необходимых для проживания и обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов. Это спальные корпуса, столовые с пищеблоками,банно-прачечные комплексы, стоянки и боксы для автотранспорта,складские помещения для продуктов и мягкого инвентаря, овощехранилища,котельные, наружные сети водопровода, канализации и теплоснабжения,водонапорные скважины.
В области действует 46 центров социального обслуживаниянаселения, которые осуществляют социальное обслуживание населения вразличных формах. В структуре центров функционируют стационарныегеронтологические отделения на 997 мест - бывшие палаты сестринскогоухода учреждений здравоохранения, материально-техническая база которыхв большинстве случаев не соответствует санитарным нормам и требуеткапитального ремонта.
В рамках Программы за счет средств областного бюджета и средствПенсионного фонда Российской Федерации, выделенных в 2010 году наукрепление материально-технической базы учреждений, выполнены работыпо капитальному ремонту спальных корпусов в 3 домах-интернатах и 1реабилитационном центре для инвалидов молодого возраста. В текущемгоду планируется выполнить работы по капитальному ремонту спальныхкорпусов в 4 домах-интернатах и 2 геронтологических отделениях центровсоциального обслуживания населения.
Принятие Программы на соответствующий финансовый годпредусмотрено Правилами финансового обеспечения социальных программсубъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения иоказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности(далее - Правила), утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансовогообеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации,связанных с укреплением материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения и оказанием адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности".
Одной из особенностей современной демографической ситуации вРоссии, Приволжском федеральном округе, в том числе в Кировскойобласти, является устойчивая тенденция сокращения численностинаселения, увеличение доли старших возрастных групп в структуренаселения и низкий уровень жизни населения. Условия проживания гражданпожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социальногообслуживания населения не в полной мере соответствуют действующимсанитарным нормам.
На 01.01.2011 в Кировской области проживает 1338,7 тыс. человек,количество граждан пожилого возраста - 329,3 тыс. человек, или 24,5%.Численность граждан, состоящих на учете в учреждениях социальногообслуживания в качестве нуждающихся в оказании помощи, на 01.01.2011составила более 201 тыс. человек, из них более 64 тыс. человек - этограждане пожилого возраста и инвалиды.
По данным управления по регулированию трудовых отношенийдепартамента промышленного развития Кировской области иТерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Кировской области, за 2010 год величина прожиточного минимума дляпенсионеров в Кировской области составила 4364 рубля. На 01.02.2011средний размер трудовой пенсии по старости составляет 8621 рубль,средний размер пенсии по инвалидности - 5234 рубля, средний размерпенсии по всем категориям - 8278 рублей.
Номинальная начисленная заработная плата на одного работника всреднем за месяц в 2010 году составила 14121,3 рубля. Несмотря назначительное повышение размера пенсии, ее покупательская способностьниже, чем покупательская способность заработной платы. Одновременно сувеличением пенсий происходит рост оплаты за коммунальные услуги,увеличились цены на лекарственные препараты, продукты питания.
Проведенный органами социальной защиты населения области анализусловий жизни пенсионеров подтверждает данные примеры и показываетнеобходимость оказания дополнительной адресной социальной помощинеработающим пенсионерам и инвалидам в рамках Программы.
В настоящее время при центрах социального обслуживания населения,подведомственных департаменту социального развития области,реализуется технология мобильного социального обслуживания - мобильныхбригад.
Цель мобильных бригад - срочное оказание неотложной социальной исоциально-медицинской помощи пожилым людям и инвалидам. В задачимобильной бригады входят оперативное обследование жилищно-бытовых исоциальных условий пенсионеров, инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны, выявление нуждающихся в экстренных социальныхуслугах, патронаж пожилых людей, информирование о правах пожилыхграждан и услугах, оказываемых учреждениями социального обслуживания,проведение психологических и юридических консультаций, контролькачества предоставления социальных услуг. Составы мобильных бригад длявыезда в сельские поселения формируются из специалистов различныхслужб и ведомств, что позволяет эффективно и в комплексе решатьпроблемы пожилых людей.
Особенностью региона является рост количества населенияпреклонного возраста. Кроме того, пенсионеры проживают в отдаленных итруднодоступных поселениях с неразвитой социально-транспортнойинфраструктурой. Зачастую услуги мобильной бригады - это единственныйвид помощи, который они могут получить, не покидая привычный социум.Мобильные бригады позволяют приблизить социальные и социально-медицинские услуги к пожилым гражданам и инвалидам.
Так, в течение 2010 года мобильные бригады 23 центров социальногообслуживания более 500 раз выезжали в поселения для оказанийнеотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям иинвалидам.
К сожалению, основная часть автомобилей, используемых дляреализации технологии "мобильные бригады", находится в критическомсостоянии - изношенность составляет от 70 до 100%, растет риск ихбезопасного использования.
Эффективность применения мобильных бригад напрямую зависит отналичия отвечающего современным требованиям автомобильного транспортаи его количества. Для организации работы в этом направлении необходимоприобрести автомобили марки УАЗ в количестве 20 единиц для 20учреждений социального обслуживания населения.
2. Основные цели и задачи Программы
2.1. Основными целями Программы являются:
2.1.1. Улучшение условий проживания и обслуживания неработающихпенсионеров в стационарных и полустационарных учреждениях социальногообслуживания населения.
2.1.2. Восстановление материальной базы учреждений посредствомкапитального ремонта объектов инфраструктуры и инженерных систем сучетом требований пожарной безопасности.
2.1.3. Повышение уровня социально-бытовых услуг, предоставляемыхгражданам в учреждениях и на дому, в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами.
2.1.4. Решение вопросов материальной поддержки неработающихпенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности.
2.1.5. Решение вопросов оказания неотложной социальной помощипожилым людям и инвалидам на мобильной основе.
2.2. Основными задачами Программы являются:
2.2.1. Повышение уровня социального обслуживания неработающихпенсионеров.
2.2.2. Капитальный ремонт объектов инфраструктуры и инженерныхсистем учреждений с учетом требований пожарной безопасности.
2.2.3. Оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам.
2.2.4. Оказание неотложных социальных и социально-медицинскихуслуг пожилым людям и инвалидам на мобильной основе.
3. Система программных мероприятий
3.1. Капитальный ремонт спальных корпусов и инженерных системучреждений.
3.2. Оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам.
3.3. Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад.
4. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации.
Средства областного бюджета в размере 14129,3 тыс. рублей(приложение N 12 к Закону Кировской области от 02.12.2010 N 579-ЗО"Об областном бюджете на 2011 год" (с изменениями, внесенными ЗакономКировской области от 22.07.2011 N 31-ЗО), предусмотренные в рамкахтекущего финансирования департамента социального развития Кировскойобласти, направляются на финансирование мероприятий Программы, в томчисле:
на капитальный ремонт учреждений - 7500 тыс. рублей;
на оказание единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам - 1827,6 тыс. рублей;
на приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад -4801,7 тыс. рублей.
Прогнозируемые объемы софинансирования Пенсионным фондомРоссийской Федерации составляют 13282,2 тыс. рублей (статья 4Федерального закона от 10.12.2010 N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионногофонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и2013 годов", постановление Правительства Российской Федерации от10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальныхпрограмм субъектов Российской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности" и протокол заседания Комиссии Пенсионного фондаРоссийской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализациейсоциальных программ субъектов Российской Федерации, от 30.06.2011N 2), в том числе:
на капитальный ремонт учреждений - 6652,9 тыс. рублей;
на оказание единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам - 1827,6 тыс. рублей;
на приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад -4801,7 тыс. рублей.
5. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является департаментсоциального развития Кировской области.
Правительство Кировской области заключает соглашение осотрудничестве с Пенсионным фондом Российской Федерации (далее -соглашение).
Департамент социального развития Кировской области представляет вПенсионный фонд Российской Федерации пакет документов, необходимых дляпредоставления субсидий, предусмотренных Правилами.
Перечисление субсидий осуществляется Пенсионным фондом РоссийскойФедерации через Государственное учреждение - Отделение Пенсионногофонда Российской Федерации по Кировской области на счета УправленияФедерального казначейства по Кировской области в соответствии сПравилами.
Критериями выбора учреждений для включения в Программу являютсяналичие сметной документации на работы по капитальному ремонту зданий,неудовлетворительное техническое состояние зданий и износконструктивных элементов и инженерных сетей более 30%, наличиебюджетных ассигнований на выполнение капитального ремонта,необходимость завершения ранее начатых ремонтных работ.
Критерии отбора неработающих пенсионеров - получателей адреснойсоциальной помощи определены в Порядке оказания адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности (далее - Порядок), утвержденномнастоящим постановлением.
Критериями выбора учреждений социального обслуживания дляприобретения автомобильного транспорта для мобильных бригад являютсянеудовлетворительное техническое состояние автомобильного транспорта иизнос более 30%.
Отбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальномуремонту учреждений производится в соответствии с Федеральным закономот 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют заместительПредседателя Правительства области, курирующий работу департаментасоциального развития Кировской области, департамент социальногоразвития Кировской области и Государственное учреждение - ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области всоответствии с Правилами.
Представление отчетности в Государственное учреждение - ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области орасходовании средств Пенсионного фонда Российской Федерацииосуществляется в сроки, установленные соглашением.
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерамосуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным настоящимпостановлением.
6. Оценка эффективности выполнения Программы
Показателями эффективности выполнения Программы являются:
6.1. Улучшение показателей по обслуживанию и размещениюнеработающих пенсионеров в учреждениях.
6.2. Сбережение энергоресурсов в виде экономии по расходованиюводы и тепловой энергии в учреждениях.
6.3. Продление срока эксплуатации существующих зданий исооружений.
6.4. Вывод зданий и сооружений, находящихся в аварийномсостоянии, на технологический режим, обеспечивающий бесперебойноефункционирование зданий и сооружений.
6.5. Увеличение охвата пожилых людей и инвалидов, которым оказанынеотложные социальные услуги на мобильной основе.
7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
7.1. Улучшатся условия проживания и обслуживания 710 граждан вучреждениях.
7.2. Единовременную материальную помощь получат 3400 неработающихпенсионеров.
7.3. Неотложные социальные и социально-медицинские услуги намобильной основе получат 3000 пожилых людей и инвалидов.
8. Мероприятия по реализации Программы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Источник фи- | Объем финан- | Исполнитель || п/п | | нансирования | сирования | || | | | в 2011 году | || | | | (тыс. рублей) | ||-------+---------------------------------+-----------------+---------------+-------------------------------|| 8.1 | Капитальный ремонт учреждений | всего | 14152,90 | || | |-----------------+---------------| || | | в том числе: | | || | |-----------------+---------------| || | | Пенсионный фонд | 6652,90 | || | | Российской Фе- | | || | | дерации | | || | |-----------------+---------------| || | | областной | 7500,00 | || | | бюджет | | ||-------+---------------------------------+-----------------+---------------+-------------------------------|| 8.1.1 | Капитальный ремонт спального | всего | 3000,00 | Кировское областное государ- || | корпуса Кировского областного |-----------------+---------------| ственное казенное учреждение || | государственного казенного уч- | в том числе: | | социального обслуживания || | реждения социального обслужива- |-----------------+---------------| "Малмыжский психоневрологиче- || | ния "Малмыжский психоневрологи- | Пенсионный фонд | 1500,00 | ский интернат", департамент || | ческий интернат" | Российской Фе- | | социального развития Киров- || | | дерации | | ской области || | |-----------------+---------------| || | | областной | 1500,00 | || | | бюджет | | ||-------+---------------------------------+-----------------+---------------+-------------------------------|| 8.1.2 | Капитальный ремонт спального | всего | 1917,00 | Кировское областное государ- || | корпуса N 2 Кировского област- |-----------------+---------------| ственное казенное учреждение || | ного государственного казенного | в том числе: | | социального обслуживания || | учреждения социального обслужи- |-----------------+---------------| "Подлевский психоневрологиче- || | вания "Подлевский психоневроло- | Пенсионный фонд | 917,00 | ский интернат", департамент || | гический интернат" | Российской Фе- | | социального развития Киров- || | | дерации | | ской области || | |-----------------+---------------| || | | областной | 1000,00 | || | | бюджет | | ||-------+---------------------------------+-----------------+---------------+-------------------------------|| 8.1.3 | Капитальный ремонт спального | всего | 3000,00 | Кировское областное государ- || | корпуса Кировского областного |-----------------+---------------| ственное казенное учреждение || | государственного казенного уч- | в том числе: | | социального обслуживания || | реждения социального обслужива- |-----------------+---------------| "Яранский дом-интернат для || | ния "Яранский дом-интернат для | Пенсионный фонд | 1500,00 | престарелых и инвалидов", де- || | престарелых и инвалидов" | Российской Фе- | | партамент социального разви- || | | дерации | | тия Кировской области || | |-----------------+---------------| || | | областной | 1500,00 | || | | бюджет | | ||-------+---------------------------------+-----------------+---------------+-------------------------------|| 8.1.4 | Капитальный ремонт спального | всего | 2000,00 | Кировское областное государ- || | корпуса Кировского областного |-----------------+---------------| ственное казенное учреждение || | государственного казенного уч- | в том числе: | | социального обслуживания "Му- || | реждения социального обслужива- |-----------------+---------------| рыгинский детский дом- || | ния "Мурыгинский детский дом- | Пенсионный | 1000,00 | интернат для умственно отста- || | интернат для умственно отсталых | фонд Россий- | | лых детей", департамент соци- || | детей" | ской Федерации | | ального развития Кировской || | |-----------------+---------------| области || | | областной | 1000,00 | || | | бюджет | | ||-------+---------------------------------+-----------------+---------------+-------------------------------|| 8.1.5 | Капитальный ремонт здания ге- | всего | 3235,90 | Кировское областное государ- || | ронтологического отделения в с. |-----------------+---------------| ственное казенное учреждение || | Кырчаны Кировского областного | в том числе: | | социального обслуживания "Но- || | государственного казенного уч- |-----------------+---------------| линский центр социальной по- || | реждения социального обслужива- | Пенсионный | 1235,90 | мощи семье и детям", департа- || | ния "Нолинский центр социальной | фонд Россий- | | мент социального развития Ки- || | помощи семье и детям" | ской Федерации | | ровской области || | |-----------------+---------------| || | | областной | 2000,00 | || | | бюджет | | ||-------+---------------------------------+-----------------+---------------+-------------------------------|| 8.1.6 | Капитальный ремонт геронтологи- | всего | 1000,00 | Кировское областное государ- || | ческого отделения в с. Черная |-----------------+---------------| ственное казенное учреждение || | Холуница Кировского областного | в том числе: | | социального обслуживания || | государственного казенного уч- |-----------------+---------------| "Омутнинский центр социальной || | реждения социального обслужива- | Пенсионный | 500,00 | помощи семье и детям", депар- || | ния "Омутнинский центр социаль- | фонд Россий- | | тамент социального развития || | ной помощи семье и детям" | ской Федерации | | Кировской области || | |-----------------+---------------| || | | областной | 500,00 | || | | бюджет | | ||-------+---------------------------------+-----------------+---------------+-------------------------------|| 8.2 | Оказание адресной социальной | всего | 3655,2 | департамент социального раз- || | помощи неработающим пенсионерам |-----------------+---------------| вития Кировской области || | | в том числе: | | || | |-----------------+---------------| || | | Пенсионный | 1827,6 | || | | фонд Россий- | | || | | ской Федерации | | || | |-----------------+---------------| || | | областной | 1827,6 | || | | бюджет | | ||-------+---------------------------------+-----------------+---------------+-------------------------------|| 8.3 | Приобретение автомобильного | всего | 9603,4 | департамент социального раз- || | транспорта для мобильных бригад |-----------------+---------------| вития Кировской области || | | в том числе: | | || | |-----------------+---------------| || | | Пенсионный | 4801,7 | || | | фонд Россий- | | || | | ской Федерации | | || | |-----------------+---------------| || | | областной | 4801,7 | || | | бюджет | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 22.08.2011 N 117/394
ПОРЯДОК
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 20.12.2011 г. N 133/693)
1. Общие положения
1.1. Порядок оказания адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности (далее - Порядок), устанавливает механизм, условия иразмер предоставления материальной помощи неработающим пенсионерам врамках реализации социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения иоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировскойобласти, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности" на 2011 год, утвержденной настоящим постановлением.
1.2. Право на получение адресной социальной помощи в рамкахПрограммы имеют неработающие пенсионеры, являющиеся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающийпенсионер), размер пенсии которых не превышает 200% величиныпрожиточного минимума, установленного в Кировской области дляпенсионеров за II квартал 2011 года, из числа одиноких неработающихпенсионеров, одиноко проживающих неработающих пенсионеров, супружескихпар, состоящих из неработающих пенсионеров.
1.3. Оказание адресной социальной помощи осуществляется последующим направлениям:
1.3.1. Оказание единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам на частичное возмещение ущерба имуществу в связи спостигшим их пожаром, ураганом, наводнением и другими опаснымиприродными явлениями, произошедшими в 2011 году.
1.3.2. Оказание единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам на частичное возмещение затрат (расходов), произведенных в2011 году и связанных с:
приобретением дорогостоящих лекарственных средств;
оплатой дорогостоящих видов платных медицинских услуг, в томчисле зубопротезированием;
приобретением тонометров и глюкометров. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 20.12.2011 г. N 133/693)
1.4. Адресная социальная помощь оказывается 1 раз в год по одномуиз оснований, перечисленных в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2. Порядок и условия оказания адресной социальной помощи
2.1. Для оказания адресной социальной помощи:
2.1.1. Неработающий пенсионер (его законный представитель)обращается с соответствующим заявлением об оказании единовременнойматериальной помощи (далее - заявление) в письменной форме вучреждение социального обслуживания населения по месту жительства.
К заявлению прилагаются:
копия трудовой книжки;
документы, подтверждающие необходимость оказания единовременнойматериальной помощи (рецепт или выписка из медицинской картыамбулаторного больного (копия записей в медицинской картеамбулаторного больного с рекомендациями врача) или выписка из историиболезни, товарные и (или) кассовые чеки, счет (договор на оказаниемедицинских услуг), из учреждения здравоохранения, квитанция (чек) обоплате медицинских услуг, зубопротезирования, документ, подтверждающийфакт пожара, урагана, наводнения и другого опасного природногоявления, нанесшего ущерб имуществу неработающего пенсионера, квитанция(чек) об оплате ремонта жилья или приобретения товаров первойнеобходимости). (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 20.12.2011 г. N 133/693)
Неработающий пенсионер (его законный представитель), обратившийсяс заявлением, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющийего личность.
2.1.2. Учреждение социального обслуживания населения проводитобследование социально-бытовых условий проживания неработающегопенсионера в срок не более 10 рабочих дней со дня подачи заявления. Порезультатам обследования составляется акт обследования социально-бытовых условий проживания неработающего пенсионера по форме,установленной департаментом социального развития Кировской области.
2.1.3. По результатам рассмотрения заявления, документов,указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, акта обследованиясоциально-бытовых условий проживания неработающего пенсионеракомиссией, созданной при учреждении социального обслуживания населения(далее - комиссия), по согласованию с Государственным учреждением -Управлением (Отделом) Пенсионного фонда Российской Федерации по местужительства пенсионера в течение 10 рабочих дней с даты подписанияприказа департамента социального развития Кировской области ораспределении средств на оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам формируется список получателей единовременнойматериальной помощи.
2.2. В список получателей единовременной материальной помощи невключаются граждане в случаях, если:
не представлены в полном объеме документы, перечисленные вподпункте 2.1.1 настоящего Порядка;
представлены документы, содержащие недостоверные (заведомоложные) сведения;
граждане не соответствуют требованиям, установленным пунктом 1.2настоящего Порядка.
2.3. Списки получателей единовременной материальной помощисоставляются в трех экземплярах и направляются в департаментсоциального развития Кировской области, затем для согласования - вГосударственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Кировской области.
2.4. О дате получения материальной помощи либо об отказе вполучении материальной помощи с указанием причины, послужившейоснованием для отказа, неработающий пенсионер информируетсяучреждением социального обслуживания населения в течение 10 рабочихдней со дня получения списков получателей единовременной материальнойпомощи, согласованных с Государственным учреждением - ОтделениемПенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области.
2.5. Выплата адресной социальной помощи неработающему пенсионеру(его законному представителю) производится через кассу учреждениясоциального обслуживания населения при предъявлении паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность.
3. Размер адресной социальной помощи
3.1. Размер адресной социальной помощи, оказываемой неработающимпенсионерам, устанавливается комиссией в пределах средств Пенсионногофонда Российской Федерации и областного бюджета, выделяемых для этихцелей.
3.2. Максимальный размер единовременной материальной помощинеработающим пенсионерам в случаях, предусмотренных подпунктом 1.3.1настоящего Порядка, не может превышать 3000 рублей.
3.3. Максимальный размер единовременной материальной помощинеработающим пенсионерам в случаях, предусмотренных подпунктом 1.3.2настоящего Порядка, не может превышать 1000 рублей.