Постановление Правительства Кировской области от 19.07.2011 № 112/333
Об организации работы по исполнению подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на территории Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.07.2011 N 112/333 г. Киров Об организации работы по исполнению подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на территории Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 30.08.2011 г. N 118/411) В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", и вцелях предоставления государственной поддержки в решении жилищнойпроблемы молодым семьям, признанным в установленном порядкенуждающимися в улучшении жилищных условий, Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить областную целевую программу "Дом для молодой семьи"на 2012 год (далее - Программа). Прилагается. 2. Определить государственным заказчиком Программы иуполномоченным органом исполнительной власти области по реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы на территории Кировской областиуправление по делам молодежи Кировской области. 3. Утвердить Порядок конкурсного отбора муниципальных образованийКировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2012 год(далее - Порядок). Прилагается. 4. Создать комиссию по реализации на территории Кировской областиподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - комиссия) и утвердить еесостав. Прилагается. 5. Комиссии (Галицких А. А.) провести в установленном порядкеконкурсный отбор муниципальных образований Кировской области дляучастия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и Программе. 6. Управлению по делам молодежи Кировской области обеспечитьпредставление в установленном порядке необходимых сведений иотчетности в Министерство регионального развития Российской Федерации. 7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области: 7.1. Обеспечить софинансирование Программы за счет средствместных бюджетов. 7.2. Продолжить работу по признанию молодых семей нуждающимися вулучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 7.3. Сформировать списки молодых семей - участников подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2011-2015 годы и Программы, изъявивших желание получитьсоциальную выплату в 2012 году, согласно порядку, определенному вПрограмме, и направить в управление по делам молодежи Кировскойобласти в срок до 01.09.2011. 7.4. Представлять в установленном порядке в управление по деламмолодежи Кировской области муниципальный правовой акт об утверждениинорматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья помуниципальному образованию. 8. Департаменту информационной работы Кировской области (ВеснинБ. Г.) опубликовать постановление в официальных средствах массовойинформации. 9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Галицких А. А. 10. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней содня его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2011 N 112/333 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Дом для молодой семьи" на 2012 год ПАСПОРТ областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2012 год----------------------------------------------------------------------| Наименование Программы | "Дом для молодой семьи" ||----------------------------+---------------------------------------|| Основание принятия решения | постановление Правительства Российской|| о | Федерации от 17.12.2010 N 1050|| разработке Программы | "О федеральной целевой программе "Жи-|| | лище" на 2011-2015 годы" ||----------------------------+---------------------------------------|| Государственный заказчик | управление по делам молодежи Кировской|| Программы | области ||----------------------------+---------------------------------------|| Основные разработчики Про- | управление по делам молодежи Кировской|| граммы | области ||----------------------------+---------------------------------------|| Цель Программы | предоставление государственной под-|| | держки в решении жилищной проблемы мо-|| | лодым семьям, признанным в установлен-|| | ном порядке нуждающимися в улучшении|| | жилищных условий ||----------------------------+---------------------------------------|| Задача Программы | предоставление молодым семьям - участ-|| | никам Программы социальных выплат на|| | приобретение жилого помещения, в том|| | числе экономкласса, или строительство|| | индивидуального жилого дома, в том|| | числе экономкласса ||----------------------------+---------------------------------------|| Важнейшие показатели эф- | количество молодых семей, улучшивших|| фективности Программы | жилищные условия (в том числе с ис-|| | пользованием собственных и заемных|| | средств) при оказании содействия за|| | счет средств федерального бюджета, об-|| | ластного бюджета и местных бюджетов ||----------------------------+---------------------------------------|| Срок реализации Программы | 2012 год ||----------------------------+---------------------------------------|| Объемы и источники финан- | общий объем финансирования Программы|| сирования Программы | составит 344,86 млн. рублей, в том|| | числе: || | за счет средств федерального бюджета -|| | 52,0 млн. рублей; || | за счет средств областного бюджета - || | 36,0 млн. рублей, в том числе на до-|| | полнительные социальные выплаты в раз-|| | мере 5% расчетной (средней) стоимости|| | жилья при рождении (усыновлении) одно-|| | го ребенка - 2,0 млн. рублей; || | за счет средств местных бюджетов -|| | 34,0 млн. рублей (по согласованию); || | за счет собственных и заемных средств|| | молодых семей - 222,86 млн. рублей ||----------------------------+---------------------------------------|| Ожидаемые конечные резуль- | успешное выполнение мероприятий Про-|| таты реализации Программы | граммы позволит улучшить жилищные ус-|| | ловия 270 молодым семьям (в том числе|| | с использованием собственных и заемных|| | средств) при оказании содействия за|| | счет средств федерального бюджета, об-|| | ластного бюджета и местных бюджетов |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Программа принимается для реализации на территории Кировскойобласти подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. В 2003-2010 годахгосударственную поддержку в рамках Программы получила 991 молодаясемья. Однако в 2011 году, по данным муниципальных образованийКировской области, на учете в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий состоит более 3,6 тыс. молодых семей области. Остротапроблемы продолжает обуславливаться низкой доступностью жилья иипотечных жилищных кредитов для молодых семей области. Молодые семьине могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Дажеимея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищногокредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получениикредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого всвоей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилогопомещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспеченияуплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа. Однако данная категория населения имеет хорошиеперспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, игосударственная помощь в предоставлении средств на приобретение(строительство) жилья будет являться для них хорошим стимуломдальнейшего профессионального роста. Поддержка молодых семей прирешении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни дляэтой наиболее активной части населения, повлияет на улучшениедемографической ситуации в регионе, создаст для молодежи стимул кповышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целяхроста заработной платы. 2. Основная цель и задача Программы. Срок реализации цели и показатели эффективности, характеризующие достижение поставленной цели и решение задачи Программы Программа направлена на участие молодых семей, проживающих вКировской области, в одном из приоритетных направлений национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", которыйпредполагает формирование системы оказания государственной поддержкиопределенным категориям граждан в приобретении жилья или строительствеиндивидуального жилого дома. Основной целью Программы является предоставление государственнойподдержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным вустановленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачей Программы является предоставление молодым семьям -участникам Программы социальных выплат на приобретение жилогопомещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуальногожилого дома, в том числе экономкласса (далее - приобретение(строительство) жилья). Основными принципами реализации Программы являются: добровольность участия в Программе молодых семей; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условийв соответствии с требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы; возможность для молодых семей реализовать свое право на получениеподдержки за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета,областного бюджета и (или) местных бюджетов, при улучшении жилищныхусловий в рамках Программы только один раз. Реализация Программы рассчитана на 2012 год. Показателем, характеризующим достижение поставленной цели ирешение задачи, является количество молодых семей, улучшивших жилищныеусловия (в том числе с использованием собственных и заемных средств)при оказании содействия за счет средств федерального бюджета,областного бюджета и местных бюджетов. 3. Перечень программных мероприятий Система программных мероприятий включает в себя: нормативное правовое и методологическое обеспечение реализацииПрограммы, финансовое обеспечение реализации Программы, организационное обеспечение реализации Программы. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базывключают в себя разработку нормативных правовых документов, связанныхс механизмом реализации мероприятий Программы. Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализацииПрограммы являются: определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджетаобласти на реализацию мероприятий Программы, и распределение субсидийбюджетам муниципальных образований области для предоставления молодымсемьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение(строительство) жилья; предоставление молодым семьям - участникам Программы при рождении(усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты вразмере 5% расчетной (средней) стоимости жилья. Организационные мероприятия предусматривают: сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе,представляемых органами местного самоуправления муниципальныхобразований области, обеспечивающими реализацию мероприятий Программы,и формирование единой областной информационной базы данных обучастниках Программы; конкурсный отбор муниципальных образований области для участия вПрограмме и распределение субсидий между муниципальными образованиямиобласти, участвующими в реализации Программы, по методике,утверждаемой нормативным правовым актом Кировской области всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; отбор банков в соответствии с установленными на федеральномуровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качествесоциальных выплат молодым семьям; отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услугдля молодых семей - участников Программы по приобретению жилогопомещения экономкласса на первичном рынке жилья; осуществление контроля за реализацией Программы на областном имуниципальном уровнях в пределах своих полномочий; обеспечение освещения целей и задач Программы в областныхсредствах массовой информации; проведение мониторинга реализации Программы на областном уровне,подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов дляпредставления в Министерство регионального развития РоссийскойФедерации. Перечень программных мероприятий приведен в приложении. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общий объем финансирования Программы в 2012 году составит 344,86млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 52,0 млн. рублей; за счет средств областного бюджета - 36,0 млн. рублей, в томчисле на дополнительные социальные выплаты в размере 5% расчетной(средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка -2,0 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов - 34,0 млн. рублей (посогласованию); за счет собственных и заемных средств молодых семей - 222,86 млн.рублей. Основными источниками финансирования Программы являются: средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидии(софинансирование мероприятий Программы) в рамках подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2011-2015 годы; средства областного бюджета, объем которых устанавливаетсязаконом Кировской области об областном бюджете на 2012 год; средства местных бюджетов (по соглашению); средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодымсемьям кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, в томчисле ипотечные жилищные кредиты; средства молодых семей, используемые для частичной оплатыстоимости приобретаемого жилого помещения или строительстваиндивидуального жилого дома. Направлением финансирования Программы являются прочие расходы. Социальная выплата предоставляется в размере: 30% расчетной (средней) стоимости жилья (13% - софинансированиеза счет средств федерального бюджета, 8,5% - за счет средствобластного бюджета, 8,5% - за счет средств муниципальных образованийобласти) - для молодых семей, не имеющих детей; 35% расчетной (средней) стоимости жилья (15% - софинансированиеза счет средств федерального бюджета, 10% - за счет средств областногобюджета, 10% - за счет средств муниципальных образований области) -для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также длянеполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одногоребенка или более. В случае использования социальной выплаты на уплату последнегоплатежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммойостатка задолженности по выплате остатка пая. В случае использования социальной выплаты для погашения основнойсуммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числеипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011г., размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основногодолга и остатка задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этимкредитам или займам. (Дополнен - Постановление Правительства Кировскойобласти от 30.08.2011 г. N 118/411) Собственные средства молодых семей для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты (далее - доходы), составляют: 70% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, неимеющих детей; 65% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей,имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей,состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более. Молодым семьям - участникам Программы при рождении (усыновлении)одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата вразмере 5% расчетной (средней) стоимости жилья за счет средствобластного бюджета. 5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой Государственным заказчиком Программы является управление по деламмолодежи Кировской области. Механизм реализации Программы предполагает оказаниегосударственной поддержки в решении жилищных проблем молодым семьям -участникам Программы, признанным в установленном порядке нуждающимисяв улучшении жилищных условий, путем предоставления им социальныхвыплат. Социальная выплата на приобретение жилого помещения или созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальнаявыплата) используется: для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (заисключением средств, когда оплата цены договора купли-продажипредусматривается в составе цены договора с уполномоченнойорганизацией на приобретение жилого помещения экономкласса напервичном рынке жилья); для оплаты цены договора строительного подряда на строительствоиндивидуального жилого дома; для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взносав полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов вмолодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного,жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилоепомещение переходит в собственность этой молодой семьи; для уплаты первоначального взноса при получении жилищногокредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищнымкредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома,полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этимкредитам или займам; (Дополнен - Постановление Правительства Кировскойобласти от 30.08.2011 г. N 118/411) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретениев интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичномрынке жилья, в том числе для оплаты цены договора купли-продажи жилогопомещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или)оплаты услуг указанной организации. Участником Программы может быть молодая семья, в том численеполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одногоили более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семьене превышает 35 лет; семья признана нуждающейся в жилом помещении; наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иныхденежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимостижилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. В настоящей Программе под нуждающимися в жилых помещенияхпонимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихсяв улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодыесемьи, признанные органами местного самоуправления по месту ихпостоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищногокодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, внезависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихсяв жилых помещениях. Условием признания молодой семьи имеющей доходы, позволяющиеполучить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплатырасчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты, является наличие: доходов молодой семьи, позволяющих получить кредит (заем) наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; денежных средств на лицевых счетах супругов (супруга) в кредитныхи (или) других организациях, достаточных для оплаты расчетной(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты; в собственности членов молодой семьи недвижимого имущества и(или) транспортных средств; решений кредитных, других организаций и (или) физических лиц опредоставлении кредита (займа); средств (части средств) материнского (семейного) капитала. Наличие доходов, иных денежных средств, имущества, достаточныхдля оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты, подтверждается молодойсемьей на основании одного из следующих документов или нескольких изних: документов, подтверждающих доходы супругов за последние шестьмесяцев; свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество;документа, подтверждающего право собственности на транспортноесредство супругов (супруга), и документа об оценочной стоимостиданного имущества; документов, подтверждающих наличие денежных средств на лицевыхсчетах супругов, одного из супругов в кредитных и (или) другихорганизациях; государственного сертификата на материнский (семейный) капитал исправки о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющегоправо на дополнительные меры государственной поддержки; документа, подтверждающего согласие кредитной, иной организации и(или) физического лица на предоставление каждому из супругов либоодному из них кредита (займа). Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные нареализацию Программы, перечисляются в виде субсидий бюджетаммуниципальных образований области, отобранных на конкурсной основе дляучастия в Программе, в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств и объемов финансирования расходов федерального иобластного бюджетов на основании соглашений между государственнымзаказчиком Программы и органами местного самоуправления муниципальныхобразований области. Указанные соглашения заключаются при условии, чтов бюджетах соответствующих муниципальных образований областипредусмотрены средства для реализации Программы. Показателем эффективности использования субсидий, перечисленныхбюджетам муниципальных образований области, является количествомолодых семей, улучивших жилищные условия (в том числе сиспользованием собственных и заемных средств) при оказании содействияза счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Исполнителями части мероприятий Программы являются органыместного самоуправления муниципальных образований области (далее -исполнители Программы). Исполнители Программы ежемесячно, в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным месяцем, представляют государственномузаказчику Программы сведения о расходовании средств федерального,областного и местного бюджетов. Ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, исполнители Программы представляют государственномузаказчику Программы отчет об использовании средств федерального,областного и местного бюджетов, выделенных на предоставлениесоциальных выплат. Конкурсный отбор муниципальных образований области для участия вПрограмме проводится комиссией по реализации на территории Кировскойобласти подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, созданной настоящимпостановлением, в установленном порядке. В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодойсемьи используется свидетельство о праве на получение социальнойвыплаты на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдаетсяорганом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодойсемьи в Программе, в соответствии с выпиской из утвержденногогосударственным заказчиком списка молодых семей - претендентов наполучение социальных выплат. Список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на2012 год, изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году(далее - список молодых семей - участников подпрограммы), формируетсяорганом местного самоуправления муниципального образования,отобранного на конкурсной основе для участия в Программе (далее -орган местного самоуправления), и направляется государственномузаказчику Программы по прилагаемой форме. Список молодых семей - участников подпрограммы формируется вхронологической последовательности в соответствии с датой постановкимолодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищныхусловий (с датой признания нуждающейся в жилых помещениях). В первуюочередь в указанные списки включаются молодые семьи - участникиподпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 г. В случае, если молодые семьипоставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий(признаны нуждающимися в жилых помещениях) в один и тот же день, онивключаются в список молодых семей - участников подпрограммы вхронологической последовательности в соответствии с датой признаниямолодой семьи участницей подпрограммы, при признании молодых семейучастниками подпрограммы в один и тот же день они указываются в спискемолодых семей - участников подпрограммы в алфавитном порядке. Государственный заказчик Программы на основании списков,поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств,которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Программыиз областного и (или) местных бюджетов на 2012 год, а при наличиисредств, предоставляемых организациями, участвующими в реализацииПрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищныекредиты и займы, с учетом указанных средств формирует сводный списокмолодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы иобластной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2012 год,изъявивших желание получить социальную выплату в 2012 году (далее -сводный список молодых семей - участников подпрограммы), и утверждаетего. Сводный список молодых семей - участников подпрограммыформируется в хронологической последовательности в соответствии сдатой постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся вулучшении жилищных условий (с датой признания нуждающейся в жилыхпомещениях). В первую очередь в указанные списки включаются молодыесемьи - участники Программы, поставленные на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. В случае,если молодые семьи поставлены на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий (признаны нуждающимися в жилых помещениях)в один и тот же день они включаются в сводный список молодых семей -участников подпрограммы в хронологической последовательности всоответствии с датой признания молодой семьи участницей Программы, припризнании молодых семей участниками Программы в один и тот же день ониуказываются в сводном списке молодых семей - участников подпрограммы валфавитном порядке. Государственный заказчик Программы утверждает списки молодыхсемей - претендентов на получение социальных выплат после доведенияразмера субсидии, предоставляемой бюджету области из средствфедерального бюджета на планируемый (текущий) год, на основаниисводного списка молодых семей - участников подпрограммы с учетомобъема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размерабюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете и (или)местных бюджетах на 2012 год на софинансирование мероприятийПрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями,участвующими в реализации Программы, за исключением организаций,предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств. В случаях, предусмотренных Правилами предоставления молодымсемьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и ихиспользования (приложение N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программы "Жилище" на2011-2015 годы") (далее - Правила), в список молодых семей -претендентов на получение социальных выплат вносятся изменения. Внесение изменений в список молодых семей - претендентов наполучение социальных выплат осуществляется государственным заказчикомПрограммы на основании соответствующего уведомления органа местногосамоуправления с указанием основания для внесения изменений в списокмолодых семей - претендентов на получение социальных выплат. В список молодых семей - претендентов на получение социальныхвыплат включаются следующие по порядку согласно сводному спискумолодых семей - участников подпрограммы молодые семьи. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение(строительство) жилья осуществляется в порядке, установленномПравилами. Порядок предоставления молодым семьям - участникам Программы прирождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальнойвыплаты в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья утверждаетсяпостановлением Правительства Кировской области. Государственный заказчик Программы осуществляет: общее управление Программой; прием от муниципальных образований области заявок на участие вПрограмме; сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе,представляемых органами местного самоуправления муниципальныхобразований области, участвующих в реализации мероприятий Программы, иформирование единой областной информационной базы данных об участникахПрограммы; организацию проведения отбора банков для обслуживания средств,предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям; отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услугдля молодых семей - участников Программы по приобретению жилогопомещения экономкласса на первичном рынке жилья; организацию проведения конкурсного отбора муниципальныхобразований области для участия в Программе; перечисление в бюджеты отобранных для участия в Программемуниципальных образований области субсидий из федерального иобластного бюджетов для предоставления социальных выплат молодымсемьям; прием заявлений молодых семей - участников Программы напредоставление дополнительной социальной выплаты; перечисление средств областного бюджета для предоставлениядополнительной социальной выплаты на счета молодых семей; контроль за реализацией Программы на областном и муниципальномуровнях в пределах своих полномочий; мониторинг и оценку эффективности программных мероприятий, ихсоответствия целевым индикаторам; подготовку отчета о результатах реализации Программы на основеотчетов, получаемых от муниципальных образований области; проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы. Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, государственный заказчик Программы представляет вдепартамент экономического развития при Правительстве Кировскойобласти информацию о финансировании и выполнении мероприятийПрограммы, а по итогам года, в срок до 1 марта, представляетинформацию о достижении показателя эффективности Программы, а такжерезультаты оценки эффективности использования субсидий,предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований в рамках Программы, на основе целевых прогнозныхпоказателей, установленных соглашениями. По итогам года государственный заказчик Программы представляет до1 марта в Правительство области доклад о выполнении Программы,согласованный с департаментом финансов и департаментом экономическогоразвития, а также заместителем Председателя Правительства области,курирующим работу государственного заказчика Программы. 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы Эффективность реализации Программы и использования выделенных нанее средств областного бюджета будет обеспечена за счет: прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средствфедерального, областного бюджетов и бюджетов муниципальных образованийобласти; государственного регулирования порядка расчета размера ипредоставления социальных выплат; адресного предоставления бюджетных средств; привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемныхсредств для приобретения жилого помещения или строительстваиндивидуального жилого дома. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодыхсемей будет осуществляться на основе показателя, которым являетсяколичество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе сиспользованием собственных и заемных средств) при оказании содействияза счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местныхбюджетов. По итогам реализации Программы в 2012 году 270 молодых семейулучшат жилищные условия. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2011 N 112/333 ПОРЯДОК конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2012 год 1. Общие положения 1.1. В целях обеспечения реализации на территории Кировскойобласти подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы",управление по делам молодежи Кировской области (далее - уполномоченныйорган) организует проведение конкурсного отбора муниципальныхобразований Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на2012 год, утвержденной настоящим постановлением (далее - конкурсныйотбор). 1.2. Предметом конкурсного отбора является определение наконкурсной основе муниципальных образований области, бюджетам которыхбудут предоставлены субсидии в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных для предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, илистроительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса(далее - субсидия). 2. Организация проведения конкурсного отбора 2.1. Проведение конкурсного отбора осуществляется комиссией пореализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - комиссия), созданной настоящим постановлением. 2.2. В рамках конкурсного отбора уполномоченный органосуществляет следующие функции: проводит рассылку извещений органам местного самоуправлениямуниципальных образований о проведении конкурсного отбора для участияв 2012 году в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областнойцелевой программе "Дом для молодой семьи" на 2012 год; обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальныхобразований области (далее - участники конкурсного отбора) документов; ведет переписку с участниками конкурсного отбора; доводит до сведения участников конкурсного отбора его результаты. 2.3. В рамках конкурсного отбора комиссия осуществляет следующиефункции: проводит конкурсный отбор муниципальных образований области дляучастия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областной целевойпрограмме "Дом для молодой семьи" на 2012 год; принимает решение о результатах конкурсного отбора. 2.4. Извещение о проведении конкурсного отбора с информацией осоставе заявки и требованиями к ее оформлению направляетсяуполномоченным органом в письменной форме всем муниципальнымобразованиям области, а также размещается на официальноминформационном сайте Правительства Кировской областиhttp://www.ako.kirov.ru. 2.5. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержатьследующие сведения: адрес уполномоченного органа; наименование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областнойцелевой программы "Дом для молодой семьи" на 2012 год; место представления, дату, время начала и окончания приема заявокот муниципальных образований области для участия в конкурсном отборе; адрес официального сайта, на котором размещена информация осоставе комплекта документации заявки и требования к ее оформлению. 2.6. Порядок работы комиссии: 2.6.1. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в егоотсутствие - сопредседатель комиссии. 2.6.2. Комиссия рассматривает представленные заявки и принимаетрешение об отборе муниципальных образований области, бюджетам которыхбудут предоставлены субсидии. 2.6.3. Решение о результатах конкурсного отбора принимаетсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии прикворуме 2/3 от числа членов комиссии. При равенстве голосов решающимявляется голос председателя комиссии, а в случае его отсутствия -сопредседателя комиссии. 2.6.4. Решение комиссии о результатах конкурсного отбора непозднее чем в трехдневный срок после его принятия оформляетсяпротоколом, который подписывается членами комиссии, присутствующими назаседании. Протокол утверждается председателем комиссии, а в случаеего отсутствия - сопредседателем комиссии. 3. Представление заявок 3.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образованияобласти представляют уполномоченному органу заявку, включающую в себяследующие документы: 3.1.1. Предложение на участие в конкурсном отборе муниципальныхобразований Кировской области для участия в 2012 году в подпрограмме"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2011-2015 годы и областной целевой программе "Дом длямолодой семьи" на 2012 год по прилагаемой форме N 1. 3.1.2. Заполненную информационную карту по прилагаемой форме N 2. 3.1.3. Муниципальную целевую программу обеспечения жильем молодыхсемей, утвержденную в установленном порядке уполномоченным органомместного самоуправления муниципального образования области. 3.1.4. Заверенную копию правового акта об утверждениимуниципальной целевой программы по обеспечению жильем молодых семей. 3.1.5. Заверенную копию правового акта об утверждении нормативастоимости одного квадратного метра общей площади жилья помуниципальному образованию. 3.1.6. Обязательства органа местного самоуправления пософинансированию в 2012 году мероприятий подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на2012 год. 3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка,представляются на бумажном носителе и в электронном виде в форматеRTF, Word 95/97/2000, Еxсel 95/97/2000. 3.3. Заявка должна быть сброшюрована в одну папку в очередности,приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и скреплена печатьюоргана местного самоуправления муниципального образования области. 3.4. На первой странице папки указываются: слова "на конкурсный отбор муниципальных образований Кировскойобласти для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областнойцелевой программе "Дом для молодой семьи" на 2012 год"; наименование муниципального образования области. 3.5. Заявка регистрируется уполномоченным органом. На папкепроставляется отметка, подтверждающая ее прием, с указанием даты ивремени приема. 3.6. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечениисрока приема, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.Датой получения заявки считается дата регистрации заявкиуполномоченным органом. 4. Конкурсный отбор и удовлетворение заявок 4.1. К участию в конкурсном отборе допускаются муниципальныеобразования области, заявки которых соответствуют требованиямнастоящего Порядка. 4.2. Заявки оцениваются комиссией по следующим критериям: по доле молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий(в процентах от общего количества очередников); по доле молодых семей, которые улучшат жилищные условия приреализации данной меры (в процентах от общего количества молодыхсемей, нуждающихся в улучшении жилищных условий); по объему средств, которые планируется выделить насофинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы иобластной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2012 год избюджета муниципального образования области. 4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется наоснове оценки документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, инаибольших показателей критериев. 4.4. Протокол комиссии о результатах конкурсного отбора непозднее чем в трехдневный срок после его подписания членами комиссииразмещается на официальном сайте Правительства Кировской области. 4.5. Уполномоченный орган не позднее чем в десятидневный срокпосле размещения на официальном сайте Правительства Кировской областипротокола комиссии о результатах конкурсного отбора направляетинформационные письма муниципальным образованиям области, которыепрошли конкурсный отбор. Дополнительно с информационным письмомнаправляется проект соглашения между государственным заказчикомобластной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2012 год иорганом местного самоуправления муниципального образования области. 4.6. Заявки, представленные на конкурсный отбор, участникамконкурсного отбора не возвращаются. Форма N 1 ПРЕДЛОЖЕНИЕ на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Кировской области для участия в 2012 году в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2012 год Администрация ______________________ (наименование муниципальногообразования Кировской области) заявляет о намерении участвовать в 2012году в конкурсном отборе муниципальных образований Кировской областидля участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", иобластной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2012 год и вслучае признания ее победителем указанного отбора готова подписатьсоглашение о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы иобластной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2012 год засчет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных наэти цели в 2012 году, контроле за их расходованием и отчетности обиспользовании этих средств на условиях государственного заказчика. Предварительная сумма соглашения составляет ____________ (цифрамии прописью) рублей. Настоящей заявкой администрация__________________________(наименование муниципального образования Кировской области)предоставляет государственному заказчику областной целевой программы"Дом для молодой семьи" на 2012 год право наводить справки,запрашивать информацию, получать соответствующие разъяснения вфедеральных органах исполнительной власти Российской Федерации,органах исполнительной власти Кировской области, органах федеральногоказначейства, других организациях, упомянутых в представленныхдокументах.Глава администрациимуниципального образованияКировской области Ф.И.О.М. П. Форма N 2 ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ___________________________________ (муниципальное образование Кировской области)----------------------------------------------------------------------| 1 | Наименование администрации муни- | || | ципального образования Кировской | || | области | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 2 | Лицо, уполномоченное администра- | || | цией муниципального образования | || | Кировской области представлять ее | || | интересы перед управлением по де- | || | лам молодежи Кировской области | || | (фамилия, имя, отчество, долж- | || | ность в органах местного само- | || | управления, контактные телефоны, | || | факс и e-mail) | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 3 | Основной государственный регист- | || | рационный номер администрации му- | || | ниципального образования Киров- | || | ской области, кем и когда зареги- | || | стрирован | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 4 | Наименование органа федерального | || | казначейства в муниципальном об- | || | разовании Кировской области, ИНН, | || | КПП, ОКАТО, | || | банковские реквизиты (р/с, наиме- | || | нование банка, БИК) | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 5 | Наименование органа, исполняющего | || | бюджет муниципального образования | || | Кировской области | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 6 | Наличие муниципальной программы | || | по обеспечению жильем молодых се- | || | мей (наименование, кем и когда | || | утверждена) | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 7 | Исполнитель муниципальной про- | || | граммы по обеспечению жильем мо- | || | лодых семей (наименование, орга- | || | низационно-правовая форма, Ф. И. | || | О. руководителя, должность, кон- | || | тактные телефоны, e-mail) | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 8 | Объем средств федерального бюдже- | || | та (тыс. рублей), необходимый для | || | предоставления социальных выплат | || | на приобретение (строительство) | || | жилья молодым семьям - участни- | || | кам областной целевой программы | || | "Дом для молодой семьи" на 2012 | || | год (далее - Программа) | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 9 | Объем средств областного бюджета | || | (тыс. рублей), необходимый для | || | предоставления социальных выплат | || | на приобретение (строительство) | || | жилья молодым семьям - участникам | || | Программы | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 10 | Объем средств (тыс. рублей), пре- | || | дусмотренных в 2012 году в бюдже- | || | те муниципального образования Ки- | || | ровской области для реализации | || | Программы, - всего | || |-----------------------------------+---------------------------|| | в том числе на предоставление со- | || | циальных выплат на приобретение | || | или строительство индивидуального | || | жилого дома | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 11 | Объем внебюджетных средств (тыс. | || | рублей), предполагаемых к привле- | || | чению для реализации Программы | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 12 | Средняя рыночная стоимость 1 кв. | || | метра жилья по муниципальному об- | || | разованию | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 13 | Среднедушевые денежные доходы | || | (рублей в месяц на человека) | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 14 | Количество молодых семей - участ- | || | ников Программы | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 15 | Доля молодых семей, нуждающихся в | || | улучшении жилищных условий (в | || | процентах от общего количества | || | семей, нуждающихся в улучшении | || | жилищных условий) | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 16 | Количество молодых семей, нуждаю- | || | щихся в улучшении жилищных усло- | || | вий | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 17 | Количество семей, стоящих в оче- | || | реди на улучшение жилищных усло- | || | вий (включая одиноко проживающих) | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 18 | Доля молодых семей, которые улуч- | || | шат жилищные условия при реализа- | || | ции Программы (в процентах от об- | || | щего количества молодых семей, | || | нуждающихся в улучшении жилищных | || | условий) | ||----+-----------------------------------+---------------------------|| 19 | Количество молодых семей, которые | || | улучшат жилищные условия при реа- | || | лизации Программы | |----------------------------------------------------------------------Глава муниципального образованияКировской области Ф.И.О.Глава администрациимуниципального образованияКировской области Ф.И.О.М. П. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2011 N 112/333 СОСТАВ комиссии по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годыГАЛИЦКИХ - заместитель Председателя Правительства об-Александр Александрович ласти, председатель комиссииКРУТИХИН - и. о. начальника управления по делам моло-Евгений Александрович дежи Кировской области, сопредседатель ко- миссииЧлены комиссии:АЗАРОВ - заместитель председателя Федерации профсо-Иван Васильевич юзных организаций Кировской области (по со- гласованию)ГЛУШКОВА - главный специалист - эксперт отдела госу-Екатерина Евгеньевна дарственной поддержки отраслей экономики и инвестиций департамента финансов Кировской областиГУСЕВА - главный специалист - эксперт отдела реали-Эльвира Михайловна зации молодежных программ управления по де- лам молодежи Кировской областиЗЯНЧУРИНА - консультант отдела целевых программ и соци-Светлана Николаевна ального развития департамента экономическо- го развития при Правительстве Кировской об- ластиКОНОНОВА - главный консультант правового управленияЕлена Леонидовна администрации Правительства Кировской об- ластиКОПЫЛОВА - консультант отдела инвестиций и бухгалтер-Наталья Юрьевна ского учета департамента жилищно- коммунального хозяйства Кировской областиКОСНЫРЕВ - начальник отдела целевых программ и инве-Иван Владимирович стиций департамента строительства и архи- тектуры Кировской областиШИЛЯЕВ - начальник государственной жилищной инспек-Александр Иванович ции Кировской области