Постановление Правительства Кировской области от 21.03.2011 № 94/80
Об утверждении Порядка заключения инвестиционного соглашения
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.03.2011 N 94/80
г. Киров
Об утверждении Порядка заключения
инвестиционного соглашения
В соответствии со статьей 12 Закона Кировской области от02.07.2010 N 537-ЗО "О регулировании инвестиционной деятельности вКировской области", в целях создания благоприятного инвестиционногоклимата Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок заключения инвестиционного соглашения.Прилагается.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней содня его официального опубликования.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 21.03.2011 N 94/80
ПОРЯДОК
заключения инвестиционного соглашения
1. Общие положения
1.1. Порядок заключения инвестиционного соглашения (далее -Порядок) разработан в соответствии со статьей 12 Закона Кировскойобласти от 02.07.2010 N 537-ЗО "О регулировании инвестиционнойдеятельности в Кировской области" (далее - Закон Кировской области от02.07.2010 N 537-ЗО) и определяет процедуру заключения инвестиционногосоглашения с частным инвестором - обладателем патронажного сертификатаГубернатора Кировской области (далее - Патронажный сертификат) иличастным инвестором - резидентом парковой зоны интенсивного развития(далее - парковая зона), реализующим инвестиционные проекты натерритории Кировской области.
1.2. С частным инвестором - обладателем Патронажного сертификатаинвестиционное соглашение заключается на срок действия Патронажногосертификата.
1.3. Инвестиционное соглашение с частным инвестором - резидентомпарковой зоны заключается на срок действия областной целевой программыо формировании и развитии парковой зоны.
1.4. В зависимости от специфики инвестиционного проекта, формпредоставляемой государственной поддержки, иных условий его реализацииинвестиционное соглашение может содержать не противоречащиезаконодательству и иным нормативным правовым актам РоссийскойФедерации и Кировской области положения, не урегулированныеприлагаемой формой инвестиционного соглашения, в том числе условия,права и обязанности сторон по соглашению.
1.5. Для реализации инвестиционного соглашения с частныминвестором - обладателем Патронажного сертификата или частныминвестором - резидентом парковой зоны в соответствии с порядкамипредоставления государственной поддержки в соответствующих формахзаключаются договоры о предоставлении определенной формыгосударственной поддержки.
1.6. Понятия, используемые в настоящем Порядке, используются втом значении, в котором они установлены в Законе Кировской области от02.07.2010 N 537-ЗО.
2. Заключение инвестиционного соглашения
2.1. Подготовку проекта инвестиционного соглашения по прилагаемойпримерной форме осуществляет:
2.1.1. Департамент экономического развития при ПравительствеКировской области совместно с частным инвестором, претендующим послеполучения Патронажного сертификата на предоставление государственнойподдержки, в течение 20 рабочих дней после представления претендентомна получение Патронажного сертификата документов, необходимых дляпредоставления Патронажного сертификата.
2.1.2. Орган исполнительной власти области отраслевой компетенции- государственный заказчик областной целевой программы по формированиюи развитию парковой зоны совместно с резидентом парковой зоны, вслучае если объем инвестиций, направляемых резидентом парковой зоны нареализацию инвестиционного проекта, составляет более 10 млн. рублей втечение 20 рабочих дней после обращения резидента парковой зоны опредоставлении государственной поддержки.
2.1.3. Лицо, уполномоченное Правительством Кировской области назаключение от имени Правительства Кировской области инвестиционногосоглашения, совместно с резидентом парковой зоны, в случае если объеминвестиций, направляемых резидентом парковой зоны на реализациюинвестиционного проекта, составляет менее 10 млн. рублей в течение 20рабочих дней после обращения резидента парковой зоны о предоставлениигосударственной поддержки.
2.2. Показатели реализации инвестиционного проекта, а такжеформы, размер и сроки предоставления государственной поддержки,указываемые в проекте инвестиционного соглашения, должнысоответствовать данным бизнес-плана и паспорта инвестиционного проектачастного инвестора - претендента на получение Патронажного сертификатаили частного инвестора- резидента парковой зоны, реализующегоинвестиционный проект с объемом инвестиций более 10 млн. рублей.
При реализации частным инвестором - резидентом парковой зоныинвестиционного проекта с объемом инвестиций менее 10 млн. рублейпоказатели реализации инвестиционного проекта, а также формы, размер исроки предоставления государственной поддержки, указываемые в проектеинвестиционного соглашения, должны соответствовать данным технико-экономического обоснования инвестиционного проекта.
2.3. Основанием для заключения инвестиционного соглашения счастным инвестором - обладателем Патронажного сертификата,претендующим на предоставление государственной поддержки, являетсяУказ Губернатора Кировской области о предоставлении инвестиционномупроекту частного инвестора Патронажного сертификата.
2.4. Основанием для заключения инвестиционного соглашения счастным инвестором - резидентом парковой зоны, претендующим напредоставление государственной поддержки и реализующим инвестиционныйпроект с объемом инвестиций более 10 млн. рублей, являетсяраспоряжение Правительства Кировской области при наличии:
положительного решения консультативного совета по инвестиционнойполитике при Правительстве Кировской области, созданногопостановлением Правительства Кировской области от 17.12.2002 N 32/389"О консультативном совете по инвестиционной политике при ПравительствеКировской области" (с изменениями, внесенными постановлениямиПравительства Кировской области от 25.08.2009 N 22/269, от 06.12.2009N 33/451) (далее - консультативный совет);
положительных заключений заинтересованных органов исполнительнойвласти области о предоставлении государственной поддержки частномуинвестору - резиденту парковой зоны;
областной целевой программы по формированию и развитию парковойзоны, предусматривающей соответствующий объем государственнойподдержки.
2.5. Основанием для заключения инвестиционного соглашения счастным инвестором - резидентом парковой зоны, претендующим напредоставление государственной поддержки и реализующим инвестиционныйпроект с объемом инвестиций менее 10 млн. рублей, являетсяраспоряжение Правительства Кировской области при наличии областнойцелевой программы по формированию и развитию парковой зоны,предусматривающей соответствующий объем государственной поддержки.
2.6. Проект инвестиционного соглашения подлежит согласованию с:
2.6.1. Департаментом финансов Кировской области, департаментомэкономического развития при Правительстве Кировской области, органомисполнительной власти области отраслевой компетенции в случае, если впроекте инвестиционного соглашения указана государственная поддержка вформе субсидий и (или) грантов.
2.6.2. Департаментом финансов Кировской области, органомисполнительной власти области отраслевой компетенции в случае, если впроекте инвестиционного соглашения указана государственная поддержка вформе государственных гарантий Кировской области.
2.6.3. Департаментом государственной собственности Кировскойобласти, департаментом финансов Кировской области, департаментомэкономического развития при Правительстве Кировской области, органомисполнительной власти области отраслевой компетенции в случае, если впроекте инвестиционного соглашения указана государственная поддержка вформе залогового обеспечения.
2.6.4. Соответствующими органами исполнительной власти областиотраслевой компетенции, департаментом финансов Кировской области,департаментом экономического развития при Правительстве Кировскойобласти в случае, если в проекте инвестиционного соглашения указанагосударственная поддержка в форме создания объектов транспортной иинженерной инфраструктуры.
2.7. После подготовки и согласования проекта инвестиционногосоглашения:
2.7.1. Департамент экономического развития при ПравительствеКировской области в течение 5 рабочих дней после принятиясоответствующего Указа Губернатора Кировской области о предоставленииинвестиционному проекту частного инвестора Патронажного сертификатанаправляет проект инвестиционного соглашения для подписания частномуинвестору - обладателю Патронажного сертификата.
2.7.2. Орган исполнительной власти области отраслевой компетенциив течение 3 рабочих дней направляет проект инвестиционного соглашениядля подписания частному инвестору - резиденту парковой зоны,реализующему инвестиционный проект с объемом инвестиций более 10 млн.рублей.
2.7.3. Лицо, уполномоченное Правительством Кировской области назаключение от имени Правительства Кировской области инвестиционногосоглашения, в течение 3 рабочих дней направляет проект инвестиционногосоглашения для подписания частному инвестору - резиденту парковойзоны, реализующему инвестиционный проект с объемом инвестиций менее 10млн. рублей.
2.8. Частный инвестор - обладатель Патронажного сертификата иличастный инвестор - резидент парковой зоны в течение 5 рабочих днейпосле получения проекта инвестиционного соглашения подписываетинвестиционное соглашение и направляет его в департаментэкономического развития при Правительстве Кировской области или органисполнительной власти области отраслевой компетенции, или лицу,уполномоченному Правительством Кировской области на заключение отимени Правительства Кировской области инвестиционного соглашения.
2.9. Инвестиционное соглашение, подписанное частным инвестором -обладателем Патронажного сертификата или частным инвестором -резидентом парковой зоны, реализующим инвестиционный проект с объемоминвестиций более 10 млн. рублей, в течение 5 рабочих дней после егополучения направляется департаментом экономического развития приПравительстве Кировской области или органом исполнительной властиобласти отраслевой компетенции для подписания Губернатору -Председателю Правительства Кировской области или лицу, исполняющемуего обязанности.
2.10. Инвестиционное соглашение, подписанное частным инвестором -резидентом парковой зоны, реализующим инвестиционный проект с объемоминвестиций менее 10 млн. рублей, в течение 5 рабочих дней после егополучения подписывается лицом, уполномоченным Правительством Кировскойобласти на заключение от имени Правительства Кировской областиинвестиционного соглашения.
2.11. Ведение реестра заключенных инвестиционных соглашенийосуществляется департаментом экономического развития при ПравительствеКировской области.
Орган исполнительной власти области отраслевой компетенции илилицо, уполномоченное Правительством Кировской области на заключение отимени Правительства Кировской области инвестиционного соглашения,осуществляющие подготовку проекта инвестиционного соглашения,направляют копию заключенного инвестиционного соглашения в департаментэкономического развития при Правительстве Кировской области в течение3 рабочих дней после его подписания.
Примерная форма
ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕг. Киров " __" _____________ 20__ года.
Правительство Кировской области, именуемое в дальнейшем"Правительство области", в лице ______________________, действующегона основании _________________, с одной стороны, и _______________________________________, именуемое в дальнейшем "Частный инвестор", влице _______________________, действующего на основании_________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",заключили настоящее инвестиционное соглашение (далее - соглашение) онижеследующем:
1. Предмет соглашения
Предметом соглашения являются отношения между Сторонами приреализации Частным инвестором инвестиционного проекта_________________________________, предусматривающего осуществлениеобъемов инвестиций _______________ тыс. рублей с "___" ___________ 20_года по "____" __ ___________ 20_ года.
2. Государственная поддержка инвестиционного проекта
2.1. В соответствии с настоящим соглашением Частный инвесторполучает право на предоставление государственной поддержки:______________________________________________________________________
(указываются формы государственной поддержки, размер и сроки ее
предоставления)
2.2. Предоставление Частному инвестору государственной поддержкиосуществляется в порядке, установленном Правительством области.
2.3. Для реализации соглашения с Частным инвестором всоответствии с порядками предоставления государственной поддержки всоответствующих формах заключаются договоры о предоставленииопределенной формы государственной поддержки.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Частный инвестор имеет право:
3.1.1. Получать государственную поддержку в соответствии снормативными правовыми актами Кировской области, настоящим соглашениеми договорами о предоставлении определенной формы государственнойподдержки.
3.1.2. Заключать соглашения и договоры, необходимые дляреализации инвестиционного проекта, с третьими лицами, привлекатьдополнительные средства и ресурсы, не предусмотренные настоящимсоглашением.
3.2. Частный инвестор обязан:
3.2.1. Обеспечивать финансирование инвестиционного проекта вобъеме, установленном в пункте 1.1. настоящего соглашения.
3.2.2. Исполнять условия настоящего соглашения.
3.2.3. Обеспечивать достижение показателей реализацииинвестиционного проекта в течение срока действия настоящегосоглашения:----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | 20__ | 20__ | 20__ | 20__ || п/п | показателя | год | год | год | год ||-----+----------------------------------+------+------+------+------|| 1 | Объем инвестиций, направленных | | | | || | на реализацию проекта, тыс. | | | | || | рублей | | | | ||-----+----------------------------------+------+------+------+------|| 2 | Производительность труда (отно- | | | | || | шение объема выпуска продукции | | | | || | (работ, услуг) в действующих | | | | || | ценах без налога на добавленную | | | | || | стоимость и акцизов после вы- | | | | || | хода инвестиционного проекта на | | | | || | проектную мощность к средней | | | | || | численности работающих) | | | | ||-----+----------------------------------+------+------+------+------|| 3 | Объем реализации товаров | | | | || | (работ, услуг), тыс. рублей | | | | ||-----+----------------------------------+------+------+------+------|| 4 | Рентабельность реализации про- | | | | || | дукции (отношение прибыли | | | | || | (убытка) от продаж к себестои- | | | | || | мости проданных товаров (работ, | | | | || | услуг), % | | | | ||-----+----------------------------------+------+------+------+------|| 5 | Бюджетная эффективность, тыс. | | | | || | рублей | | | | ||-----+----------------------------------+------+------+------+------|| 6 | Среднемесячная заработная пла- | | | | || | та, предусмотренная инвестици- | | | | || | онным проектом (не ниже дву- | | | | || | кратного размера прожиточного | | | | || | минимума), рублей | | | | ||-----+----------------------------------+------+------+------+------|| 7 | Число созданных | | | | || | новых рабочих мест | | | | ||-----+----------------------------------+------+------+------+------|| 8 | Налоговые поступления в област- | | | | || | ной бюджет, тыс. рублей | | | | |----------------------------------------------------------------------
3.2.4. Уведомлять Правительство области в течение 10 календарныхдней:
3.2.4.1. Об изменении своего местонахождения.
3.2.4.2. О своей реорганизации, ликвидации или о начале процедурынесостоятельности (банкротства).
3.2.4.3. О наложении ареста или об обращении взыскания наимущество.
3.2.4.4. О наличии просроченной задолженности в бюджетную системуРоссийской Федерации.
3.2.5. Представлять Правительству области отчетность о ходереализации инвестиционного проекта. Перечень документов, входящих всостав отчетности, и сроки их представления определяются в договоре(договорах) о предоставлении определенной формы государственнойподдержки.
3.3. Правительство области обязано осуществлять контроль заисполнением Частным инвестором принятых на себя обязательств пореализации настоящего соглашения.
3.4. Правительство области вправе в ходе проведения контроля заисполнением Частным инвестором принятых на себя обязательств пореализации настоящего соглашения привлекать к проведению проверокорганы исполнительной власти области отраслевой компетенции.
4. Ответственность Сторон
За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящегосоглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.
5. Срок действия соглашения
Настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписанияСторонами и действует по "___" _____________ 20_ года.
6. Расторжение соглашения
6.1. Настоящее соглашение может быть расторгнуто по соглашениюСторон, по инициативе одной из Сторон при нарушении другой Сторонойусловий настоящего соглашения или в судебном порядке.
6.1.1. Расторжение настоящего соглашения по взаимному согласиюСторон оформляется письменным соглашением Сторон.
В соглашении о расторжении настоящего соглашения указывается:
какое соглашение расторгается;
с какого момента соглашение считается расторгнутым;
причины расторжения соглашения;
способы урегулирования между Сторонами возникших разногласий иусловия урегулирования Сторонами материальных и финансовых претензийпо выполненным до момента расторжения соглашения обязательствам.
6.1.2. Нарушение Частным инвестором обязательств, указанных внастоящем соглашении, и (или) намеренное искажение сведений,выявленных при проверке представленных документов, являются основаниемдля расторжения настоящего соглашения в одностороннем порядке всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.2. В случае, если одна из Сторон возражает против досрочногорасторжения соглашения, расторжение соглашения осуществляется всудебном порядке.
6.3. Уведомление о расторжении соглашения должно быть произведеноодной из Сторон в письменной форме в срок не позднее 20 рабочих днейдо момента расторжения соглашения.
7. Обстоятельства непреодолимой силы (форс мажор)
7.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности за нарушениеусловий настоящего соглашения, если это вызвано обстоятельствами,связанными с действием непреодолимой силы, а именно: стихийныебедствия, военные действия, действия государственных органов,препятствующие выполнению Сторонами своих обязательств.
7.2. Сторона, для которой созданы условия невозможностиисполнения обязательств, немедленно письменно информирует другуюСторону о наступлении вышеуказанных обстоятельств.
8. Заключительные положения
Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой изСторон.
9. Юридические адреса и подписи сторон