Распоряжение Правительства Кировской области от 02.03.2011 № 27
О Плане мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2011 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 02.03.2011 N 27 г. Киров О Плане мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2011 год В целях реализации Соглашения между Министерством финансовРоссийской Федерации и Правительством Кировской области об условияхпредоставления бюджету Кировской области дополнительной финансовойпомощи из федерального бюджета в виде дотации на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджета субъекта Российской Федерацииот 24.12.2010 N 01-01-06/06-652: 1. Утвердить План мероприятий по повышению поступлений налоговыхи неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетовбюджетной системы Российской Федерации на 2011 год (далее - Планмероприятий). Прилагается. 2. Органам исполнительной власти области: 2.1. Обеспечить выполнение Плана мероприятий. 2.2. Представлять в департамент финансов Кировской областиежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,отчеты об исполнении Плана мероприятий. 3. Рекомендовать: 3.1. Органам местного самоуправления муниципальных образованийобласти принять меры по выполнению Плана мероприятий. 3.2. Органам местного самоуправления муниципальных районов игородских округов представлять ежеквартально, до 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, отчеты об исполнении Планамероприятий. 4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органовисполнительной власти: 4.1. Принять необходимые меры по организации выполнения Планамероприятий. 4.2. Представлять ежеквартально, до 20 числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, отчеты об исполнении Плана мероприятий. 5. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е. В.)обеспечить координацию выполнения настоящего распоряжения. 6. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителейПредседателя Правительства области, курирующих работу соответствующихорганов исполнительной власти области.Губернатор -Председатель ПравительстваКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Кировской области от 02.03.2011 N 27 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2011 год----------------------------------------------------------------------| N | Содержание | Срок | Ответственный || п/п | мероприятия | реализации | исполнитель ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 1 | Осуществление мо- | в течение | департамент экономи- || | ниторинга инвести- | года | ческого развития при || | ционных проектов, | | Правительстве Киров- || | реализуемых частными | | ской области, органы || | инвесторами на тер- | | исполнительной власти || | ритории Кировской | | области отраслевой || | области, получающими | | компетенции || | государственную под- | | || | держку и пре- | | || | ференции по налого- | | || | обложению, в целях | | || | увеличения налоговой | | || | базы | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 2 | Проведение | в течение | департамент промыш- || | мероприятий по соз- | года | ленного развития Ки- || | данию промышленного | | ровской области || | парка "Молот" на | | || | базе имущественного | | || | комплекса открытого | | || | акционерного общест- | | || | ва "Вятско-Полянский | | || | машиностроительный | | || | завод "Молот" в це- | | || | лях создания условий | | || | для социально- | | || | экономического раз- | | || | вития муниципального | | || | образования город- | | || | ской округ город | | || | Вятские Поляны Ки- | | || | ровской области и | | || | увеличения поступле- | | || | ния доходов в бюджет | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 3 | Рассмотрение дея- | в течение | заместитель Председа- || | тельности организа- | года | теля Правительства || | ций, имеющих задол- | | области Носков Э. А., || | женность в бюджет | | департамент финансов || | области, на заседа- | | Кировской области, || | ниях Межведомствен- | | органы исполнительной || | ной комиссии по | | власти области отрас- || | обеспечению поступ- | | левой компетенции || | ления доходов в об- | | || | ластной бюджет, ут- | | || | вержденной постанов- | | || | лением Правительства | | || | Кировской области от | | || | 13.12.2005 N 49/289 | | || | "О Межведомственной | | || | комиссии по обеспе- | | || | чению поступления | | || | доходов в областной | | || | бюджет" | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 4 | Рассмотрение на за- | в течение | заместитель Председа- || | седаниях Межведомст- | года | теля Правительства || | венной комиссии по | | области Носков Э. А., || | обеспечению поступ- | | департамент финансов || | ления доходов в об- | | Кировской области || | ластной бюджет во- | | || | проса организации | | || | работы администраций | | || | муниципальных обра- | | || | зований по снижению | | || | задолженности в бюд- | | || | жет области | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 5 | Реализация мер, раз- | в течение | заместитель Председа- || | работанных областной | года | теля Правительства || | координационной меж- | | области Носков Э. А., || | ведомственной комис- | | департамент промыш- || | сией по вопросам | | ленного развития Ки- || | своевременности и | | ровской области || | полноты выплаты за- | | || | работной платы и | | || | ликвидации задолжен- | | || | ности по заработной | | || | плате, созданной | | || | распоряжением Прави- | | || | тельства Кировской | | || | области от | | || | 25.11.2004 N 401 | | || | "Об областной коор- | | || | динационной межве- | | || | домственной комиссии | | || | по вопросам своевре- | | || | менности и полноты | | || | выплаты заработной | | || | платы и ликвидации | | || | задолженности по | | || | заработной плате" | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 6 | Проведение монито- | в течение | департамент промыш- || | ринга деятельности | года | ленного развития Ки- || | территориальных ко- | | ровской области || | миссий по легализа- | | || | ции неформального | | || | рынка труда | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 7 | Направление списков | ежемесячно, | Управление Федераль- || | налогоплательщиков, | до 20 числа | ной налоговой службы || | имеющих недоимку по | | по Кировской области || | налоговым платежам в | | <*> || | консолидированный | | || | бюджет области, в | | || | департамент финансов | | || | Кировской области | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 8 | Проведение анализа | ежемесячно | департамент финансов || | состояния задолжен- | | Кировской области || | ности по налоговым и | | || | неналоговым плате- | | || | жам, подлежащим за- | | || | числению в консоли- | | || | дированный бюджет | | || | области, в разрезе | | || | муниципальных рай- | | || | онов (городских ок- | | || | ругов) с целью выяв- | | || | ления причин ее об- | | || | разования и принятия | | || | мер по ее снижению | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 9 | Проведение анализа | ежеквартально| департамент финансов || | выполнения условий | | Кировской области || | соглашений, заклю- | | || | ченных между депар- | | || | таментом финансов | | || | Кировской области и | | || | органами местного | | || | самоуправления, о | | || | мерах по повышению | | || | эффективности ис- | | || | пользования бюджет- | | || | ных средств и увели- | | || | чению поступления | | || | налоговых и ненало- | | || | говых доходов мест- | | || | ных бюджетов. Приня- | | || | тие мер к органам | | || | местного самоуправ- | | || | ления, не выполняю- | | || | щим условия соглаше- | | || | ний, в том числе | | || | путем приостановле- | | || | ния предоставления | | || | межбюджетных транс- | | || | фертов местным бюд- | | || | жетам из областного | | || | бюджета | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 10 | Проведение монито- | ежеквартально| департамент финансов || | ринга организации и | | Кировской области || | осуществления бюд- | | || | жетного процесса в | | || | муниципальных рай- | | || | онах (городских ок- | | || | ругах) с учетом ди- | | || | намики задолженности | | || | по налоговым плате- | | || | жам с целью оценки | | || | его качества | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 11 | Проведение оценки | III квартал | департамент финансов || | эффективности пре- | | Кировской области || | доставленных регио- | | || | нальных налоговых | | || | льгот | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 12 | Рассмотрение вопроса | до 20 сентяб-| департамент финансов || | об отмене налоговых | ря | Кировской области || | льгот по налогу на | | || | имущество организа- | | || | ций и транспортному | | || | налогу | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 13 | Принятие мер, на- | в течение | Управление внутренних || | правленных на свое- | года | дел по Кировской об- || | временную уплату в | | ласти <*>, Главное || | доход консолидиро- | | управление Министер- || | ванного бюджета об- | | ства Российской Феде- || | ласти штрафов и иных | | рации по делам граж- || | сумм, взыскиваемых с | | данской обороны, || | виновных лиц. Прове- | | чрезвычайным ситуаци- || | дение мониторинга | | ям и ликвидации по- || | исполнения доходной | | следствий стихийных || | части консолидиро- | | бедствий по Кировской || | ванного бюджета об- | | области <*>, Управле- || | ласти по администри- | | ние Федеральной служ- || | руемым источникам | | бы по надзору в сфере || | доходов | | защиты прав потреби- || | | | телей и благополучия || | | | человека по Кировской || | | | области <*> ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 14 | Принятие мер по взы- | в течение | департамент дорожного || | сканию платы за воз- | года | хозяйства, транспорта || | мещение вреда при | | и связи Кировской об- || | проезде по автомо- | | ласти || | бильным дорогам | | || | транспортных средств | | || | в период временного | | || | ограничения движения | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 15 | Проведение меро- | в течение | заместитель Председа- || | приятий, направлен- | года | теля Правительства || | ных на предотвраще- | | области Щерчков С. || | ние незаконных пору- | | В., межведомственная || | бок, хищения леса, | | комиссия по эффектив- || | эффективное исполь- | | ному лесопользованию || | зование лесопользо- | | в Кировской области, || | вателями расчетной | | департамент лесного || | лесосеки | | хозяйства Кировской || | | | области, Управление || | | | внутренних дел по Ки- || | | | ровской области <*> ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 16 | Активизация работы | в течение | департамент лесного || | по предоставлению в | года | хозяйства Кировской || | пользование лесных | | области || | участков, высвобож- | | || | дающихся из-под | | || | арендных отношений, | | || | эффективным лесо- | | || | пользователям | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 17 | Рассмотрение на за- | в течение | заместитель Председа- || | седаниях межведомст- | года | теля Правительства || | венной комиссии по | | области Щерчков С. || | эффективному лесо- | | В., департамент лес- || | пользованию в Киров- | | ного хозяйства Киров- || | ской области, утвер- | | ской области || | жденной постановле- | | || | нием Правительства | | || | Кировской области от | | || | 12.09.2005 N 42/218 | | || | "О межведомственной | | || | комиссии по эффек- | | || | тивному лесопользо- | | || | ванию в Кировской | | || | области", деятельно- | | || | сти лесопользовате- | | || | лей, имеющих задол- | | || | женность по платежам | | || | в бюджет области | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 18 | Своевременное приме- | в течение | департамент лесного || | нение мер ответст- | года | хозяйства Кировской || | венности за невыпол- | | области || | нение условий дого- | | || | воров аренды лесных | | || | участков, в том чис- | | || | ле за невнесение | | || | арендных платежей | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 19 | Повышение эффектив- | в течение | департамент лесного || | ности претензионно- | года | хозяйства Кировской || | исковой работы по | | области || | принудительному взы- | | || | сканию задолженности | | || | по плате за исполь- | | || | зование лесов | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 20 | Проведение анализа | первое | департамент государ- || | деятельности киров- | полугодие | ственной собственно- || | ских областных госу- | | сти Кировской облас- || | дарственных унитар- | | ти, органы исполни- || | ных предприятий по | | тельной власти облас- || | итогам работы за | | ти отраслевой компе- || | 2010 год. Выработка | | тенции || | предложений по повы- | | || | шению эффективности | | || | их работы с целью | | || | улучшения их финан- | | || | сового состояния и | | || | платежеспособности | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 21 | Проведение анализа | ежеквартально| департамент государ- || | эффективности работы | | ственной собственно- || | органов местного | | сти Кировской облас- || | самоуправления по | | ти, || | привлечению доходов | | || | от | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| | использования имуще- | | органы местного само- || | ства, находящегося в | | управления муници- || | муниципальной собст- | | пальных районов и го- || | венности, а также по | | родских округов <*> || | взысканию задолжен- | | || | ности по ним в целях | | || | выработки мер по | | || | повышению эффектив- | | || | ности работы и сни- | | || | жению задолженности | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 22 | Разработка комплекс- | I квартал | органы местного само- || | ного плана мероприя- | | управления муници- || | тий по снижению за- | | пальных районов и го- || | долженности по пла- | | родских округов <*> || | тежам в консолидиро- | | || | ванный бюджет облас- | | || | ти на 2011 год | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 23 | Проведение заседаний | ежемесячно | органы местного само- || | комиссий по вопросу | | управления муници- || | сокращения задолжен- | | пальных районов и го- || | ности по налоговым и | | родских округов <*> || | неналоговым платежам | | || | в бюджет области, | | || | повышение эффектив- | | || | ности работы комис- | | || | сий, в том числе в | | || | части контроля за | | || | принимаемыми реше- | | || | ниями | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 24 | Проведение выездных | в течение | органы местного само- || | заседаний комиссий | года | управления муници- || | по вопросу сокраще- | | пальных районов <*> || | ния задолженности по | | || | налоговым и ненало- | | || | говым платежам в | | || | бюджет области в | | || | администрациях посе- | | || | лений с приглашением | | || | налогоплательщиков, | | || | имеющих задолжен- | | || | ность по уплате на- | | || | логовых и неналого- | | || | вых платежей | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 25 | Разработка рекомен- | I квартал | департамент финансов || | даций по организации | | Кировской области, || | работы комиссий по | | Управление Федераль- || | вопросу сокращения | | ной налоговой службы || | задолженности по | | по Кировской области || | налоговым и ненало- | | <*> || | говым платежам в | | || | бюджет области | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 26 | Предоставление ин- | ежемесячно | Управление Федераль- || | формации органам | | ной налоговой службы || | местного самоуправ- | | по Кировской области || | ления о физических | | <*>, органы местного || | лицах - недоимщиках | | самоуправления муни- || | по транспортному и | | ципальных районов и || | местным налогам для | | городских округов <*> || | работы по доброволь- | | || | ному погашению ими | | || | задолженности | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 27 | Создание межведомст- | I квартал | органы местного само- || | венных рабочих групп | | управления муници- || | по вопросам увеличе- | | пальных районов и го- || | ния налоговой базы | | родских округов <*> || | по налогам, форми- | | || | рующим местные бюд- | | || | жеты (далее - межве- | | || | домственные рабочие | | || | группы), осуществ- | | || | ляющих координацию | | || | взаимодействия адми- | | || | нистраций муници- | | || | пальных районов (го- | | || | родских округов), | | || | администраций город- | | || | ских и сельских по- | | || | селений, налоговых | | || | органов, территори- | | || | альных органов внут- | | || | ренних дел, террито- | | || | риальных органов | | || | Управления Федераль- | | || | ной службы государ- | | || | ственной регистра- | | || | ции, кадастра и кар- | | || | тографии по Киров- | | || | ской области, терри- | | || | ториальных органов | | || | Кировского областно- | | || | го государственного | | || | унитарного предпри- | | || | ятия "Бюро техниче- | | || | ской инвентариза- | | || | ции", территориаль- | | || | ных органов Феде- | | || | рального государст- | | || | венного унитарного | | || | предприятия "Росте- | | || | хинвентаризация - | | || | Федеральное БТИ", | | || | территориальных ор- | | || | ганов службы судеб- | | || | ных приставов, в | | || | целях организации | | || | проведения работы по | | || | следующим направле- | | || | ниям: | | || | по выявлению незаре- | | || | гистрированных объ- | | || | ектов недвижимого | | || | имущества; | | || | по установлению мес- | | || | та фактического про- | | || | живания отдельных | | || | налогоплательщиков | | || | для обеспечения вру- | | || | чения им налоговых | | || | уведомлений и пла- | | || | тежных документов; | | || | по выявлению скрытых | | || | от налогообложения | | || | доходов физических | | || | лиц, а также физиче- | | || | ских лиц, осуществ- | | || | ляющих предпринима- | | || | тельскую деятель- | | || | ность без регистра- | | || | ции в качестве инди- | | || | видуальных предпри- | | || | нимателей; | | || | по выявлению неза- | | || | конных порубок, хи- | | || | щения леса | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 28 | Проведение монито- | ежеквартально| департамент финансов || | ринга работы межве- | | Кировской области, || | домственных рабочих | | Управление Федераль- || | групп для оценки ее | | ной налоговой службы || | результативности | | по Кировской области || | | | <*> ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 29 | Осуществление кон- | | || | троля за эффективным | | || | использованием муни- | | || | ципального имущест- | | || | ва, земельных участ- | | || | ков, находящихся в | | || | муниципальной собст- | | || | венности, и земель- | | || | ных участков, госу- | | || | дарственная собст- | | || | венность на которые | | || | не разграничена (в | | || | целях увеличения | | || | неналоговых дохо- | | || | дов), путем: | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 29.1 | Проведения анализа | ежеквартально| органы местного само- || | финансового состоя- | | управления муници- || | ния муниципальных | | пальных районов и го- || | унитарных предпри- | | родских округов <*> || | ятий, осуществления | | || | контроля за состоя- | | || | нием расчетов по | | || | налоговым и ненало- | | || | говым платежам; при- | | || | нятия мер по повыше- | | || | нию эффективности их | | || | работы | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 29.2 | Проведения инвента- | первое | органы местного само- || | ризации имущества, | полугодие | управления муници- || | находящегося в муни- | | пальных районов и го- || | ципальной собствен- | | родских округов <*> || | ности, в том числе | | || | находящегося в опе- | | || | ративном управлении | | || | муниципальных учреж- | | || | дений, с целью выяв- | | || | ления неиспользуемо- | | || | го имущества и опре- | | || | деления направления | | || | его эффективного | | || | использования | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 29.3 | Проведения инвента- | в течение | органы местного само- || | ризации земель с | года | управления муници- || | целью выявления не- | | пальных районов и го- || | используемых и нера- | | родских округов <*> || | ционально используе- | | || | мых земельных участ- | | || | ков | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 29.4 | Оказания содействия | в течение | органы местного само- || | налоговым органам в | года | управления муници- || | работе по идентифи- | | пальных районов и го- || | кации плательщиков | | родских округов <*> || | земельного налога и | | || | уточнения сведений о | | || | земельных участках | | || | для целей налогооб- | | || | ложения земель | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 29.5 | Осуществления муни- | в течение | органы местного само- || | ципального земельно- | года | управления муници- || | го контроля за ис- | | пальных районов и го- || | пользованием земель | | родских округов <*> || | на территории муни- | | || | ципальных образова- | | || | ний | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 29.6 | Обеспечения своевре- | в течение | органы местного само- || | менной подготовки | года | управления муници- || | для представления в | | пальных районов и го- || | судебные органы ма- | | родских округов <*> || | териалов по вопросам | | || | расторжения догово- | | || | ров и взыскания в | | || | принудительном по- | | || | рядке задолженности | | || | по арендной плате за | | || | землю и муниципаль- | | || | ное имущество, повы- | | || | шения эффективности | | || | претензионно-исковой | | || | работы | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 29.7 | Заключения (пролон- | в течение | органы местного само- || | гации) договоров | года | управления муници- || | аренды земельных | | пальных районов и го- || | участков и муници- | | родских округов <*> || | пального имущества | | || | при условии отсутст- | | || | вия задолженности по | | || | налогам, зачисляемым | | || | в бюджет области | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 30 | Направление в нало- | в течение | органы местного само- || | говые органы сведе- | года | управления муници- || | ний по муниципальным | | пальных районов и го- || | унитарным предпри- | | родских округов <*> || | ятиям о наличии му- | | || | ниципального имуще- | | || | ства, земельных уча- | | || | стков, находящихся в | | || | муниципальной собст- | | || | венности, земельных | | || | участков, государст- | | || | венная собственность | | || | на которые не раз- | | || | граничена (на осно- | | || | вании письменных | | || | запросов) | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 31 | Организация проведе- | в течение | органы местного само- || | ния референдума | года | управления муници- || | (схода граждан) по | | пальных районов и го- || | вопросу введения | | родских округов <*> || | самообложения | | ||------+----------------------+--------------+-----------------------|| 32 | Проведение совместно | в течение | департамент сельского || | с предприятиями об- | года | хозяйства и продо- || | ласти, производящими | | вольствия Кировской || | подакцизную продук- | | области, департамент || | цию, анализа ситуа- | | развития предпринима- || | ции на алкогольном | | тельства и торговли || | рынке и разработка | | Кировской области, || | комплекса мер по | | открытое акционерное || | увеличению объемов | | общество "Уржумский || | производства алко- | | спирто-водочный за- || | гольной продукции и | | вод" <*>, открытое || | ее реализации, в том | | акционерное общество || | числе за пределы | | "Вятич" <*>, общество || | Кировской области | | с ограниченной ответ- || | | | ственностью "Слава" || | | | <*> |----------------------------------------------------------------------______________________________ <*> Органы и организации, участвующие в реализации Планамероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов,а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации на 2011 год по согласованию.