Постановление Правительства Кировской области от 28.04.2010 № 49/163
О мерах по составлению проекта областного бюджета на 2011 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.04.2010 N 49/163
г. Киров
О мерах по составлению проекта областного бюджета
на 2011 год
(В редакции Постановления Правительства Кировской области
от 06.07.2010 г. N 57/297)
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 и частью 2 статьи 29 ЗаконаКировской области от 28.09.2007 N 162-ЗО "О бюджетном процессе вКировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировскойобласти от 04.06.2009 N 378-ЗО) Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Для координации деятельности органов исполнительной властиобласти и участников бюджетного процесса создать рабочую группу поразработке проекта областного бюджета на 2011 год (далее - рабочаягруппа) и утвердить ее состав. Прилагается.
2. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е. В.):
2.1. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 06.07.2010 г. N 57/297)
2.2. В срок до 15.06.2010 провести мониторинг поступления вместные бюджеты налоговых доходов, поступающих по дополнительнымединым нормативам отчислений от отдельных федеральных и региональныхналогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, подлежащих зачислению в областной бюджет, и внестиГубернатору области предложения о возможности дальнейшей передачи вдоходы местных бюджетов указанных нормативов.
2.3. В срок до 20.07.2010 согласовать с органами местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) исходныеданные на 2011-2013 годы, необходимые для расчетов межбюджетныхтрансфертов.
2.4. В срок до 01.09.2010 подготовить бюджетное посланиеГубернатора Кировской области.
2.5. В срок до 05.09.2010 представить на рассмотрениеПравительству области проект областного бюджета на 2011 год и проектсреднесрочного финансового плана Кировской области на 2011-2013 годы.
3. Департаменту экономического развития при Правительстве области(Коршунов А. Д.):
3.1. В срок до 01.07.2010 представить в департамент финансовКировской области:
3.1.1. Прогноз показателей на 2011-2013 годы:
физического объема валового регионального продукта;
фонда оплаты труда, прибыли прибыльных предприятий;
остаточной балансовой стоимости основных фондов;
индекса объема платных услуг населению;
индекса потребительских цен и тарифов на платные услуги;
среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на одногоработника.
3.1.2. Коэффициенты, учитывающие различия в структуре населения,социально-экономических, климатических, географических и иных факторахи условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг.
3.2. Провести оценку эффективности реализации долгосрочныхцелевых программ и по результатам ее проведения до 10.07.2010 внестина рассмотрение Правительству области предложения о признании программэффективными, целесообразными к финансированию, либо о сокращениибюджетных ассигнований на реализацию соответствующих долгосрочныхпрограмм, либо о досрочном прекращении их реализации в 2011 году.
3.3. В срок до 01.08.2010 представить в департамент финансовКировской области перечень областных целевых программ, реализациякоторых будет осуществляться за счет средств областного бюджета в 2011году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов, с указанием объемов ихфинансирования.
3.4. В срок до 05.09.2010 представить на рассмотрениеПравительству области прогноз социально-экономического развитияКировской области на 2011-2013 годы и пояснительную записку к нему собоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранееутвержденными параметрами, с указанием причин и факторовпрогнозируемых изменений.
3.5. В срок до 15.09.2010 представить в департамент финансовКировской области итоги социально-экономического развития Кировскойобласти за истекший период 2010 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Кировской области за 2010 год.
4. Департаменту государственной собственности Кировской области(Арзамасцев К. В.) в срок до 01.07.2010 представить в департаментфинансов Кировской области:
4.1. Прогноз поступления арендной платы за землю, подлежащейзачислению в областной бюджет, прогноз поступлений доходов от продажиземельных участков, подлежащих зачислению в областной бюджет, а такжесредств от продажи права на заключение договоров аренды этих земельныхучастков на 2011-2013 годы.
4.2. Проект программы управления государственным имуществомКировской области на 2011 год и пояснительную записку к нему собоснованием параметров.
4.3. Предложения по основным видам и планируемым размерам доходовот управления и распоряжения государственным имуществом Кировскойобласти на 2012-2013 годы.
4.4. Предложения по основным видам и планируемым размерамрасходов, связанных с управлением и распоряжением государственнымимуществом Кировской области, на 2012-2013 годы.
5. Департаменту строительства и архитектуры Кировской области(Гребенкин В. П.) в срок до 01.09.2010 представить в департаментфинансов Кировской области:
5.1. Областную адресную инвестиционную программу на 2011 год.
5.2. Предложения по объектам капитального строительстваобластного значения и планируемым объемам бюджетных инвестиций по нимна 2012-2013 годы.
6. Департаменту энергетики и газификации Кировской области(Журавлев А. В.) представить в департамент финансов Кировской области:
6.1. В срок до 01.07.2010 проект лимитов потребленияэлектрической и тепловой энергии в натуральном выражении по главнымраспорядителям средств областного бюджета на 2011-2013 годы.
6.2. В срок до 15.07.2010 согласованные с муниципальнымиобразованиями области лимиты поставки природного газа длятеплоснабжения бюджетных учреждений на 2011-2013 годы.
7. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Кировскойобласти (Котлячков А. А.) в срок до 01.07.2010 внести на утверждениеПравительству области предельную штатную численность работниковорганов местного самоуправления, осуществляющих государственныеполномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства, заисключением реализации мероприятий, предусмотренных федеральнымицелевыми программами.
8. Региональной службе по тарифам Кировской области (Криницын Ю.В.) представить в департамент финансов Кировской области в срок до01.07.2010 прогнозные тарифы на электрическую и тепловую энергию на2011-2013 годы.
9. Департаменту развития предпринимательства и торговли Кировскойобласти (Колобов О. П.) в срок до 01.07.2010 представить в департаментфинансов Кировской области прогноз производства и реализацииалкогольной продукции в разрезе предприятий-изготовителей алкогольнойпродукции и пива, прогноз объема розничного товарооборота и платныхуслуг в разрезе муниципальных районов и городских округов области на2011-2013 годы.
10. Департаменту здравоохранения Кировской области (Матвеев Д.А.) совместно с государственным некоммерческим финансово-кредитнымучреждением Кировский областной территориальный фонд обязательногомедицинского страхования (Леденцова Т. Г.) в срок до 01.05.2010подготовить и представить на рассмотрение Правительству области проектнормативного правового акта Правительства области, определяющиймеханизмы перехода на одноканальное финансирование через системуобязательного медицинского страхования учреждений здравоохраненияобласти.
11. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы поКировской области (Зудин А. Н.) оказывать содействие в представленииорганам местного самоуправления муниципальных образований областиинформации, необходимой для исчисления прогноза налоговых доходов(сведений о сумме недоимки по налоговым платежам в бюджет области, опредприятиях, находящихся в стадии банкротства, и ликвидированныхпредприятиях).
12. Государственному некоммерческому финансово-кредитномуучреждению Кировский областной территориальный фонд обязательногомедицинского страхования (Леденцова Т. Г.) в срок до 05.09.2010представить на рассмотрение Правительству области проект бюджетаКировского областного территориального фонда обязательногомедицинского страхования на 2011 год.
13. Главным распорядителям средств областного бюджета:
13.1. В период формирования проекта областного бюджета на 2011год обеспечить взаимодействие с соответствующими федеральнымиминистерствами по вопросам межбюджетных отношений между федеральным иобластным бюджетами.
13.2. Провести оценку потребности в предоставлениигосударственных услуг (выполнении работ) на 2011-2013 годы ипредставить ее результаты в департамент финансов Кировской области всрок до 01.05.2010.
13.3. В срок до 01.07.2010 внести на рассмотрение Правительствуобласти областные целевые программы, предлагаемые к финансированию изобластного бюджета начиная с 2011 года.
13.4. В срок до 01.08.2010 представить в департамент финансовКировской области предложения по основным направлениям налоговой ибюджетной политики Кировской области в целях подготовки бюджетногопослания Губернатора Кировской области.
13.5. В срок до 01.08.2010 утвердить ведомственные целевыепрограммы, предлагаемые к финансированию начиная с 2011 года.
13.6. В срок до 01.08.2010 представить в департамент финансовКировской области плановый реестр расходных обязательств ссопроводительным письмом на бумажном носителе и в электронном виде.
13.7. В срок до 15.08.2010 представить в департамент финансовКировской области:
13.7.1. Утвержденные ведомственные целевые программы,предлагаемые к финансированию из областного бюджета начиная с 2011года.
13.7.2. Предложения в Программу государственных гарантийКировской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.
13.8. В случае принятия правового акта Правительства области осокращении бюджетных ассигнований на реализацию соответствующихдолгосрочных программ или о досрочном прекращении их реализации в 2010году в срок до 01.09.2010 внести в правовые акты Кировской областисоответствующие изменения.
13.9. В срок до 01.09.2010 представить в департамент финансовКировской области:
13.9.1. Методики (проекты методик) и расчеты распределенияадминистрируемых межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертовиз областного бюджета местным бюджетам на 2011 год.
13.9.2. Предложения о приостановлении действия или об отменеправовых актов области, реализация которых требует осуществлениярасходов, не предусмотренных областным бюджетом на 2011 год.
13.10. В срок до 01.01.2011 внести соответствующие изменения вчасти расходов областного бюджета в действующие ведомственные целевыепрограммы, реализация которых будет продолжена в 2011-2013 годах, сучетом бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кировскойобласти об областном бюджете на 2011 год.
14. Главным распорядителям средств областного бюджета - органамисполнительной власти области (за исключением постоянногопредставительства Правительства Кировской области при ПравительствеРоссийской Федерации, администрации Правительства Кировской области)обеспечить формирование бюджетных ассигнований в рамках областных и(или) ведомственных целевых программ в объеме не менее 90% от объемабюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующему главномураспорядителю бюджетных средств.
15. Главным администраторам доходов областного бюджета в срок до01.07.2010 представить в департамент финансов Кировской области:
15.1. Прогноз поступления администрируемых доходов в разреземуниципальных районов и городских округов на 2011-2013 годы и кодовбюджетной классификации с соответствующими обоснованиями и подробнымирасчетами, а также исходные показатели для исчисления прогнозовдоходов областного бюджета.
15.2. Прогнозируемый объем региональных налоговых льгот на2011-2013 годы в соответствии с законодательством области в разрезеналогоплательщиков.
16. Рекомендовать территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, осуществляющим полномочия главныхадминистраторов доходов областного бюджета, в срок до 16.07.2010представить в департамент финансов Кировской области прогнозпоступления администрируемых доходов в разрезе муниципальных районов игородских округов области на 2011-2013 годы.
17. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов) представить в департамент финансовКировской области:
17.1. В срок до 20.07.2010 показатели консолидированного бюджетамуниципального района (бюджета городского округа) по форме,установленной департаментом финансов Кировской области.
17.2. В срок до 10.08.2010 решения представительных органовмуниципальных образований о полной или частичной замене дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) дополнительными нормативами отчислений в бюджетымуниципальных районов (городских округов) от налога на доходыфизических лиц.
18. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителей Председателя Правительства области, курирующих работусоответствующих органов исполнительной власти области, главудепартамента финансов Кировской области Ковалеву Е. В.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белых