Постановление Правительства Кировской области от 30.12.2009 № 36/562
Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств на финансирование мероприятий областной целевой программы "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области, в 2010 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.12.2009 N 36/562 г. Киров Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств на финансирование мероприятий областной целевой программы "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области, в 2010 году" (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 06.07.2010 г. N 57/301) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годахсубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",постановлением Правительства области от 11.11.2009 N 30/397"Об утверждении областной целевой программы "Реализация дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаКировской области, в 2010 году" Правительство Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок предоставления и расходования средств нафинансирование мероприятий областной целевой программы "Реализациядополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Кировской области, в 2010 году". Прилагается. 2. Департаменту информационной работы Кировской области(Урматская Е. А.) опубликовать постановление в официальных средствахмассовой информации. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Гайдар М. Е. 4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней содня его официального опубликования.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2009 N 36/562 ПОРЯДОК предоставления и расходования средств на финансирование мероприятий областной целевой программы "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области, в 2010 году" (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 06.07.2010 г. N 57/301) 1. Порядок предоставления и расходования средств нафинансирование мероприятий областной целевой программы "Реализациядополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Кировской области, в 2010 году" (далее - Порядок)устанавливает правила предоставления и расходования средств нафинансирование мероприятий областной целевой программы "Реализациядополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Кировской области, в 2010 году" (далее - Программа),утвержденной постановлением Правительства области от 11.11.2009N 30/397 "Об утверждении областной целевой программы "Реализациядополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Кировской области, в 2010 году" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства области от 30.03.2010 N 45/115 и от20.05.2010 N 52/233), источником финансового обеспечения которыхявляются средства федерального бюджета, выделяемые в виде субсидий всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" ипоступившие в областной бюджет (далее - средства федеральногобюджета), и средства областного бюджета. 2. Средства направляются на финансирование следующих мероприятийПрограммы: 2.1. Опережающего профессионального обучения работников,находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполногорабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты по инициативе работодателей, проведение мероприятий повысвобождению работников) (далее - опережающее обучение работников). 2.2. Организации общественных работ, временного трудоустройстваработников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных вустановленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу(далее - общественные и временные работы). 2.3. Стажировки выпускников образовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы (далее - стажировка). 2.4. Содействия трудоустройству инвалидов. 2.5. Содействия самозанятости граждан, признанных в установленномпорядке безработными (далее - безработные граждане), и стимулированиясоздания безработными гражданами, открывшими собственное дело,дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. 2.6. Оказания адресной поддержки гражданам, обратившимся в органыслужбы занятости в целях поиска работы, включая организацию ихпереезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых втом числе в рамках реализации федеральных целевых программ иинвестиционных проектов (далее - оказание адресной поддержкигражданам). 2.7. Информационного сопровождения реализации Программы. 2.8. Реализации мероприятий по обеспечению занятости работниковоткрытого акционерного общества "Вятско-Полянский машиностроительныйзавод "Молот" (далее - ОАО "ВПМЗ "Молот") и его дочерних обществ. 3. Право на получение средств федерального бюджета и (или)областного бюджета (далее - денежные средства) имеют организации иобразовательные учреждения профессионального образования (далее -учебные заведения), включенные в перечень участников Программы, атакже безработные граждане, граждане, ищущие работу, работники ОАО"ВПМЗ "Молот" и его дочерних обществ. 4. Предоставление денежных средств производится государственнымиучреждениями центрами занятости населения Кировской области (далее -центры занятости населения) в соответствии с договорами об организациимероприятий Программы, заключенными между центрами занятости населенияи организациями, учебными заведениями, ищущими работу и безработнымигражданами, работниками ОАО "ВПМЗ "Молот" и его дочерних обществ впорядке и сроки, которые установлены вышеуказанными договорами, впределах выделенных лимитов бюджетных обязательств. 5. При организации опережающего обучения работниковпредоставление денежных средств на оплату расходов стоимости обученияпроизводится центрами занятости населения двумя способами: учебным заведениям в соответствии с государственными контрактами(договорами), заключенными в установленном законодательством порядке; организациям путем предоставления субсидии. Размер расходов на опережающее обучение работников увеличиваетсяна сумму расходов организации на оплату проезда к месту учебы в другуюместность и обратно, проживания в период обучения, а также суточныхрасходов, осуществляемых за время следования к месту обучения иобратно, в размерах, предусмотренных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 02.07.2007 N 422 "О финансированииматериальных затрат безработных граждан в связи с направлением их наработу или обучение в другую местность по предложению органовгосударственной службы занятости населения" (далее - постановлениеПравительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422). 6. Центры занятости населения возмещают организациям расходы навыплату работникам стипендии в период прохождения ими опережающегопрофессионального обучения из расчета не более установленногозаконодательством Российской Федерации минимального размера оплатытруда на одного работника в месяц. 7. При организации общественных и временных работ центрызанятости населения производят возмещение организациям затрат на: 7.1. Оплату труда участников общественных и временных работ,составляющую в месяц не более установленного законодательствомРоссийской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетомрайонного коэффициента и страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды) на одного участника. 7.2. Приобретение инвентаря, инструмента и спецодежды дляучастников общественных и временных работ в размере фактическихзатрат, израсходованных на эти цели. Стоимость единицы инвентаря илиинструмента не должна превышать 3 тыс. рублей. 7.3. Транспортные услуги по доставке участников общественных ивременных работ к месту проведения работ и обратно. 7.4. Транспортные расходы по вывозке мусора и снега в ходевыполнения общественных работ по благоустройству территорий вмуниципальных образованиях. 8. При организации стажировки центры занятости населенияпроизводят возмещение организациям затрат на: 8.1. Оплату труда участников стажировки, составляющую в месяц неболее установленного законодательством Российской Федерацииминимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента истраховых взносов в государственные внебюджетные фонды) на одногоучастника. 8.2. Выплаты за наставничество, составляющие в месяц за каждогоучастника не более одной второй установленного законодательствомРоссийской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетомрайонного коэффициента и страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды). 8.3. Приобретение для участников стажировки инвентаря,инструмента и спецодежды в размере фактических затрат, израсходованныхна эти цели. Стоимость единицы инвентаря или инструмента не должнапревышать 3 тыс. рублей. 9. При организации мероприятий по содействию трудоустройствуинвалидов центры занятости населения возмещают организациям затраты наприобретение, монтаж и установку оборудования для оснащенияспециальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, включаятехнические приспособления, оснащение, инструмент, специальную мебель,а также средства для создания благоприятных климатических условий дляработы инвалидов, составляющие не более 30 тыс. рублей за одно рабочееместо. 10. Центры занятости населения предоставляют безработнымгражданам денежные средства на организацию самозанятости в размередвенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице и засозданные дополнительные рабочие места для трудоустройства безработныхграждан по направлению центра занятости населения (далее -дополнительные рабочие места) в размере двенадцатикратной максимальнойвеличины пособия по безработице за каждое созданное рабочее место. 11. Безработный гражданин для получения денежных средств наорганизацию самозанятости, за созданные дополнительные рабочие местапредставляет в центр занятости населения заявление на предоставлениеденежных средств, бизнес-план. 12. Центр занятости населения рассматривает представленныебезработным гражданином документы, принимает решение о предоставленииденежных средств либо об отказе в их предоставлении в течение 30 днейсо дня представления документов. 13. Перечисление денежных средств на организацию самозанятости,за созданные дополнительные рабочие места производится центромзанятости населения безработному гражданину в течение 30 дней со дняпредставления им в центр занятости населения выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей. 14. Денежные средства на организацию самозанятостипредоставляются безработным гражданам однократно. 15. Основаниями для отказа в предоставлении денежных средств наорганизацию самозанятости, за созданные дополнительные рабочие местаявляются непредставление безработным гражданином в центр занятостинаселения полного пакета документов, предусмотренных пунктом 11настоящего Порядка, а также отсутствие или недостаток бюджетныхассигнований на указанные цели. 16. При оказании адресной поддержки гражданам центры занятостинаселения возмещают гражданам расходы на проезд к месту работы вдругую местность и обратно, суточные расходы, осуществляемые за времяследования к месту работы и обратно, расходы по найму жилого помещенияна время пребывания в другой местности в размерах, предусмотренныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 N 422. 17. Гражданин, желающий получить адресную поддержку, представляетв центр занятости населения, находящийся на территории его постоянногопроживания, заявление об оказании ему адресной поддержки. 18. Оказание адресной поддержки гражданину осуществляется наосновании трехстороннего договора о переезде в другую местность сцелью трудоустройства (далее - трехсторонний договор) между центромзанятости населения, находящимся на территории постоянного проживаниягражданина, гражданином и принимающим его на работу работодателем. 19. Возмещение расходов гражданину при оказании ему адреснойподдержки осуществляется центром занятости населения в течение 10 днейсо дня представления гражданином подписанного работодателем одногоэкземпляра трехстороннего договора, проездных документов, документовпо оплате найма жилого помещения, заверенных работодателем вустановленном порядке копий трудового договора, приказа о приеме наработу. 20. Основаниями для отказа в возмещении расходов гражданину приоказании ему адресной поддержки являются непредставление безработнымгражданином в центр занятости населения полного пакета документов,предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, отсутствие илинедостаток бюджетных ассигнований на указанные цели. 21. Управление государственной службы занятости населенияКировской области и центры занятости населения производят расходы поинформационному сопровождению реализации Программы в размере, непревышающем 0,5% от общего размера расходов, на: 21.1. Подготовку и издание справочных и информационныхматериалов. 21.2. Оформление наглядной информации. 21.3. Изготовление рекламных щитов. 21.4. Тиражирование рекламно-информационных материалов поинформированию населения и работодателей о реализации Программы. 21.5. Размещение материалов в средствах массовой информации. 22. При реализации мероприятий по обеспечению занятостиработников ОАО "ВПМЗ "Молот" и его дочерних обществ (далее -работники) государственное учреждение Центр занятости населенияВятскополянского района (далее - центр занятости населенияВятскополянского района) возмещает ОАО "ВПМЗ "Молот" и его дочернимобществам расходы на оплату труда работников, на оплату стоимостипрофессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации(далее - обучение) и стажировки работников, выплату стипендииработникам в период прохождения ими обучения и стажировки; наматериально-техническое обеспечение работ по уборке, ремонтупроизводственных помещений, монтажу, демонтажу оборудования и иныхвидов временных работ, выполняемых работниками, на предоставлениефинансовой помощи работникам при открытии ими собственного дела иосуществлении предпринимательской деятельности. 23. Возмещение ОАО "ВПМЗ "Молот" и его дочерним обществамрасходов на оплату труда работников производится из расчета 12,1 тыс.рублей в месяц на одного работника с учетом страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды. 24. При организации обучения работников ОАО "ВПМЗ "Молот" и егодочерним обществам возмещаются расходы на: 24.1. Оплату обучения работников ( из расчета 20 тыс. рублей наодного работника. 24.2. Оплату стоимости проезда к месту обучения и стажировки натерритории Российской Федерации и обратно, проживания в периодобучения и стажировки, суточных расходов за время нахождения в путиработников - в размерах, предусмотренных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 02.07.2007 N 422 для переезда безработныхграждан в связи с направлением их на работу в другую местность попредложению органов государственной службы занятости населения. 24.3. Выплату стипендии работникам в период прохождения имиобучения и стажировки из расчета не более установленногозаконодательством Российской Федерации минимального размера оплатытруда на одного работника в месяц. 25. Возмещение ОАО "ВПМЗ "Молот" и его дочерним обществамрасходов на материально-техническое обеспечение работ по уборке,ремонту производственных помещений, монтажу, демонтажу оборудования ииных видов временных работ (далее - расходы на материально-техническоеобеспечение работ), выполняемых работниками, из расчета 3 тыс. рублейна одно рабочее место в месяц. 26. Расходы на материально-техническое обеспечение работ могутвключать в себя: приобретение оборудования, механизмов и технологическихприспособлений, инвентаря, инструмента, спецодежды, строительных ирасходных материалов; аренду транспорта, механизмов и оборудования; другие расходы. Допускается приобретение оборудования, инвентаря, инструмента испецодежды для нескольких рабочих мест и (или) их использование нанескольких рабочих местах и на весь период работ. 27. При открытии работниками собственного дела и осуществлениипредпринимательской деятельности им предоставляется финансовая помощьв размере 58,8 тыс. рублей на одного человека и 58,8 тыс. рублей закаждого работника, трудоустроенного на созданное рабочее место. 28. Работник для получения финансовой помощи при открытии имсобственного дела и осуществлении предпринимательской деятельностипредставляет в центр занятости населения Вятскополянского районазаявление на получение финансовой помощи, бизнес-план. 29. Центр занятости населения Вятскополянского районарассматривает представленные работником документы, принимает решение опредоставлении финансовой помощи либо об отказе в ее предоставлении втечение 30 дней со дня представления документов. 30. Предоставление финансовой помощи осуществляется на условиях ив сроки, которые установлены договором о предоставлении финансовойпомощи, заключенным между центром занятости населения Вятскополянскогорайона и работником. 31. Перечисление финансовой помощи производится работнику втечение 30 дней со дня представления им в центр занятости населенияВятскополянского района выписки из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей. 32. Финансовая помощь предоставляется работникам однократно. 33. Основаниями для отказа в предоставлении финансовой помощиявляются непредставление работником в центр занятости населенияВятскополянского района полного пакета документов, предусмотренныхпунктом 28 настоящего Порядка, а также отсутствие или недостатокбюджетных ассигнований на указанные цели. 34. Работникам при открытии ими собственного дела и осуществлениипредпринимательской деятельности возмещаются расходы на подготовкудокументов, представляемых при государственной регистрации юридическихлиц или индивидуальных предпринимателей, оплату государственнойпошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и техническогохарактера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей,штампов на условиях и в сроки, которые установлены договором опредоставлении денежных средств, заключенным между центром занятостинаселения Вятскополянского района и работником. 35. Затраты, указанные в пункте 5, подпунктах 8.1, 8.2 пункта 8,пункте 9, подпунктах 24.1 и 24.2 пункта 24 настоящего Порядка,возмещаются организациям и ОАО "ВПМЗ "Молот" за счет средствфедерального бюджета. 36. Затраты, указанные в подпункте 7.1 пункта 7 и пунктах 23 и 25настоящего Порядка, возмещаются организациям и ОАО "ВПМЗ "Молот" засчет средств федерального и областного бюджетов. 37. Затраты, указанные в пункте 6, подпунктах 7.2, 7.3, 7.4пункта 7, подпункте 8.3 пункта 8, подпункте 24.3 пункта 24 настоящегоПорядка, возмещаются организациям и ОАО "ВПМЗ "Молот" за счет средствобластного бюджета. 38. Денежные средства, указанные в пунктах 10, 16 и 27 настоящегоПорядка, перечисляются гражданам и работникам за счет средствфедерального бюджета. 39. Денежные средства, указанные в пункте 34 настоящего Порядка,перечисляются работникам за счет средств областного бюджета. 40. Расходы, указанные в пункте 21 настоящего Порядка,производятся за счет средств федерального бюджета. 41. Ответственность за целевое использование средств федеральногои (или) областного бюджетов возлагается на получателей данных средств. 42. Контроль за целевым использованием средств федерального иобластного бюджетов осуществляют департамент финансов Кировскойобласти и управление государственной службы занятости населенияКировской области.