Постановление Правительства Кировской области от 30.12.2009 № 36/547
Об утверждении областной целевой программы "Демографическое развитие Кировской области" на 2010 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2009 N 36/547
г. Киров
Об утверждении областной целевой программы
"Демографическое развитие Кировской области" на 2010 год
В целях улучшения демографической ситуации в Кировской областиПравительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную целевую программу "Демографическоеразвитие Кировской области" на 2010 год (далее - Программа).Прилагается.
2. Определить государственным заказчиком - координаторомПрограммы Правительство Кировской области.
3. Аппарату заместителя Председателя Правительства области,курирующего вопросы демографии, подготовить проект закона Кировскойобласти о признании утратившим силу Закона Кировской области от08.10.2007 N 172-ЗО "Об областной целевой программе "Демографическоеразвитие Кировской области" на 2008-2010 годы" для внесения вустановленном порядке на рассмотрение Законодательного СобранияКировской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления всилу закона Кировской области о признании утратившим силу ЗаконаКировской области от 08.10.2007 N 172-ЗО "Об областной целевойпрограмме "Демографическое развитие Кировской области" на 2008-2010годы".
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Галицких А. А.ГубернаторКировской области Н. Ю. Белых
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 30.12.2009 N 36/547
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Демографическое развитие Кировской области"
на 2010 год
Паспорт
областной целевой программы "Демографическое развитие
Кировской области" на 2010 год----------------------------------------------------------------------| Наименование Программы | "Демографическое развитие Кировской || | области" ||----------------------------+---------------------------------------|| Основание принятия решения | распоряжение Правительства области от || о разработке Программы | 14.08.2007 N 344 "О концепции област- || | ной целевой программы "Демографиче- || | ское развитие Кировской области" на || | 2008-2010 годы" ||----------------------------+---------------------------------------|| Государственный заказчик - | Правительство Кировской области || координатор Программы | ||----------------------------+---------------------------------------|| Государственные | департамент здравоохранения Кировской || заказчики Программы | области, департамент культуры || | Кировской области, департамент || | строительства и архитектуры Кировской || | области ||----------------------------+---------------------------------------|| Разработчик Программы | аппарат заместителя Председателя Пра- || | вительства области, курирующего во- || | просы демографии ||----------------------------+---------------------------------------|| Цель Программы | сокращение убыли населения и создание || | условий для постепенного роста его || | численности при увеличении ожидаемой || | продолжительности жизни ||----------------------------+---------------------------------------|| Задачи Программы | поддержка семей с детьми, создание || | благоприятных условий для развития || | семейных форм воспитания и || | становления личности ребенка; || | формирование в сознании населения || | отношения к семье как к источнику || | любви и уважения, примеру || | исторической преемственности || | поколений, хранительнице || | общечеловеческих ценностей, || | формирование у молодого поколения || | потребности иметь детей; || | снижение смертности от управляемых || | причин, заболеваний, определяющих || | высокую смертность населения, и || | профессиональных заболеваний ||----------------------------+---------------------------------------|| Важнейшие показатели | коэффициент естественного прироста || эффективности Программы | (убыли) населения; || | общий коэффициент рождаемости; || | суммарный коэффициент рождаемости; || | общий коэффициент смертности; || | ожидаемая продолжительность жизни при || | рождении ||----------------------------+---------------------------------------|| Сроки реализации | 2010 год || Программы | ||----------------------------+---------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем финансирования (при || финансирования Программы | условии возможности финансирования в || | ходе исполнения областного бюджета на || | 2010 год) - 2762812,9 тыс. рублей, в || | том числе: средства федерального || | бюджета - 456944,3 тыс. рублей; || | средства областного бюджета (при || | условии возможности финансирования в || | ходе исполнения областного бюджета на || | 2010 год) - 727428,0 тыс. рублей, из || | них в рамках реализации программных || | мероприятий (при условии возможности || | финансирования в ходе исполнения || | областного бюджета на 2010 год) - || | 61476,0 тыс. рублей; || | средства Фонда социального || | страхования Российской Федерации - || | 1406940,6 тыс. рублей || | средства Федерального Фонда || | обязательного медицинского || | страхования - 171500,0 тыс. рублей ||----------------------------+---------------------------------------|| Ожидаемые конечные | достижение значения коэффициента || результаты реализации | естественного прироста (убыли) || Программы | населения на 1000 человек населения || | на уровне - 5,4; || | повышение общего коэффициента || | рождаемости на 1000 человек населения || | до 11,6; || | повышение суммарного коэффициента || | рождаемости (среднее число детей, || | рожденных женщиной за репродуктивный || | период) до 1,47; || | снижение общего коэффициента || | смертности на 1000 человек населения) || | до 17,0; || | повышение ожидаемой продолжительности || | жизни при рождении до 67,6 года |----------------------------------------------------------------------
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа
Улучшение демографической ситуации является общенациональнымприоритетом, ибо проблемы демографического развития препятствуютрешению кардинальных социально-экономических задач, эффективномуобеспечению национальной безопасности.
На решение вопросов демографического развития области в той илииной мере направлены практически все действующие областные целевыепрограммы, в частности: "Развитие системы здравоохранения Кировскойобласти" на 2010-2011 годы", "Дети Кировской области" на 2010 - 2011годы, "Развитие физической культуры и спорта в Кировской области" на2010 год, "Социальное развитие села" на 2010-2012 годы и другие.
В целях улучшения демографической ситуации в Кировской областиприняты законы Кировской области, регулирующие размер оплаты трудаприемных родителей и льготы, предоставляемые приемным семьям, порядоки размер ежемесячной выплаты денежных средств на содержание ребенкаопекуну (попечителю), начисление и выплату компенсации части платы,взимаемой за содержание детей в образовательных организациях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования.
Несмотря на некоторые позитивные сдвиги, произошедшие в 2007-2008 годах, демографическая ситуация в области остается сложной. Запериод с 01.01.89 по 01.01.2009 общая численность населениясократилась почти на 286,8 тыс. человек.
Уровень рождаемости в Кировской области начиная с 1987 годаостается стабильно ниже общероссийского. В 2008 году общий коэффициентрождаемости в Российской Федерации составил 12,1 на 1000 человекнаселения, в Кировской области данный показатель составил 11,3 на 1000человек населения. Суммарный коэффициент рождаемости (среднее числодетей, рожденных женщиной за репродуктивный период) составил в 2008году 1,45, что не обеспечивает даже простого замещения поколенийродителей детьми. По уровню рождаемости в 2008 году среди регионовРоссии Кировская область занимала 49-е место.
Причины низкой рождаемости многочисленны. К ним относятся:отсутствие у многих молодых людей хорошо оплачиваемой работы,надлежащих жилищных условий, наличие у них во многом обоснованныхсомнений в собственных возможностях обеспечить будущему ребенкудостойный уровень медицинских услуг, качественное образование.
Для изменения демографической динамики, обеспечения в будущемхотя бы простого воспроизводства населения недостаточно мердемографической политики, направленных на создание семьям условий длярождения желаемого количества детей. Необходимо формировать у молодежипотребность иметь детей.
Вызывает тревогу деформация института семьи. К низкимрепродуктивным ориентация может вести либерализация отношения молодежик государственной регистрации брака.
Число разводов в 2008 году возросло и в 2009 году, вероятно,останется на уровне 2008 года при статистически незначительном ростечисла браков.
Негативное воздействие на формирование репродуктивного поведениямолодежи оказывает воспитание детей в неполных семьях. В 2008 годудоля детей, рожденных женщинами, не состоящими в зарегистрированномбраке, составила 32,9% от общего числа новорожденных.
Значительная часть семей испытывает серьезные материальныезатруднения. На 01.01.2009 53,9 тыс. семей были признаны вустановленном порядке малоимущими.
Наряду с повышением рождаемости с 2000 года сохраняется высокийуровень смертности. При этом общий коэффициент рождаемости в 2008 годуотносительно 1990 года снизился на 13,8%, а коэффициент смертностивырос за то же время на 33% и остался выше общероссийского. В 2008году общий коэффициент смертности в Российской Федерации составил 14,6на 1000 человек населения, в Кировской области данный показательсоставил 17,1 на 1000 человек населения.
В целом по области число умерших превысило число родившихся в 1,5раза, что характерно для процесса депопуляции.
Высокой остается смертность населения в трудоспособном возрасте.В 2008 году ее основными причинами стали: несчастные случаи, травмы иотравления (36,8%), болезни системы кровообращения (30,5%),новообразования (11,2%), болезни органов пищеварения (6,2%), болезниорганов дыхания (4,9%).
Смертность мужчин в 1,3 раза превышает смертность женщин.Максимальной величины (в 3,8 раза) этот разрыв достигает в возрасте40-59 лет.
Значительное число смертей обусловлено злоупотреблениемалкоголем.
В результате высокой смертности такой важный демографическийпоказатель, как ожидаемая продолжительность жизни при рождении,несмотря на некоторый его рост, остается ниже общероссийского уровня.В Российской Федерации в 2008 году ожидаемая продолжительность жизнинаселения при рождении составила 67,88 года, в Кировской области -66,94 года.
Область постоянно "теряет" население в результате миграции, но в2008 году миграционная убыль из области снизилась по сравнению с 2007годом на 20,1% за счет увеличения числа прибывших на 4,3% и сниженияна 1,3% числа выбывших.
В соответствии с прогнозом социально-экономического развитияКировской области на период до 2010 года в области ожидается некоторыйрост общего коэффициента рождаемости и снижение общего коэффициентасмертности. Однако общую тенденцию сокращения численности населенияпереломить непросто.
Численность постоянного населения на начало 2010 годаориентировочно составит около 1383,7 тыс. человек.
В то же время в области с 2010-2011 годов прогнозируетсяосложнение демографической ситуации. Процесс депопуляции усилится из-за негативных изменений возрастного состава населения.
В целях совершенствования работы и осуществления единогометодологического подхода к разработке, утверждению и реализацииобластных целевых программ на территории Кировской области и в связи сизменениями, внесенными в статью 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесенииизменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в частирегулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие сбюджетным законодательством Российской Федерации отдельныхзаконодательных актов Российской Федерации" необходимо принятиепрограммы, которая предполагает мобилизацию ресурсного иадминистративного потенциалов для комплексного решения демографическихпроблем с использованием программно-целевого метода. Реализациямероприятий программы позволит стабилизировать демографическуюситуацию на основе роста рождаемости, снижения смертности, увеличенияожидаемой продолжительности жизни, улучшения состояния здоровьянаселения, в том числе репродуктивного.
Реализация Программы возможна лишь при активном участии большейчасти органов государственной власти области, органов местногосамоуправления и территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, а также при четкой координации их деятельности.
2. Основная цель и задачи Программы с указанием срока ее
реализации и показателей эффективности, характеризующих
достижение поставленной цели и решение задач Программы
Целью Программы является сокращение убыли населения и созданиеусловий для постепенного роста его численности при увеличенииожидаемой продолжительности жизни.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующиезадачи:
поддержка семей с детьми, создание благоприятных условий дляразвития семейных форм воспитания и становления личности ребенка;
формирование в сознании населения отношения к семье как кисточнику любви и уважения, примеру исторической преемственностипоколений, хранительнице общечеловеческих ценностей, формирование умолодого поколения потребности иметь детей;
снижение смертности от управляемых причин, заболеваний,определяющих высокий уровень смертности населения, и профессиональныхзаболеваний.
Реализация Программы рассчитана на 2010 год.
Показателями эффективности, характеризующими достижениепоставленной цели и решение задач Программы, являются:
коэффициент естественного прироста (убыли) населения;
общий коэффициент рождаемости;
суммарный коэффициент рождаемости;
общий коэффициент смертности;
ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий, направленных на достижениепоставленной цели и решение задач Программы, с указанием финансовыхресурсов и срока их реализации представлен в приложении к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы (при условии возможностифинансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год) -2762812,9 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 456944,3 тыс. рублей;
средства областного бюджета (при условии возможностифинансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год) -727428,0 тыс. рублей,
из них в рамках реализации программных мероприятий (при условиивозможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на2010 год) - 61476,0 тыс. рублей;
средства Фонда социального страхования Российской Федерации -1406940,6 тыс. рублей;
средства Федерального Фонда обязательного медицинскогострахования - 171500,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий могут корректироваться взависимости от возможностей федерального и областного бюджетов,бюджетов Фонда социального страхования Российской Федерации и Фондаобязательного медицинского страхования Российской Федерации.
Направлениями финансирования реализации программных мероприятийиз областного бюджета являются:
капитальные вложения - 17203,0 тыс. рублей;
прочие расходы - 44273 тыс. рублей.
5. Механизм реализации Программы, включающий в себя
механизм управления Программой и механизм
взаимодействия государственных заказчиков
Государственным заказчиком - координатором Программы являетсяПравительство Кировской области. Аппарат заместителя ПредседателяПравительства области, курирующего вопросы демографии, осуществляетуправление и оперативный контроль за ходом реализации Программы,обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной властиобласти при реализации Программы, в связи с чем осуществляетмониторинг реализации Программы и целевого использования бюджетныхсредств.
Государственными заказчиками Программы являются департаментздравоохранения Кировской области, департамент культуры Кировскойобласти, департамент строительства и архитектуры Кировской области.
Государственные заказчики Программы заключают государственныеконтракты (договоры) на поставку оборудования, выполнение работ,оказание услуг с поставщиками (подрядчиками, исполнителями),определяемыми на конкурсной основе в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд".
Государственные заказчики в установленном порядке представляютинформацию о ходе реализации Программы департаменту экономическогоразвития при Правительстве области.
К участию в реализации Программы привлекаются иные органыисполнительной власти области, а также по согласованию Кировскоерегиональное отделение Фонда социального страхования РоссийскойФедерации, Кировское региональное отделение Фонда обязательногомедицинского страхования Российской Федерации, Отделение Пенсионногофонда Российской Федерации по Кировской области, органы местногосамоуправления, организации (далее - исполнители Программы).Исполнители Программы ежеквартально представляют информацию о ходеисполнения мероприятий Программы в аппарат заместителя ПредседателяПравительства области, курирующего вопросы демографии.
Программа прекращает свое действие по истечении срока еереализации.
6. Оценка социальной эффективности Программы
В результате реализации Программы должны произойти следующиепозитивные изменения:
сокращение естественной убыли населения, создание условий дляпостепенного роста его численности при увеличении ожидаемойпродолжительности жизни людей;
снижение смертности населения вследствие эффективныхпрофилактических и лечебных мероприятий;
повышение рождаемости вследствие формирования у молодежипотребности иметь детей, повышения престижа института семьи, поддержкисемей с детьми, создания благоприятных условий для развития семейныхформ воспитания и становления личности ребенка.
Перечень показателей эффективности Программы----------------------------------------------------------------------| Показатели | 2008 год | 2010 || | (исходный уровень) | год ||--------------------------------------+--------------------+--------|| Коэффициент естественного прироста | -5,8 | -5,4 || (убыли) населения (на 1000 человек | | || населения) | | ||--------------------------------------+--------------------+--------|| Общий коэффициент рождаемости | 11,3 | 11,6 || (на 1000 человек населения) | | ||--------------------------------------+--------------------+--------|| Суммарный коэффициент рождаемости | 1,45 | 1,47 || (среднее число детей, рожденных жен- | | || щиной за репродуктивный период) | | ||--------------------------------------+--------------------+--------|| Общий коэффициент смертности | 17,1 | 17,0 || (на 1000 человек населения) | | ||--------------------------------------+--------------------+--------|| Ожидаемая продолжительность жизни | 66,9 | 67,6 || при рождении (число лет) | | |----------------------------------------------------------------------
Источник информации - данные государственной статистики.
Приложение
к Программе
Перечень программных мероприятий-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источник | Объем | Ответственный || п/п | задачи, мероприятия | финансирования | финансирования | исполнитель || | | | (тыс. рублей) | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1 | Поддержка семей с детьми, создание | | | || | благоприятных условий для развития | | | || | семейных форм воспитания и становле- | | | || | ния личности ребенка | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.1 | Обеспечение прав семей с детьми на | средства Фонда | 1378140,6 | Кировское региональ- || | государственные пособия гражданам, | социального | | ное отделение Фонда || | подлежащим обязательному социальному | страхования | | социального страхова- || | страхованию, в виде: | Российской | | ния Российской Феде- || | пособия по беременности и родам; | Федерации | | рации <*> || | единовременного пособия женщинам, | | | || | вставшим на учет в медицинских учреж- | | | || | дениях в ранние сроки беременности; | | | || | единовременного пособия при рождении | | | || | ребенка; | | | || | ежемесячного пособия по уходу за ре- | | | || | бенком до достижения им возраста 1,5 | | | || | лет | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.2 | Обеспечение прав семей с детьми на | межбюджетные | 343660,7 | департамент социаль- || | государственные пособия гражданам, не | трансферты из | | ного развития Киров- || | подлежащим обязательному социальному | федерального | | ской области, Киров- || | страхованию, в виде: пособия по бере- | бюджета | | ское региональное от- || | менности и родам; | | | деление Фонда соци- || | единовременного пособия женщинам, | | | ального страхования || | вставшим на учет в медицинских учреж- | | | Российской Федерации || | дениях в ранние сроки беременности; | | | <*> || | единовременного пособия при рождении | | | || | ребенка; | | | || | ежемесячного пособия по уходу за ре- | | | || | бенком до достижения им возраста 1,5 | | | || | лет | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.3 | Оплата медицинской помощи женщинам в | межбюджетные | 171500,0 | Кировское региональ- || | период беременности, родов и в после- | трансферты из | | ное отделение Фонда || | родовом периоде, а также диспансерно- | Федерального | | социального страхова- || | го наблюдения ребенка в течение пер- | Фонда | | ния Российской Феде- || | вого года жизни | обязательного | | рации <*> || | | медицинского | | || | | страхования | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.4 | Обеспечение в соответствии с Законом | областной | 143159,0 | департамент социаль- || | Кировской области от 03.11.2004 | бюджет | | ного развития Киров- || | N 268-ЗО "О ежемесячном пособии на | | | ской области, депар- || | ребенка" прав семей с детьми на еже- | | | тамент финансов Ки- || | месячное пособие на ребенка в возрас- | | | ровской области || | те до 16 лет (на обучающегося в обще- | | | || | образовательном учреждении - до 18 | | | || | лет) в семьях со среднедушевым дохо- | | | || | дом, размер которого не превышает ве- | | | || | личину прожиточного минимума, уста- | | | || | новленного в Кировской области | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.5 | Обеспечение в соответствии с Законом | областной | 881,0 | департамент социаль- || | Кировской области от 29.10.2001 | бюджет | | ного развития Киров- || | N 19-ЗО "О материальной поддержке от- | | | ской области, || | дельных категорий женщин в Кировской | | | департамент финансов || | области" прав отдельных категорий | | | Кировской области || | женщин на дополнительную материальную | | | || | поддержку в виде: | | | || | пособия по беременности и родам; | | | || | единовременного пособия женщинам, | | | || | вставшим на учет в медицинских учреж- | | | || | дениях в ранние сроки беременности; | | | || | единовременной выплаты при рождении | | | || | ребенка; | | | || | ежемесячного пособия по уходу за ре- | | | || | бенком до достижения им возраста по- | | | || | лутора лет | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.6 | Предоставление в соответствии с Зако- | областной | 63818,0 | департамент социаль- || | ном Кировской области от 02.11.2007 | бюджет | | ного развития Киров- || | N 188-ЗО "О мерах социальной поддерж- | | | ской области, депар- || | ки многодетных семей" мер по улучше- | | | тамент финансов Ки- || | нию материального положения многодет- | | | ровской области || | ных семей в виде: | | | || | компенсации расходов на оплату комму- | | | || | нальных услуг (холодное и горячее во- | | | || | доснабжение, водоотведение; отопление | | | || | (теплоснабжение), электроснабжение, | | | || | газоснабжение (в том числе поставки | | | || | бытового газа в баллонах) в виде еже- | | | || | месячной денежной выплаты; | | | || | ежегодной денежной выплаты на приоб- | | | || | ретение твердого топлива при наличии | | | || | печного отопления; | | | || | ежемесячной денежной выплаты на пита- | | | || | ние детей, обучающихся в общеобразо- | | | || | вательных учреждениях; | | | || | ежемесячной денежной выплаты на про- | | | || | езд в городском автомобильном и элек- | | | || | трифицированном транспорте (кроме | | | || | такси), в автобусах пригородных сооб- | | | || | щений, в сельской местности - на | | | || | внутрирайонном транспорте (кроме так- | | | || | си) на детей, обучающихся в общеобра- | | | || | зовательных учреждениях и в специаль- | | | || | ных (коррекционных) образовательных | | | || | учреждениях для обучающихся воспитан- | | | || | ников с ограниченными возможностями | | | || | здоровья; | | | || | ежегодной денежной выплаты на обеспе- | | | || | чение школьной формой либо заменяющим | | | || | ее комплектом детской одежды для по- | | | || | сещения школьных занятий, а также | | | || | спортивной формой на детей, обучаю- | | | || | щихся в общеобразовательных учрежде- | | | || | ниях | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.7 | Обеспечение права на дополнительные | средства | в объемах, | Отделение Пенсионного || | меры государственной поддержки семей, | Федерального | установленных | фонда Российской Фе- || | имеющих детей, в соответствии с Феде- | бюджета, | бюджетом | дерации по Кировской || | ральным законом от 29.12.2006 N 256- | передаваемые | Пенсионного | области <*> || | ФЗ "О дополнительных мерах государст- | Пенсионному | фонда | || | венной поддержки семей, имеющих де- | фонду | Российской | || | тей" | Российской | Федерации | || | | Федерации | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.8 | Организация работы по вспомогательным | областной | 23602,0 <**> | департамент здраво- || | репродуктивным технологиям | бюджет | | охранения Кировской || | | | | области ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.9 | Обеспечение в соответствии с Законом | областной | 47406,0 | департамент здраво- || | Кировской области от 03.11.2005 | бюджет | | охранения Кировской || | N 369-ЗО "Об охране здоровья граждан | | | области, органы мест- || | в Кировской области" полноценным пи- | | | ного самоуправления || | танием беременных женщин, кормящих | | | муниципальных районов || | матерей, а также детей в возрасте до | | | и городских округов || | 3 лет | | | <***> ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.10 | Обеспечение в соответствии с Законом | областной | 61571,0 | департамент здраво- || | Кировской области от 03.11.2005 | бюджет | | охранения Кировской || | N 369-ЗО "Об охране здоровья граждан | | | области, органы мест- || | в Кировской области" отдельных кате- | | | ного самоуправления || | горий граждан, в том числе детей до | | | муниципальных районов || | 3-х лет, детей из многодетных семей в | | | и городских округов || | возрасте до 6 лет лекарственными | | | <***> || | средствами и изделиями медицинского | | | || | назначения, безбелковыми продуктами | | | || | питания и белковыми гидролизатами | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.11 | Обеспечение в соответствии с Законом | областной | 130712,0 | департамент образова- || | Российской Федерации от 10.07.1992 | бюджет | | ния Кировской облас- || | N 3266-1 "Об образовании" прав роди- | | | ти, департамент фи- || | телей (законных представителей) на | | | нансов Кировской об- || | получение компенсации части платы, | | | ласти, органы местно- || | взимаемой за содержание детей, посе- | | | го самоуправления му- || | щающих образовательные организации, | | | ниципальных районов и || | реализующие основные образовательные | | | городских округов || | программы дополнительного образования | | | <***> ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.12 | Развитие и совершенствование матери- | областной | 12203,0 <**> | департамент строи- || | ально-технической базы детских лаге- | бюджет | | тельства и архитекту- || | рей, имущество которых принадлежит | | | ры Кировской области, || | Кировской области на праве собствен- | | | департамент образова- || | ности | | | ния Кировской области ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.13 | Внедрение в практику работы учрежде- | не требуется | - | департамент социаль- || | ний социального обслуживания населе- | | | ного развития Киров- || | ния инновационных форм и методов ра- | | | ской области || | боты | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.14 | Проведение областного конкурса соци- | областной | 51,0 | управление по делам || | альных проектов по профилактике нега- | бюджет | | молодежи Кировской || | тивных явлений в подростковой, моло- | | | области || | дежной среде | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.15 | Контроль за реализацией плана межве- | не требуется | - | аппарат заместителя || | домственных мероприятий по индивиду- | | | Председателя Прави- || | альной профилактической работе с не- | | | тельства области, ку- || | совершеннолетними, состоящими на уче- | | | рирующего вопросы де- || | те в комиссии по делам несовершенно- | | | мографии || | летних и защите их прав | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.16 | Организация межведомственной помощи | не требуется | - | аппарат заместителя || | несовершеннолетним матерям путем про- | | | Председателя Прави- || | ведения этапа "Маленькая мама" обла- | | | тельства области, ку- || | стной межведомственной операции "Под- | | | рирующего вопросы де- || | росток" | | | мографии ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.17 | Организация временного трудоустройст- | федеральный | 15076,8 | управление государст- || | ва несовершеннолетних граждан в воз- | бюджет | | венной службы занято- || | расте от 14 до 18 лет в свободное от | | | сти населения Киров- || | учебы время (в том числе, находящихся | | | ской области || | в трудной жизненной ситуации) | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.18 | Организация специализированных ярма- | федеральный | 932,5 | управление государст- || | рок вакансий и учебных мест | бюджет | | венной службы занято- || | | | | сти населения Киров- || | | | | ской области ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.19 | Организация оказания услуг в сфере | федеральный | 1300,0 | управление государст- || | профессиональной ориентации молодежи | бюджет | | венной службы занято- || | | | | сти населения Киров- || | | | | ской области ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.20 | Организация трудоустройства выпускни- | федеральный | 459,3 | управление государст- || | ков учреждений начального и среднего | бюджет | | венной службы занято- || | профессионального образования в воз- | | | сти населения Киров- || | расте 18-20 лет, ищущих работу впер- | | | ской области || | вые | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 1.21 | Организация профессионального обуче- | федеральный | 9841,2 | управление государст- || | ния молодежи в возрасте 16-19 лет | бюджет | | венной службы занято- || | | | | сти населения Киров- || | | | | ской области ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2 | Формирование в сознании населения от- | | | || | ношения к семье как к источнику любви | | | || | и уважения, примеру исторической пре- | | | || | емственности поколений, хранительнице | | | || | общечеловеческих ценностей, формиро- | | | || | вание у молодого поколения потребно- | | | || | сти иметь детей | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.1 | Организация фестиваля-конкурса "Ее | областной | 56,0 | управление по делам || | величество Семья" | бюджет | | молодежи Кировской || | | | | области, департамент || | | | | социального развития || | | | | Кировской области, || | | | | департамент образова- || | | | | ния Кировской области ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.2 | Организация работы областного центра | не требуется | - | департамент социаль- || | психолого-педагогической помощи насе- | | | ного развития Киров- || | лению и служб психолого- | | | ской области || | педагогической помощи семьям и детям | | | || | на базе учреждений социальной защиты | | | || | населения | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.3 | Проведение областного конкурса "Моло- | областной | 17,0 | управление по делам || | дежное подворье" | бюджет | | молодежи Кировской || | | | | области ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.4 | Проведение семинаров для руководите- | областной | 22,0 | управление по делам || | лей клубов молодых семей | бюджет | | молодежи Кировской || | | | | области ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.5 | Проведение областного конкурса клубов | областной | 12,0 | управление по делам || | молодых семей | бюджет | | молодежи Кировской || | | | | области ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.6 | Проведение и пропаганда торжественных | не требуется | - | управление записи ак- || | регистраций новорожденных | | | тов гражданского со- || | | | | стояния (ЗАГС) Киров- || | | | | ской области ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.7 | Организация выставки "Свадебный | не требуется | - | управление записи ак- || | вальс" | | | тов гражданского со- || | | | | стояния (ЗАГС) Киров- || | | | | ской области ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.8 | Обеспечение деятельности постоянно | не требуется | - | управление записи ак- || | действующего клуба молодоженов при | | | тов гражданского со- || | Дворце бракосочетаний | | | стояния (ЗАГС) Киров- || | | | | ской области ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.9 | Обеспечение областных библиотек изда- | областной | 57,0 <**> | департамент культуры || | ниями по здоровому образу жизни и по | бюджет | | Кировской области, || | работе с семьей | | | Кировская областная || | | | | ордена Почета универ- || | | | | сальная научная биб- || | | | | лиотека им. А. И. || | | | | Герцена <*> ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.10 | Проведение областного конкурса среди | областной | - | департамент культуры || | культурно-досуговых учреждений по ор- | бюджет | | Кировской области, || | ганизации работы с семьей | | | областное государст- || | | | | венное учреждение || | | | | "Кировский социально- || | | | | культурный центр "Се- || | | | | мья" <*> ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.11 | Проведение областного фестиваля- | областной | 57,0 <**> | департамент культуры || | конкурса детского творчества "Солнеч- | бюджет | | Кировской области || | ный круг" и областного праздника "Зо- | | | || | лотая вятская семья" | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.12 | Реализация долгосрочного выставочного | областной | 23,0 | департамент культуры || | проекта "Женщины Вятки - краса и гор- | бюджет | | Кировской области, || | дость России" | | | Кировский областной || | | | | краеведческий музей || | | | | <*> ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.13 | Реализация долгосрочного культурно- | областной | 34,0 | департамент культуры || | выставочного проекта "В музей всей | бюджет | | Кировской области, || | семьей" | | | Музей авиации и кос- || | | | | монавтики им. К. Э. || | | | | Циолковского <*> ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.14 | Контроль за реализацией соглашений с | не требуется | - | департамент образова- || | высшими учебными заведениями г. Киро- | | | ния Кировской облас- || | ва о привлечении докторантов, аспи- | | | ти, департамент здра- || | рантов и студентов последних курсов к | | | воохранения Кировской || | научной проработке проблем демографи- | | | области || | ческого развития области | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.15 | Обобщение опыта работы муниципальных | не требуется | - | аппарат заместителя || | образований области по проведению ак- | | | Председателя Прави- || | тивной демографической политики | | | тельства области, ку- || | | | | рирующего вопросы де- || | | | | мографии ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.16 | Организация и проведение пресс- | не требуется | - | департамент информа- || | конференций в пресс-центре Правитель- | | | ционной работы Киров- || | ства области по демографической тема- | | | ской области, органы || | тике | | | исполнительной власти || | | | | области ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.17 | Сопровождение на официальном сайте | не требуется | - | департамент информа- || | Правительства Кировской области стра- | | | ционной работы Киров- || | ницы, освещающей реализацию Программы | | | ской области, органы || | | | | исполнительной власти || | | | | области ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.18 | Осуществление поддержки приемных се- | федеральный | 11964,0 | департамент образова- || | мей в соответствии с Законом Киров- | бюджет | | ния Кировской облас- || | ской области от 31.07.2008 года | | | ти, департамент фи- || | N 272-ЗО "О размере вознаграждения, | областной | 41542,0 | нансов Кировской об- || | причитающегося приемным родителям" | бюджет | | ласти, органы местно- || | | | | го самоуправления му- || | | | | ниципальных районов и || | | | | городских округов || | | | | <***> ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 2.19 | Осуществление поддержки опекунов и | федеральный | 73709,8 | департамент образова- || | попечителей в соответствии с Законом | бюджет | | ния Кировской облас- || | Кировской области от | | | ти, департамент фи- || | 03.11.2005 года N 370-ЗО | областной | 176648,0 | нансов Кировской об- || | "Об установлении порядка и размера | бюджет | | ласти, органы местно- || | ежемесячной выплаты денежных средств | | | го самоуправления му- || | на содержание ребенка" | | | ниципальных районов и || | | | | городских округов || | | | | <***> ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3 | Снижение смертности от управляемых | | | || | причин, заболеваний, определяющих вы- | | | || | сокую смертность населения, и профес- | | | || | сиональных заболеваний | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.1 | Оснащение центра острых отравлений на | областной | 5687,0 <**> | департамент здраво- || | базе государственного лечебно - про- | бюджет | | охранения Кировской || | филактического учреждения "Кировский | | | области || | областной наркологический диспансер" | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.2 | Оснащение учреждений, оказывающих ме- | | | || | дицинскую помощь пострадавшим при до- | | | || | рожно-транспортных происшествиях | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.2.1 | Обеспечение деятельности на базе об- | не требуется | - | департамент здраво- || | ластного государственного учреждения | | | охранения Кировской || | "Территориальный центр медицины ката- | | | области || | строф Кировской области" учебно- | | | || | методического центра по обучению во- | | | || | дителей и сотрудников служб, участ- | | | || | вующих в оказании помощи при дорожно- | | | || | транспортных происшествиях | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.2.2 | Оснащение современным оборудованием | областной | 19870,0 <**> | департамент здраво- || | государственного лечебно- | бюджет | | охранения Кировской || | профилактического учреждения "Киров- | | | области || | ская областная клиническая больница | | | || | N 3" (травматологическая) | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.3 | Мероприятия по снижению смертности | | | || | больных с сосудистыми заболеваниями | | | || | мозга | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.3.1 | Мониторинг реализации межмуниципаль- | не требуется | - | департамент здраво- || | ных соглашений об организации дея- | | | охранения Кировской || | тельности межрайонных лечебно- | | | области, органы мест- || | диагностических центров с целью со- | | | ного самоуправления || | вершенствования травматологической, | | | муниципальных районов || | неврологической и реанимационной по- | | | и городских округов || | мощи | | | <***> ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.4 | Мероприятия по снижению потерь от | | | || | производственного травматизма и про- | | | || | фессиональных заболеваний | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.4.1 | Контроль за реализацией Плана меро- | не требуется | - | департамент промыш- || | приятий по улучшению условий и охраны | | | ленного развития Ки- || | труда на предприятиях и в организаци- | | | ровской области || | ях Кировской области на 2010 год | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.4.2 | Обеспечение деятельности комиссий по | не требуется | - | администрации муници- || | охране труда | | | пальных районов и го- || | | | | родских округов <*> ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.4.3 | Аттестация рабочих мест по условиям | не требуется | - | руководители област- || | труда с последующей сертификацией ра- | | | ных государственных и || | бот по охране труда на государствен- | | | муниципальных пред- || | ных и муниципальных предприятиях | | | приятий <*> ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.4.4 | Создание рабочих мест, участков для | не требуется | - | руководители организа- || | трудоустройства беременных женщин, | | | ций <*> || | работающих с вредными условиями труда | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| 3.4.5 | Обеспечение предупредительных мер по | средства Фонда | 28800,0 | Кировское региональ- || | сокращению производственного травма- | социального | | ное отделение Фонда || | тизма и профессиональных заболеваний: | страхования | | социального страхова- || | оплата стоимости путевок на санатор- | Российской | | ния Российской Феде- || | но-курортное лечение работников, за- | Федерации | | рации <*> || | нятых на работах с вредными и (или) | | | || | опасными производственными факторами; | | | || | оплата расходов на приобретение сер- | | | || | тифицированных средств индивидуальной | | | || | защиты; | | | || | проведение аттестации рабочих мест; | | | || | проведение по результатам аттестации | | | || | рабочих мест работ по приведению | | | || | уровня запыленности и загазованности | | | || | воздуха в соответствие с государст- | | | || | венными нормативными требованиями ох- | | | || | раны труда; | | | || | лечебно-профилактическое питание | | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| | | Всего | 2762812,9 <**> | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| | | в том числе: | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| | | из федерального | 456944,3 | || | | бюджета | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| | | из средств | 1406940,6 | || | | Фонда | | || | | социального | | || | | страхования | | || | | Российской | | || | | Федерации | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| | | из средств | 171500,0 | || | | Федерального | | || | | Фонда | | || | | обязательного | | || | | медицинского | | || | | страхования | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| | | из областного | 727428,0 <**> | || | | бюджета, | | || | | из них: | | ||-------+---------------------------------------+-----------------+----------------+------------------------|| | | в рамках | 61476,0 <**> | || | | реализации | | || | | программных | | || | | мероприятий | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------______________________________
<*> Участвуют в реализации мероприятий по согласованию.
<**> В рамках реализации программных мероприятий при условиивозможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на2010 год.
<***> Органы местного самоуправления участвуют в реализациимероприятий в рамках переданных законами Кировской области отдельныхгосударственных полномочий.