Постановление Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/444

Об областной целевой программе "Социальное развитие села" на 2010-2012 годы

  
                      ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 06.12.2009 N 33/444
                                 г. Киров
                      Об областной целевой программе
               "Социальное развитие села" на 2010-2012 годы
       В соответствии с пунктом "а" статьи 10 Закона  Кировской  областиот 26.07.2001 N 10-ЗО "О Правительстве и иных  органах  исполнительнойвласти   Кировской   области"    Правительство    Кировской    областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить областную  целевую  программу  "Социальное  развитиесела" на 2010-2012 годы (далее - Программа). Прилагается.
       2. Рекомендовать   администрациям    муниципальных    образованийобласти:
       2.1. Разработать и принять  муниципальные  программы  социальногоразвития села до 2012 года.
       2.2. Предусматривать в местных бюджетах  средства  на  реализациюуказанных программ.
       3. Департаменту сельского хозяйства  и  продовольствия  Кировскойобласти (Котлячков А. А.) подготовить проект закона Кировской  областио признании утратившим силу Закона  Кировской  области  от  01.07.2004N 247-ЗО "Об областной целевой программе "Социальное развитие села" на2004-2012 годы" и представить его в срок до 10.12.2009 для внесения  вустановленном  порядке  на  рассмотрение   Законодательного   СобранияКировской области.
       4. Департаменту   информационной   работы    Кировской    области(Урматская Е. А.) опубликовать постановление в  официальных  средствахмассовой информации.
       5. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  главудепартамента сельского хозяйства и  продовольствия  Кировской  областиКотлячкова А. А.
       6. Настоящее постановление вступает в силу  с  момента  признанияутратившим  силу  Закона  Кировской  области  от  01.07.2004  N 247-ЗО"Об областной целевой программе "Социальное развитие  села"  на  2004-2012 годы", но не ранее вступления в  силу  Закона  Кировской  области"О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном  бюджетена 2010 год", и  распространяется  на  правоотношения,  возникающие  с01.01.2010.ГубернаторКировской области   Н. Ю. Белых
                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 06.12.2009 N 33/444
                        ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "Социальное развитие села" на 2010-2012 годы
                                  ПАСПОРТ
                        областной целевой программы
               "Социальное развитие села" на 2010-2012 годы----------------------------------------------------------------------|     Наименование    |          "Социальное развитие села"          ||       Программы     |                                              ||---------------------+----------------------------------------------|| Основание для       | распоряжение   Правительства   области    от || разработки          | 29.01.2003 N 29 "О создании  рабочей  группы || Программы           | по подготовке проекта областной программы";  ||                     | постановление Правительства Российской Феде- ||                     | рации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной це- ||                     | левой программе "Социальное развитие села до ||                     | 2012 года""                                  ||---------------------+----------------------------------------------|| Государственный     | департамент сельского хозяйства и продоволь- || заказчик Программы  | ствия Кировской области                      ||---------------------+----------------------------------------------|| Основные разработ-  | департамент сельского хозяйства и продоволь- || чики Программы      | ствия Кировской области                      ||---------------------+----------------------------------------------|| Цели Программы      | создание правовых  и  экономических  условий ||                     | для  перехода   к   устойчивому   социально- ||                     | экономическому развитию сельских поселений;  ||                     | повышение уровня и качества жизни  сельского ||                     | населения на основе повышения уровня  разви- ||                     | тия социальной и  инженерной  инфраструктуры ||                     | населенных пунктов, расположенных в сельской ||                     | местности                                    ||---------------------+----------------------------------------------|| Задачи Программы    | улучшение жилищных условий  граждан,  прожи- ||                     | вающих в сельской местности, в том числе мо- ||                     | лодых семей и молодых специалистов;          ||                     | развитие сети общеобразовательных учреждений ||                     | в сельской местности;                        ||                     | развитие сети учреждений  первичной  медико- ||                     | санитарной помощи в сельской местности;      ||                     | развитие культурно-досуговой деятельности  в ||                     | сельской местности;                          ||                     | развитие водоснабжения в сельской местности; ||                     | повышение уровня комфортности  проживания  в ||                     | сельских населенных пунктах;                 ||                     | повышение  уровня   противопожарной   защиты ||                     | сельского населения                          ||---------------------+----------------------------------------------|| Важнейшие показате- | строительство (приобретение) жилья граждана- || ли эффективности    | ми, проживающими в сельской местности, в том || Программы           | числе молодыми семьями и молодыми  специали- ||                     | стами;                                       ||                     | введение в действие  объектов  общеобразова- ||                     | тельных учреждений;                          ||                     | введение в  действие  объектов  амбулаторно- ||                     | поликлинических учреждений;                  ||                     | реконструкция зданий учреждений культуры;    ||                     | введение в действие локальных водопроводов;  ||                     | повышение  уровня  обеспеченности  сельского ||                     | населения водопроводной питьевой водой;      ||                     | реализация экспериментальных  проектов  ком- ||                     | плексной компактной застройки и благоустрой- ||                     | ства сельских населенных пунктов;            ||                     | приобретение пожарных автомашин для сельских ||                     | поселений, имеющих здания пожарных депо      ||---------------------+----------------------------------------------|| Сроки реализации    | 2010-2012 годы                               || Программы           |                                              ||---------------------+----------------------------------------------|| Основные мероприя-  | предоставление социальных выплат  на  строи- || тия Программы       | тельство (приобретение) жилья гражданам Рос- ||                     | сийской Федерации,  проживающим  в  сельской ||                     | местности, в том числе молодым семьям и  мо- ||                     | лодым специалистам;                          ||                     | реконструкция объектов образования;          ||                     | замена ветхого и аварийного фонда зданий об- ||                     | щеобразовательных учреждений;                ||                     | завершение создания  объектов  здравоохране- ||                     | ния, находящихся в незавершенном  строитель- ||                     | стве;                                        ||                     | замена ветхого и аварийного фонда зданий уч- ||                     | реждений здравоохранения;                    ||                     | реконструкция зданий учреждений культуры;    ||                     | строительство и реконструкция  систем  водо- ||                     | снабжения и водоотведения;                   ||                     | реализация экспериментальных  проектов  ком- ||                     | плексной компактной застройки и благоустрой- ||                     | ства сельских населенных пунктов;            ||                     | приобретение пожарных автомобилей для  сель- ||                     | ских поселений, имеющих здания пожарных депо ||---------------------+----------------------------------------------|| Объемы и источники  | общий объем финансирования - 1633,48 млн.    || финансирования Про- | рублей, в том числе:                         || граммы              | средства федерального бюджета - 991,9 млн.   ||                     | рублей;                                      ||                     | средства областного бюджета - 390,3 млн.     ||                     | рублей;                                      ||                     | средства местных бюджетов - 23,68 млн. руб-  ||                     | лей (по согласованию);                       ||                     | средства из внебюджетных источников финанси- ||                     | рования - 227,6 млн. рублей (по согласова-   ||                     | нию)                                         ||---------------------+----------------------------------------------|| Ожидаемые конечные  | строительство (приобретение) жилья граждана- || результаты реализа- | ми, проживающими  в  сельской  местности,  - || ции Программы       | 33,6 тыс. кв. метров, в том  числе  молодыми ||                     | семьями и молодыми специалистами - 16,7 тыс. ||                     | кв. метров;                                  ||                     | введение в действие  объектов  общеобразова- ||                     | тельных учреждений на 232 места;             ||                     | введение в  действие  объектов  амбулаторно- ||                     | поликлинических учреждений на 35 посещений в ||                     | смену;                                       ||                     | реконструкция зданий учреждений культуры  на ||                     | 1180 мест;                                   ||                     | введение в действие 51,8 км локальных  водо- ||                     | проводов;                                    ||                     | повышение  уровня  обеспеченности  сельского ||                     | населения водопроводной  питьевой  водой  до ||                     | 65%;                                         ||                     | реализация 3 экспериментальных проектов ком- ||                     | плексной компактной застройки и благоустрой- ||                     | ства сельских населенных пунктов;            ||                     | приобретение 6 пожарных автомашин для  сель- ||                     | ских поселений, имеющих здания пожарных депо |----------------------------------------------------------------------
       1. Характеристика  проблемы,  на  решение   которой   направлена
          Программа
       Для  успешного  решения  стратегических  задач   по   наращиваниюэкономического    потенциала     аграрного     сектора,     реализацииГосударственной программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012  годы  (далее  -  Государственная  программа  развития  сельскогохозяйства),  утвержденной  постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации от 14.07.2007 N 446  "О Государственной  программе  развитиясельского  хозяйства  и  регулирования   рынков   сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия  на  2008-2012  годы",  требуетсясистемный подход, важнейшей частью которого является осуществление мерпо повышению уровня и качества жизни сельского населения,  преодолениюдефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйствеи других отраслях экономики сельских поселений.
       Социальное  развитие  села  -  один   из   приоритетов   области.Обеспечение  сельского  населения  качественными  услугами  социальнойсферы, комфортным и благоустроенным жильем является одной из важнейшихзадач.  Ее  решение  будет   способствовать   социально-экономическомуразвитию Кировской области.
       В результате  реализации  в  2004-2008  годах  областной  целевойпрограммы "Социальное развитие села" на 2004-2012  годы,  утвержденнойЗаконом Кировской области от 01.07.2004 N 247-ЗО "Об областной целевойпрограмме "Социальное развитие села" на 2004-2012 годы",  на  развитиесоциальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности былонаправлено 806,2 млн. рублей, в том числе средств федерального бюджета- 232,8 млн. рублей, областного бюджета - 364,6 млн.  рублей,  местныхбюджетов - 2,7 млн. рублей, из внебюджетных источников  -  206,1  млн.рублей. Это позволило построить и приобрести  для  улучшения  жилищныхусловий граждан, проживающих  в  сельской  местности,  69,9  тыс.  кв.метров жилья, в том числе 20,0 тыс. кв. метров  для  молодых  семей  имолодых специалистов,  ввести  в  эксплуатацию  2  общеобразовательныешколы на  234  места  (с.  Соколово  Немского  района,  с.  ЧерновскоеШабалинского района),  2  амбулатории  на  180  посещений  в  смену  слечебным корпусом на 20  коек  (с.  Лойно  Верхнекамского  района,  с.Вожгалы Куменского района), 13,4 км локальных водопроводов и более  50км разводящих газовых  сетей,  увеличить  емкость  телефонных  станцийобщего пользования в сельской местности на 7,1 тыс. номеров.
       Принимаемые меры  позволили  улучшить  условия  жизнедеятельностисельского  населения.  За  период  с  2004  года  по  2008  год  общееколичество  жилищного  фонда  в  сельской  местности,   оборудованноговодопроводом, увеличилось с 55% до 60%, канализацией - с 23%  до  27%,горячим водоснабжением - с 9% до 10%, природным сетевым газом -  с  4%до 8%.
       Улучшение  бытовых  условий  проживания  в   сельской   местностипозволило  уменьшить  сокращение  численности  сельского  населения  вКировской области с 10,7 тыс. человек в 2003 году до 4,3 тыс.  человекв 2008 году.
       Однако  существенного  изменения  по  преодолению  отставания  поуровню и условиям жизнедеятельности сельского населения по сравнению сгородским населением не произошло.
       Существующий жилищный фонд в сельской местности в настоящее времяимеет тенденцию к  старению  и  ветшанию.  В  2004  году  в  ветхом  иаварийном жилье проживало 51,5 тыс. человек сельского населения, а  наначало 2009 года уже 74,6 тыс. человек, или 19% от  общей  численностисельского населения. Для сравнения в городских поселениях в  ветхом  иаварийном жилье на начало 2009 года проживает 13,1 тыс.  человек,  или1,3% от общей численности городского населения.
       Сохраняется    тенденция    сокращения    сети    дошкольных    иобщеобразовательных  учреждений  в  сельских  населенных  пунктах.  Наначало  2009   года   в   сельских   населенных   пунктах   дошкольныхобразовательных учреждений осталось 188 единиц, или 63% к уровню  2003года,  а  численность   детей,   посещающих   дошкольные   учреждения,составляет 47% от общей численности детей в возрасте  1-6  лет  против83% в городских поселениях.
       В результате оптимизации системы образования  области  количествообщеобразовательных  учреждений  за  десятилетие  сократилось  на  140единиц. Это произошло в основном за  счет  ликвидации  малокомплектныхобщеобразовательных учреждений начального общего  и  основного  общегообразования в сельских населенных пунктах, а  также  за  счет  резкогоснижения численности учащихся в сельской местности с 45,8 тыс. человекв 2003/2004 учебном году до 31,4  тыс.  человек  в  2007/2008  учебномгоду.
       Крайне   неудовлетворительным    является    состояние    учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений в сельских населенныхпунктах: на начало 2009  года  более  40%  зданий  учебных  учрежденийнуждается в  капитальном  ремонте,  более  7%  находится  в  аварийномсостоянии,  все  виды  благоустройства  имеют   только   33%   учебныхучреждений (в городе - 81%).
       Мощность  амбулаторно-поликлинических   учреждений   в   сельскойместности в расчете на 10 тыс. жителей на начало 2009 года  составляет87,7 посещения  в  смену,  или  68,9%  к  общероссийскому  показателю.Материальная база действующих учреждений  здравоохранения  в  сельскихнаселенных пунктах изношена,  не  соответствует  санитарным  нормам  иправилам. Многие объекты находятся в  аварийном  состоянии  и  требуюткапитального ремонта или реконструкции.
       За последнее десятилетие число организаций  культуры  в  сельскихпоселениях сократилось на 25%. Не функционирует система предоставленияуслуг жителям отдаленных  сельских  населенных  пунктов  организациямикультуры, специализирующимися на передвижном характере деятельности.
       Большинство систем водоснабжения в сельских населенных пунктах неимеет  необходимых  сооружений  и  технологического  оборудования  дляулучшения качества воды или работает неэффективно, при этом более  65%локальных водопроводов нуждается в реконструкции  и  10%  -  в  полномвосстановлении.  В  результате  сложившейся  ситуации  основная  массанаселения в сельских населенных пунктах вынуждена пользоваться  водой,не соответствующей санитарным нормам и стандартам.
       Сложившаяся ситуация в социальной сфере и инженерном обустройствесельских поселений препятствует  формированию  социально-экономическихусловий для их устойчивого развития.
       Дальнейшее развитие негативных процессов  в  сельских  населенныхпунктах  может  привести  к  потере  их  как   социально-экономическойподсистемы,  выполняющей   жизненно   важную   функцию   производителяпродовольствия  и   сырья   для   промышленности,   а   также   другиеобщенациональные   функции:   демографическую,   социально-культурную,природоохранную, рекреационную.
       Задача   обеспечения   продовольственной   безопасности   страны,поставленная в Государственной программе развития сельского хозяйства,диктует   необходимость    повышать    требования    к    качественнымхарактеристикам  и  профессиональному   составу   сельскохозяйственныхкадров, формировать базовые условия социального комфорта, в том  числеудовлетворяя первоочередную потребность в жилых помещениях.
       Для  обеспечения  устойчивого  социально-экономического  развитиясельских поселений,  эффективного  функционирования  агропромышленногопроизводства необходимо усилить государственную поддержку  социальногои инженерного обустройства  сельских  населенных  пунктов,  расширениярынка труда,  развития  процессов  самоуправления  и  на  этой  основеповысить качество и  активизацию  человеческого  потенциала  сельскогонаселения.
       Таким образом, необходимость разработки  и  реализации  Программыобусловлена:
       остротой   социально-политической   проблемы   и   ее   областнымзначением;
       необходимостью формирования базовых условий социального  комфортадля расширенного воспроизводства и закрепления  в  сельской  местноститрудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное  решение  стратегическихзадач   агропромышленного   комплекса,   в   том   числе   в    рамкахГосударственной программы развития сельского хозяйства;
       межотраслевым    и    межведомственным    характером    проблемы,необходимостью привлечения к  ее  решению  органов  законодательной  иисполнительной власти на  федеральном  и  областном  уровнях,  органовместного самоуправления, общественных объединений граждан, проживающихв сельской местности;
       необходимостью государственной поддержки  развития  социальной  иинженерной инфраструктуры сельских поселений в приоритетном порядке.
       В реализации Программы будут задействованы органы  исполнительнойвласти области, администрации муниципальных районов и поселений,  иныеорганы местного самоуправления, сельское население - в части улучшенияжилищных условий и газификации сельских населенных  пунктов,  а  такжеорганизации  по  строительству  объектов   социальной   и   инженернойинфраструктуры, отбираемые на конкурсной основе.
       При  разработке  Программы   и   анализе   сложившейся   ситуациииспользовались данные  государственной  статистической  отчетности,  атакже    материалы    специальных    выборочных    статистических    исоциологических  обследований   состояния   социально-трудовой   сферысельских   населенных   пунктов   за   2003-2007   годы,   проведенныхМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации,  Всероссийскимнаучно-исследовательским  институтом  экономики  сельского   хозяйстваРоссийской академии сельскохозяйственных наук и Центром всероссийскогомониторинга социально-трудовой сферы села.
       Программа разработана  в  целях  реализации  федеральной  целевойпрограммы "Социальное  развитие  села  до  2012  года"  (далее  -  ФЦП"Социальное развитие села до 2012 года"), утвержденной  постановлениемПравительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858  "О федеральнойцелевой  программе  "Социальное  развитие   села   до   2012   года"",Государственной программы развития сельского хозяйства.
       2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации,
       показатели эффективности, характеризующие достижение
       поставленных целей и решение задач Программы
       Основными целями Программы являются:
       создание  правовых  и  экономических  условий  для   перехода   кустойчивому социально-экономическому развитию сельских поселений;
       повышение уровня и качества жизни сельского населения  на  основеповышения  уровня  развития  социальной  и  инженерной  инфраструктурынаселенных пунктов, расположенных в сельской местности.
       Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующиезадачи:
       улучшение  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в   сельскойместности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
       развитие   сети   общеобразовательных   учреждений   в   сельскойместности;
       развитие сети учреждений  первичной  медико-санитарной  помощи  всельской местности;
       развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности;
       развитие водоснабжения в сельской местности;
       повышение уровня комфортности проживания  в  сельских  населенныхпунктах;
       повышение уровня противопожарной защиты сельского населения.
       Срок реализации Программы рассчитан на 3 года - с  2010  по  2012год.
       Показателями эффективности, характеризующими достижениепоставленных целей и решение задач Программы, являются:
       строительство (приобретение)  жилья  гражданами,  проживающими  всельской  местности,  в  том  числе  молодыми   семьями   и   молодымиспециалистами;
       введение в действие объектов общеобразовательных учреждений;
       введение   в   действие   объектов    амбулаторно-поликлиническихучреждений;
       реконструкция зданий учреждений культуры;
       введение в действие локальных водопроводов;
       обеспеченность сельского населения водопроводной питьевой водой;
       реализация  экспериментальных  проектов  комплексной   компактнойзастройки и благоустройства сельских населенных пунктов;
       приобретение пожарных автомашин для сельских  поселений,  имеющихздания пожарных депо.
       3. Перечень мероприятий Программы
       Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 1.
       Кроме мероприятий, представленных  в  приложении  N 1,  в  рамкахреализации ФЦП "Социальное развитие села до  2012  года"  и  областныхцелевых  программ  "Газификация  Кировской  области"   и   "Ремонт   иреконструкция ветхих электрических сетей в муниципальных  образованияхКировской   области"   будет    вестись    строительство    разводящихгазопроводов, а также реконструкция  электрических  сетей  в  сельскихнаселенных пунктах.
       При этом перечень объектов, подлежащих строительству в  очередномфинансовом  году  в  соответствии  с  указанными  областными  целевымипрограммами, согласовывается с государственным заказчиком Программы.
       4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       Мероприятия Программы реализуются за  счет  средств  федеральногобюджета, выделяемых в рамках реализации ФЦП "Социальное развитие  селадо  2012  года"  и  Государственной   программы   развития   сельскогохозяйства, областного бюджета, средств местных бюджетов и внебюджетныхисточников финансирования.
       Общий объем финансирования Программы в 2010-2012  годах  составит1633,48 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 991,9млн. рублей, средства областного бюджета - 390,3 млн. рублей, средстваместных  бюджетов  -  23,68  млн.  рублей,  средства  из  внебюджетныхисточников финансирования - 227,6 млн. рублей.
                  Объем финансирования Программы по годам
                  по основным направлениям финансирования----------------------------------------------------------------------| Основные направле-  |  Объем финансирования Программы в 2010-2012  || ния финансирования  |                    годах                     ||     Программы       |                (млн. рублей)                 ||                     |----------------------------------------------||                     |    всего   |      в том числе по г одам      ||                     |            |---------------------------------||                     |            | 2010 год | 2011 год |  2012 год ||---------------------+------------+----------+----------+-----------|| Капитальные вложе-  |   874,98   |  171,85  |  337,61  |  365,52   || ния                 |            |          |          |           ||---------------------+------------+----------+----------+-----------|| Прочие расходы      |   758,50   |  132,70  |  285,80  |  340,00   || (социальные выпла-  |            |          |          |           || ты)                 |            |          |          |           ||---------------------+------------+----------+----------+-----------|| Итого               |  1633,48   |  304,55  |  623,41  |  705,52   |----------------------------------------------------------------------
       Затраты на реализацию мероприятий по улучшению  жилищных  условийграждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей имолодых специалистов, определены исходя из средней рыночной  стоимости1  кв.  метра  общей   площади   жилья,   утвержденной   Министерствомрегионального развития Российской Федерации для Кировской области на Iквартал 2009 года с учетом прогноза цен на соответствующие годы.
       Затраты  на  реализацию  мероприятий  по  развитию  социальной  иинженерной инфраструктуры в сельских поселениях рассчитаны  исходя  изимеющейся проектно-сметной документации на строительство  объектов  поэтим направлениям с учетом прогноза цен на соответствующие годы.
       Доля  средств  областного  бюджета,  выделяемых   на   финансовоеобеспечение мероприятий Программы, устанавливается  после  определениядоли средств федерального бюджета, предоставляемых Кировской области вочередном  финансовом  году  в   зависимости   от   уровня   бюджетнойобеспеченности на очередной финансовый год.
       Привлечение средств  граждан,  участвующих  в  строительстве  илиприобретении жилья  в  сельской  местности  с  использованием  средствгосударственной поддержки, является обязательным условием  и  их  долядолжна составлять  не  менее  30%  расчетной  стоимости  строительства(приобретения) жилья.
       Для  повышения  инвестиционной  активности  сельского   населенияорганизациям   агропромышленного   комплекса   области   рекомендуетсяоказывать   содействие   индивидуальным   жилищным   застройщикам    впроизводстве и реализации продукции личных  подсобных  хозяйств  и  наэтой основе в  повышении  их  доходов  в  целях  обеспечения  вложенийучастниками Программы собственных и (или) заемных средств.
       Объемы финансирования мероприятий  по  предоставлению  социальныхвыплат на строительство  (приобретение)  жилья  в  сельской  местностиопределяются  законом  Кировской  области  об  областном  бюджете   насоответствующий финансовый год с учетом не использованных в предыдущиефинансовые годы  средств,  полученных  гражданами  по  ранее  выданнымсвидетельствам о предоставлении государственной поддержки на улучшениежилищных  условий  гражданам  Российской  Федерации,   проживающим   всельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам,и возвращенных ими.
       Объемы финансирования мероприятий Программы  могут  изменяться  взависимости   от   возможностей   бюджетов   и   результатов    оценкиэффективности реализации Программы.
       Объем ежегодных расходов,  связанных  с  финансовым  обеспечениемПрограммы  за  счет  областного   бюджета,   устанавливается   закономКировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
       5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм
          управления Программой
       Механизм реализации Программы  базируется  на  принципах  частно-государственного  партнерства   федеральных   органов   исполнительнойвласти, органов исполнительной  власти  Кировской  области  и  органовместного   самоуправления,   хозяйствующих   субъектов   и    граждан,проживающих или изъявивших желание проживать в сельской  местности,  атакже на принципах четкого разграничения полномочий и  ответственностивсех участников Программы.
       Реализация Программы  осуществляется  государственным  заказчикомПрограммы   с   участием    заинтересованных    федеральных    органовисполнительной власти, органов исполнительной власти области и органовместного самоуправления.
       Государственным   заказчиком   Программы   является   департаментсельского хозяйства и  продовольствия  Кировской  области,  который  вустановленном порядке осуществляет управление реализацией Программы  иконтроль за реализацией Программы, в связи с чем:
       разрабатывает правовую базу для реализации Программы;
       взаимодействует с федеральными органами исполнительной  власти  изаключает  соглашения  (договоры)  о   реализации   и   финансированииПрограммы на каждый год;
       готовит  предложения   об   объемах   субсидий,   предоставляемыхмуниципальным районам области бюджетных средств  и  заключает  с  нимисоглашения  (договоры)  о  реализации  и  финансировании   мероприятийПрограммы на каждый финансовый год;
       проводит  в  соответствии  с  разработанным  и  утвержденным   импорядком  конкурсный  отбор  экспериментальных  проектов   комплекснойкомпактной застройки и благоустройства сельских населенных пунктов  наочередной финансовый год,  исходя  из  выделенного  на  их  реализациюобъема  бюджетных  средств.  Итоги  конкурсного  отбора   утверждаютсяПравительством области;
       организует информационную и разъяснительную работу,  направленнуюна освещение целей, задач и мероприятий Программы;
       осуществляет   мониторинг   реализации   Программы   и   целевогоиспользования бюджетных средств;
       представляет   в   департамент   экономического   развития    приПравительстве области:
       ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за  отчетнымпериодом,   информацию   о    социально-экономической    эффективностиреализации Программы, финансировании и выполнении основных мероприятийПрограммы,
       по итогам года, в  срок  до  1  марта,  следующего  за  отчетным,информацию о выполнении показателей  эффективности  Программы  для  ееобобщения  и  представления   в   Правительство   области   и   другиезаинтересованные структуры.
       При сокращении объемов бюджетного финансирования по  сравнению  спредусмотренными объемами, утвержденными  Программой,  государственныйзаказчик Программы разрабатывает меры  по  привлечению  дополнительныхисточников  финансирования  или  вносит  предложения  о  корректировкемероприятий и сроков реализации Программы.
       Средства областного  бюджета  (в  том  числе  предоставленные  изфедерального   бюджета)   на    проведение    мероприятий    Программыпредоставляются в форме субсидий местным бюджетам.
       Условия предоставления субсидий местным  бюджетам  из  областногобюджета на реализацию мероприятий Программы представлены в  приложенииN 2.
       Размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам  из  областногобюджета, определяется:
       субсидией  на  строительство  (приобретение)  жилья  в   сельскойместности -  в  соответствии  с  Методикой  расчета  субсидий  местнымбюджетам на улучшение жилищных условий граждан  Российской  Федерации,проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и  молодыхспециалистов, представленной в приложении N 3;
       субсидией на строительство (реконструкцию) объектов социальной  иинженерной инфраструктуры муниципальной собственности - в  зависимостиот  сметной  стоимости  (остатка  сметной   стоимости)   строительства(реконструкции)  объектов  в  ценах  соответствующих  лет   с   учетомустановленной для Кировской области в соответствии с  ФЦП  "Социальноеразвитие  села  до  2012   года"   доли   софинансирования   бюджетныхобязательств  области  за  счет  субсидий  из  федерального   бюджета.Финансовое обеспечение части стоимости  строительства  (реконструкции)объектов, не обеспеченной за счет средств  федерального  и  областногобюджетов,  осуществляется  за  счет  средств  местного  бюджета  и  извнебюджетных   источников   по   согласованию    с    соответствующимимуниципальными  районами,  гражданами  и  организациями.   Соотношениеобъемов  софинансирования  за  счет  средств  местных  бюджетов  и  извнебюджетных источников определяется органами местного самоуправления.
       6. Оценка социальной эффективности Программы
       Программа носит социальный характер.  Результатом  ее  реализациистанет  создание  правовых,   финансовых   и   материально-техническихусловий,   способствующих   предотвращению    дальнейшего    ухудшениясоциальной ситуации в сельских поселениях, решению  жилищной  проблемысельского населения, привлечению  для  работы  в  сельских  населенныхпунктах молодых специалистов  и  их  семей,  инженерному  обустройствусельских поселений, повышению  доступности  услуг  общеобразовательныхучреждений,    учреждений    здравоохранения,    культуры,    бытовогообслуживания сельского населения.
       Реализация Программы позволит:
       построить  (приобрести)  жилье  для  улучшения  жилищных  условийграждан, проживающих в сельской местности, общей  площадью  33,6  тыс.кв. метров, в том числе для молодых семей  и  молодых  специалистов  -16,7 тыс. кв. метров;
       ввести в действие объекты общеобразовательных учреждений  на  232места;
       ввести в действие объекты амбулаторно-поликлинических  учрежденийна 35 посещений в смену;
       реконструировать здания учреждений культуры на 1180 мест;
       ввести в действие 51,8 км локальных водопроводов;
       повысить уровень обеспеченности сельского населения водопроводнойпитьевой водой до 65%;
       реализовать три экспериментальных проекта комплексной  компактнойзастройки сельских населенных пунктов;
       приобрести 6 пожарных автомашин для сельских  поселений,  имеющихздания пожарных депо.
       В  результате  реализации  Программы  будут  созданы   минимальнонеобходимые условия для привлечения и закрепления  в  агропромышленномкомплексе и социальной  сфере  в  сельской  местности  профессиональноподготовленной молодежи.
       Экономическая  эффективность  от   реализации   Программы   носиткосвенный  характер  и  заключается  в  увеличении  производительностисельскохозяйственного труда на 20-25% на основе:
       улучшения   здоровья   сельского   населения,    повышения    егообщеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельскойместности благоприятных жилищных условий;
       сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью.
       Реализация  Программы  будет  иметь  благоприятные  экологическиепоследствия.
       При разработке проектов по строительству  объектов  социальной  иинженерной инфраструктуры  сельских  поселений  на  стадии  разработкипроектов будут предусматриваться меры по защите окружающей среды.
       Показатели   эффективности   выполнения   Программы   по    годампредставлены в приложении N 4.
                                          Приложение N 1
                                          к Программе
                                                     ПЕРЕЧЕНЬ
                                               мероприятий Программы---------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |   Наименование задачи,    |  Источник  |  Объем финансирования в 2010-2012  |   Ответственный   || п/п |        мероприятия        | финансиро- |         годах, млн. рублей         |    исполнитель    ||     |                           |   вания    |------------------------------------|                   ||     |                           |            |  всего  |       в том числе        |                   ||     |                           |            |         |--------------------------|                   ||     |                           |            |         |  2010  |  2011  |  2012  |                   ||     |                           |            |         |  год   |  год   |  год   |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------+-------------------||  1  |             2             |     3      |    4    |   5    |   6    |   7    |         8         ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------+-------------------||  1  | Улучшение жилищных усло-  |            |         |        |        |        | департамент сель- ||     | вий граждан, проживающих  |            |         |        |        |        | ского хозяйства и ||     | в сельской местности, в   |            |         |        |        |        | продовольствия    ||     | том числе молодых семей и |            |         |        |        |        | Кировской облас-  ||     | молодых специалистов      |            |         |        |        |        | ти,               ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------| администрации му- ||     | Предоставление социальных | федераль-  |  419,4  |  73,4  | 158,0  | 188,0  | ниципальных рай-  ||     | выплат на строительство   | ный бюджет |         |        |        |        | онов области (на  ||     | (приобретение) жилья гра- |------------+---------+--------+--------+--------| основе соглаше-   ||     | жданам Российской Федера- | областной  |  111,5  |  19,5  |  42,0  |  50,0  | ний)              ||     | ции, проживающим в сель-  |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     | ской местности, - всего   |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           | внебюджет- |  227,6  |  39,8  |  85,8  | 102,0  |                   ||     |                           | ные источ- |         |        |        |        |                   ||     |                           |  ники <*>  |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |   всего    |  758,5  | 132,7  | 285,8  | 340,0  |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     | в том числе молодым семь- | федераль-  |  209,1  |  36,1  |  79,0  |  94,0  |                   ||     | ям и молодым специалистам | ный бюджет |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           | областной  |  55,6   |  9,6   |  21,0  |  25,0  |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           | внебюджет- |  113,5  |  19,6  |  42,9  |  51,0  |                   ||     |                           | ные источ- |         |        |        |        |                   ||     |                           |  ники <*>  |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |   всего    |  378,2  |  65,3  | 142,9  | 170,0  |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------+-------------------||  2  | Развитие сети общеобразо- |            |         |        |        |        | департамент сель- ||     | вательных учреждений в    |            |         |        |        |        | ского хозяйства и ||     | сельской местности        |            |         |        |        |        | продовольствия    ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------| Кировской облас-  || 2.1 | Реконструкция объектов    | федераль-  |  137,7  |  42,5  |  95,2  |        | ти,               ||     | образования (с. Буйское   | ный бюджет |         |        |        |        | департамент обра- ||     | Уржумского района)        |------------+---------+--------+--------+--------| зования Кировской ||     |                           | областной  |  55,4   |  17,0  |  38,4  |        | области,          ||     |                           |   бюджет   |         |  <**>  |        |        | администрации му- ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------| ниципальных рай-  ||     |                           |  местный   |   3,6   |  1,2   |  2,4   |        | онов области (на  ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        | основе соглаше-   ||     |                           |    <*>     |         |        |        |        | ний)              ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |   всего    |  196,7  |  60,7  | 136,0  |        |                   ||     |                           |            |         |  <**>  |        |        |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------+-------------------|| 2.2 | Замена ветхого и аварий-  | федераль-  |  99,2   |        |        |  99,2  |                   ||     | ного фонда зданий общеоб- | ный бюджет |         |        |        |        |                   ||     | разовательных учреждений  |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     | (с. Зыково Нолинского     | областной  |  40,0   |        |        |  40,0  |                   ||     | района)                   |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |  местный   |  2,52   |        |        |  2,52  |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |    <*>     |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |   всего    | 141,72  |        |        | 141,72 |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------+-------------------||  3  | Развитие сети учреждений  |            |         |        |        |        | департамент сель- ||     | первичной медико-         |            |         |        |        |        | ского хозяйства и ||     | санитарной помощи в сель- |            |         |        |        |        | продовольствия    ||     | ской местности            |            |         |        |        |        | Кировской облас-  ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------| ти,               || 3.1 | Завершение создания объ-  | областной  |  36,0   |  16,0  |  20,0  |        | департамент здра- ||     | ектов здравоохранения,    |   бюджет   |         |        |        |        | воохранения Ки-   ||     | находящихся в незавершен- |------------+---------+--------+--------+--------| ровской области,  ||     | ном строительстве         |  местный   |  0,65   |  0,25  |  0,4   |        | администрации му- ||     | (с. Талица Фаленского     |   бюджет   |         |        |        |        | ниципальных рай-  ||     | района)                   |    <*>     |         |        |        |        | онов области (на  ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------| основе соглаше-   ||     |                           |   всего    |  36,65  | 16,25  |  20,4  |        | ний)              ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------|                   || 3.2 | Замена ветхого и  аварий- | областной  |  22,0   |        |        |  22,0  |                   ||     | ного фонда зданий  учреж- |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     | дений здравоохранения (с. |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     | Мухино Зуевского района)  |  местный   |   0,5   |        |        |  0,5   |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |    <*>     |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |   всего    |  22,5   |        |        |  22,5  |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------+-------------------||  4  | Развитие культурно-       |            |         |        |        |        | департамент сель- ||     | досуговой деятельности в  |            |         |        |        |        | ского хозяйства и ||     | сельской местности        |            |         |        |        |        | продовольствия    ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------| Кировской облас-  ||     | Реконструкция зданий уч-  |            |         |        |        |        | ти, департамент   ||     | реждений культуры         |            |         |        |        |        | культуры Киров-   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------| ской области,     || 4.1 | В с. Селезениха Кирово-   | областной  |   1,2   |        |  1,2   |        | администрации му- ||     | Чепецкого района          |   бюджет   |         |        |        |        | ниципальных рай-  ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------| онов области (на  ||     |                           |  местный   |   0,4   |        |  0,4   |        | основе соглаше-   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        | ний)              ||     |                           |    <*>     |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |   всего    |   1,6   |        |  1,6   |        |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------|                   || 4.2 | В д. Дым-Дым-Омга Вятско- | областной  |   4,2   |        |  4,2   |        |                   ||     | полянского района         |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |  местный   |   1,3   |        |  1,3   |        |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |    <*>     |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |   всего    |   5,5   |        |  5,5   |        |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------+-------------------|| 4.3 | В с. Лазарево Уржумского  | федераль-  |  40,0   |        |  40,0  |        |                   ||     | района                    | ный бюджет |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           | областной  |   8,6   |        |  8,6   |        |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |  местный   |   2,6   |        |  2,6   |        |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |    <*>     |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |   всего    |  51,2   |        |  51,2  |        |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------|                   || 4.4 | В п. Соколовка Зуевского  | федераль-  |  21,0   |        |        |  21,0  |                   ||     | района                    | ный бюджет |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           | областной  |   8,0   |        |        |  8,0   |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |  местный   |   2,0   |        |        |  2,0   |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |    <*>     |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |   всего    |  31,0   |        |        |  31,0  |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------|                   || 4.5 | В д. Стулово Слободского  | федераль-  |  20,0   |        |        |  20,0  |                   ||     | района                    | ный бюджет |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           | областной  |   7,2   |        |        |  7,2   |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |  местный   |   1,8   |        |        |  1,8   |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |    <*>     |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |   всего    |  29,0   |        |        |  29,0  |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------+-------------------||  5  | Развитие водоснабжения в  |            |         |        |        |        | департамент сель- ||     | сельской местности        |            |         |        |        |        | ского хозяйства и ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------| продовольствия    ||     | Строительство и реконст-  |            |         |        |        |        | Кировской облас-  ||     | рукция систем водоснабже- |            |         |        |        |        | ти,               ||     | ния и водоотведения       |            |         |        |        |        | администрации му- ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------| ниципальных рай-  || 5.1 | В с. Аджим, д. Верхняя,   | федераль-  |  38,9   |  15,4  |  23,5  |   -    | онов области (на  ||     | д. Исаково и д. Исаево    | ный бюджет |         |        |        |        | основе соглаше-   ||     | Аджимского сельского по-  |------------+---------+--------+--------+--------| ний)              ||     | селения Малмыжского рай-  | областной  |  14,7   |  5,7   |  9,0   |   -    |                   ||     | она                       |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |  местный   |   2,0   |  0,9   |  1,1   |   -    |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |    <*>     |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |   всего    |  55,6   |  22,0  |  33,6  |   -    |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------+-------------------|| 5.2 | В с. Верхобыстрица Кумен- | федераль-  |   7,0   |        |        |  7,0   |                   ||     | ского района              | ный бюджет |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           | областной  |   2,7   |        |        |  2,7   |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |  местный   |   0,3   |        |        |  0,3   |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |    <*>     |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |   всего    |  10,0   |        |        |  10,0  |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------|                   || 5.3 | В с. Березник Куменского  | федераль-  |  10,5   |        |        |  10,5  |                   ||     | района                    | ный бюджет |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           | областной  |   4,0   |        |        |  4,0   |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |  местный   |   0,5   |        |        |  0,5   |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |    <*>     |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |   всего    |  15,0   |        |        |  15,0  |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------|                   || 5.4 | В п. Семушино Зуевского   | федераль-  |   8,6   |        |        |  8,6   |                   ||     | района                    | ный бюджет |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           | областной  |   3,3   |        |        |  3,3   |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |  местный   |   0,4   |        |        |  0,4   |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |    <*>     |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |   всего    |  12,3   |        |        |  12,3  |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------+-------------------||  6  | Повышение уровня комфорт- |            |         |        |        |        | департамент сель- ||     | ности проживания в сель-  |            |         |        |        |        | ского хозяйства и ||     | ских населенных пунктах   |            |         |        |        |        | продовольствия    ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------| Кировской облас-  ||     | Реализация эксперимен-    | федераль-  |  178,7  |  48,7  |  60,0  |  70,0  | ти,               ||     | тальных проектов ком-     | ный бюджет |         |        |        |        | администрации му- ||     | плексной компактной за-   |------------+---------+--------+--------+--------| ниципальных рай-  ||     | стройки и благоустройства | областной  |  71,5   |  19,5  |  24,0  |  28,0  | онов области (на  ||     | сельских населенных пунк- |   бюджет   |         |  <**>  |        |        | основе соглаше-   ||     | тов                       |------------+---------+--------+--------+--------| ний)              ||     |                           |  местный   |  5,11   |  1,4   |  1,71  |  2,0   |                   ||     |                           |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||     |                           |    <*>     |         |        |        |        |                   ||     |                           |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||     |                           |   всего    | 255,31  |  69,6  | 85,71  | 100,0  |                   ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------+-------------------||  7  | Повышение уровня противо- |            |         |        |        |        | департамент сель- ||     | пожарной                  |            |         |        |        |        | ского хозяйства и ||     | защиты сельского населе-  |            |         |        |        |        | продовольствия    ||     | ния                       |            |         |        |        |        | Кировской облас-  ||-----+---------------------------+------------+---------+--------+--------+--------| ти,               ||     | Приобретение пожарных ав- | федераль-  |  10,9   |  3,3   |  3,6   |  4,0   | администрации му- ||     | томобилей для сельских    | ный бюджет |         |        |        |        | ниципальных рай-  ||     | поселений, имеющих здания |            |         |        |        |        | онов и сельских   ||     | пожарных депо             |------------+---------+--------+--------+--------| поселений области ||     |                           |   всего    |  10,9   |  3,3   |  3,6   |  4,0   | (на основе согла- ||     |                           |            |         |        |        |        | шений)            ||---------------------------------+------------+---------+--------+--------+--------+-------------------|| Итого по Программе              |            | 1633,48 | 304,55 | 623,41 | 705,52 |                   ||                                 |            |         |  <**>  |        |        |                   ||---------------------------------+------------+---------+--------+--------+--------+-------------------|| в том числе                     | федераль-  | 991,90  | 183,30 | 380,30 | 428,30 |                   ||                                 | ный бюджет |         |        |        |        |                   ||                                 |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||                                 | областной  |  390,30 | 77,70  | 147,40 | 165,20 |                   ||                                 |   бюджет   |         |  <**>  |        |        |                   ||                                 |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||                                 |  местный   |   23,68 |  3,75  |  9,91  | 10,02  |                   ||                                 |   бюджет   |         |        |        |        |                   ||                                 |    <*>     |         |        |        |        |                   ||                                 |------------+---------+--------+--------+--------|                   ||                                 | внебюджет- |  227,60 | 39,80  | 85,80  | 102,00 |                   ||                                 | ные источ- |         |        |        |        |                   ||                                 |  ники <*>  |         |        |        |        |                   |---------------------------------------------------------------------------------------------------------
       <*>  Средства  местных  бюджетов  и  из  внебюджетных  источниковпривлекаются  по  согласованию   с   соответствующими   муниципальнымирайонами, гражданами и организациями.
       <**> При условии возможности  финансирования  в  ходе  исполненияобластного бюджета на 2010 год.
                                                         Приложение N 2
                                                         к Программе
                                  УСЛОВИЯ
          предоставления субсидий местным бюджетам из областного
                бюджета на реализацию мероприятий Программы
       Субсидии местным бюджетам из  областного  бюджета  на  реализациюмероприятий Программы предоставляются на следующих условиях:
       при наличии утвержденных  в  установленном  порядке  долгосрочныхмуниципальных  программ,  предусматривающих  аналогичные  мероприятия,выполняемые с использованием средств местных бюджетов  и  направленныена достижение целей, задач и  показателей  Программы  применительно  кконкретному муниципальному образованию;
       при наличии бюджетной заявки с  указанием  размера  запрашиваемойсубсидии на реализацию конкретных мероприятий  Программы  и  ожидаемыхпоказателей по их реализации;
       при наличии утвержденной проектной  документации  по  стройкам  иобъектам социальной  сферы  и  инженерной  инфраструктуры  в  сельскойместности и положительного заключения  государственной  экспертизы  наданную документацию  по  стройкам  и  объектам,  в  отношении  которыхпроведение такой экспертизы предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации;
       в   случае   предоставления   заверенной   выписки   из   решенияпредставительного  органа  местного  самоуправления   об   утверждениирешения   о   бюджете   муниципального   образования,   подтверждающейфинансирование соответствующих мероприятий долгосрочной  муниципальнойпрограммы  в  планируемом  году  (для   предоставления   субсидий   настроительство  (реконструкцию)  объектов   социальной   и   инженернойинфраструктуры  муниципальной  собственности,   а   также   в   случаепривлечения средств местных бюджетов для софинансирования  мероприятийпо  улучшению  жилищных  условий  граждан,  проживающих   в   сельскойместности, в том числе молодых семей и молодых специалистов);
       в случае заключения соглашения (договора)  между  государственнымзаказчиком Программы и администрацией муниципального района области  опредоставлении субсидии на  финансирование  и  реализацию  мероприятийПрограммы на территории конкретного муниципального образования;
       при выполнении доли софинансирования, объем которой  определяетсясоглашением (договором) о предоставлении субсидии.
                                                         Приложение N 3
                                                         к Программе
                                 МЕТОДИКА
          расчета субсидий местным бюджетам на улучшение жилищных
       условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской
        местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
       1. Местным бюджетам предоставляются за счет средств  федеральногои областного бюджетов субсидии на строительство и приобретение жилья вцелях  улучшения  жилищных  условий  граждан   Российской   Федерации,проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и  молодыхспециалистов (далее - субсидии).
       2. Распределение   субсидий   между    бюджетами    муниципальныхобразований, выполнивших условия, предусмотренные  приложением  N 2  кПрограмме,  осуществляется   департаментом   сельского   хозяйства   ипродовольствия Кировской области в  пределах  бюджетных  ассигнований,предусмотренных законом Кировской  области  об  областном  бюджете  наочередной финансовый год, по следующей формуле:
                          Сi = Сigr + Сims, где:
       Сi  -  сумма  субсидии  за  счет  средств   областного   бюджета,выделенная  i-му  муниципальному  образованию  на  улучшение  жилищныхусловий граждан, молодых семей и молодых специалистов;
       Сigr  -  сумма  субсидии  за  счет  средств  областного  бюджета,предусмотренных законом Кировской  области  об  областном  бюджете  наочередной  финансовый  год  на  улучшение  жилищных  условий  граждан,проживающих  в  сельской  местности,  которая   рассчитывается   междумуниципальными образованиями по следующей формуле:
                               1     2
                              D i х D i
                 Сigr = (------------------- х Сoblgr) х К1, где:
                           n       1     2
                         СУММА х (D i х D i)
                          i=1
       Сoblgr - общая сумма субсидии за счет средств областного бюджета,предусмотренная законом Кировской  области  об  областном  бюджете  наочередной  финансовый  год  на  улучшение  жилищных  условий  граждан,проживающих в сельской местности;
       n -  количество  муниципальных  образований,  изъявивших  желаниеучаствовать в реализации мероприятий  по  улучшению  жилищных  условийграждан данного муниципального образования;
        1
       D i - доля i-го муниципального образования  в  общей  численностисельского населения Кировской области;
        2
       D i - доля i-го муниципального образования в общем объеме валовойпродукции сельского хозяйства Кировской  области  по  всем  категориямхозяйств;
       К1 -  понижающий  коэффициент,  отражающий  обеспечение  ввода  вэксплуатацию  (приобретения)  жилых  домов  (помещений),   построенных(приобретенных)  гражданами,  проживающими  в  сельской  местности,  спривлечением бюджетных  средств,  в  течение  1  года  с  даты  выдачисвидетельства о предоставлении  социальной  выплаты  на  строительство(приобретение) жилья в сельской местности:
       0,9 - при наличии не введенных в эксплуатацию 1-2 жилых домов,
       0,8 - при наличии не введенных в эксплуатацию 3-5 жилых домов,
       0,7 - при наличии не введенных в эксплуатацию 6-8 жилых домов,
       0,6 - при наличии не введенных в эксплуатацию 9-10 жилых домов.
       При наличии не введенных в эксплуатацию 11 и  более  жилых  домовсубсидия не предоставляется.
       Высвобожденные вследствие применения понижающего коэффициента  К1средства  областного  бюджета  распределяются  в  равных  долях  междумуниципальными образованиями, в которых за  прошедший  год  более  50%субсидий  направлено  на  строительство  новых  жилых  помещений   илиприобретение  жилых  помещений  на  первичном  рынке  жилья,  а  такжереализующими   экспериментальные   проекты   комплексной    компактнойзастройки сельских населенных пунктов.
       Доля  i-го  муниципального  образования   в   общей   численности
                                          1сельского населения Кировской области (D i) определяется по формуле:
                          1
                         D i = Нi/Нobl х 100, где:
       Нi  -  численность  сельского   населения   i-го   муниципальногообразования;
       Нobl - общая численность сельского населения Кировской области.
       Доля i-го  муниципального  образования  в  общем  объеме  валовойпродукции сельского хозяйства Кировской  области  по  всем  категориям
             2хозяйств (D i) определяется по формуле:
                         2
                        D i = VPi/VPоbl х 100, где:
       VPi -  объем  валовой  продукции  сельского  хозяйства  по   всемкатегориям хозяйств i-го муниципального образования;
       VPоbl -  общий  объем  валовой  продукции   сельского   хозяйстваКировской области по всем категориям хозяйств.
       Сумма   субсидии   за   счет    средств    областного    бюджета,предусмотренных законом Кировской  области  об  областном  бюджете  наочередной финансовый год на обеспечение жильем молодых семей и молодыхспециалистов (Сims), рассчитывается между муниципальными образованиямипо следующей формуле:
                                1     2
                              Di  х Di
                 Сims = (------------------ х Соblms) х К2, где:
                            n      1     2
                          СУММА (Di  х Di )
                           i=1
       Соblms - общая сумма субсидии за счет средств областного бюджета,предусмотренная законом Кировской  области  об  областном  бюджете  наочередной финансовый год на обеспечение жильем молодых семей и молодыхспециалистов;
       n -  количество  муниципальных  образований,  изъявивших  желаниеучаствовать в реализации мероприятий  по  обеспечению  жильем  молодыхсемей и молодых специалистов;
         1
       Di  - доля i-го муниципального образования в общей потребности  всредствах областного бюджета  на  строительство  (приобретение)  жильямолодым семьям и молодым специалистам;
         2
       Di  - доля i-го муниципального образования в общем объеме валовойпродукции сельского хозяйства Кировской  области  по  всем  категориямхозяйств;
       К2 -  понижающий  коэффициент,  отражающий  обеспечение  ввода  вэксплуатацию  (приобретения)  жилых  домов  (помещений),   построенных(приобретенных)  молодыми  семьями   и   молодыми   специалистами,   спривлечением  бюджетных  средств  в  течение  1  года  с  даты  выдачисвидетельства о предоставлении  социальной  выплаты  на  строительство(приобретение) жилья в сельской местности:
       0,9 - при наличии не введенных в эксплуатацию 1-2 жилых домов,
       0,8 - при наличии не введенных в эксплуатацию 3-5 жилых домов,
       0,7 - при наличии не введенных в эксплуатацию 6-8 жилых домов,
       0,6 - при наличии не введенных в эксплуатацию 9-10 жилых домов.
       0,5 - при наличии не введенных в эксплуатацию 11  и  более  жилыхдомов.
       Высвобожденные вследствие применения понижающего коэффициента  К1средства  областного  бюджета  распределяются  в  равных  долях  междумуниципальными образованиями, в которых за  прошедший  год  более  50%субсидий  направлено  на  строительство  новых  жилых  помещений   илиприобретение  жилых  помещений  на  первичном  рынке  жилья,  а  такжереализующими   экспериментальные   проекты   комплексной    компактнойзастройки сельских населенных пунктов.
       Доля  i-го  муниципального  образования  в  общей  потребности  всредствах областного бюджета  на  строительство  (приобретение)  жилья
                                           1молодым семьям и молодым специалистам (Di ) определяется по формуле:
                           1
                         Di  = Pi/Pоbl х 100, где:
       Pi - потребность  i-го  муниципального  образования  в  средствахобластного бюджета (определяется исходя из средней рыночной  стоимости1 кв. метра общей площади жилья в  сельской  местности  на  территориимуниципального образования  Кировской  области,  потребности  в  общейплощади  жилья   для   данной   категории   граждан   и   поправочногокоэффициента, указывающего на долю средств областного бюджета);
       Pоbl -  общая  потребность  в  средствах  областного  бюджета  поКировской области.
       Доля i-го  муниципального  образования  в  общем  объеме  валовойпродукции сельского хозяйства Кировской  области  по  всем  категориям
              2хозяйств (Di ) определяется по формуле:
                          2
                        Di  = VPi/VPоbl х 100, где:
       VPi -  объем  валовой  продукции  сельского  хозяйства  по   всемкатегориям хозяйств i-го муниципального образования;
       VPоbl -  общий  объем  валовой  продукции   сельского   хозяйстваКировской области по всем категориям хозяйств.
       3. В случае, если  Сigr  или  Сims  превышает  запрашиваемую  i-ммуниципальным  образованием  сумму  средств  областного  бюджета,   тосоответствующие Сigr или Сims считаются равными запрашиваемым суммам.
       4. Субсидии,  предусмотренные  законом   Кировской   области   обобластном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  за  счет   средствфедерального    бюджета,    распределяются    между     муниципальнымиобразованиями пропорционально выделенным  им  субсидиям  на  улучшениежилищных условий граждан Российской Федерации, проживающим в  сельскойместности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за  счетсредств областного бюджета с учетом  уровня  софинансирования  данногомероприятия,   установленного   Министерством   сельского    хозяйстваРоссийской Федерации для Кировской области.
       5. Департамент сельского  хозяйства  и  продовольствия  Кировскойобласти в  случае  необходимости  вносит  в  установленном  порядке  вПравительство  области  предложения  об  изменении  объемов   субсидийбюджетам муниципальных образований.
                                                          Приложение N 4
                                                          к Программе
                                             ПОКАЗАТЕЛИ
                             эффективности выполнения Программы по годам-------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |        Наименование        |  Единица  | Исходный | Изменение значений  |   Источник    || п/п |        показателей         | измерения | уровень, | показателя по годам |   получения   ||     |                            |           |  оценка  |---------------------|  информации   ||     |                            |           | 2009 го- | 2010 | 2011 | 2012  |               ||     |                            |           |    да    | год  | год  |  год  |               ||-----+----------------------------+-----------+----------+------+------+-------+---------------||  1  | Строительство (приобрете-  | тыс. кв.  |   8,9    | 6,6  | 13,0 | 14,0  | отчеты муни-  ||     | ние) жилья для улучшения   |     м     |          |      |      |       | ципальных об- ||     | жилищных условий граждан,  |           |          |      |      |       | разований     ||     | проживающих в сельской     |           |          |      |      |       |               ||     | местности, - всего         |           |          |      |      |       |               ||-----+----------------------------+-----------+----------+------+------+-------+---------------||     | в том числе обеспечение    | тыс. кв.  |   4,6    | 3,2  | 6,5  |  7,0  | отчеты муни-  ||     | жильем молодых семей и     |     м     |          |      |      |       | ципальных об- ||     | молодых специалистов на    |           |          |      |      |       | разований     ||     | селе                       |           |          |      |      |       |               ||-----+----------------------------+-----------+----------+------+------+-------+---------------||  2  | Введение в действие объ-   | учениче-  |   168    |  -   | 160  |  72   | отчеты муни-  ||     | ектов общеобразовательных  |   ских    |          |      |      |       | ципальных об- ||     | учреждений                 |   мест    |          |      |      |       | разований     ||-----+----------------------------+-----------+----------+------+------+-------+---------------||  3  | Введение в действие объек- | посещений |    -     |  -   |  35  |   -   | отчеты муни-  ||     | тов амбулаторно-           |  в смену  |          |      |      |       | ципальных об- ||     | поликлинических учреждений |           |          |      |      |       | разований     ||-----+----------------------------+-----------+----------+------+------+-------+---------------||  4  | Реконструкция зданий уч-   |   мест    |    -     |  -   | 480  |  700  | отчеты муни-  ||     | реждений культуры          |           |          |      |      |       | ципальных об- ||     |                            |           |          |      |      |       | разований     ||-----+----------------------------+-----------+----------+------+------+-------+---------------||  5  | Введение в действие ло-    |    км     |    -     |  -   | 35,1 | 16,7  | отчеты муни-  ||     | кальных водопроводов       |           |          |      |      |       | ципальных об- ||     |                            |           |          |      |      |       | разований     ||-----+----------------------------+-----------+----------+------+------+-------+---------------||  6  | Повышение  уровня  обеспе- |     %     |    61    |  62  |  63  |  65   | отчеты муни-  ||     | ченности  сельского  насе- |           |          |      |      |       | ципальных об- ||     | ления водопроводной  пить- |           |          |      |      |       | разований     ||     | евой водой                 |           |          |      |      |       |               ||-----+----------------------------+-----------+----------+------+------+-------+---------------||  7  | Реализация эксперимен-     |  единиц   |    1     |  -   |  2   |   1   | отчеты муни-  ||     | тальных проектов ком-      |           |          |      |      |       | ципальных об- ||     | плексной компактной за-    |           |          |      |      |       | разований     ||     | стройки сельских населен-  |           |          |      |      |       |               ||     | ных пунктов                |           |          |      |      |       |               ||-----+----------------------------+-----------+----------+------+------+-------+---------------||  8  | Приобретение пожарных ав-  |  единиц   |    -     |  2   |  2   |   2   | отчеты муни-  ||     | томашин для сельских по-   |           |          |      |      |       | ципальных об- ||     | селений                    |           |          |      |      |       | разований     |-------------------------------------------------------------------------------------------------