Постановление Правительства Кировской области от 26.05.2009 № 12/123/33, Президиума Совета Федерации профсоюзных организаций от 26.05.2009 № 12/123/33
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 01.06.2010 г. N 53/236 от 26.05.2009 N 12/123/33 г. Киров Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 году На основании постановления Правительства Российской Федерации от05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятостидетей в 2009 году" (с изменениями, внесенными постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.04.2009 N 343) в целяхобеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей (в возрасте от 4 до18 лет) в 2009 году Правительство Кировской области и президиум СоветаФедерации профсоюзных организаций Кировской области ПОСТАНОВЛЯЮТ: 1. Создать областную межведомственную комиссию по организацииотдыха, оздоровления и занятости детей (далее - комиссия) и утвердитьее состав. Прилагается. 2. Поручить комиссии (Галицких А. А.) решение оперативныхвопросов и координацию деятельности органов исполнительной властиобласти, профессиональных союзов, предприятий и учреждений,общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления,занятости детей. 3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городскихокругов области: 3.1. Создать соответствующие межведомственные комиссии вмуниципальных районах и городских округах области. 3.2. Разработать и утвердить программы, планы мероприятий поорганизации отдыха, оздоровления, занятости детей в районах и городахобласти. 3.3. Предусмотреть в установленном порядке в бюджетахмуниципальных районов и городских округов области финансовые средствана организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, шире привлекатьдля этих целей внебюджетные источники. 3.4. Организовать работу лагерей с дневным пребыванием детей примуниципальных учреждениях образования и культуры и обеспечить контрольза их деятельностью. 3.5. Обеспечить приведение улично-дорожной сети вблизи местнахождения летних детских оздоровительных лагерей (далее -оздоровительные лагеря) в соответствие с нормативными требованиями.Заблаговременно принять меры к ремонту и установке необходимыхдорожных знаков вблизи таких мест. 3.6. Обеспечить комплектование загородных оздоровительных лагереймедицинскими работниками. 3.7. Совместно с районными (городскими) межведомственнымикомиссиями, руководителями предприятий, профсоюзными, молодежными,детскими и иными организациями: 3.7.1. Обеспечить организацию отдыха, оздоровления, занятостидетей в оздоровительных лагерях различной направленности. 3.7.2. Уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления изанятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,детей из приемных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов,детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей,пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской атомнойэлектростанции, детей из экологически неблагоприятных районов, детейвоеннослужащих - участников боевых действий, ставших инвалидами илипогибших в результате вооруженных конфликтов, детей безработныхграждан, детей из семей, находящихся в социально опасном положении,детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел,подростков 14-17 лет, а также детей других категорий, нуждающихся вособой заботе государства. 3.7.3. Обеспечить благоприятные санитарно-эпидемиологическиеусловия в оздоровительных лагерях, безопасность жизни и здоровьядетей, их полноценное сбалансированное питание. 3.7.4. Принять действенные меры по подготовке и подборуквалифицированного персонала, прошедшего специальное обучение. 3.7.5. Содействовать развитию малозатратных форм организациилетнего отдыха, в том числе палаточных лагерей, расширению сетиоборонно-спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей, а такжелагерей труда и отдыха. 3.7.6. Оборудовать места для купания и организовать обучениедетей плаванию в период летних каникул. 3.7.7. Обеспечить организацию снабжения оздоровительных лагерейлекарственными средствами, медицинским оборудованием, спортивным ииным инвентарем, средствами противопожарной защиты. 3.7.8. Обеспечить контроль за противопожарной безопасностью воздоровительных лагерях. 3.7.9. Создать для несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учрежденияхначального и среднего профессионального образования, временные рабочиеместа на период каникул. 3.7.10. Обеспечить освоение выделенных из местных бюджетовсредств, предусмотренных для организации временной занятостинесовершеннолетних граждан. 3.7.11. Обеспечить при организации отдыха, оздоровления изанятости детей за пределами Кировской области их перевозку до местаотдыха и обратно железнодорожным транспортом в соответствии стребованиями санитарных правил. 3.7.12. Оказать содействие в организации работы оздоровительныхлагерей для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базеобластных государственных учреждений социального обслуживаниянаселения. 3.8. Совместно с департаментом образования Кировской области(Чурин А. М.), управлением по делам молодежи Кировской области(Шумайлова С. В.), управлением по физической культуре и спортуКировской области (Плюснин А. В.) организовать проведение вустановленном порядке оборонно-спортивных лагерей и сборов длядопризывной молодежи, в том числе неработающей и неучащейся. 3.9. Предусматривать для организованных групп детей льготноекультурно-экскурсионное и транспортное обслуживание, а такжеиспользование спортивных сооружений на бесплатной и льготной основенезависимо от их ведомственной принадлежности. 4. Рекомендовать руководителям организаций отдыха и оздоровлениядетей: 4.1. Обеспечить качественную и своевременную подготовкуматериально-технической базы оздоровительных лагерей, обратив особоевнимание на подготовку пищеблоков, систем водоснабжения иводоотведения, санитарно-техническое состояние пищеблоков, мест длякупания. 4.2. Не допускать открытия оздоровительных лагерей без приемки ихсоответствующими приемочными комиссиями, заезд детей осуществлять приналичии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствииоздоровительного лагеря санитарным правилам. 4.3. Организовать не позднее чем за две недели до открытия лагеряи между сменами энтомологическое обследование, противоклещевую идератизационную обработку территории лагеря и территории, прилегающейк нему на расстоянии не менее 50 метров. 4.4. Организовать в оздоровительных лагерях санаторные группы длядетей с миопией, нарушением осанки, сколиозом, заболеванием органовжелудочно-кишечного тракта. 4.5. Обеспечить полноценное, рациональное питание детей всоответствии с физиологическими потребностями детского организма и всоответствии с нормами питания детей в оздоровительных лагерях,предусмотренными постановлением Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации от 17.03.2003 N 20 "О введении в действиесанитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин2.4.4.1204-03", использовать в рационах питания пищевые продукты,обогащенные витаминами, микро- и макронутриентами. 4.6. Обеспечить комплектование загородных оздоровительных лагерейквалифицированным медицинским персоналом, прошедшим специальнуюподготовку. 4.7. Обеспечить прием на работу в оздоровительные лагерясотрудников при условии прохождения ими медицинского обследования,гигиенического обучения, привитых в соответствии с национальнымкалендарем профилактических прививок, а также по эпидемиологическимпоказаниям. 4.8. В случае выявления в оздоровительном лагере инфекционныхзаболеваний, пищевых отравлений, травматизма, аварийных ситуаций вработе водопроводных и канализационных систем лагеря обеспечить вустановленном порядке информирование управления Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поКировской области (Грухина Г. Н.) и департамента здравоохраненияКировской области (Мальцев А. Е.). 4.9. Осуществить комплекс мер, направленных на недопущениеслучаев детского дорожно-транспортного травматизма, и обучение детейнавыкам безопасного поведения на дорогах и улицах. 4.10. Заключить договор страхования от несчастных случаев вовремя пребывания детей в загородных лагерях. 4.11. Принять меры по обеспечению безопасности детей,обслуживающего персонала, сохранности личного и муниципальногоимущества, охраны территории лагерей на договорной основе с охраннымипредприятиями, имеющими лицензии на оказание охранных услуг. 4.12. Предусмотреть выделение необходимых средств для проведенияэффективной противоклещевой обработки (не менее 3 раз в сезон) имероприятий по борьбе с грызунами на территориях размещения лагерей. 5. Департаменту социального развития Кировской области (Шиляев А.И.), управлению по делам молодежи Кировской области (Шумайлова С. В.),управлению по физической культуре и спорту Кировской области (ПлюснинА. В.) совместно с Федерацией профсоюзных организаций Кировскойобласти (Михеева Г. Г.) организовать работу загородных оздоровительныхлагерей и центров. 6. Рекомендовать Федерации профсоюзных организаций Кировскойобласти (Михеева Г. Г.): 6.1. Осуществлять координацию работы детских загородныхоздоровительных лагерей и центров независимо от ведомственнойпринадлежности. 6.2. Подготовить список загородных оздоровительных лагерей на2009 год. 6.3. Сформировать приемочные комиссии, включив в нихпредставителей надзорных органов, составить график и организоватьприемку загородных лагерей согласно графику. 6.4. Организовать проведение инструктажа для всех категорийработников (кроме медицинских), выезжающих в летний период 2009 годадля работы в загородные оздоровительные лагеря области. 6.5. Обеспечить летний отдых в загородных оздоровительных лагеряхи центрах детей работников бюджетной сферы, предприятий, находящихся втяжелом финансовом положении, учащихся детско-юношеских спортивныхшкол. 6.6. Организовать в период летнего отдыха и оздоровления детейфестиваль детского творчества, посвященный Году молодежи. 7. Департаменту образования Кировской области (Чурин А. М.)обеспечить: 7.1. Организацию работы оздоровительных лагерей с дневнымпребыванием детей при областных государственных образовательныхучреждениях дополнительного образования детей и осуществление контроляза их деятельностью. 7.2. Организацию отдыха детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья присоответствующих областных государственных учреждениях. 7.3. Заключение с Федерацией профсоюзных организаций Кировскойобласти соглашения об обеспечении летнего отдыха в загородныхоздоровительных лагерях и центрах детей работников бюджетной сферы,предприятий, находящихся в тяжелом финансовом положении, учащихсядетско-юношеских спортивных школ. 8. Управлению по делам молодежи Кировской области (Шумайлова С.В.) обеспечить: 8.1. Организацию работы областных профильных лагерей и смен длядетей, подростков и молодежи. 8.2. Проведение областного конкурса вариативных программ в сфереотдыха, оздоровления и занятости подростков и молодежи. 9. Департаменту социального развития Кировской области (Шиляев А.И.) обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, в оздоровительных лагерях при областныхгосударственных учреждениях социального обслуживания населения и взагородных оздоровительных лагерях. 10. Управлению по физической культуре и спорту Кировской области(Плюснин А. В.): 10.1. Обеспечить организацию отдыха учащихся детско-юношескихспортивных школ в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием пригосударственных образовательных учреждениях дополнительногообразования детей и в загородных оздоровительных лагерях совместно сФедерацией профсоюзных организаций Кировской области. 10.2. Организовать отдых учащихся детско-юношеских спортивныхшкол в оздоровительно-спортивных лагерях, в том числе в спортивно-оздоровительном лагере "Волна", и на базе спортивных объектов. 10.3. Оказать содействие в проведении мероприятий по массовомуобучению детей плаванию, подготовке инструкторов по плаванию дляработы в оздоровительных лагерях. 11. Департаменту здравоохранения Кировской области (Мальцев А.Е.): 11.1. Оказать содействие в комплектовании загородныхоздоровительных лагерей медицинскими работниками. 11.2. Оказать содействие в проведении медицинских осмотров илабораторных обследований сотрудников, принимаемых на работу воздоровительные лагеря, а также медицинских осмотровнесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, направляемых навременные работы органами государственной службы занятости населения. 11.3. Обеспечить методическое руководство работой медицинскогоперсонала загородных оздоровительных лагерей. 12. Управлению государственной службы занятости населенияКировской области (Лаптев Ю. Н.): 12.1. Организовать трудоустройство несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет на временные рабочие места в период летнихканикул и в свободное от учебы время. 12.2. Оказать материальную поддержку несовершеннолетним гражданамв возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах,используя на эти цели в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации средства, выделяемые из федерального бюджета. 12.3. Обеспечить формирование банка постоянных, временных исезонных вакантных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте 14-18 лет. 13. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировскойобласти (Грухина Г. Н.) обеспечить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарных норм и правил воздоровительных лагерях в период их подготовки и функционирования. 14. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Кировской области(Бучнев В. М.): 14.1. Оказать содействие в обеспечении общественной безопасностии правопорядка в загородных оздоровительных лагерях в периодпребывания в них детей. 14.2. Организовать проведение профилактической работы попредупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданиюусловий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул. 14.3. Обеспечить по заявкам представителей организацийсопровождение и безопасность перевозки детей в загородныеоздоровительные лагеря и обратно силами сотрудников УправленияГосударственной инспекции безопасности дорожного движения Управлениявнутренних дел по Кировской области. 15. Рекомендовать Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (РаковА. Г.): 15.1. Провести проверку противопожарного состоянияоздоровительных лагерей перед началом летнего сезона и организоватьпротивопожарный надзор в период отдыха и оздоровления детей. 15.2. Провести техническое освидетельствование пляжейоздоровительных лагерей согласно заявкам руководителей организацийотдыха и оздоровления детей. 16. Рекомендовать администрации муниципального образования "ГородКиров" (Мачехин Г. Н.) оборудовать городской пляж в соответствии ссанитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарныеправила содержания территорий населенных мест" с организациейспасательных постов на период купального сезона. 17. Рекомендовать Государственному учреждению - Кировскомурегиональному отделению Фонда социального страхования РоссийскойФедерации (Меркушев А. Ф.): 17.1. Осуществить финансирование оздоровительной кампании длядетей застрахованных граждан (в том числе детей, находящихся подопекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, атакже пасынков и падчериц) в пределах объема средств, выделенных наэти цели Фондом социального страхования Российской Федерациирегиональному отделению. 17.2. Определить стоимость набора продуктов питания на одногошкольника в день в организованных органами исполнительной властиобласти и (или) органами местного самоуправления муниципальныхобразований области оздоровительных лагерях с дневным пребываниемдетей в период школьных каникул исходя из норм питания,предусмотренных Гигиеническими требованиями к устройству, содержанию иорганизации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребываниемдетей в период каникул, санитарно-эпидемиологическими правилами СП2.4.4.969-00, утвержденными 04.10.2000 Главным государственнымсанитарным врачом Российской Федерации Онищенко Г. Г., и фактическисложившихся цен в регионе. 18. Установить среднюю стоимость социальной путевки в загородныестационарные детские оздоровительные лагеря области в сумме 8300рублей из расчета продолжительности смены 21 день (стоимость 1 койко-дня 395,24 рубля). 19. Рекомендовать руководителям организаций отдыха и оздоровлениядетей устанавливать предельную стоимость одной путевки в летние лагеряв сумме не более 9300 рублей. 20. Установить, учитывая климатические условия региона,продолжительность смены: 20.1. В загородных стационарных оздоровительных лагерях - неменее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул, 19-21 день - в период летних школьных каникул. 20.2. В оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей - неменее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул, 18-21 день - в период летних школьных каникул. 20.3. В санаторных оздоровительных лагерях круглогодичногодействия - 21-24 дня. 21. Рекомендовать открытому акционерному обществу"Кировэнергосбыт" (Фленько И. В.) не допускать случаев отключенияэлектроэнергии в оздоровительных лагерях и центрах занятости детей иподростков. 22. Рекомендовать пассажирскому вагонному депо Киров -структурному подразделению Горьковской региональной дирекции пообслуживанию пассажиров федеральной пассажирской дирекции - филиалаоткрытого акционерного общества "Российские железные дороги" (КорниловВ. Н.): 22.1. Оказывать содействие в перевозке организованных групп детейдо мест отдыха и оздоровления и обратно. 22.2. Обеспечить своевременное формирование пассажирскихсоставов, осуществляющих перевозку организованных групп детей, всоответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил. 23. Рекомендовать Кировскому производственному участку пообслуживанию пассажиров Горьковского железнодорожного агентства -структурного подразделения Горьковской региональной дирекции пообслуживанию пассажиров федеральной пассажирской дирекции - филиалаоткрытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ЧуринаС. М.) организовать продажу железнодорожных билетов для организованныхгрупп детей только при наличии официального подтвержденияорганизаторами поездки медицинского сопровождения. 24. Рекомендовать Кировскому комбинату питания Дорожной дирекциипо организации питания пассажиров в поездах и на вокзалах Горьковскойрегиональной дирекции по обслуживанию пассажиров федеральнойпассажирской дирекции - филиала открытого акционерного общества"Российские железные дороги" (Столбова Н. А.) организовать полноценноегорячее питание организованных групп детей в вагонах-ресторанахпассажирских поездов при нахождении в пути свыше одних суток иобеспечение наборами пищевых продуктов ("сухими пайками") ссогласованием их ассортимента с территориальным отделомтерриториального управления Федеральной службы в сфере защиты правпотребителей по железнодорожному транспорту. 25. Департаменту транспорта и дорожного хозяйства (Запольских А.В.) организовать перевозки организованных групп детей автомобильнымтранспортом в период летней оздоровительной кампании, обеспечивсанитарно-эпидемиологические благополучие и безопасность перевозок. 26. Признать утратившим силу постановление Правительства областии Федерации профсоюзных организаций Кировской области от 13.05.2008N 131/169/23 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в2008 году". 27. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства области Галицких А. А. изаместителя председателя Федерации профсоюзных организаций Кировскойобласти Азарова И. В.Губернатор Председатель ФедерацииКировской области Н. Ю. Белых профсоюзных организаций Кировской области Г. Г. Михеева УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 26.05.2009 N 12/123/33 СОСТАВ областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детейГАЛИЦКИХ - заместитель Председателя ПравительстваАлександр Александрович области, председатель комиссииМИХЕЕВА - председатель Федерации профсоюзных орга-Галина Геннадьевна низаций Кировской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)ЧУРИН - глава департамента образования КировскойАнатолий Михайлович области, заместитель председателя комис- сииПЕРЕСКОКОВ - помощник заместителя Председателя Прави-Дмитрий Юрьевич тельства области, ответственный секре- тарь комиссииЧлены комиссии:ЖАРКОВА - заместитель начальника управления по ор-Елена Александровна ганизации деятельности участковых упол- номоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних Управления внутренних дел по Кировской области (по согласованию)ЗЛОБИН - начальник отдела государственной инспек-Евгений Васильевич ции по маломерным судам Главного управ- ления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычай- ным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (по согласованию)ЗОЛОТОВА - начальник отдела дошкольного, общего иЛюдмила Евгеньевна дополнительного образования департамента образования Кировской областиКНЯЗЕВА - начальник отдела санитарного надзораЛидия Ивановна управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и бла- гополучия человека по Кировской области (по согласованию)КОЛОБОВА - начальник отдела планирования и анализаНаталья Валентиновна финансирования социальной сферы департа- мента финансов Кировской областиМЕРКУШЕВ - и. о. управляющего Государственным учре-Александр Федорович ждением - Кировским региональным отделе- нием Фонда социального страхования Рос- сийской Федерации (по согласованию)НЕЧАЕВ - начальник отдела трудоустройства и спе-Андрей Алексеевич циальных программ управления государст- венной службы занятости населения Киров- ской областиОСТРОВСКИЙ - заместитель начальника Главного управле-Владимир Васильевич ния Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий сти- хийных бедствий по Кировской области - начальник управления государственного пожарного надзора (главный государствен- ный инспектор Кировской области по по- жарному надзору) (по согласованию)ПЛОТНИКОВ - заместитель начальника Управления Госу-Александр Николаевич дарственной инспекции безопасности до- рожного движения Управления внутренних дел по Кировской области (по согласова- нию)ПЛЮСНИН - начальник управления по физической куль-Александр Васильевич туре и спорту Кировской областиПОКРУЧИНА - заместитель главы администрации муници-Альбина Александровна пального образования "Город Киров" (по согласованию)САДЫРИНА - начальник отдела по развитию медицинскойЛариса Борисовна помощи детям и службы родовспоможения департамента здравоохранения Кировской областиСЕМИКОЛЕННЫХ - заместитель главы департамента социаль-Сергей Леонидович ного развития Кировской областиСТАНКЕВИЧ - директор центра практики и содействияОльга Евгеньевна трудоустройству выпускников государст- венного образовательного учреждения выс- шего профессионального образования "Вят- ский государственный гуманитарный уни- верситет" (по согласованию)ТЕРЕЩИХИНА - председатель общественной организацииФаина Ивановна "Ассоциация организаторов детского отды- ха и оздоровления Кировской области" (по согласованию)ШУМАЙЛОВА - начальник управления по делам молодежиСветлана Витальевна Кировской области