Постановление Правительства Кировской области от 11.11.2008 № 152/453
Об утверждении Положения об управлении развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 22.12.2009 г. N 34/499 от 11.11.2008 N 152/453 г. КировОб утверждении Положенияоб управлении развитияпредпринимательства, народныхпромыслов и ремесел приПравительстве Кировской области В соответствии со статьей 9 Закона Кировской области от 25.03.2008 N 126/94 "Об утверждении Типовогоположения об органе исполнительной власти Кировской области"Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об управлении развитияпредпринимательства, народных промыслов и ремесел при ПравительствеКировской области. 2. Признать утратившим силу постановление Правительства областиот 19.08.2005 N 41/197 "Об утверждении Положения об управленииразвития предпринимательства, народных промыслов и ремесел приПравительстве Кировской области". 3. Департаменту информационно-аналитической работы и связей собщественностью Кировской области (Урматская Е. А.) опубликоватьнастоящее постановление в официальных средствах массовой информации.ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кировской области от 11.11.2008 N 152/453 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве Кировской области 1. Общие положения 1.1. Управление развития предпринимательства, народных промыслови ремесел при Правительстве Кировской области (далее - управление)является органом исполнительной власти при Правительстве области,проводящим государственную политику и осуществляющим управление всфере малого предпринимательства, народных промыслов и ремеселКировской области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, приказами Министерства экономического развития РоссийскойФедерации, Министерства регионального развития Российской Федерации,Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами ираспоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениямиПравительства области, распоряжениями Председателя Правительстваобласти, Регламентом Правительства Кировской области, настоящимПоложением об управлении развития предпринимательства, народныхпромыслов и ремесел при Правительстве Кировской области (далее -Положение). 1.3. Управление в соответствии с функциями и полномочиями,установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,Законодательным Собранием области, органами исполнительной властиКировской области, органами местного самоуправления, предприятиями иорганизациями независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, общественными объединениями и иными организациями. 1.4. Управление имеет бланк со своим наименованием "Управлениеразвития предпринимательства, народных промыслов и ремесел приПравительстве Кировской области". 1.5. Деятельность управления финансируется за счет средствобластного бюджета. 1.6. Решение о создании, реорганизации и ликвидации управленияпринимается Правительством области и осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством. 1.7. Материально-техническое, документационное и информационноеобеспечение управления осуществляется соответствующими структурнымиподразделениями администрации Правительства Кировской области. 1.8. Управление выполняет мероприятия по мобилизационнойподготовке в пределах полномочий, указанных в разделе 3 настоящегоПоложения. 1.9. Управление в пределах своей компетенции выполняетмероприятия по защите государственной тайны, иной информацииограниченного распространения. 1.10. Работники управления, замещающие должности государственнойгражданской службы области, являются государственными гражданскимислужащими Кировской области, и на них распространяется федеральное иобластное законодательство о государственной гражданской службе. 2. Функции управления 2.1. Управление исполняет следующие государственные функции иявляется центром ответственности за их исполнение: "поддержка малого предпринимательства" (01.11); "управление развитием инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства" (01.11.01); "регулирование кредитно-финансовой поддержки субъектов малогопредпринимательства" (01.11.02); "поддержка народных художественных промыслов" (04.04.07). 2.2. Управление взаимодействует: 2.2.1. С департаментом финансов Кировской области приосуществлении функции "организация бюджетного процесса" (01.02.01). 2.2.2. С департаментом государственных закупок Кировской областипри осуществлении функции "организация государственного заказа напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области"(01.02.02). 2.2.3. С департаментом экономического развития при Правительствеобласти при осуществлении функций: "управление комплексным социально-экономическим развитием"(01.01); "координация регионального программирования" (01.01.02); "координация отраслевого программирования" (01.01.03); "управление развитием инвестиционной деятельности" (01.10.02). 2.2.4. С администрацией Правительства Кировской области приосуществлении функций: "регулирование вопросов организации местного самоуправления"(01.05.02); "обеспечение реализации прав граждан на обращение вгосударственные органы" (02.03.05). 2.2.5. С департаментом информационно-аналитической работы исвязей с общественностью Кировской области при осуществлении функции"управление взаимодействием органов исполнительной власти сосредствами массовой информации, в сфере массовых коммуникаций"(01.06.03). 2.2.6. С управлением международных и региональных связей приПравительстве области при осуществлении функций: "регулирование и поддержание экономических, информационных икультурных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья, в томчисле в области отношений с соотечественниками" (01.08.02); "координация взаимодействия органов исполнительной властиКировской области с органами государственного управления субъектовиностранных федеративных государств, административно-территориальнымиобразованиями иностранных государств, хозяйствующими субъектами, в томчисле с привлечением иностранных инвестиций" (01.08.03); "координация выставочно-ярмарочной деятельности" (01.08.05). 3. Полномочия (административно-управленческие действия) управления 3.1. Управление в соответствии с разделом 2 настоящего Положенияосуществляет следующие полномочия (административно-управленческиедействия): 3.1.1. В рамках функции "поддержка малого предпринимательства"(01.11): 3.1.1.1. Определяет основные направления государственной политикив сфере развития малого предпринимательства области: дает заключения на проекты федеральных законов по вопросамгосударственной поддержки и развития малого предпринимательства; разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству областипроекты областных законов и иных нормативных правовых актов Кировскойобласти по вопросам государственной поддержки малогопредпринимательства; готовит предложения по государственной поддержке малогопредпринимательства и направляет их в департамент экономическогоразвития при Правительстве области для формирования стратегий,концепций, комплексных программ социально-экономического развитияобласти; разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству областипроекты областных целевых программ развития предпринимательства вКировской области; реализует областные целевые программы развитияпредпринимательства в Кировской области; организует проведение мероприятий по реализации областных целевыхпрограмм, в том числе с участием организаций инфраструктуры поддержкипредпринимательства; проводит учет и анализ эффективности программных мероприятий,реализуемых на территории области по развитию малогопредпринимательства, по результатам анализа готовит предложенияГубернатору области и Правительству области по внесению изменений впрограммы; вносит предложения по планированию соответствующих расходовбюджета, принимает участие в разработке обоснования бюджетныхассигнований. 3.1.1.2. Проводит мониторинг и анализ финансовых, экономических,социальных и иных показателей развития малого предпринимательства. Орезультатах мониторинга информирует Правительство области изаинтересованные органы исполнительной власти области. 3.1.1.3. Составляет прогноз развития малого предпринимательстваКировской области и представляет его в департамент экономическогоразвития при Правительстве области. 3.1.1.4. Исполняет функции аппарата координационного(совещательного) органа при Правительстве Кировской области в сферегосударственной поддержки и развития малого предпринимательства. 3.1.1.5. Разрабатывает методические рекомендации для органовместного самоуправления, оказывает им информационную иконсультационную поддержку при разработке и реализации мер по развитиюмалого предпринимательства на территориях муниципальных образований. 3.1.1.6. В рамках предоставляемых государственных услуг: проверяет и регистрирует поступившие документы от субъектовмалого предпринимательства для получения государственной поддержки; проводит предварительную экспертизу представленных документов; направляет документы в комиссию по отбору субъектов малогопредпринимательства и организаций народных художественных промысловдля принятия решения о предоставлении государственной поддержки; готовит проекты договоров по оказанию государственной поддержкина основании протоколов комиссии. 3.1.1.7. Исполняет функции организатора по проведению мероприятийрегионального, межрегионального и международного сотрудничества,выставочной деятельности субъектов малого предпринимательства дляпродвижения их продукции на российский и зарубежный рынки: разрабатывает проекты нормативных правовых актов попредоставлению финансовой поддержки субъектам малогопредпринимательства, участвующим в межрегиональных и международныхвыставках, ярмарках, конкурсах; проводит семинары с участием субъектов малого предпринимательстваКировской области и зарубежных партнеров для развития торговых,научно-технических, производственных, информационных связей; готовит заявки на включение в план выставочно-ярмарочныхмероприятий по участию в них субъектов малого предпринимательстваКировской области для управления международных связей имежрегионального сотрудничества при Правительстве области. 3.1.1.8. В рамках реализации областных целевых программ: разрабатывает технические задания на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд области; ведет учет результатов выполнения государственных контрактов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд области; обеспечивает результативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств в соответствии с утвержденнымибюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. 3.1.1.9. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан всроки, установленные действующим законодательством, осуществляет приемграждан по вопросам, находящимся в компетенции управления. 3.1.1.10. Готовит информационные материалы для средств массовойинформации о видах государственной поддержки субъектов малогопредпринимательства, порядке и условиях ее предоставления и материалы,направленные на пропаганду и популяризацию предпринимательскойдеятельности. 3.1.2. В рамках функции "управление развитием инфраструктурыподдержки малого предпринимательства" (01.11.01): 3.1.2.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актовПравительства Кировской области по обеспечению деятельностиинфраструктуры поддержки малого предпринимательства. 3.1.2.2. Разрабатывает методические рекомендации для органовместного самоуправления по организации инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства в Кировской области. 3.1.2.3. Проводит семинары, консультации для руководителей исотрудников организаций инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства по вопросам организации их деятельности. 3.1.2.4. Готовит информационные материалы для средств массовойинформации о деятельности организаций инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства в Кировской области. 3.1.3. В рамках функции "регулирование кредитно-финансовойподдержки субъектов малого предпринимательства" (01.11.02): 3.1.3.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актовПравительства Кировской области, определяющие виды, формы, условия ипорядок предоставления кредитно-финансовой поддержки субъектам малогопредпринимательства. 3.1.3.2. Разрабатывает методические рекомендации для органовместного самоуправления по внедрению системы гарантийно-залоговогокредитования и кредитной потребительской кооперации в Кировскойобласти. 3.1.3.3. Готовит информационные материалы для средств массовойинформации о кредитно-финансовой поддержке малого предпринимательствав Кировской области. 3.1.4. В рамках функции "поддержка народных художественныхпромыслов" (04.04.07): 3.1.4.1. Реализует государственную политику по поддержке иразвитию народных художественных промыслов Кировской области: разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству областипроекты областных законов и иных нормативных правовых актов Кировскойобласти по вопросам государственной поддержки народных художественныхпромыслов; готовит предложения по совершенствованию федерального иобластного законодательства о государственной поддержке народныххудожественных промыслов; разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству областипроекты областных целевых программ поддержки и развития народныххудожественных промыслов в Кировской области; реализует областные целевые программы поддержки и развитиянародных художественных промыслов в Кировской области; проводит анализ эффективности программных мероприятий,реализуемых на территории области, по поддержке и развитию народныххудожественных промыслов в Кировской области, по результатам анализаготовит предложения Губернатору области и Правительству области повнесению изменений в программы. 3.1.4.2. Разрабатывает методические рекомендации для органовместного самоуправления, оказывает информационную и консультационнуюподдержку при разработке и реализации мер по развитию народныххудожественных промыслов на территориях муниципальных образований. 3.1.4.3. Готовит заявки на включение в план выставочно-ярмарочныхмероприятий по участию в них предприятий, индивидуальныхпредпринимателей и мастеров народных художественных промысловКировской области для управления международных связей имежрегионального сотрудничества при Правительстве области. 3.1.4.4. Готовит информационные материалы для средств массовойинформации о видах государственной поддержки народных художественныхпромыслов, порядке и условиях ее предоставления и материалы,направленные на пропаганду и популяризацию народных художественныхпромыслов. 3.2. Управление на основе федеральных и областных нормативныхправовых актов предоставляет государственные услуги согласноприложению. 3.3. Управление с целью реализации полномочий в установленнойсфере деятельности имеет право: 3.3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления,предприятий и организаций области независимо от организационно-правовых форм и форм собственности материалы, сведения, необходимыедля принятия решений, в соответствии с функциями и полномочиями,установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения. 3.3.2. Пользоваться сведениями информационных банков данных,имеющихся в администрации Правительства Кировской области. 3.3.3. Участвовать в разработке законопроектов области, указов ираспоряжений Губернатора области, распоряжений ПредседателяПравительства области, постановлений и распоряжений Правительстваобласти, проектов областных программ. 3.3.4. Участвовать в установленном порядке в подготовке проектовсоглашений между Правительством области и органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим вкомпетенцию управления. 3.3.5. Проводить в установленном порядке совещания по вопросам,входящим в компетенцию управления, с привлечением руководителей испециалистов других органов исполнительной власти, предприятий иорганизаций области независимо от организационно-правовых форм и формсобственности. 3.3.6. Привлекать в установленном порядке для разработкивопросов, входящих в компетенцию управления, научные учрежденияобласти, предприятия, организации, консультационные фирмы, а такжеотдельных ученых и специалистов. 3.3.7. Вносить в Правительство области предложения по вопросамсовершенствования деятельности управления. 3.3.8. Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством. 4. Организация деятельности управления 4.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Правительством области. 4.2. Начальник управления работает под непосредственнымруководством заместителя Председателя Правительства области,курирующего деятельность управления. 4.3. Начальник управления имеет заместителя, назначение иосвобождение от должности которого осуществляется Правительствомобласти по представлению начальника управления. 4.4. Структура управления определяется исходя из его полномочий,установленной численности и утверждается распоряжением Губернатораобласти. 4.5. Начальник управления: 4.5.1. Осуществляет общее руководство деятельностью на основеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на управление функций. 4.5.2. Утверждает положения о структурных подразделенияхуправления. 4.5.3. Готовит проекты должностных регламентов специалистовуправления и представляет их на утверждение заместителю ПредседателяПравительства области - управляющему делами Правительства области. 4.5.4. Вносит в установленном порядке предложения: по подбору и расстановке кадров, переподготовке, повышениюквалификации, поощрению сотрудников управления и наложению на нихдисциплинарных взысканий; по изменению штатного расписания управления; по установлению надбавок к оплате труда работников управления; по направлению работников управления в служебные командировки. 4.5.5. Представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников к награждению Почетной грамотой Правительства Кировскойобласти, государственными наградами и присвоению почетных званийРоссийской Федерации. 4.5.6. Представляет в пределах своих полномочий по доверенностиинтересы Правительства области, администрации Правительства Кировскойобласти в Арбитражном суде Кировской области и судах общей юрисдикции. Приложение к Положению ПЕРЕЧЕНЬ государственных услуг, предоставляемых управлением развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве Кировской области-------------------------------------------------------------------| N | Наименование государственной услуги || п/п | ||-----+-----------------------------------------------------------|| | Предоставление субсидий субъектам малого || | предпринимательства ||-----+-----------------------------------------------------------|| 1 | Субсидирование части процентной ставки по кредитам || | (займам) субъектов малого предпринимательства ||-----+-----------------------------------------------------------|| 2 | Субсидирование части затрат на уплату лизинговых платежей || | субъектов малого предпринимательства по договорам || | финансовой аренды (лизинга) ||-----+-----------------------------------------------------------|| 3 | Субсидирование части затрат, связанных с привлечением || | гарантийно-залогового обеспечения под банковские кредиты ||-----+-----------------------------------------------------------|| 4 | Субсидирование части затрат на поддержку субъектов малого || | предпринимательства, производящих и реализующих товары || | (работы, услуги), предназначенные для экспорта ||-----+-----------------------------------------------------------|| 5 | Субсидирование части затрат субъектов малого || | предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочной || | деятельности |-------------------------------------------------------------------