Решение Думы г. Кирова от 28.11.2007 № 9/13
О муниципальной целевой программе муниципального образования "Город Киров" "Охрана окружающей среды в городе Кирове на 2008 год"
КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА Р Е Ш Е Н И Еот 28.11.2007 N 9/13 г. Киров, обл.О муниципальной целевойпрограмме муниципальногообразования "Город Киров""Охрана окружающей среды вгороде Кирове на 2008 год" В соответствии с Законом Кировской области от 23.11.2006 N 8/195"Об охране окружающей среды на территории Кировской области", Уставомгорода Кирова и в целях обеспечения конституционных прав граждан наблагоприятную окружающую среду, предотвращения причинения вредаприроде и сохранения экологического равновесия, Кировская городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить муниципальную целевую программу муниципальногообразования "Город Киров" "Охрана окружающей среды в городе Кирове на2008 год" (далее - Программа). Прилагается. 2. Финансовому управлению администрации города Кирова (КулистовВ. В.) осуществлять финансирование Программы в пределах ассигнований,предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Киров" на2008 год. 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить науправление благоустройства и транспорта администрации г. Кирова(Кислицын Ю. А.) и муниципальное учреждение "Экологический фонд г.Кирова" (Бакин Г. П.). 4. Опубликовать данное решение в Бюллетене правовых актов органовместного самоуправления муниципального образования "Город Киров" и вкратком изложении в газете "Кировская правда".Глава города Кирова В. В. Быков УТВЕРЖДЕНА решением Кировской городской Думы от 28.11.2007 N 9/13 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ" "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ КИРОВЕ НА 2008 ГОД" ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ" "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ КИРОВЕ НА 2008 ГОД"----------------------------------------------------------------------| Наименование Программы | Муниципальная целевая программа муници- || | пального образования "Город Киров" || | "Охрана окружающей среды в городе Киро- || | ве на 2008 год" ||--------------------------+-----------------------------------------|| Дата принятия решения о | Постановление главы администрации || разработке программы | города Кирова от 05.09.2007 N 2395-П || (дата ее утверждения) | "О разработке проекта муниципальной || | целевой программы по охране окружающей || | среды в городе Кирове на 2008 год" ||--------------------------+-----------------------------------------|| Муниципальный заказчик | Управление благоустройства и транспорта || | администрации г. Кирова, МУ || | "Экологический фонд г. Кирова" ||--------------------------+-----------------------------------------|| Основные разработчики | Управление благоустройства и транспорта || программы | администрации г. Кирова, МУ || | "Экологический фонд г. Кирова" ||--------------------------+-----------------------------------------|| Цели программы | Обеспечение конституционных прав || | граждан на благоприятную окружающую || | среду, сохранение устойчивого || | экологического равновесия, формирование || | экологической культуры населения ||--------------------------+-----------------------------------------|| Задачи программы, | Осуществление мероприятий по || важнейшие целевые | стабилизации экологической обстановки в || показатели | городе Кирове, по охране водных || | ресурсов и воздушного бассейна, || | сохранению и обустройству городских || | лесопарков и скверов. Формирование и || | развитие экологического просвещения || | населения города ||--------------------------+-----------------------------------------|| Сроки и этапы реализации | 2008 год || Программы | ||--------------------------+-----------------------------------------|| Важнейшие целевые и | Эффективность Программы характеризуется || индикаторы и показатели | улучшением экологической обстановки и || программы | условий проживания населения на || | территории города, обеспечением || | нормальных условий для жизни будущих || | поколений ||--------------------------+-----------------------------------------|| Объемы и источники | Средства бюджета муниципального || финансирования Программы | образования "Город Киров" - 12 093 тыс. || | руб. из них: || | 1. Платежи за негативное воздействие на || | окружающую среду - 4 093 тыс. рублей || | 2. Платежи за снос зеленых насаждений - || | 8 000 тыс. рублей ||--------------------------+-----------------------------------------|| Ожидаемые конечные | Снижение сбросов загрязняющих веществ || результаты реализации | от муниципальных очистных сооружений в || программы и показатели | п. Коминтерн в водные объекты на 50%. || социально-экономической | Сохранение и обустройство городских || эффективности | лесопарков на площади 2000 га, создание || | парковых газонов на площади до 15 тыс. || | кв. м., посадки саженцев деревьев до 3 || | тыс. штук, кустарников до 5 тыс. штук. || | Уходные работы в парках и скверах г. || | Кирова, повышение уровня культуры || | населения |---------------------------------------------------------------------- 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА В современных условиях окружающая среда испытывает огромнуюантропогенную нагрузку, теряет способность к самовосстановлению,истощены природные ресурсы. Увеличение объемов жилищного иобщественного строительства увеличивает нагрузку на очистныесооружения. На сегодняшний день возникла острая необходимостьреконструкции муниципальных очистных сооружений в микрорайонеКоминтерн в связи с их почти стопроцентным физическим и моральнымизносом, а также строительством новых многоквартирных домов в этомрайоне. После завершения реконструкции муниципальных очистныхсооружений в п. Коминтерн сократится сброс загрязняющих веществ с 24до 12 т в год; экономия э/энергии составит 350 тыс. кВ/ч. В г. Кирове зеленые насаждения занимают 2,4% застройки городскойтерритории, выполняя средозащитные, санитарно-гигиенические,эстетические функции, и тем самым способствуют поддержанию комфортныхусловий жизни в городе. Увеличение объемов жилищного строительства связано со сносомзеленых насаждений. В 2006 году было снесено 1700 деревьев. По данным инвентаризации зеленых насаждений в парке им. Кирова874 дерева находятся в аварийном состоянии, 1256 деревьев требуютсанитарной обрезки. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2006 годудостигли 79 тыс. тонн, в т. ч. 27 тыс. тонн - от предприятий и 52 тыс.тонн - от автотранспорта. Для сохранения зеленой зоны в мероприятиях по охране окружающейсреды предусматривается создание новых зеленых скверов, строительствопарка у Коневского рынка, уходные работы в лесопарках "Порошинский" и"Городской", инвентаризация существующих зеленых насаждений. Экологическое образование и воспитание являются важным элементомзащиты окружающей среды. Одним из путей реализации экологическоговоспитания состоит в участии школьников г. Кирова в работеэкологических трудовых лагерей по очистке городских речек и парков отмусора, посадке саженцев деревьев и кустарников. Мероприятиями предусмотрено финансирование экологическихвыставок, конференций, экологического мониторинга состояния окружающейсреды. Данная Программа ориентирована на то, чтобы улучшить истабилизировать экологическую обстановку в г. Кирове в той части, вкоторой ее состояние зависит от позиции и действий органов местногосамоуправления. В реализации Программы будут участвовать: Управлениеблагоустройства и транспорта администрации города Кирова, МУ"Экологический фонд г. Кирова", предприятия и организации города. 2. ЦЕЛЬ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Целью программы является обеспечение конституционных прав гражданна благоприятную окружающую среду, сохранение устойчивогоэкологического равновесия, формирование экологической культурынаселения. Программа призвана решить следующие задачи: - осуществлять мероприятия по стабилизации экологическойобстановки в г. Кирове, - способствовать охране водных ресурсов и воздушного бассейна, - обеспечивать сохранение и обустройство городских лесопарков искверов, - формировать и развивать экологическое просвещение населениягорода. 3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Программа содержит конкретные мероприятия, увязанные по срокам,ресурсам и исполнителям, которые направлены на повышение эффективностиработ по охране окружающей среды. Программой предусмотрены следующие мероприятия: 1. Охрана водных ресурсов, включающая в себя разработку проектно-сметной документации на реконструкцию муниципальных очистныхсооружений в микрорайоне Коминтерн Первомайского района города Кирова.-------------------------------------------------------------------| Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс.руб.) ||----------------------------+------------------------------------|| Городской бюджет | 3000 |------------------------------------------------------------------- Ответственным исполнителем данного мероприятия является МУ"Экологический фонд г. Кирова". 2. Охрана земель, включающая в себя ликвидацию аварий по разливуртути, демеркуризацию ртутных ламп от бюджетных организаций.-------------------------------------------------------------------| Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс.руб.) ||----------------------------+------------------------------------|| Городской бюджет | 300 |------------------------------------------------------------------- Ответственным исполнителем данного мероприятия является ОАО"Куприт". 3. Охрана растительного мира и памятников природы, включающая всебя: - инвентаризацию зеленых насаждений в городе Кирове; - уходные работы в лесопарках, парках и скверах г. Кирова; - создание зеленых зон, весенне-осенние посадки, восстановление иремонт газонов.-------------------------------------------------------------------| Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс.руб.) ||----------------------------+------------------------------------|| Городской бюджет | 8693 |------------------------------------------------------------------- Ответственными исполнителями данных мероприятий являютсяуправление благоустройства и транспорта администрации г. Кирова, МУ"Экологический фонд г. Кирова". 4. Экологическое воспитание и образование, включающее в себямониторинг окружающей среды, работу школьных экологических трудовыхотрядов, проведение Дней защиты от экологической опасности, смотров,конкурсов, семинаров, олимпиад, выставок, выпуск экологическихкинороликов.-------------------------------------------------------------------| Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс.руб.) ||----------------------------+------------------------------------|| Городской бюджет | 100 |------------------------------------------------------------------- Ответственными исполнителями данного мероприятия являются МУ"Экологический фонд г. Кирова", МУ "Лесопаркхоз" и организации, скоторыми будут заключены договоры. Итого по всем мероприятиям сумма финансирования составит 12093тыс. руб. 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств бюджета муниципального образования "Город Киров" в размере12093 тыс. руб. Финансирование Программы из средств бюджета муниципальногообразования "Город Киров" планируется осуществлять за счет: 1. Платежей за негативное воздействие на окружающую среду,зачисляемых в бюджет муниципального образования "Город Киров" - 4093тыс. руб. Платежи установлены на основании ст.16 Федерального закона"Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ. 2. Платежей за снос зеленых насаждений - 8000 тыс. руб. Платежи установлены на основании решения Кировской городской Думыот 24.09.1997 N 8/5 "О порядке оценки и возмещения ущерба завынужденный и незаконный снос зеленых насаждений в г. Кирове". 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ В реализации муниципальной целевой программы по охране окружающейсреды в городе Кирове принимают участие управление благоустройства итранспорта администрации города Кирова, МУ "Экологический фонд г.Кирова", предприятия и организации города Кирова. В соответствии с утвержденной целевой программой муниципальныезаказчики программы обеспечивают размещение муниципального заказа всоответствии с действующим законодательством, осуществляют контроль заходом выполнения договорных обязательств исполнителями, производятприемку работ. Координацию деятельности заказчиков и исполнителеймуниципальной целевой программы осуществляет управлениеблагоустройства и транспорта администрации города Кирова путемоперативного управления и контроля в пределах компетенции управления. Негативные тенденции и отрицательная динамика оценочныхпоказателей является основанием для прекращения финансированиямероприятий или Программы в целом. Решение о прекращениифинансирования Программы принимается на основании анализа факторов,ставших причиной негативных тенденций. Изменение программыосуществляется решением Кировской городской Думы в установленномпорядке.