Постановление Правительства Кировской области от 08.07.2008 № 138/264
Об организации работы по исполнению подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы на территории Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.07.2008 N 138/264 г. КировОб организации работы поисполнению подпрограммы"Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010годы на территории Кировскойобласти В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы",постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285"Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплатна приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", с целью совершенствования механизмов решения жилищнойпроблемы молодых семей Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить областную целевую программу "Дом для молодой семьи"на 2009 год (далее - Программа). Прилагается. 2. Определить государственным заказчиком Программы иуполномоченным органом исполнительной власти области по реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы на территории Кировской областиуправление по делам молодежи Кировской области (Шумайлова С. В.). 3. Утвердить порядок конкурсного отбора муниципальных образованийКировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2009 год(далее - Порядок). Прилагается. 4. Создать комиссию по реализации на территории Кировской областиподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - комиссия) и утвердить еесостав. Прилагается. 5. Комиссии (Галицких А. А.) провести в установленном порядкеконкурсный отбор муниципальных образований Кировской области дляучастия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и Программе. 6. Управлению по делам молодежи Кировской области (Шумайлова С.В.) обеспечить представление в установленном порядке необходимыхсведений и отчетности в Министерство регионального развития РоссийскойФедерации. 7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области: 7.1. Обеспечить софинансирование подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы за счет средств местных бюджетов. 7.2. Продолжить работу по признанию молодых семей нуждающимися вулучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 7.3. Продолжить работу по формированию списков молодых семей дляучастия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. 7.4. Представлять в установленном порядке в управление по деламмолодежи Кировской области муниципальный правовой акт об утверждениинорматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья помуниципальному образованию. 8. Департаменту информационно-аналитической работы и связей собщественностью Кировской области (Урматская Е. А.) опубликоватьпостановление в официальных средствах массовой информации. 9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Галицких А. А. 10. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней содня его официального опубликования.ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Кировской области от 08.07.2008 N 138/264 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДОМ ДЛЯ МОЛОДОЙ СЕМЬИ" НА 2009 ГОД П А С П О Р Т областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год----------------------------------------------------------------------| Наименование Программы | "Дом для молодой семьи" ||----------------------------+---------------------------------------|| Основание принятия решения | постановление Правительства Россий- || о разработке Программы | ской Федерации от 17.09.2001 N 675 || | "О федеральной целевой программе "Жи- || | лище" на 2002 - 2010 годы" ||----------------------------+---------------------------------------|| Государственный заказчик | управление по делам молодежи Киров- || Программы | ской области ||----------------------------+---------------------------------------|| Основные разработчики | управление по делам молодежи Киров- || Программы | ской области ||----------------------------+---------------------------------------|| Цель Программы | предоставление государственной под- || | держки в решении жилищной проблемы || | молодым семьям, признанным в установ- || | ленном порядке нуждающимися в улучше- || | нии жилищных условий ||----------------------------+---------------------------------------|| Задачи Программы | предоставление молодым семьям- || | участникам Программы социальных вы- || | плат на приобретение жилья или строи- || | тельство индивидуального жилья; || | создание условий для привлечения мо- || | лодыми семьями собственных средств, || | дополнительных финансовых ресурсов || | банков и других организаций, предос- || | тавляющих ипотечные жилищные кредиты || | и займы для приобретения жилья или || | строительства индивидуального жилого || | дома ||----------------------------+---------------------------------------|| Важнейшие показатели | количество молодых семей, улучшивших || эффективности Программы | жилищные условия (в том числе с ис- || | пользованием ипотечных жилищных кре- || | дитов и займов) при оказании содейст- || | вия за счет средств федерального, об- || | ластного бюджета и местных бюджетов; || | количество свидетельств, выданных мо- || | лодым семьям на получение социальных || | выплат на приобретение жилья или || | строительство индивидуального жилого || | дома; || | количество оплаченных свидетельств и || | размер бюджетных средств, направлен- || | ных на их оплату; || | сумма собственных, кредитных и заем- || | ных средств, привлеченная молодыми || | семьями для приобретения жилья или || | строительства индивидуального жилого || | дома; || | общее количество квадратных метров || | жилья, приобретенного молодыми семья- || | ми при получении социальных выплат на || | приобретение жилья; || | доля молодых семей, улучшивших жилищ- || | ные условия (в том числе с использо- || | ванием ипотечных жилищных кредитов и || | займов), в общем количестве молодых || | семей, нуждающихся в улучшении жилищ- || | ных условий; || | доля оплаченных свидетельств на при- || | обретение жилья в общем количестве || | свидетельств на приобретение жилья, || | выданных молодым семьям ||----------------------------+---------------------------------------|| Срок реализации Программы | 2009 год ||----------------------------+---------------------------------------|| Объемы и источники | всего - 545,32 млн. рублей, в том || финансирования Программы | числе: || | за счет средств федерального бюджета || | - 168,15 млн. рублей; || | за счет средств областного бюджета - || | 22,99 млн. рублей; || | за счет средств местных бюджетов - || | 20,38 млн. рублей (по согласованию) || | за счет собственных, кредитных и за- || | емных средств молодых семей - 333,8 || | млн. рублей ||----------------------------+---------------------------------------|| Ожидаемые конечные | успешное выполнение мероприятий Про- || результаты реализации | граммы позволит: || Программы | улучшить жилищные условия 456 молодым || | семьям; || | выдать 456 свидетельств молодым семь- || | ям; || | оплатить 456 свидетельств на общую || | сумму 211,52 млн. рублей; || | привлечь для приобретения жилья или || | строительства индивидуального жилья || | собственные, кредитные и заемные || | средства молодых семей на сумму 333,8 || | млн. рублей; || | приобрести или построить молодым || | семьям жилье общей площадью 22944 кв. || | метра |---------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Программа принимается для реализации на территории Кировскойобласти подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы". В 2006году государственную поддержку получили 218 молодых семей области, в2007 году - 183 молодых семьи, однако на начало 2008 года, по данныммуниципальных образований Кировской области, вновь на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации поставлено более 918 молодыхсемей области. Острота проблемы продолжает обуславливаться низкойдоступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для молодых семейобласти, в особенности проживающих в сельских муниципальныхобразованиях области. 2. Основные цель и задачи Программы. Срок ее реализации и показатели эффективности, характеризующие достижение поставленных целей и решение задач Программы Программа направлена на участие молодых семей, проживающих вКировской области, в одном из приоритетных направлений национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", которыйпредполагает формирование системы оказания государственной поддержкиопределенным категориям граждан в приобретении жилья или строительствеиндивидуального жилого дома. Основной целью Программы является предоставление государственнойподдержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся вулучшении жилищных условий. Основными задачами Программы являются: обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программысоциальных выплат на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе науплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долгаи уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее -социальные выплаты); создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, финансовых средств банков и других организаций,предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретенияжилья или строительства индивидуального жилья. Основными принципами реализации Программы являются: добровольность участия в Программе молодых семей; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условийв соответствии с законодательством Российской Федерации; возможность для молодых семей реализовать свое право на получениеподдержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета иместных бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках Программытолько один раз. Реализация Программы рассчитана на 2009 год. Показателями, характеризующими достижение поставленной цели изадач, являются: количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в томчисле с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) приоказании содействия за счет средств областного бюджета; количество свидетельств, выданных молодым семьям на получениесоциальной выплаты на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома; количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств,направленных на их оплату; сумма собственных, кредитных и заемных средств, привлеченнаямолодыми семьями для приобретения жилья или строительстваиндивидуального жилья; общее количество квадратных метров жилья, приобретенного молодымисемьями при получении социальной выплаты на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома; доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе сиспользованием ипотечных жилищных кредитов и займов) в общемколичестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общемколичестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодымсемьям. 3. Перечень программных мероприятий Система программных мероприятий включает в себя: нормативное правовое и методологическое обеспечение реализацииПрограммы; финансовое обеспечение реализации Программы; организационное обеспечение реализации Программы. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базывключают в себя разработку нормативных правовых документов, связанныхс механизмом реализации мероприятий Программы. Основным мероприятием по финансовому обеспечению реализацииПрограммы является предоставление субсидий бюджетам муниципальныхобразований области для предоставления молодым семьям социальныхвыплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилогодома. Организационные мероприятия предусматривают: сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе,предоставляемых органами местного самоуправления муниципальныхобразований области, участвующих в реализации мероприятий Программы, иформирование единой областной информационной базы данных об участникахПрограммы; конкурсный отбор муниципальных образований области для участия вПрограмме и распределение объема субсидий между муниципальнымиобразованиями области, участвующими в реализации Программы, пометодике, утверждаемой законом Кировской области в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; конкурсный отбор банков в соответствии с установленными нафедеральном уровне критериями для обслуживания средств,предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям; обеспечение освещения целей и задач Программы в региональныхсредствах массовой информации; проведение мониторинга реализации Программы на региональномуровне, подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов. Перечень программных мероприятий приведен в приложении. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетисточников: средств федерального и областного бюджетов, местныхбюджетов (по согласованию) и собственных, кредитных и заемных средствмолодых семей. Государственная поддержка с целью улучшения жилищных условийпредоставляется молодым семьям в виде социальных выплат наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома,которые могут направляться в том числе на уплату первоначальноговзноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, атакже на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этимипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этимкредитам или займам. Социальная выплата предоставляется в размере не менее: 35% расчетной (средней) стоимости жилья (31% - софинансированиеза счет средств федерального бюджета, 2% - за счет средств областногобюджета, 2% - за счет средств муниципальных образований области) - длямолодых семей, не имеющих детей; 40% расчетной (средней) стоимости жилья (31% - софинансированиеза счет средств федерального бюджета, 5% - за счет средств областногобюджета, 4% - за счет средств муниципальных образований области) - длямолодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодыхсемей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более. Собственные средства молодых семей для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты (далее - доходы), составляют: 65% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, неимеющих детей; 60% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей,имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей,состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более. Общий объем финансирования Программы в 2009 году составляет545,32 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 168,15 млн. рублей; за счет средств областного бюджета - 22,99 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов - 20,38 млн. рублей (посогласованию); за счет собственных, кредитных и заемных средств молодых семей -333,8 млн. рублей. 5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой Государственным заказчиком Программы является управление по деламмолодежи Кировской области. Механизм реализации Программы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условийпутем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома, которые могут направлятьсяв том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долгаи уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее -социальные выплаты). Социальная выплата предоставляется на приобретение у любыхфизических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилогопомещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилогодома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,благоустроенного применительно к условиям населенного пункта,выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается(строится) жилое помещение, и может быть использована в том числе науплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долгаи уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам. Социальная выплата может быть использована молодой семьей,которая является членом жилищного накопительного кооператива и длякоторой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществленияпоследнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере,после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодойсемьи. Участницей Программы может быть молодая семья, в том численеполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и болеедетей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье надень принятия уполномоченным органом исполнительной власти области пореализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы на территории Кировскойобласти решения о включении молодой семьи - участницы Программы всписок претендентов на получение социальной выплаты в планируемом годуне превышает 35 лет; семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий; у семьи имеются доходы либо иные денежные средства, достаточныедля оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодыесемьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанныеорганами местного самоуправления по месту их постоянного жительствануждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по тем жеоснованиям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодексаРоссийской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Условием признания молодой семьи имеющей доходы либо иныеденежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемых социальныхвыплат, может являться наличие: доходов молодой семьи, позволяющих получить кредит (заем) наприобретение (строительство) жилья; денежных средств на лицевых счетах в банках (кредитныхорганизациях); в собственности членов молодой семьи недвижимого имущества и(или) транспортных средств; решения банка (кредитных организаций) о предоставлении кредита(займа); полученного молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займана приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома,кредитного договора (договора займа) и справки кредитора (заимодавца)о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплатепроцентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). Доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплатырасчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой субсидии, могут быть подтверждены молодой семьей наосновании одного из следующих документов или нескольких из них: документов, подтверждающих доходы супругов за последние шестьмесяцев; свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество,документа, подтверждающего право собственности на транспортноесредство супругов (супруга), и справки об оценочной стоимости данногоимущества; документов, подтверждающих наличие денежных средств на лицевыхсчетах одного из супругов в банках (кредитных организациях); документов, подтверждающих разрешение на создание объектаиндивидуального жилищного строительства, договора (договоров)строительного подряда и акта (актов) выполненных работ или акта сверкикредиторской задолженности; документа, подтверждающего согласие банка (кредитной организации)на предоставление каждому из супругов либо одному из них кредита(займа); кредитного договора (договора займа) и справки кредитора(заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности повыплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). Документы, подтверждающие доходы молодой семьи, и документ,подтверждающий согласие банка (кредитной организации) напредоставление каждому из супругов либо одному из них кредита (займа),являются взаимозаменяемыми. При подаче документов, подтверждающих доходы, молодая семьяпредставляет составленное в произвольной форме заявление опредполагаемом сроке кредита (займа), максимальном размере кредита(займа) на приобретение (строительство) жилья, определяемом доходамимолодой семьи, для подтверждения доли оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты. Список молодых семей, изъявивших желание получить социальнуювыплату, формируется в хронологической последовательности всоответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в улучшениижилищных условий. В первую очередь в указанные списки включаютсямолодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 01.03.2005. Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплатаза счет средств бюджета муниципального образования области в размерене менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении(усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо длякомпенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья. Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные нареализацию Программы, перечисляются в виде субсидий бюджетаммуниципальных образований области, отобранных для участия в Программе,в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемовфинансирования расходов федерального и областного бюджетов наосновании соглашений между государственным заказчиком Программы иорганами местного самоуправления муниципальных образований области.Указанные соглашения заключаются при условии, что в бюджетахсоответствующих муниципальных образований области предусмотренысредства для реализации Программы. Конкурсный отбор муниципальных образований области для участия вПрограмме проводится комиссией по реализации на территории Кировскойобласти подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы в установленном порядке. В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодойсемьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее -свидетельство). Свидетельство является именным документом, удостоверяющим правомолодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство неявляется ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кромеслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на2009 год, изъявивших желание получить социальную выплату в 2009 годупо муниципальному образованию области, формируется в хронологическойпоследовательности в соответствии с датой признания молодой семьинуждающейся в улучшении жилищных условий, утверждается правовым актоморгана местного самоуправления, подписывается главой муниципальногообразования области и главой администрации муниципального образованияобласти и предоставляется в уполномоченный орган исполнительной властиобласти по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы на территорииКировской области по форме N 3 Порядка конкурсного отборамуниципальных образований Кировской области для участия в подпрограмме"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программе "Дом длямолодой семьи" на 2009 год, утвержденного настоящим постановлением. Государственный заказчик Программы на основании списков,полученных от органов местного самоуправления, формирует сводныйсписок молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009год, изъявивших желание получить социальную выплату в 2009 году, иутверждает его. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретениежилья или строительство индивидуального жилого дома осуществляется впорядке, установленном Правилами предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение жилья в рамках реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утвержденииПравил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретениежилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы". Государственный заказчик Программы осуществляет: общее управление Программой; организацию проведения конкурсного отбора банков для обслуживаниясредств, выделяемых молодым семьям на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома; прием от муниципальных образований области заявок на участие вПрограмме; организацию проведения конкурсного отбора муниципальныхобразований области для участия в Программе; контроль в пределах своих полномочий за деятельностью органовместного самоуправления муниципальных образований области пореализации Программы; перечисление в бюджеты отобранных для участия в Программемуниципальных образований области субсидий федерального и областногобюджетов для предоставления социальных выплат молодым семьям; организацию мониторинга и оценки эффективности программныхмероприятий, их соответствия целевым индикаторам; подготовку отчета о результатах реализации Программы на основеотчетов, получаемых от муниципальных образований области; проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы. Общее руководство за ходом реализации Программы осуществляеткомиссия по реализации на территории Кировской области подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы. 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы Эффективность реализации Программы и использования выделенных нанее средств областного бюджета будет обеспечена за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств; прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средствфедерального, областного бюджетов и бюджетов муниципальных образованийобласти; государственного регулирования порядка расчета размера ипредоставления социальных выплат; адресного предоставления бюджетных средств; привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемныхсредств для приобретения жилья или строительства индивидуальногожилья. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодыхсемей будет осуществляться на основе следующих индикаторов: количества молодых семей, улучшивших жилищные условия (в томчисле с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) приоказании содействия за счет средств федерального, областного бюджетови бюджетов муниципальных образований области; доли оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств,выданных молодым семьям. По итогам 2009 года будут достигнуты следующие показатели: улучшат жилищные условия (в том числе с использованием ипотечныхжилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средствобластного бюджета 456 молодых семей; будет выдано 456 свидетельств молодым семьям; будет оплачено 456 свидетельств на общую сумму 545,32 млн.рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 168,15 млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 22,99 млн. рублей, за счет средств местных бюджетов - 20,38 млн. рублей (посогласованию); будет привлечено собственных, кредитных и заемных средств молодыхсемей для приобретения жилья или строительства индивидуального жильяна общую сумму 333,8 млн. рублей; общее количество приобретенного (построенного) жилья в рамкахПрограммы составит 22944 кв. метра. Приложение к Программе Перечень программных мероприятий----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Срок | Источники | Ответс- || п/п| программного | исполнения| и объемы | твенный || | мероприятия | | финансирования | исполнитель ||----+-----------------+-----------+-------------------+-------------|| 1 | Нормативное | | | || | правовое и ме- | | | || | тодологическое | | | || | обеспечение | | | || | реализации Про- | | | || | граммы | | | ||----+-----------------+-----------+-------------------+-------------|| | Разработка про- | 01.05.2009| - | управление || | екта методики | | | по делам || | распределения | | | молодежи || | субсидий между | | | Кировской || | муниципальными | | | области || | образованиями | | | || | области | | | ||----+-----------------+-----------+-------------------+-------------|| 2 | Финансовое | | | || | обеспечение | | | || | реализации Про- | | | || | граммы | | | ||----+-----------------+-----------+-------------------+-------------|| | Предоставление | III - IV | всего - 545,32 | управление || | субсидий муни- | кварталы | млн. рублей, в | по делам || | ципальным обра- | 2009 года | том числе: | молодежи || | зованиям облас- | | за счет средств | Кировской || | ти для предос- | | федерального бюд- | области, || | тавления моло- | | жета - 168,15 | органы ме- || | дым семьям со- | | млн. рублей; | стного са- || | циальных выплат | | за счет средств | моуправле- || | на приобретение | | областного бюдже- | ния муници- || | жилья или | | та - 22,99 млн. | пальных об- || | строительство | | рублей; | разований || | индивидуального | | за счет средств | области (по || | жилого дома | | местных бюджетов | согласова- || | | | - 20,38 млн. руб- | нию) || | | | лей (по согласо- | || | | | ванию) | ||----+-----------------+-----------+-------------------+-------------|| | | | за счет собствен- | || | | | ных, кредитных и | || | | | заемных средств | || | | | молодых семей - | || | | | 333,8 млн. рублей | ||----+-----------------+-----------+-------------------+-------------|| 3 | Организационное | | | || | обеспечение | | | || | реализации Про- | | | || | граммы | | | ||----+-----------------+-----------+-------------------+-------------|| 3.1| Сбор данных о | до | - | управление || | молодых семьях, | 01.10.2009| | по делам || | участвующих в | | | молодежи || | Программе, и | | | Кировской || | формирование | | | области, || | единой информа- | | | органы ме- || | ционной базы | | | стного са- || | данных участни- | | | моуправле- || | ков Программы | | | ния муници- || | по Кировской | | | пальных об- || | области | | | разований || | | | | области (по || | | | | согласова- || | | | | нию) ||----+-----------------+-----------+-------------------+-------------|| 3.2| Конкурсный от- | до | - | комиссия по || | бор муниципаль- | 01.06.2009| | реализации || | ных образований | | | на террито- || | для участия в | | | рии Киров- || | Программе | | | ской облас- || | | | | ти подпро- || | | | | граммы || | | | | "Обеспече- || | | | | ние жильем || | | | | молодых се- || | | | | мей" феде- || | | | | ральной це- || | | | | левой про- || | | | | граммы "Жи- || | | | | лище" на || | | | | 2002-2010 || | | | | годы ||----+-----------------+-----------+-------------------+-------------|| 3.3| Отбор банков | до | - | комиссия по || | для обслужива- | 01.07.2009| | реализации || | ния средств, | | | на террито- || | предоставляемых | | | рии Киров- || | в качестве со- | | | ской облас- || | циальных выплат | | | ти подпро- || | молодым семьям | | | граммы || | | | | "Обеспече- || | | | | ние жильем || | | | | молодых се- || | | | | мей" феде- || | | | | ральной це- || | | | | левой про- || | | | | граммы "Жи- || | | | | лище" на || | | | | 2002-2010 || | | | | годы ||----+-----------------+-----------+-------------------+-------------|| 3.4| Обеспечение ос- | постоянно | - | управление || | вещения целей и | | | по делам || | задач Программы | | | молодежи || | в региональных | | | Кировской || | средствах мас- | | | области || | совой информа- | | | || | ции | | | |---------------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 08.07.2008 N 138/264 П О Р Я Д О К конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2009 год 1. Общие положения 1.1. В целях обеспечения реализации на территории Кировскойобласти подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы",управление по делам молодежи Кировской области (далее - уполномоченныйорган) организует проведение конкурсного отбора муниципальныхобразований Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на2009 год (далее - конкурсный отбор). 1.2. Целью конкурсного отбора является определение на конкурснойоснове муниципальных образований области, бюджетам которых будутпредоставлены субсидии, предусмотренные для предоставления молодымсемьям социальных выплат на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома (далее - субсидии). 2. Организация проведения отбора 2.1. Проведение конкурсного отбора осуществляется комиссией пореализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - комиссия). 2.2. В рамках отбора уполномоченный орган осуществляет следующиефункции: проводит рассылку извещений о проведении конкурсного отбора, атакже обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальныхобразований области (далее - участники конкурсного отбора) документов; проверяет достоверность и полноту представленных участникамиконкурсного отбора комплектов конкурсной документации (далее - заявка)и исключает из участия в конкурсном отборе заявки участниковконкурсного отбора, представивших недостоверную и (или) неполнуюинформацию; доводит до сведения участников конкурсного отбора его результаты. 2.3. В рамках конкурсного отбора комиссия осуществляет следующиефункции: проводит конкурсный отбор муниципальных образований области дляучастия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевойпрограмме "Дом для молодой семьи" на 2009 год; принимает решение о результатах конкурсного отбора. 2.4. Извещение о проведении конкурсного отбора с информацией осоставе заявки и требованиями к ее оформлению направляетсяуполномоченным органом в письменной форме всем муниципальнымобразованиям области, а также размещается на официальноминформационном сайте Правительства Кировской области:http://www.ako.kirov.ru. 2.5. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержатьследующие сведения: наименование и адрес уполномоченного органа; наименования программ муниципальных образований области; место представления, дату начала и окончания приема заявокмуниципальных образований на участие в конкурсном отборе; адрес представления заявки; иную необходимую информацию. 2.6. Порядок работы комиссии: 2.6.1. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в егоотсутствие - сопредседатель комиссии. 2.6.2. Комиссия рассматривает представленные заявки и принимаетрешение об отборе муниципальных образований области, бюджетам которыхбудут предоставлены субсидии. 2.6.3. Решение о результатах конкурсного отбора принимаетсябольшинством голосов при кворуме 2/3 от числа присутствующих назаседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим являетсяголос председателя комиссии. 2.6.4. Решение комиссии о результатах конкурсного отбораоформляется протоколом, который подписывается членами комиссии,присутствующими на заседании. Протокол утверждается председателемкомиссии (заместителем Председателя Правительства области). 3. Представление заявок 3.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образованияобласти представляют уполномоченному органу заявку, включающую в себяследующие документы: 3.1.1. Предложение на участие в реализации подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программе "Дом длямолодой семьи" на 2009 год с указанием размера запрашиваемой субсидии(далее - сумма заявки) по прилагаемой форме N 1. 3.1.2. Заполненную информационную карту участника конкурсногоотбора по прилагаемой форме N 2. 3.1.3. Муниципальную целевую программу обеспечения жильем молодыхсемей, утвержденную в установленном порядке уполномоченным органомместного самоуправления муниципального образования области. 3.1.4. Заверенную копию правового акта об утверждениимуниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей". 3.1.5. Заверенную выписку из решения о бюджете представительногооргана местного самоуправления муниципального образования области,подтверждающую расходы местного бюджета в 2009 году насофинансирование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областнойцелевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год. 3.1.6. Список молодых семей - участников подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом длямолодой семьи" на 2009 год, изъявивших желание получить социальнуювыплату в 2009 году, по прилагаемой форме N 3. 3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка,представляются на бумажном носителе и в электронном виде в форматеRTF, Word 95/97/2000, Еxel 95/97/2000. 3.3. Заявка должна быть сброшюрована в одну папку в очередности,приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и скреплена печатьюоргана местного самоуправления муниципального образования области. 3.4. На первой странице папки указываются: слова "на конкурсный отбор муниципальных образований Кировскойобласти для реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областнойцелевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год"; наименование муниципального образования области. 3.5. Заявка регистрируется уполномоченным органом. На папкепроставляется отметка, подтверждающая ее прием, с указанием датыприема. 3.6. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечениисрока приема, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора. Датой получения заявки считается дата регистрации заявкиуполномоченным органом. 4. Конкурсный отбор и удовлетворение заявок 4.1. К участию в конкурсном отборе допускаются муниципальныеобразования области, заявки которых соответствуют требованиямнастоящего Порядка. 4.2. Заявки оцениваются комиссией по следующим критериям: по доле молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий,в процентах от общего количества семей, стоящих в очереди на улучшениежилищных условий, включая одиноко проживающих; по доле молодых семей, которые улучшат жилищные условия в случаеудовлетворения заявки, в процентах от общего количества молодых семей,нуждающихся в улучшении жилищных условий; по наличию муниципальной целевой программы "Обеспечение жильеммолодых семей", реализуемой за счет средств федерального, областного имуниципального бюджетов; по объему средств, которые планируется выделить насофинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы иобластной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год избюджета муниципального образования области на соответствующий год. 4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется наоснове оценки документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, инаибольших показателей критериев. 4.4. Для оценки заявок комиссией могут приглашаться эксперты, невходящие в состав комиссии. 4.5. Протокол комиссии о результатах конкурсного отбора непозднее чем в трехдневный срок после его подписания членами комиссииразмещается на официальном информационном сайте ПравительстваКировской области. 4.6. Уполномоченный орган не позднее чем в десятидневный срокпосле размещения на официальном информационном сайте ПравительстваКировской области протокола комиссии о результатах конкурсного отборанаправляет муниципальным образованиям области информационные письма.Муниципальным образованиям области, которые прошли конкурсный отбор,дополнительно с информационным письмом направляется проект соглашениямежду государственным заказчиком Программы и органом местногосамоуправления муниципального образования области. 4.7. Заявки, представленные на конкурсный отбор, участникамконкурсного отбора не возвращаются. Форма N 1 ПРЕДЛОЖЕНИЕ на участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год Администрация ___________________________________________________ (наименование муниципального образования Кировской области)заявляет об участии в реализации подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 годи предлагает подписать соглашение об условиях перечисления средствфедерального и областного бюджетов на реализацию программ, контроля заих расходованием и отчетности об использовании этих средств наусловиях государственного заказчика на общую сумму_____________________________________________________________________. (сумма заявки цифрами и прописью) Настоящей заявкой администрация _________________________________________________________________ (наименование муниципального образования Кировской области)предоставляет право управлению по делам молодежи Кировской областиполучать справки и соответствующие разъяснения в органахисполнительной власти области, органах федерального казначейства,других организациях, упомянутых в представленных документах.Глава администрациимуниципального образованияКировской области Ф.И.О.М.П. Форма N 2 ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ________________________________________________________________ (наименование муниципального образования Кировской области)----------------------------------------------------------------------| 1 | Наименование муниципального образования | || | Кировской области | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 2 | Лицо, уполномоченное администрацией муници- | || | пального образования Кировской области пред- | || | ставлять ее интересы перед государственным за- | || | казчиком областной целевой программы "Дом для | || | молодой семьи" на 2009 год (фамилия, имя, от- | || | чество, должность, контактные телефоны, факс и | || | e-mail) | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 3 | Основной государственный регистрационный номер | || | администрации муниципального образования Ки- | || | ровской области, кем и когда зарегистрирован | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 4 | Наименование органа федерального казначейства | || | в муниципальном образовании, ИНН, КПП, ОКАТО, | || | банковские реквизиты | || | (р/с 40201..., наименование банка, БИК) | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 5 | Наименование органа, исполняющего бюджет муни- | || | ципального образования Кировской области | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 6 | Наличие муниципальной программы по обеспечению | || | жильем молодых семей (наименование, муници- | || | пальный правовой акт, дата принятия, номер, | || | которым утверждена муниципальная целевая про- | || | грамма) | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 7 | Исполнители муниципальной целевой программы по | || | обеспечению жильем молодых семей (наименова- | || | ние, Ф. И. О. руководителя, должность, кон- | || | тактные телефоны, e-mail) | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 8 | Объем бюджетных средств (тыс. рублей), выде- | || | ляемых в 2009 году из местных бюджетов на реа- | || | лизацию муниципальной целевой программы по | || | обеспечению жильем молодых семей | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 9 | Объем внебюджетных средств (тыс. рублей), | || | предполагаемых к привлечению для реализации | || | муниципальной программы по обеспечению жильем | || | молодых семей | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 10 | Объем средств федерального бюджета, необходи- | || | мый для предоставления социальных выплат моло- | || | дым семьям - участникам областной целевой про- | || | граммы "Дом для молодой семьи" на 2009 год | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 11 | Объем средств областного бюджета, необходимый | || | для предоставления социальных выплат молодым | || | семьям - участникам областной целевой про- | || | граммы "Дом для молодой семьи" на 2009 год | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 12 | Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 13 | Среднедушевые денежные доходы (рублей в месяц | || | на одного человека) | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 14 | Общее количество семей, стоящих в очереди на | || | улучшение жилищных условий, включая одиноко | || | проживающих | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 15 | Количество молодых семей, нуждающихся в улуч- | || | шении жилищных условий | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 16 | Доля молодых семей, нуждающихся в улучшении | || | жилищных условий (в процентах от общего коли- | || | чества семей, стоящих в очереди на улучшение | || | жилищных условий, включая одиноко проживающих) | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 17 | Количество молодых семей-участников муници- | || | пальной программы по обеспечению жильем моло- | || | дых семей в 2009 году | ||----+------------------------------------------------+--------------|| 18 | Доля молодых семей, которые улучшат жилищные | || | условия при реализации муниципальной программы | || | по обеспечению жильем молодых семей (в процен- | || | тах от общего количества молодых семей, нуж- | || | дающихся в улучшении жилищных условий) | |----------------------------------------------------------------------Глава муниципального образованияКировской области Ф.И.О.Глава администрациимуниципального образованияКировской области Ф.И.О.М.П. Форма N 3 УТВЕРЖДЕН (муниципальный правовой акт, дата принятия, номер) СПИСОК молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год, изъявивших желание получить социальную выплату в 2009 году по __________________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования Кировской области)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Данные о членах молодой семьи | Дата | Дата | Орган | Расчетная стоимость || п/п | | поста- | включения | местного | жилья || |------------------------------------------------------------------| новки | молодой | самоуправ- |-----------------------|| | коли- | Ф.И.О. | паспорт гражда- | число, | свидетельство | семьи | семьи в | ления, на | стои- | раз- | всего || | чество | | нина Российской | месяц, | о браке | на учет | список | основании | мость | мер | (гра- || | членов | | Федерации или | год ро- | | в каче- | участников | решения ко- | 1 кв. | общей | фа || | семьи | | свидетельство о | ждения | | стве | программ | торого мо- | метра | пло- | 12 х || | (чело- | | рождении несо- | | | нуждаю- | | лодая семья | (тыс. | щади | на || | век) | | вершеннолетнего, | | | щейся в | | включена в | руб- | жило- | графу || | | | не достигшего 14 | | | улучше- | | список уча- | лей) | го | 13) || | | | лет | | | нии жи- | | стников | | поме- | || | | | | | | лищных | | программ | | щения | || | | |------------------| |-----------------| условий | | | | на | || | | | серия, | кем, | | серия, | кем, | | | | | семью | || | | | номер | когда | | номер | когда | | | | | (кв. | || | | | | выдан | | | выдано | | | | | мет- | || | | | | | | | | | | | | ров) | ||-----+--------+----------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+------------+-------------+-------+-------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||-----+--------+----------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+------------+-------------+-------+-------+-------|| | | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Глава муниципального образованияКировской области Подпись, дата Ф.И.О.Глава администрациимуниципального образованияКировской области Подпись, дата Ф.И.О.Должность лица, сформировавшего список Подпись, дата Ф.И.О. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 08.07.2008 N 138/264 С О С Т А В комиссии по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годыГАЛИЦКИХ - заместитель ПредседателяАлександр Александрович Правительства области, председатель комиссииШУМАЙЛОВА - начальник управления по деламСветлана Витальевна молодежи Кировской области, сопредседатель комиссииЧлены комиссии:АЗАРОВ - заместитель председателя ФедерацииИван Васильевич профсоюзных организаций Кировской областиБАБИЧЕВА - главный специалист-эксперт отделаЛюдмила Ивановна целевых программ и инвестиций управления строительства департамента строительства и архитектуры Кировской областиБРАТЧИКОВА - главный специалист-эксперт отделаНаталья Юрьевна инвестиций и бухгалтерского учета департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской областиЗОНОВА - заместитель начальника отделаМария Николаевна государственной поддержки отраслей экономики и инвестиций департамента финансов Кировской областиЗЯНЧУРИНА - консультант отдела экономикиСветлана Николаевна инфраструктуры департамента экономического развития при Правительстве областиКОНОНОВА - главный консультант правовогоЕлена Леонидовна управления администрации Правительства Кировской областиМЕНЬШИКОВА - главный специалист - экспертОльга Валентиновна управления по делам молодежи Кировской областиШИЛЯЕВ - заместитель главы департаментаАлександр Иванович социального развития Кировской области