ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.02.2008 N 122/56
г. Киров
О внесении изменения в
постановление Правительства
области от 29.12.2007 N 118/528
В целях приведения в соответствие с положениями действующего
законодательства Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в постановление Правительства области от
29.12.2007 N 118/528 "Об утверждении Положения о департаменте
государственных закупок Кировской области", дополнив его пунктом 2-1
следующего содержания:
"2-1. Утвердить Порядок взаимодействия департамента
государственных закупок Кировской области с государственными
заказчиками Кировской области в сфере размещения государственного
заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Кировской области. Прилагается".
2. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с
общественностью Кировской области (Шутова Н. Н.) опубликовать
постановление в официальных средствах массовой информации.
Губернатор
Кировской области Н. И. Шаклеин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 19.02.2008 N 122/56
ПОРЯДОК
взаимодействия департамента государственных закупок Кировской области
с государственными заказчиками Кировской области в сфере размещения
государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Кировской области
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия департамента государственных закупок
Кировской области с государственными заказчиками Кировской области в
сфере размещения государственного заказа на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской
области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным
законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (с изменениями, внесенными федеральными законами
от 31.12.2005 N 207-ФЗ, от 27.07.2006 N 142-ФЗ, от 20.04.2007 N 53-ФЗ,
от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ) (далее - Федеральный
закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ).
1.2. Порядок определяет механизм взаимодействия департамента
государственных закупок Кировской области - органа, уполномоченного на
осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской
области (далее - уполномоченный орган), с государственными заказчиками
Кировской области (далее - государственные заказчики) в сфере
размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области
(далее - размещение заказа).
2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа
с государственными заказчиками по размещению заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
2.1. Государственные заказчики не позднее чем за тридцать
календарных дней до планируемой даты опубликования извещения в
официальном печатном издании и размещения на официальном Портале
Кировской области (далее - официальный Портал) информации о проведении
конкурса (аукциона) и не позднее чем за семь календарных дней до даты
размещения на официальном Портале извещения о проведении запроса
котировок направляют уполномоченному органу пакет документов,
включающий в себя:
2.1.1. Сопроводительное письмо, подписанное руководителем
государственного заказчика либо лицом, его замещающим.
Сопроводительное письмо должно содержать следующую информацию:
обоснование выбора критериев оценки конкурсных заявок по каждому
лоту конкурсной документации;
перечень прилагаемых к нему документов, количество листов и
экземпляров каждого прилагаемого документа;
перечень специалистов государственного заказчика для включения в
состав рабочих групп по проведению конкурсов и аукционов (далее -
рабочая группа).
2.1.2. Заявку на размещение заказа на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской
области (далее - заявка) по прилагаемой форме.
Заявка должна быть сформирована с учетом проведенного мониторинга
цен на закупаемые товары, работы, услуги, заверена печатью, подписана
руководителем либо лицом, его замещающим, и главным бухгалтером
государственного заказчика, согласована с департаментом финансов
Кировской области по вопросу наличия бюджетных средств по статьям
расходов.
2.1.3. Техническое задание на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг, в котором указываются следующие сведения:
предмет государственного контракта с указанием конкретного
перечня и количества поставляемого товара, объема выполняемых работ,
оказываемых услуг;
требования к функциональным характеристикам (потребительским
свойствам), к размерам, упаковке, отгрузке товара;
требования к качеству, техническим характеристикам (описанию)
товара, работ, услуг, требования к их безопасности;
начальная (максимальная) цена государственного контракта с
указанием цены каждой позиции лота (при наличии);
иные показатели, связанные с определением соответствия
поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
потребностям государственного заказчика.
В случае размещения заказа на общестроительные и строительно-
монтажные работы государственный заказчик представляет уполномоченному
органу проектно-сметную документацию, согласованную и утвержденную
государственным заказчиком в порядке, установленном действующим
законодательством.
2.1.4. Проект государственного контракта с соответствующими
приложениями (спецификацию закупаемых товаров, работ, услуг,
техническое задание, календарный план поставки товаров, выполнения
работ, оказания услуг, отгрузочные разнарядки с указанием юридических
адресов получателей товаров, работ, услуг), завизированный
руководителем юридической службы (юрисконсультом) государственного
заказчика.
2.2. Поступивший в уполномоченный орган пакет документов
регистрируется в соответствии с требованиями, установленными
Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти
Кировской области, утвержденной распоряжением Правительства области от
15.08.2005 N 265 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в
органах исполнительной власти Кировской области", и принимается им к
рассмотрению.
Уполномоченный орган рассматривает документы, указанные в пункте
2.1 настоящего Порядка, и проводит их экспертизу на соответствие
требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка.
Экспертиза поступивших документов проводится в течение пяти
рабочих дней с момента регистрации уполномоченным органом пакета
документов.
В случае их несоответствия установленным требованиям действующего
законодательства и настоящего Порядка уполномоченный орган возвращает
государственному заказчику поступившие документы с мотивированным
отказом в приеме документов.
Если замечания могут быть устранены без возврата пакета
документов, уполномоченный орган предлагает государственному заказчику
устранить замечания в срок не более пяти рабочих дней.
При этом, если в установленный срок государственный заказчик не
устранил замечания, уполномоченный орган возвращает государственному
заказчику весь пакет документов.
При внесении государственными заказчиками изменений в
представленные документы срок для размещения заказа уполномоченным
органом исчисляется с момента регистрации указанных изменений
уполномоченным органом.
На основании представленных документов, рассмотренных и прошедших
экспертизу, уполномоченный орган разрабатывает извещение о проведении
запроса котировок, разрабатывает и утверждает конкурсную документацию,
документацию об аукционе.
2.3. Уполномоченный орган привлекает специалистов государственных
заказчиков для подготовки разъяснений положений технического задания
конкурсной документации, документации об аукционе, запросах,
поступивших от участников размещения заказов.
2.4. Для обеспечения объективности в принятии единой комиссией
уполномоченного органа решений при рассмотрении заявок на участие в
конкурсе (аукционе) и при подведении итогов конкурса уполномоченным
органом в установленном порядке создается рабочая группа из
представителей государственных заказчиков, уполномоченного органа.
Специалисты государственных заказчиков - члены рабочей группы
(далее - специалисты государственных заказчиков) готовят экспертное
заключение о соответствии заявок участников размещения заказа на
участие в конкурсе (аукционе) требованиям технического задания на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и представляют его
в уполномоченный орган в срок не позднее пяти рабочих дней со дня
процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а в
отношении заявок на участие в аукционе - в срок не позднее четырех
рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
В случаях проведения конкурса (аукциона) по нескольким лотам срок
подготовки экспертного заключения специалистами государственных
заказчиков может быть по согласованию с уполномоченным органом
увеличен на два рабочих дня.
2.5. Уполномоченный орган вправе привлечь независимых экспертов
для подготовки экспертных заключений о соответствии заявок участников
размещения заказа на участие в конкурсе (аукционе) требованиям
технического задания на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг, а также в случае необходимости проведения повторной экспертизы
заявок участников размещения заказов.
Руководитель рабочей группы представляет на заседаниях единой
комиссии уполномоченного органа экспертные заключения рабочей группы.
2.6. В случае обжалования результатов проведения конкурса
(аукциона) уполномоченный орган вправе привлечь в установленном
порядке в качестве эксперта специалиста государственного заказчика,
представившего экспертное заключение о соответствии заявок участников
размещения заказа на участие в конкурсе (аукционе) требованиям
технического задания на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг.
2.7. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня
подписания протоколов, составленных в ходе проведения конкурса,
аукциона, запроса котировок, предварительного отбора участников
размещения заказов, а также иных материалов, связанных с организацией
и проведением процедуры размещения государственного заказа, направляет
государственному заказчику экземпляры указанных протоколов и
материалов.
2.8. В течение двух рабочих дней с момента подписания
государственных контрактов государственные заказчики уведомляют
уполномоченный орган о дате подписания государственного контракта для
осуществления возврата уполномоченным органом обеспечения заявки на
участие в конкурсе (аукционе) в сроки, установленные
законодательством.
В случае отказа государственного заказчика от заключения
контракта с победителем конкурса (аукциона) или с победителем в
запросе котировок по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 9
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, либо при уклонении
победителя конкурса (аукциона) или победителя в проведении запроса
котировок от заключения государственного контракта с участником
размещения заказа, с которым заключается такой государственный
контракт, государственный заказчик не позднее трех рабочих дней после
истечения срока, предусмотренного конкурсной документацией,
документацией об аукционе, запросом котировок для заключения
государственного контракта, уведомляет об этом единую комиссию
уполномоченного органа.
Форма
ЗАЯВКА
на размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Кировской области
------------------------------------------------------------------
| N | Показатель | Значение показателя |
| п/п | | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 1 | Государственный заказчик | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 2 | Юридический, почтовый адрес госу-| |
| | дарственного заказчика | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 3 | Адрес электронной почты | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 4 | Ответственное лицо государствен-| |
| | ного заказчика и номер контактного| |
| | телефона | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 5 | Источник финансирования заказа | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 6 | Предмет государственного контракта | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| | Срок и (или) объем предоставле- | |
| 7 | ния: | |
| | гарантий качества товара (работ,| |
| | услуг) | |
| | гарантий к обслуживанию товара | |
| | гарантий к расходам на эксплуата- | |
| | цию товара (при необходимости) | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 8 | Место доставки товара (выполнения| |
| | работ, оказания услуг) | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 9 | Условия поставки товара (выполне-| |
| | ния работ, оказания услуг) | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 10 | Сроки (периоды) поставки товара| |
| | (выполнения работ, оказания услуг) | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 11 | Начальная (максимальная) цена кон-| |
| | тракта (лота) | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 12 | Порядок формирования цены кон-| |
| | тракта, в том числе с учетом или| |
| | без учета расходов на перевозку,| |
| | страхование, уплату таможенных по-| |
| | шлин, налогов и других обязатель-| |
| | ных платежей | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 13 | Форма, сроки и порядок оплаты то-| |
| | вара (выполнения работ, оказания| |
| | услуг) | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 14 | Валюта, используемая для формиро-| |
| | вания цены контракта и расчетов с| |
| | поставщиками (исполнителями, под-| |
| | рядчиками) | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 15 | Требования к участникам размещения| |
| | заказа | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 16 | Размер обеспечения заявки, срок и| |
| | порядок внесения денежных средств| |
| | в качестве обеспечения такой за-| |
| | явки в случае установления заказ-| |
| | чиком требования обеспечения за-| |
| | явки | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 17 | Размер обеспечения исполнения го-| |
| | сударственного контракта, срок и| |
| | порядок его предоставления в слу-| |
| | чае, если заказчиком установлено| |
| | требование обеспечения исполнения| |
| | контракта | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 18 | Сведения о возможности изменить| |
| | предусмотренное контрактом количе-| |
| | ство товаров, работ, услуг в соот-| |
| | ветствии с частью 6 статьи 9 Феде-| |
| | рального закона от 21.07.2005 N 94-| |
| | ФЗ | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 19 | Сведения о возможности увеличить| |
| | количество поставляемого товара| |
| | при заключении контракта в соот-| |
| | ветствии с подпунктом 6.5 части 6| |
| | статьи 9 Федерального закона от| |
| | 21.07.2005 N 94-ФЗ | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 20 | Преимущества, предоставляемые осу-| |
| | ществляющим производство товаров,| |
| | выполнение работ, оказание услуг| |
| | учреждениям уголовно-исполнитель-| |
| | ной системы и (или) организациям| |
| | инвалидов, если такие преимущества| |
| | установлены заказчиком | |
|-----+------------------------------------+---------------------|
| 21 | Размещение заказа у субъектов ма-| |
| | лого предпринимательства, в случае| |
| | такого размещения государственным| |
| | заказчиком | |
------------------------------------------------------------------
Условия заявки по размещению заказа соответствуют условиям
прилагаемого к заявке проекта государственного контракта.
______________________ _______________ ______________
(подпись руководителя (дата) (Ф.И.О.)
государственного заказчика)
______________________ _______________ ______________
(подпись главного бухгалтера (дата) (Ф.И.О.)
государственного заказчика)
______________________ _______________ ______________
(подпись представителя (дата) (Ф.И.О.)
департамента финансов
Кировской области)