Постановление от 16.05.2006 г №№ 59/103, 2
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 N 215 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году", в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей (в возрасте от 4 до 18 лет) в 2006 году Правительство Кировской области и президиум Совета Федерации профсоюзных организаций Кировской области постановляют:
1.Создать областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей (далее - комиссия) и утвердить ее состав. Прилагается.
2.Поручить комиссии (Галицких А.А.) решение оперативных вопросов и координацию деятельности органов исполнительной власти области, профессиональных союзов, предприятий и учреждений, общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления, занятости детей.
3.Департаменту финансов Кировской области (Русских Н.Д.) осуществлять финансирование мероприятий по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2006 году в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на организацию оздоровительной кампания детей, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета, предназначенной на мероприятия по оздоровительной кампании детей.
4.Предложить администрациям муниципальных районов и городских округов области:
4.1.Создать соответствующие межведомственные комиссии в муниципальных районах и городских округах области.
4.2.Разработать и утвердить программы, планы мероприятий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей в районах и городах области.
4.3.Предусмотреть в установленном порядке в бюджетах муниципальных районов и городских округов области финансовые средства на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, шире привлекать для этих целей внебюджетные источники.
4.4.Обеспечить приведение улично-дорожной сети вблизи мест нахождения летних детских оздоровительных лагерей (далее - оздоровительные лагеря) в соответствие с нормативными требованиями. Заблаговременно принять меры к ремонту и установке необходимых дорожных знаков вблизи таких мест.
4.5.Обеспечить комплектование загородных оздоровительных лагерей медицинскими работниками.
4.6.Совместно с районными (городскими) межведомственными комиссиями, руководителями предприятий, профсоюзными, молодежными, детскими и иными организациями:
4.6.1.Обеспечить организацию отдыха, оздоровления, занятости детей в оздоровительных лагерях различной направленности.
4.6.2.Уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, детей из экологически неблагоприятных районов, детей военнослужащих - участников боевых действий, ставших инвалидами или погибших в результате вооруженных конфликтов, детей безработных граждан, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, подростков 14 - 17 лет, а также детей других категорий, нуждающихся в особой заботе государства.
4.6.3.Обеспечить благоприятные санитарно-эпидемиологические условия в оздоровительных лагерях, безопасность жизни и здоровья детей, их полноценное сбалансированное питание.
4.6.4.Принять действенные меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, прошедшего специальное обучение.
4.6.5.Содействовать развитию малозатратных форм организации летнего отдыха, в том числе палаточных лагерей, расширению сети оборонно-спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей, а также лагерей труда и отдыха.
4.6.6.Оборудовать места для купания и организовать обучение детей плаванию в период летних каникул.
4.6.7.Обеспечить организацию снабжения оздоровительных лагерей лекарственными средствами, медицинским оборудованием, спортивным и иным инвентарем, средствами противопожарной защиты.
4.6.8.Обеспечить контроль за противопожарной безопасностью в оздоровительных лагерях.
4.6.9.Создать для детей в возрасте 14 - 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования, временные рабочие места на период каникул.
4.6.10.Обеспечить освоение выделенных средств, предусмотренных для организации временной занятости несовершеннолетних граждан.
4.6.11.Обеспечить при организации отдыха, оздоровления и занятости детей за пределами Кировской области их перевозку до места отдыха и обратно железнодорожным транспортом в соответствии с требованиями санитарных правил.
4.6.12.Оказать содействие в организации работы оздоровительных лагерей для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе областных государственных учреждений социального обслуживания населения.
4.7.Совместно с департаментом образования Кировской области (Чурин А.М.), управлением по делам молодежи Кировской области (Береснев Р.А.), управлением по физической культуре, спорту и туризму Кировской области (Поляков А.П.), по согласованию с военным комиссариатом Кировской области (Быков В.В.) организовать оборонно-спортивные лагеря и сборы для допризывной молодежи, в том числе неработающей и неучащейся.
5.Предложить руководителям учреждений, предприятий и организаций, занимающихся детским отдыхом и оздоровлением:
5.1.Обеспечить качественную и своевременную подготовку материально-технической базы оздоровительных лагерей, обратив особое внимание на подготовку пищеблоков, систем водоснабжения и водоотведения.
5.2.Не допускать открытия оздоровительных лагерей без приемки их соответствующими районными (городскими) комиссиями, заезд детей осуществлять при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии оздоровительного лагеря санитарным правилам.
5.3.Организовать и провести перед началом летней оздоровительной кампании своевременную и качественную очистку территории летних оздоровительных лагерей с последующей противоклещевой обработкой и мероприятиями по борьбе с грызунами в местах размещения детских летних оздоровительных учреждений.
5.4.Организовать в оздоровительных лагерях санаторные группы для детей с миопией, нарушением осанки, сколиозом, заболеванием органов желудочно-кишечного тракта.
5.5.Обеспечить полноценное, рациональное питание детей. Использовать в рационах питания пищевые продукты, обогащенные витаминами, микро- и макронутриентами.
5.6.Обеспечить комплектование загородных оздоровительных лагерей квалифицированным медицинским персоналом, прошедшим специальную подготовку.
5.7.Обеспечить прием на работу в оздоровительные лагеря сотрудников при условии прохождения ими медицинского обследования, гигиенического обучения, привитых в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а также по эпидемиологическим показаниям.
5.8.В случае выявления в оздоровительном лагере инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, травматизма, аварийных ситуаций в работе водопроводных и канализационных систем лагеря обеспечить в установленном порядке информирование Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (Грухина Г.Н.) и департамента здравоохранения Кировской области (Русяев А.В.).
5.9.Осуществить комплекс мер, направленных на недопущение случаев детского дорожно-транспортного травматизма, и обучение детей навыкам безопасного поведения на дорогах и улицах.
6.Департаменту образования Кировской области (Чурин А.М.), департаменту социального развития Кировской области (Якимов Г.П.), управлению по делам молодежи Кировской области (Береснев Р.А.), управлению по физической культуре, спорту и туризму Кировской области (Поляков А.П.) совместно с Федерацией профсоюзных организаций Кировской области (Выдрин О.И.) организовать работу загородных оздоровительных лагерей и центров.
7.Предложить Федерации профсоюзных организаций Кировской области (Выдрин О.И.) провести паспортизацию загородных оздоровительных лагерей.
8.Департаменту образования Кировской области (Чурин А.М.) обеспечить:
8.1.Организацию работы областных загородных оздоровительных лагерей и оздоровительных лагерей с дневным пребыванием при общеобразовательных школах и учреждениях дополнительного образования детей.
8.2.Организацию отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечением) в семьях граждан, в приемных семьях, детских домах семейного типа.
8.3.Заключить с Федерацией профсоюзных организаций Кировской области (Выдрин О.И.) соглашение об обеспечении летнего отдыха в загородных оздоровительных лагерях и центрах детей работников бюджетной сферы, предприятий, находящихся в тяжелом финансовом положении, учащихся детско-юношеских спортивных школ.
9.Управлению по делам молодежи Кировской области (Береснев Р.А.) обеспечить:
9.1.Организацию работы областных профильных лагерей и смен для детей.
9.2.Организацию профильных смен на базе Кировского областного государственного унитарного предприятия "Оздоровительный лагерь "Орленок".
9.3.Проведение областного конкурса вариативных программ в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков.
9.4.Финансирование подготовки Кировского областного государственного унитарного предприятия "Оздоровительный лагерь. "Орленок" к летней оздоровительной кампании за счет средств областного бюджета, выделенных управлению по делам молодежи Кировской области на организацию летнего отдыха детей и подростков.
10.Департаменту социального развития Кировской области (Якимов Г.П.) обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей-инвалидов.
11.Установить, что оплата стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления и стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета, предназначенной на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей и подростков, и в соответствии с условиями и порядком оплаты стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления и стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно, утвержденными совместным постановлением Правительства Кировской области и Федерации профсоюзных организаций Кировской области от 05.07.2005 N 38/166/49.
12.Управлению по физической культуре, спорту и туризму Кировской области (Поляков А.П.):
12.1.Совместно с Федерацией профсоюзных организаций Кировской области (Выдрин О.И.) обеспечить организацию отдыха учащихся спортивных школ в загородных оздоровительных лагерях.
12.2.Организовать отдых учащихся спортивных школ в оздоровительно-спортивных лагерях, в том числе в спортивно-оздоровительном лагере "Волна", на спортивных сооружениях, по месту жительства.
12.3.Оказать содействие в проведении мероприятий по массовому обучению детей плаванию, подготовке инструкторов по плаванию для работы в оздоровительных лагерях.
13.Департаменту здравоохранения Кировской области (Русяев А.В.):
13.1.Оказать содействие в комплектовании загородных оздоровительных лагерей медицинскими работниками.
13.2.Оказать содействие в проведении медицинских осмотров и лабораторных обследований сотрудников, принимаемых на работу в оздоровительные лагеря.
13.3.Обеспечить методическое руководство работой медицинского персонала лагерей.
14.Предложить Управлению федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области (Лаптев Ю.Н.):
14.1.Организовать трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временные рабочие места в период летних каникул и в свободное от учебы время.
14.2.Оказать материальную поддержку несовершеннолетним гражданам в период их участия во временных работах, используя выделенные на эти цели средства федерального бюджета.
14.3.Обеспечить формирование банка постоянных, временных и сезонных вакантных рабочих мест для трудоустройства детей в возрасте 14 - 18 лет.
15.Предложить Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (Грухина Г.Н.) обеспечить контроль за соблюдением санитарных норм и правил в оздоровительных лагерях в период их подготовки и функционирования.
16.Предложить Управлению внутренних дел Кировской области (Бучнев В.М.):
16.1.Оказать содействие в обеспечении общественной безопасности и правопорядка в загородных оздоровительных лагерях в период пребывания в них детей.
16.2.Организовать проведение профилактической работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
16.3.Обеспечить по заявкам представителей учреждений и организаций сопровождение и безопасность перевозки детей в загородные оздоровительные лагеря и обратно силами сотрудников Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Кировской области.
17.Предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (Раков А.Г.):
17.1.Провести проверку противопожарного состояния оздоровительных лагерей перед началом летнего сезона и организовать противопожарный надзор в период отдыха и оздоровления детей.
17.2.Провести техническое освидетельствование пляжей оздоровительных лагерей согласно заявкам руководителей оздоровительных лагерей.
18.Предложить администрации города Кирова (Плехов Г.И.) через муниципальное учреждение "Центральная спасательная станция г. Кирова" осуществлять постоянный контроль в местах отдыха и купания детей.
19.Предложить Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Ануфриев Н.Ф.):
19.1.Осуществить финансирование летней оздоровительной кампании за счет средств социального страхования в пределах средств, выделенных на эти цели Фондом социального страхования Российской Федерации региональному отделению.
19.2.Определить стоимость питания на одного ребенка в день в загородных оздоровительных лагерях, исходя из норм питания, утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17.03.2003 N 20, и в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в период каникул, исходя из норм питания, предусмотренных санитарно-эпидемиологическими правилами устройства, содержания и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул, утвержденных 04.10.2000 Главным государственным санитарным врачом Онищенко Г.Г., и фактически сложившихся цен в регионе.
19.3.Учитывая климатические условия региона, установить продолжительность смены в загородных стационарных оздоровительных лагерях 19 - 21 день, в лагерях с дневным пребыванием - 18 - 21 день, в санаторных лагерях - 21 - 24 дня.
19.4.Установить расчетную стоимость социальной путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря области в сумме 5800 рублей из расчета 21-дневного пребывания (стоимость 1 койко-дня - 276,2 рубля).
20.Рекомендовать руководителям учреждений, предприятий и организаций, занимающихся детским отдыхом и оздоровлением, устанавливать среднюю стоимость 1 путевки в сумме не более 6200 рублей.
21.Предложить открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Кировэнерго" (Ядыгин Д.Г.) не допускать случаев отключения электроэнергии в оздоровительных лагерях и центрах занятости детей и подростков.
22.Предложить Кировскому отделению Горьковской железной дороги - филиалу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Чернядьев В.Л.):
22.1.Оказывать содействие в перевозке организованных групп детей до мест отдыха и оздоровления и обратно.
22.2.Организовать обеспечение формирования пассажирских составов, осуществляющих перевозку организованных детских групп, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил, обратив особое внимание на заправку вагонов доброкачественной водой, исправную работу систем вентиляции и кондиционирования воздуха, охладителей питьевой воды, наличие дезинфицирующих средств.
22.3.Организовать продажу железнодорожных билетов для организованных детских групп только при наличии официального подтверждения организаторами поездки медицинского сопровождения.
22.4.Организовать полноценное горячее питание организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов при нахождении в пути свыше 1 суток и наборами пищевых продуктов ("сухими пайками") с согласованием их ассортимента с территориальным отделом территориального управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей по железнодорожному транспорту.
23.Предложить Кировскому филиалу открытого акционерного общества "Волгателеком" (Проскура Д.В.) взимать на летний период (июнь - август) только абонентскую плату за телефонные номера, предоставленные загородным оздоровительным лагерям, или установить в них телефоны-автоматы.
24.Признать утратившим силу совместное постановление Правительства Кировской области и Федерации профсоюзных организаций Кировской области от 03.05.2005 N 33/93/47.
25.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Галицких А.А. и заместителя председателя Федерации профсоюзных организаций Кировской области Алалыкина В.Н.
Губернатор
Кировской области
Н.И.ШАКЛЕИН
Председатель
Федерации профсоюзных организаций
Кировской области
О.И.ВЫДРИН
Приложения
2006-05-16 Приложение к Постановлению от 16 мая 2006 года №№ 59/103, 2 Состав