Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 26.07.2007 № 16/214
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Кировской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.07.2007 N 16/214 г. КировО законодательной инициативеЗаконодательного Собрания Кировскойобласти по внесению в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания РоссийскойФедерации проекта федерального закона"О внесении изменений в статью 44Водного кодекса Российской Федерации"(В редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 27.09.2007 г. N 17/267) В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,статьей 43 Устава Кировской области Законодательное Собрание Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести на рассмотрение Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесенииизменений в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации".Прилагается. 2. Обратиться к законодательным (представительным) иисполнительным органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с просьбой о поддержке законопроекта. 3. Просить депутата Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации А. Н. Стрельникова (по согласованию) и членаСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации -представителя от Законодательного Собрания Кировской области А. Л.Хазина (по согласованию) представлять законопроект при егорассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации. 4. Просить депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации В. В. Климова, А. М. Розувана поддержатьинициативу Законодательного Собрания Кировской области и содействоватьпринятию вышеуказанного проекта федерального закона. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательного СобранияКировской области В. А. Васильев Проект N Вносится Законодательным Собранием Кировской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации(В редакции Постановления Законодательного Собрания Кировской области от 27.09.2007 г. N 17/267)Принят Государственной ДумойОдобрен Советом Федерации Статья 1 Внести в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст.5279; 2007, N 26, ст. 3075) следующие изменения: 1) в пункте первом части 3 слова "зон, округов" заменить словами"первого пояса зоны"; 2) дополнить частью 3.1 следующего содержания: "3.1. Запрещается сброс сточных вод, в которых содержаниехимических веществ и микроорганизмов превышает установленныесанитарными правилами гигиенические нормативы качества воды, в водныеобъекты, расположенные в границах второго и третьего поясов зонсанитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения.". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования.ПрезидентРоссийской Федерации В. В. ПутинМосква, Кремль_____________ 2007 годаN____________ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации" Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 44Водного кодекса Российской Федерации" направлен на совершенствованиерегламентации сбросов сточных вод в водные объекты. Водный кодекс с 2007 года отменяет все ранее действующиезаконодательные акты, которые содержали нормы, регулирующие водныеотношения, в том числе и водохозяйственную деятельность по сбросусточных вод. Статьей 44 запрещается сброс любых сточных вод во всехтрех санитарных зонах источников водоснабжения и зонах округовсанитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительныхместностей и курортов, что практически не выполнимо. Действующие водозаборы в своем большинстве имеют проекты зонсанитарной охраны источников водоснабжения, т.е. для них определены иутверждены охранная территория и режим работы в ней: каждыйхозяйствующий субъект, находящийся в ее границах и сбрасывающийсточные воды во второй и третьей зонах, знает санитарные ограничения истремится их выполнять. Территории санитарных зон распространяются намногие километры вверх по течению от водозаборов, поэтому ограниченияпо сбросу сточных вод касаются большого числа водопользователей. В Кировской области вне закона оказалось около сотни крупных имелких предприятий, в том числе ЖКХ городов и ТЭЦ, где бессточныетехнологии предусмотреть невозможно. По окончании срока действия ранеевыданных лицензий на водопользование из-за положений статьи 44 Водногокодекса РФ не представляется возможным этим предприятиям выдать новоерешение о праве пользования водным объектом с целью сброса сточныхвод. Аналогичная критическая ситуация сложилась и в других регионах,таких, например, как Чувашская республика, Пензенская, Ярославская,Ивановская, Тверская, Смоленская и Московская области. Считаем целесообразным установить данное требование только впервой зоне санитарной охраны источников водоснабжения и округовсанитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительныхместностей и курортов, а во второй зоне санитарной охраныповерхностных источников хозяйственно-питьевого водоснабжениязапретить сброс неочищенных до установленных санитарных требованийсточных вод, как того требуют санитарные нормы.ПредседательЗаконодательного СобранияКировской области В. А. Васильев ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации" Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 44Водного кодекса Российской Федерации" не повлечет расходов за счетсредств федерального бюджета.ПредседательЗаконодательного СобранияКировской области В. А. Васильев ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации" В связи с принятием федерального закона "О внесении изменений встатью 44 Водного кодекса Российской Федерации" признавать утратившимисилу, приостанавливать, изменять либо дополнять акты федеральногозаконодательства не потребуется.ПредседательЗаконодательного СобранияКировской области В. А. Васильев