Распоряжение Правительства Кировской области от 17.07.2007 № 301
О стимулировании привлечения инвестиций предприятиями области с помощью инструментов рынка ценных бумаг
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 17.07.2007 N 301 г. КировО стимулировании привлеченияинвестиций предприятиями области спомощью инструментов рынка ценныхбумаг В соответствии с Соглашением о сотрудничестве в сфере финансовогорынка, заключенным между Правительством Кировской области иРегиональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам вПриволжском федеральном округе от 17.07.2006, а также в целяхвыработки практических механизмов для стимулирования инвестиционнойдеятельности предприятий Кировской области с помощью инструментоврынка ценных бумаг и совершенствования корпоративного управления: 1. Утвердить план мероприятий по стимулированию привлеченияинвестиций предприятиями Кировской области с помощью инструментоврынка ценных бумаг (далее - план мероприятий). Прилагается. 2. Руководство и межведомственную координацию за реализациейплана мероприятий возложить на комиссию по развитию финансового рынкаКировской области (Носков Э. А.). 3. Рекомендовать Региональному отделению Федеральной службы пофинансовым рынкам России в Приволжском федеральном округе (Чупалов О.В.): 3.1. Представлять по запросу Правительства области в рамках своейкомпетенции информацию о соблюдении акционерными обществами,расположенными на территории Кировской области, действующегозаконодательства в сфере рынка ценных бумаг. 3.2. Оперативно информировать первого заместителя ПредседателяПравительства области Носкова Э. А., к ведению которого отнесенывопросы развития финансового рынка, о ставших известных Региональномуотделению Федеральной службы по финансовым рынкам России в ПриволжскомФедеральном округе событиях, ведущих к массовому нарушению правакционеров акционерных обществ, расположенных на территории области иинвесторов. 4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первогозаместителя Председателя Правительства области Носкова Э. А.И.о. Председателя ПравительстваКировской области Э. А. Носков УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Кировской области от 17.07.2007 N 301 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по стимулированию привлечения инвестиций предприятиями Кировской области с помощью инструментов рынка ценных бумаг----------------------------------------------------------------------| N | Мероприятие | Срок | Ответственные || п/п | |выполне-| исполнители || | | ния | ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 1 | Создание системы | | || | межведомственного контроля за | | || | соблюдением законодательства о | | || | рынке ценных бумаг | | ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 1.1 | Проведение анализа основных | в | комиссия по|| | правонарушений в сфере рынка | течение| развитию || | ценных бумаг и выработка | 2007- | финансового рынка|| | согласованных действий с | 2008 | области, || | правоохранительными органами по | годов | Региональное || | их профилактике и пресечению | | отделение || | | | Федеральной службы|| | | | по финансовым|| | | | рынкам в|| | | | Приволжском || | | | федеральном округе|| | | | <*>, департамент|| | | | экономического || | | | развития при|| | | | Правительстве || | | | области, || | | | Управление || | | | Федеральной службы|| | | | безопасности || | | | Российской || | | | Федерации по|| | | | Кировской области|| | | | <*>, Управление|| | | | внутренних дел по|| | | | Кировской области|| | | | <*> ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 1.2 | Оказание содействия в | в | комиссия по|| | обеспечении соблюдения | течение| развитию || | законодательства о рынке ценных | 2008- | финансового рынка|| | бумаг акционерным обществам, | 2009 | области, || | имеющим важное значение для | годов | Региональное || | социально-экономического | | отделение || | развития области | | Федеральной службы|| | | | по финансовым|| | | | рынкам в|| | | | Приволжском || | | | федеральном округе|| | | | <*>, департамент|| | | | экономического || | | | развития при|| | | | Правительстве || | | | области ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 1.3 | Разработка рекомендаций | в | комиссия по|| | эмитентам области по | течение| развитию || | взаимодействию с акционерными | 2008- | финансового рынка|| | обществами по вопросу | 2009 | области, || | недопущения размещения | годов | Управление || | незарегистрированных выпусков | | федеральной || | эмиссионных ценных бумаг | | налоговой службы|| | | | по Кировской|| | | | области <*>,|| | | | Региональное || | | | отделение || | | | Федеральной службы|| | | | по финансовым|| | | | рынкам в|| | | | Приволжском || | | | федеральном округе|| | | | <*>, департамент|| | | | экономического || | | | развития при|| | | | Правительстве || | | | области ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 2 | Проведение мероприятий, | | || | направленных на повышение | | || | прозрачности деятельности | | || | акционерных обществ, разработка | | || | рекомендаций по активному | | || | внедрению положительной | | || | практики корпоративного | | || | управления | | ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 2.1 | Создание информационной базы | в | департамент || | "Финансовый рынок" в рамках | течение| экономического -|| | региональной информационно- | 2007- | развития при|| | аналитической системы в целях | 2009 | Правительстве || | повышения открытости | годов | области || | финансового рынка и его | | || | информационной прозрачности | | ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 2.2 | Подготовка информации по | в | комиссия по|| | открытым акционерным обществам, | течение| развитию || | уставный капитал которых | 2007- | финансового рынка|| | значительно ниже реальной | 2009 | Кировской области,|| | стоимости активов, и подготовка | годов | Территориальный || | предложений по увеличению | | орган Федеральной|| | капитализации акционерных | | службы || | обществ в соответствии с | | государственной || | реальной стоимостью их активов | | статистики по|| | в целях привлечения | | Кировской области|| | предприятиями области ресурсов | | <*>, Управление|| | финансового рынка | | Федеральной || | | | налоговой службы|| | | | по Кировской|| | | | области <*>,|| | | | департамент || | | | экономического || | | | развития при|| | | | Правительстве || | | | Кировской области,|| | | | Региональное || | | | отделение || | | | Федеральной службы|| | | | по финансовым|| | | | рынкам в|| | | | Приволжском || | | | федеральном округе|| | | | <*> ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 2.3 | Представление информации в | в | Региональное || | соответствии с запросами | течение| отделение || | Правительства области или | 2007- | Федеральной службы|| | комиссии по развитию | 2009 | по финансовым|| | финансового рынка Кировской | годов | рынкам в|| | области об акционерных | | Приволжском || | обществах, расположенных на | | федеральном округе|| | территории Кировской области, | | <*>, комиссия по|| | обязанных раскрывать информацию | | развитию || | на рынке ценных бумаг в полном | | финансового рынка|| | объеме в соответствии с | | Кировской области || | действующим законодательством | | || | Российской Федерации | | ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 2.4 | Создание и актуализация перечня | в | департамент || | акционерных обществ, | течение| экономического || | хозяйственная деятельность и | 2007- | развития при|| | финансово-экономическое | 2009 | Правительстве || | состояние которых имеют важное | годов | области, || | значение для социально- | | Территориальный || | экономического развития | | орган Федеральной|| | области, обязанных раскрывать | | службы || | информацию на рынке ценных | | государственной || | бумаг | | статистики по|| | | | Кировской области|| | | | <*>, департамент|| | | | промышленного || | | | развития Кировской|| | | | области, || | | | Региональное || | | | отделение || | | | Федеральной службы|| | | | по финансовым|| | | | рынкам в|| | | | Приволжском || | | | федеральном округе|| | | | <*> ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 2.5 | Создание и ведение |постоян-| департамент || | информационной базы об | но | экономического || | эмитентах и профессиональных | | развития при|| | участниках рынка ценных бумаг, | | Правительстве || | о корпоративных событиях, о | | области, || | зарегистрированных выпусках | | департамент || | ценных бумаг акционерных | | информационно- || | обществ, расположенных на | | аналитической || | территории Кировской области | | работы и связей с|| | | | общественностью || | | | Кировской области ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 2.6 | Мониторинг и анализ деятельности| в тече-| комиссия по разви-|| | организаций, внедряющих в | ние | тию финансового|| | практику положения Кодекса | 2007- | рынка Кировской|| | корпоративного поведения, | 2009 | области, || | утвержденного распоряжением | годов | департамент || | Федеральной комиссии по рынку | | экономического || | ценных бумаг от 04.04.2002 | | развития при|| | N 421/р, и опубликование их | | Правительстве || | результатов в средствах | | области, || | массовой информации (далее - | | департамент || | СМИ) | | информационно- || | | | аналитической || | | | работы и связей с|| | | | общественностью || | | | Кировской области ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 2.7 | Подготовка рекомендаций по | в | комиссия по|| | внедрению норм Кодекса | течение| развитию || | корпоративного поведения и | 2007- | финансового рынка|| | передового опыта корпоративного | 2009 | Кировской области,|| | управления акционерными | годов | департамент || | обществами области | | экономического || | | | развития при|| | | | Правительстве || | | | области. || | | | Региональное || | | | отделение || | | | Федеральной службы|| | | | по финансовым|| | | | рынкам в|| | | | Приволжском || | | | федеральном округе|| | | | <*>, департамент|| | | | информационно- || | | | аналитической || | | | работы и связей с|| | | | общественностью || | | | Кировской области ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 3 | Повышения уровня информационной | | || | открытости деятельности | | || | государственных органов власти | | || | области по развитию | | || | регионального финансового рынка | | ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 3.1 | Подготовка аналитической |ежеквар-| департамент || | информации соответствующим | тально | экономического || | органам государственной власти | | развития при|| | о состоянии и развитии | | Правительстве || | финансового рынка области | | области, || | | | Управление || | | | Федеральной || | | | налоговой службы|| | | | по Кировской|| | | | области <*>,|| | | | Центральный банк|| | | | Российской || | | | Федерации по|| | | | Кировской об- || | | | ласти <*>,|| | | | Территориальный || | | | орган Федеральной|| | | | службы || | | | государственной || | | | статистики по|| | | | Кировской области|| | | | <*> ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 3.2 | Организация размещения | в | департамент || | публикаций на сайте | течение| экономического || | Правительства области, а также | 2007- | развития при|| | в СМИ информации по развитию | 2009 | Правительстве || | регионального финансового рынка | годов | области, || | | | департамент || | | | финансов Кировской|| | | | области, || | | | департамент || | | | информационно- || | | | аналитической || | | | работы и связей с|| | | | общественностью || | | | Кировской области ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 4 | Повышение профессионального | | || | уровня кадров в сфере развития | | || | финансового рынка | | ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| | Организация проведения | в | департамент || | семинаров, конференций при | течение| экономического || | участии банков, страховых | 2007- | развития при|| | организаций, профессиональных | 2009 | Правительстве || | участников рынка ценных бумаг, | годов | области, комиссия|| | Регионального отделения | | по развитию|| | Федеральной службы по | | финансового рынка|| | финансовым рынкам России в | | Кировской области|| | Приволжском федеральном округе | | совместно с|| | и других заинтересованных | | Региональным || | структур по развитию | | отделением || | финансового рынка области | | Федеральной службы|| | | | по финансовым|| | | | рынкам в|| | | | Приволжском || | | | федеральном округе|| | | | <*> ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 5 | Подготовка предприятий области | | || | к выходу на эффективное первое | | || | публичное размещение - (далее | | || | IРО) | | ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 5.1 | Подготовка предложений по | в | комиссия по|| | созданию инвестиционно-заемной | течение| развитию || | системы области | 2007- | финансового рынка|| | | 2008 | Кировской области,|| | | годов | департамент || | | | экономического || | | | развития при|| | | | Правительстве || | | | области, || | | | департамент || | | | государствен- || | | | ной собственности|| | | | Кировской области,|| | | | департамент || | | | финансов Кировской|| | | | области ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 5.2 | Проведение мониторинга | в | департамент || | готовности предприятий области | течение| экономического || | к привлечению инвестиций при | 2007- | развития при|| | помощи инструментов рынка | 2009 | Правительстве || | ценных бумаг | годов | области ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 5.3 | Организация взаимодействия с | в | комиссия по|| | предприятиями области по | течение| развитию || | вопросу привлечения капитала | 2007- | финансового рынка|| | компаниями малой капитализации | 2009 | Кировской области,|| | через ведущие фондовые биржи и | годов | департамент || | выработка рекомендаций по | | экономического || | повышению инвестиционной | | развития при|| | привлекательности предприятий | | Правительстве || | для выхода региональных | | области, || | эмитентов на рынок IРО | | департамент || | | | промышленного || | | | развития Кировской|| | | | области ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 5.4 | Изучение, методическое | в | департамент || | обобщение и распространение | течение| экономического || | положительной практики | 2008- | развития при|| | эмитентов, успешно привлекающих | 2009 | Правительстве || | инвестиции с помощью | годов | области, || | инструментов рынка ценных бумаг | | Региональное || | | | отделение || | | | Федеральной службы|| | | | по финансовым|| | | | рынкам в|| | | | Приволжском || | | | федеральном округе|| | | | <*>, департамент|| | | | информационно- || | | | аналитической || | | | работы и связей с|| | | | общественностью || | | | Кировской области ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 5.5 | Оказание методологической | в | департамент || | помощи предприятиям реального | течение| экономического || | сектора экономики Кировской | 2008- | развития при|| | области по вопросам эмиссии и | 2009 | Правительстве || | размещения корпоративных ценных | годов | области, || | бумаг, включая организацию | | региональное || | проведения семинаров в сфере | | отделение || | корпоративных отношений | | Федеральной службы|| | | | по финансовым|| | | | рынкам в|| | | | Приволжском феде- || | | | ральном округе|| | | | <*>, комиссия по|| | | | развитию || | | | финансового рынка|| | | | Кировской области,|| | | | департамент || | | | промышленного || | | | развития Кировской|| | | | области ||-----+---------------------------------+--------+-------------------|| 5.6 | Проработка вопроса по | в | департамент || | разработке системы | течение| экономического || | государственного стимулирования | 2008- | развития при|| | инвестиционного процесса через | 2009 | Правительстве || | предоставление бюджетных | годов | области, || | средств для компенсации части | | департамент || | купонных выплат по | | финансов Кировской|| | облигационным займам | | области, || | акционерных обществ | | департамент || | | | промышленного || | | | развития Кировской|| | | | области |---------------------------------------------------------------------- <*> Органы, организации, участвующие в реализации мероприятий посогласованию.