Приложение к Решению от 03.05.2006 г № 6/43 Положение
Положение о постоянных депутатских комиссиях слободской городской думы
Слободская городская Дума (далее - Дума) на срок своих полномочий из числа депутатов создает постоянные депутатские комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Думы, для осуществления контроля за исполнением на территории города Слободского ее правовых актов и законодательства Российской Федерации.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Количество и наименование постоянных комиссий устанавливаются настоящим Положением.
По решению Думы в течение срока полномочий могут образовываться новые комиссии, вноситься изменения в их состав и наименования, реформироваться ранее образованные комиссии.
Статья 2.
Депутат может быть одновременно членом не более двух постоянных комиссий.
Статья 3.
Депутаты Думы, не являющиеся членами данной комиссии, могут участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
Статья 4.
Слободская городская Дума образует следующие постоянные депутатские комиссии:
- по мандатам, регламенту и депутатской этике;
- по бюджету, финансам, тарифам, налогам и сборам, муниципальной собственности;
- по комплексному социально-экономическому развитию города;
- по социальной политике.
Статья 5.
Постоянные депутатские комиссии создаются Думой на срок полномочий Думы одного созыва.
Статья 6.
Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя, одного или нескольких заместителей председателя и секретаря комиссии.
Статья 7.
Постоянные депутатские комиссии могут привлекать к своей работе представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, специалистов, которые участвуют в заседаниях комиссий с правом совещательного голоса.
Статья 8.
Постоянные депутатские комиссии ответственны перед образовавшей их Слободской городской Думой и подотчетны ей.
2.ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЙ
Статья 9.
Постоянные депутатские комиссии в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации, Кировской области, Уставом города Слободского, правовыми актами городской Думы и настоящим Положением.
Статья 10.
Постоянные депутатские комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к ведению городской Думы, пользуются равными правами.
Статья 11.
Постоянные депутатские комиссии по поручению Думы, ее председателя, депутатов, а также по своей собственной инициативе разрабатывают проекты решений Думы, дают по ним заключения и вносят свои предложения.
Статья 12.
Проекты правовых актов по вопросам налогов, финансов, бюджета, другим вопросам экономики, социальной политики подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях соответствующих постоянных депутатских комиссий городской Думы.
Статья 13.
Постоянные депутатские комиссии вправе вносить на рассмотрение городской Думы вопросы, относящиеся к их ведению, и выступать по ним с докладами и содокладами, предлагать собственные проекты решений для принятия городской Думой.
Статья 14.
Комиссии имеют право обращаться с предложениями к Думе о внесении наиболее важных вопросов жизни города на городской референдум.
Статья 15.
Постоянные депутатские комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе заслушивать представителей администрации города, руководителей ее органов и структурных подразделений, а также руководителей муниципальных организаций.
По предложению постоянной депутатской комиссии представители и руководители указанных органов и организаций обязаны явиться на заседание комиссии и представить разъяснения по рассматриваемым комиссией вопросам. При этом постоянные депутатские комиссии заблаговременно извещают соответствующие органы и организации о предстоящем рассмотрении вопросов.
Статья 16.
Постоянные депутатские комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе требовать от муниципальных органов и организаций, от их должностных лиц представления документов, письменных заключений, отчетных данных и иных материалов.
Все муниципальные органы, организации и должностные лица обязаны выполнять требования постоянных депутатских комиссий, представлять им необходимые материалы и документы.
Статья 17.
Разработанные постоянными депутатскими комиссиями рекомендации по вопросам деятельности администрации города, ее структурных подразделений, других муниципальных организаций направляются соответствующим органам и организациям и сообщаются городской Думе.
Статья 18.
Постоянные депутатские комиссии по поручению городской Думы проводят депутатские расследования в пределах компетенции Думы и сообщают ей о полученных результатах.
Статья 19.
Подготовленные постоянными депутатскими комиссиями проекты решений должны пройти экспертизу в правовом отделе администрации города.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЙ
Статья 20.
Постоянные депутатские комиссии работают в соответствии с планами, утвержденными на их заседаниях.
Заседания постоянных депутатских комиссий проводятся по мере возникновения необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Статья 21.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов постоянной комиссии.
Статья 22.
В случае невозможности прибыть на заседание член комиссии сообщает об этом председателю постоянной комиссии.
Статья 23.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии.
Статья 24.
Председатель комиссии, руководя ее работой:
- созывает заседание комиссии и ведет его;
- организует подготовку необходимых к заседанию материалов;
- представляет комиссию в отношениях с Думой;
- представляет Думе решения, заключения, проекты, подготовленные постоянной депутатской комиссией;
- дает поручения членам комиссии;
- приглашает для участия в заседаниях представителей государственных органов, органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;
- информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии, рассмотрении ее предложений и рекомендаций.
Статья 25.
Совместные заседания комиссий ведут председатели этих комиссий по согласованию между собой.
Статья 26.
Заместитель председателя комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия.
Статья 27.
Секретарь комиссии ведет протоколы заседаний. За делопроизводством, своевременностью направления решений комиссии в соответствующие организации и поступлением от них ответов следит секретарь комиссии.
Статья 28.
Члены постоянной депутатской комиссии обязаны участвовать в ее деятельности, содействовать претворению в жизнь ее решений, предлагать вопросы для рассмотрения постоянной депутатской комиссии, участвовать в их подготовке и обсуждении, изучать на месте вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщать предложения органов местного самоуправления, а также отдельных граждан, сообщать выводы и предложения в комиссию.
Статья 29.
Член комиссии, предложения которого не получили поддержки комиссии, может внести их в письменной или устной форме при обсуждении данного вопроса на заседании городской Думы.
Статья 30.
Решения и заключения постоянной депутатской комиссии подписываются председателем комиссии, а при совместном заседании комиссий совместно подготовленные решения подписываются председателями соответствующих комиссий. Протоколы заседаний подписываются председателем и секретарем и хранятся в делах комиссии.
Статья 31.
По решению членов комиссии заседания могут являться открытыми, на них могут приглашаться представители средств массовой информации.
Статья 32.
Организационное, материально-техническое обеспечение, а также информационное обеспечение деятельности постоянных депутатских комиссий осуществляется организационным отделом администрации города Слободского.
4.ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЙ
В пределах компетенции Думы на комиссии возлагаются следующие полномочия:
Статья 33.
Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике:
1) создает, развивает и совершенствует нормативно-правовую базу местного самоуправления города, в том числе по следующим вопросам:
- Устав города Слободского;
- административно-территориальное устройство, вопросы топонимии;
- структура органов местного самоуправления города;
- территориальное общественное самоуправление;
2) рассматривает и вносит предложения в Думу по вопросам признания, подтверждения или прекращения полномочий депутатов, проведения дополнительных выборов;
3) подготавливает заключения по вопросам, связанным с отзывом депутата избирателями, а также досрочным прекращением полномочий депутата по его личному заявлению либо в иных случаях, предусмотренных законодательством;
4) осуществляет контроль за соблюдением регламента на заседаниях Думы, за составлением и оформлением протоколов заседаний Думы;
5) рассматривает вопросы депутатской этики;
6) осуществляет разработку проектов решений Думы по вопросам, связанным с проведением выборов и референдумов на территории города;
7) взаимодействует с общественными объединениями, политическими и религиозными организациями, средствами массовой информации;
8) осуществляет контроль за решениями Думы и комиссии, за деятельностью администрации города по вопросам ведения комиссии.
Статья 34.
Комиссия по бюджету, финансам, тарифам, налогам и сборам, муниципальной собственности:
1) создает, развивает и совершенствует нормативно-правовую базу по бюджетному устройству, бюджетному процессу и межбюджетным отношениям;
2) создает, развивает и совершенствует нормативно-правовую базу, устанавливающую порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом и муниципальными землями;
3) предварительно рассматривает представленные администрацией города проекты городского бюджета, отчет о его исполнении, изменения и дополнения в городской бюджет, проекты планов и программ экономического развития города, отчеты об их исполнении, подготавливает по ним заключения и предложения;
4) - 5) отменены с 21 июня 2006 года. - Решение Слободской городской Думы Кировской области от 21.06.2006 N 10/85;
4) рассматривает порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, осуществляет контроль за его соблюдением;
5) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет контроль за его соблюдением;
6) осуществляет контроль за регулированием цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями, организациями и учреждениями;
7) осуществляет контроль за решениями Думы и комиссии, за деятельностью администрации города по вопросам ведения комиссии.
Статья 35.
Комиссия по комплексному социально-экономическому развитию города:
1) создает, развивает и совершенствует нормативно-правовую базу, устанавливающую общеобязательные правила по вопросам городского хозяйства, осуществляет контроль за исполнением должностными лицами администрации полномочий по решению вопросов:
- застройки города, ипотечного и муниципального жилищного строительства,
- водо-, тепло- и энергообеспечения города,
- содержания и использования муниципального жилого фонда,
- благоустройства и озеленения территории, содержания городских улиц и инженерных сооружений,
- транспортного обслуживания,
- организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений,
- экологии и охраны окружающей среды, утилизации и переработки бытовых отходов,
- защиты прав потребителей и организации условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания,
- охраны общественного порядка, программ предупреждения преступности и правонарушений,
- чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
2) предварительно рассматривает представленную администрацией города стратегию комплексного социально-экономического развития города;
3) рассматривает порядок содержания и использования муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, осуществляет контроль за его соблюдением;
4) осуществляет контроль за регулированием планировки и застройки территории города;
5) участвует в разработке программ по созданию условий для жилищного и социально-культурного строительства;
6) осуществляет контроль за применением Правил землепользования и застройки в городе;
7) участвует в разработке программ по созданию условий для обеспечения населения услугами торговли, связи, общественного питания и бытового обслуживания;
8) участвует в разработке проектов решений по административно-территориальному устройству города;
9) осуществляет контроль за решениями Думы и комиссии, за деятельностью администрации города по вопросам ведения комиссии.
Статья 36.
Комиссия по социальной политике:
1) участвует в разработке нормативных актов по вопросам социальной сферы:
- программы развития школьного и дошкольного образования, охраны здоровья населения, развития культуры и спорта,
- молодежная политика, программы занятости детей и подростков, профилактика правонарушений среди несовершеннолетних,
- эпидемиологическая безопасность,
- социальная защита и помощь ветеранам, инвалидам, детям-сиротам и другим категориям граждан, нуждающихся в социальной поддержке,
- социальная защита семьи, материнства и детства,
- социальная защита населения, попавшего в сложную жизненную ситуацию,
- содействие занятости населения,
- программы социальной помощи населению;
2) взаимодействует с организациями, фондами и частными лицами, работающими с организациями ветеранов и инвалидов, оказывающими благотворительную или спонсорскую помощь;
3) осуществляет контроль за выполнением планов, программ и иных нормативных правовых актов по вопросам социальной политики и защите прав жителей города;
4) рассматривает и исследует заявления и жалобы по вопросам социальной политики и защите прав жителей;
5) осуществляет контроль за решениями Думы и комиссии, за деятельностью администрации города по вопросам ведения комиссии.
Статья 37.
Дума своим решением может делегировать комиссиям дополнительные полномочия в пределах компетенции Думы.
5.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 38.
Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения на заседании Думы.
Статья 39.
Внесение дополнений и изменений в настоящее Положение утверждается Думой по инициативе депутатов и рекомендациям постоянных депутатских комиссий.