Постановление Правительства Кировской области от 22.05.2007 № 95/220
О порядках определения стоимости, оплаты проведения и использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.05.2007 N 95/220 г. КировО порядках определения стоимости,оплаты проведения и использованияфинансовых средств на проведениегосударственной экологическойэкспертизы объектов региональногоуровня (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 31.07.2009 г. N 19/226) На основании Федерального закона от 23.11.95 N 174-ФЗ"Об экологической экспертизе" (с изменениями, внесенными федеральнымизаконами от 15.04.98 N 65-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 21.12.2004N 172-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от18.12.2006 N 232-ФЗ) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить порядок определения стоимости и оплаты проведениягосударственной экологической экспертизы объектов региональногоуровня. Прилагается. 2. Утвердить порядок использования финансовых средств напроведение государственной экологической экспертизы объектоврегионального уровня. Прилагается. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Щерчкова С. В. и главу департаментафинансов Кировской области Ковалеву Е. В. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 31.07.2009 г. N 19/226)ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 22.05.5007 N 95/220 ПОРЯДОК определения стоимости и оплаты проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня 1. Общие положения 1. Порядок определения стоимости и оплаты проведениягосударственной экологической экспертизы объектов регионального уровня(далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с изменениями,внесенными федеральными законами от 15.04.98 N 65-ФЗ, от 22.08.2004N 122-ФЗ, от 21.12.2004 N 172-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от04.12.2006 N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ) и осуществления функцийуправления по охране окружающей среды и природопользования Кировскойобласти (далее - управление) по организации и проведениюгосударственной экологической экспертизы. Финансирование работ по проведению государственной экологическойэкспертизы объектов государственной экологической экспертизы (в томчисле при ее повторном проведении) осуществляется за счет средствзаказчика документации, подлежащей экологической экспертизе. Финансовые средства на осуществление государственнойэкологической экспертизы объектов государственной экологическойэкспертизы перечисляются заказчиком документации, подлежащейгосударственной экологической экспертизе, в областной бюджет. 2. Определение стоимости работ при проведении государственной экологической экспертизы 2.1. Стоимость проведения государственной экологическойэкспертизы документации определяется по каждому объекту экспертизы вотдельности и устанавливается прямым расчетом, исходя из сметырасходов на проведение государственной экологической экспертизы (далее- смета расходов). Смета расходов составляется исходя из величины планируемыхрасходов на оплату труда внештатных экспертов государственнойэкологической экспертизы (далее - внештатные эксперты) и материальныхзатрат, связанных с проведением государственной экологическойэкспертизы документации. Смета расходов оформляется управлением в трех экземплярах впятидневный срок с момента приема документов на рассмотрение всоответствии с прилагаемой формой N 1. Смета расходов подписывается начальником отдела экологическойэкспертизы, утверждается начальником управления и согласовывается сзаказчиком. Один экземпляр сметы расходов остается в делопроизводствеотдела экологической экспертизы, а два других используются дляоформления счета. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 09.12.2008 г. N 155/491) 2.2. Стоимость проведения повторной государственной экологическойэкспертизы документации определяется в соответствии с пунктом 2.1настоящего Порядка. 3. Расчет затрат на оплату труда внештатных экспертов и материальных затрат, связанных с проведением государственной экологической экспертизы 3.1. Размер оплаты труда внештатных экспертов определяется всоответствии с распоряжением Правительства области от 09.03.2007 N 88"Об утверждении норм оплаты труда внештатных экспертов государственнойэкологической экспертизы за выполнение экспертных работ, участие вработе экспертной комиссии". 3.2. Начисления на оплату труда внештатных экспертов запроведение государственной экологической экспертизы принимаются всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 3.3. Материальные затраты, связанные с проведениемгосударственной экологической экспертизы, определяются нормативомнакладных расходов на обеспечение процесса организации и проведениягосударственной экологической экспертизы, рассчитанным управлением. 4. Порядок оплаты работ за проведение государственной экологической экспертизы 4.1. Оплата проведения экологической экспертизы документациипроизводится заказчиком на основании счета за проведениегосударственной экологической экспертизы (далее - счет),предъявляемого управлением заказчику документации. 4.2. Оформление и передача счета заказчику осуществляетсяуправлением в пятидневный срок с момента поступления документации,подлежащей государственной экологической экспертизе. Счет оформляется в соответствии со сметой расходов. Сметарасходов является неотъемлемым приложением к счету. Счет составляется в двух экземплярах, один экземпляр счета сосметой расходов передается заказчику, другой - используется вделопроизводстве главного бухгалтера управления. 4.3. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведениягосударственной экологической экспертизы в течение тридцати дней содня получения уведомления о необходимости оплаты ее проведения или принепредоставлении в установленный срок запрашиваемых материалов,государственная экологическая экспертиза не проводится, материалывозвращаются заказчику, а счет признается недействительным. 4.4. Учет фактических расходов за проведение государственнойэкологической экспертизы по конкретному объекту обеспечиваетсяуправлением. 4.5. При превышении расходов на проведение государственнойэкологической экспертизы, установленных сметой, заказчику документациидополнительно выставляется счет в соответствии с пунктами 2.1 и 4.2настоящего Порядка. 5. Порядок оплаты работ внештатных экспертов государственной экологической экспертизы 5.1. Основанием для начала работы внештатных экспертов припроведении государственной экологической экспертизы является заданиена проведение государственной экологической "экспертизы и договор навозмездное оказание услуг по проведению государственной экологическойэкспертизы (далее - договор), оформленный в соответствии с прилагаемойформой N 2. 5.2. Договор заключается между управлением и внештатным экспертомв двух экземплярах. 5.3. Датой завершения работ, после которой должна производитьсяоплата труда внештатных экспертов, является дата утверждениязаключения экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы. 5.4. Основанием для проведения оплаты внештатным экспертам заоказанные услуги служит акт сдачи-приемки оказанных услуг попроведению государственной экологической экспертизы (далее - актсдачи-приемки), оформленный в соответствии с прилагаемой формой N 3. 5.5. Акт сдачи-приемки оформляется управлением в двух экземплярахи подписывается сторонами договора. После подписания акта сдачи-приемки один экземпляр передаетсявнештатному эксперту, второй - остается в управлении. 5.6. (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 09.12.2008 г. N 155/491) Форма N 1 УТВЕРЖДАЮ Начальник управления по охране окружающей среды и природопользования Кировской области В. П. Пересторонин "_____"___________200____г. СМЕТА расходов на проведение государственной экологической экспертизык счету N от объекта экспертизы_____________________________ (наименование представленных на экспертизу документации или материалов)----------------------------------------------------------------------| N | Наименование расхода | Еди-| Коли-| Цена за| Сумма ||п/п| | ница| че- | единицу| (рублей)|| | | из- | ство| (руб) | || | | ме- | | | || | | ре- | | | || | | ния | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| 1 | Оплата труда внештатных экспер-|чело-| | | || | тов - всего в том числе; | век | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| | руководитель экспертной | | | | || | комиссии | | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| | руководитель экспертной группы | | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| | эксперт по отдельным разделам | | | | || | экспертируемых материалов | | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| | эксперт по отдельным вопросам | | | | || | раздела экспертируемых | | | | || | материалов | | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| | Итого | | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| 2 | Начисления на фонд оплаты труда| | | | || | внештатных экспертов - всего | | | | || | (23.1%) из них: | | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| | единый социальный налог | | | | || | (23,1%), в том числе: | | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| | - отчисления в Пенсионный фонд | | | | || | (20%) | | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| | - отчисления в фонд | | | | || | обязательного медицинского | | | | || | страхования (3,1%) | | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| 3 | Итого основные расходы | | | | || | внештатных экспертов (пункт 1 +| | | | || | пункт 2) | | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| 4 | Норматив накладных расходов на | | | | || | обеспечение процесса | | | | || | организации и проведения | | | | || | государственной экологической | | | | || | экспертизы | | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| 5 | Итого с материальными затратами| | | | || | (пункт 3 + пункт 4) | | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| 6 | Командировочные расходы | | | | || | внештатных экспертов | | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| 7 | Итого с командировочными | | | | || | расходами (пункт 5 + пункт 6) | | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| 8 | НДС не облагается статьей 146 | | | | || | пункта 2 подпункта 4 Налогового| | | | || | кодекса Российской Федерации | | | | ||---+--------------------------------+-----+------+--------+---------|| 9 | Всего: (пункт 7 + пункт 8) | | | | |----------------------------------------------------------------------Начальник отдела ________________ ___________________экологической экспертизы подпись /Ф.И.О./Исполнитель /Ф.И.О./, тел. Примечание: в случае изменения порядка налогообложения и томуподобного данная форма расчета подлежит изменению. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2007 N 95/220 ПОРЯДОК использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня 1. Порядок использования финансовых средств на проведениегосударственной экологической экспертизы объектов регионального уровня(далее - Порядок) разработан на основании Федерального закона от23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с изменениями,внесенными федеральными законами от 15.04.98 N 65-ФЗ, от 22.08.2004N 122-ФЗ, от 21.12.2004 N 172-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от04.12.2006 N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ) и определяетиспользование средств на проведение государственной экологическойэкспертизы объектов регионального уровня. 2. Заказчик документации, подлежащей государственнойэкологической экспертизе, перечисляет финансовые средства запроведение экспертизы на счет областного бюджета, открытый вуправлении Федерального казначейства по Кировской области длякассового обслуживания исполнения областного бюджета по кодуклассификации доходов бюджетов Российской Федерации81011303020020000130. 3. Поступившие средства департаментом финансов Кировской областизачисляются на специальный лицевой счет управления охраны окружающейсреды и природопользования Кировской области, открытый в департаментефинансов Кировской области. 4. Управление охраны окружающей среды и природопользованияКировской области, осуществляющее полномочия в области государственнойэкологической экспертизы, производит расходование финансовых средствна проведение государственной экологической экспертизы объектоврегионального уровня в соответствии с утвержденной сметой расходов. 5. Управление охраны окружающей среды и природопользованияКировской области обеспечивает своевременное представление вфедеральный орган исполнительной власти в области государственнойэкологической экспертизы отчетности по установленной форме обосуществлении переданных полномочий в области государственнойэкологической экспертизы. 6. Ответственность за достоверность отчетов об осуществлениипереданных полномочий в области государственной экологическойэкспертизы возлагается на управление охраны окружающей среды иприродопользования Кировской области. 7. Контроль за целевым использованием финансовых средств напроведение государственной экологической экспертизы объектоврегионального уровня возлагается на управление охраны окружающей средыи природопользования Кировской области. Форма N 2 ДОГОВОР N ____ на возмездное оказание услуг по проведению государственной экологической экспертизыг. Киров " " _______________ 200__г. Управление по охране окружающей среды и природопользованияКировской области, именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лиценачальника ПЕРЕСТОРОНИНА Виталия Павловича, действующего на основанииПоложения об управлении, с одной стороны и гражданин(ка)_______________________________________________________________________________________________, именуемый(ая) в дальнейшем "Исполнитель", сдругой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА По настоящему договору Исполнитель обязуется оказать Заказчикууслуги по проведению государственной экологической экспертизыдокументации в соответствии с заданием, являющимся неотъемлемой частьюнастоящего договора, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанныеуслуги. 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2.1. Обязанности Исполнителя: оказать услуги лично, качественно, своевременно, в соответствии сдействующими правилами техники безопасности и действующими нормами итехническими условиями; безвозмездно исправить по требованию Заказчика все выявленныенедостатки, если в процессе оказания услуг Исполнитель допустилотступление от условий договора, ухудшившие качество работы, в течение5 дней; не иметь договорных отношений с заказчиком и разработчикомдокументации, представленной на государственную экологическуюэкспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящемудоговору; подписать заключение экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы на заключительном заседании экспертнойкомиссии (в случае несогласия с выводами заключения заключениеподписывается Исполнителем с пометкой "Особое мнение"). Отказ отподписания заключения экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы может являться основанием для расторженияЗаказчиком настоящего договора и исключением Исполнителя из составаэкспертной комиссии государственной экологической экспертизы. 2.2. Обязанности Заказчика: своевременно принять и оплатить оказанные услуги. Срок оказания услуг: с "_"________200__г. по "_"__________200__г. Стоимость услуг составляет _______________руб. ___коп. Оплата оказанных услуг осуществляется Заказчиком после подписаниясторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг по проведениюгосударственной экологической экспертизы. 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ 3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящегодоговора стороны несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. 3.2 Исполнитель несет ответственность за качественное проведениегосударственной экологической экспертизы, объективность иобоснованность выводов заключения в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации и Кировской области. 4. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА 4.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору имеют силув случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеимисторонами. 4.2. Сторона, решившая расторгнуть настоящий договор, должнанаправить письменное уведомление о намерении расторгнуть настоящийдоговор другой стороне не позднее чем за 5 дней до предполагаемого днярасторжения настоящего договора. 5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ 5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания идействует до полного исполнения сторонами своих обязательств подоговору. 5.2. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором,стороны руководствуются действующим законодательством РоссийскойФедерации и Кировской области. 5.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой изсторон. 6. МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОНАдреса и реквизиты сторон:Заказчик: Управление по охране окружающей среды и природопользованияКировской области Адрес: 610001, г. Киров, Динамовский проезд, 14а.,Исполнитель: _________________________________________________________ (ф.и.о.)паспорт_________________________выдан "__"_____________________200__г.адрес: _______________________________________________________________Год рождения__________________ИНН_____________________________________Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования______Подписи сторон:Заказчик: Исполнитель:/В. П. Пересторонин/М. П. Форма N 3 АКТ сдачи - приемки оказанных услуг по проведению государственной экологической экспертизыМы, нижеподписавшиеся, "Заказчик" в лице начальника управления охраныокружающей среды и природопользования Кировской области ПересторонинаВ. П. и "Исполнитель"____________________________________________________________ составилинастоящий акт о том, что услуги в соответствии с Договором N ___ наоказание услуг от "__"_____________200__г. выполнены в полном объеме,в установленные сроки, с надлежащим качеством и приняты"__"___________200__г. Стоимость услуг составляет ________________руб. ____коп."Заказчик": "Исполнитель":____________________ ___________________/В. П. Пересторонин/ / /