Решение Думы г. Кирова от 28.02.2007 № 65/2
Об утверждении отчета Контрольно-счетной палаты города Кирова за 2006 год
КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕот 28.02.2007 N 65/2
г. Киров обл.Об утверждении отчетаКонтрольно-счетной палатыгорода Кирова за 2006 год
В соответствии со статьей 35 Устава муниципального образования"Город Киров" Кировская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить отчет о работе Контрольно-счетной палаты городаКирова за 2006 год (Прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение и отчет Контрольно-счетнойпалаты города Кирова в кратком изложении в газете "Кировская правда" ив полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местногосамоуправления муниципального образования "Город Киров"Исполняющий полномочия главыгорода Кирова, председательКировской городской Думы Л. Г. Никулин
Утверждено
решением Кировской
городской Думы
от 27.02.2007 N 65/2
Отчет о работе
Контрольно-счетной палаты города Кирова за 2006 год----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Содержание | Объект проверки, | Выявленные нарушения | Меры, принятые | Результаты проведенных ||п/п | мероприятия, | время | | КСП | мероприятий || | основание для | проведения | | | || | проведения | проверки | | | || | проверки | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| АНАЛИЗ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Анализ бюджетного | Финансовое | 1. Доведение объема финансирования осуществляется | В адрес | Согласно информации фи- || | процесса за 4 | управление города | в нарушение сроков, утвержденных приказом от | начальника | нансового управления г. || | квартал 2005 года, | Кирова | 08.02.2006г. N 10, распоряжением от 09.03.2005г. | финансового | Кирова от 14.04.2006 г. || | январь-февраль 2006 | Акт от 17.03.2006г. | N 1 "Об утверждении Порядка составления и | управления г. | N 04/420 нарушения по || | г. | (с разногласиями) | исполнения сводной бюджетной росписи бюджета МО | Кирова направлено| акту проверки устранены. || | П.2.2 плана | | "Город Киров". | представление от | || | деятельности КСП на | | 2. В нарушение п.41 Приказа N 510 от 30.12.2005 | 04.04.2006 г. | || | 1 квартал 2006 г., | | г. Департамента финансов Кировской области | N 03/83 | || | утвержденного | | "Об утверждении Порядка составления и исполнения | | || | решением Кировской | | сводной бюджетной росписи областного бюджета" | | || | городской Думы от | | объем финансирования доведен до главных | | || | 25.01.2006 г. | | распорядителей и получателей бюджетных средств | | || | N 49/15 | | ниже доведенных лимитов бюджетных обязательств на | | || | | | 1 квартал. | | || | | | 3. В нарушение ст.224 БК РФ произведены изменения | | || | | | лимитов бюджетных обязательств после половины | | || | | | срока их действия. | | || | | | 4. В нарушение п.10 "Инструкции о порядке | | || | | | открытия и ведения финансовым управлением г. | | || | | | Кирова лицевых счетов для учета операций по | | || | | | исполнению расходов бюджета г. Кирова", | | || | | | утвержденной распоряжением главы администрации от | | || | | | 13.04.2005г. N 1786, отсутствует сообщение об | | || | | | открытии лицевого счета в налоговый орган по | | || | | | месту регистрации получателя средств, в органы | | || | | | гос. внебюджетных фондов. | | || | | | 5. В нарушение п.50.1 Инструкции копии выписок из | | || | | | лицевых счетов предоставлены бюджетополучателям с | | || | | | нарушением сроков | | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------|| 2. | Проверка | Финансовое | 1. В нарушение ст.121 БК РФ "Порядок и форма | Направлено | Согласно информации фи- || | состояния и | управление города | ведения муниципальной долговой книги" утвержден | Представление в | нансового управления г. || | обслуживания | Кирова | распоряжением главы администрации города, а не | ФУ г. Кирова от | Кирова от 14.04.2006 г. || | муниципального долга| Акт проверки от | представительным органом местного самоуправления. | 31.03.2006г. | N 04/419 нарушения по ве-|| | за 2005 год | 27.03.2006г. (с | Утвержденная форма не содержит информации о | N 02/79 | дению долговой книги уст-|| | П.1.4. плана | разногласиями) | формах обеспечения обязательств. | | ранены. Положение о по- || | деятельности КСП на | | 2. При наличии кредиторской задолженности, | | рядке ведения долговой || | 1 квартал 2006 г., | | задолженности по налогам и сборам предоставлена | | книги в МО "Город Киров" || | утвержденного | | муниципальная гарантия АНО ФК "Динамо" и АНО БК | | утверждено решением Ки- || | решением Кировской | | "Буревестник" на сумму 4000 тыс. руб. | | ровской городской Думы от|| | городской Думы от | | 3. Отсутствовала информация в финансовом | | 31.05.2006 N 55/4. || | 25.01.2006 г. | | управлении г. Кирова от получателей гарантии о | | || | N 49/15 | | целевом использовании заимствований. | | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------|| 3. | Анализ бюджетного | Финансовое | 1. По централизованным бухгалтериям управления | Направлено пред- | Согласно информаций от || | процесса в рамках | управление города | образования NN 1, 3, исполнение расходной части | ставление в фи- | финансового управления г.|| | полномочий, | Кирова (акт от | осуществлено при отсутствии бюджетных | нансовое управле-| Кирова от 07.08.2006г. || | осуществляемых | 14.07.2006г.) | ассигнований на сумму 56096 руб., по ВР 829. | ние от | N 04/1019, управления || | финансовым | в т. ч. встречная | 2. По управлению культуры установлено | 21.07.2006г. N 01|-здравоохранения от || | управлением г. | проверка в | несоответствие сумм бюджетных ассигнований и | 09/178, | 26.07.2006г. N 1338, || | Кирова за 1 квартал | управлении | лимитов бюджетных обязательств на 01.04.2006г., | представление | управления образования от|| | 2006г. | здравоохранения от | указанных в отчете, сумме утвержденных бюджетных | управлению здра- | 31.07.2006г. N 01- || | Финансирование | 04.07.2006г., | ассигнований и лимитам бюджетных обязательств на | воохранения от | 15/1067, управления || | объектов | управлении | 409700 руб. | 18.07.2006 г. | культуры от 31.07.2006г. || | капитального | образования от | 3. Лимиты бюджетных обязательств за 1 квартал | N 01-09/175, | N 1/21-392: || | строительства по МУП| 04.07.2006г., | 2006 г. с учетом остатков на лицевых счетах не | управлению обра- | - в 1 полугодии 2006 года|| | "УКС" г. Кирова за | управлении культуры | исполнены на 37874,3 тыс. руб. | зования от | проведено перемещение || | 2005 год | (от 04.07.2006г.) | 4. При наличии остатка средств на едином счете ФУ | 18.07.2006 г. | (увеличение) бюджетных || | Протокол заседания | | г. Кирова, а также на лицевых счетах | N 01-09/176, | ассигнований на 3175,0 || | Кировской городской | | бюджетополучателей, кредиторская задолженность на | управлению куль- | тыс. руб. для погашения || | Думы от 26.04.2006г.| | 01.04.2006г. по сравнению с началом года | туры от | кредиторской || | N 53 | | увеличилась на 45170,8 тыс. руб. | 18.07.2006 г. | задолженности; || | | | 5. В нарушение ст. 17 Решения КГД от 15.12.2004 | N 01-09/174. | - приказом от || | | | г. N 33/1 "О бюджете МО "Город Киров" на 2005 | | 10.07.2006г. N 4-623 объ-|| | | | год" ФУ г. Кирова осуществлялось финансирование | | явлено замечание руково- || | | | восьми объектов, не включенных в перечень объек- | | дителям МОУ СОШ N 62, || | | | тов капитальных вложений на 2005 год, согласован- | | N 65, N 66, N 73 за неос-|| | | | ный с КГД. | | воение во 2 квартале вы- || | | | | | деленных целевых средств,|| | | | | | главным бухгалтерам ЦБ || | | | | | N 2, N 3 указано на ос- || | | | | | лабление контроля и не- || | | | | | принятие мер по расходо- || | | | | | ванию денежных средств на|| | | | | | лицевом счете. ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ИСПОЛНЕНИЕ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. | Расходование | АНО "Футбольный | 1. Не внесены изменения в смету расходов в | Направлено: АНО | Согласно информации от || | бюджетных средств, | клуб "Динамо" | разрезе клубов и в разрезе статей расходов за | ФК "Динамо" - | 13.03.2006 г. и от || | выделенных на | Акт от 17.02.2006г. | 2005 год на сумму дополнительно выделенных | предписание от | 03.04.2006 г. N 79: || | содержание | | ассигнований на содержание команд. | 28.02.06 г. | - произведен перерасчет || | спортивных клубов за| | 2. Отсутствуют расчеты потребности в денежных | N 01/58, главе | компенсации на питание на|| | 2005 год | | средствах в разрезе статей расходов. | администрации г. | сумму излишне начисленной|| | П.1.1 плана | | 3. В 2005 году за счет бюджетных средств оплачено | Кирова - | компенсации за 2005 год; || | деятельности КСП на | | расходов на содержание, не предусмотренных сметой | информация от | - недостача 2937,60 руб. || | 1 квартал 2006 г., | | расходов бюджетных средств на сумму 1029618 руб. | 16.03.06 г. | взыскана с м/о лица; || | утвержденного | | 4. В нарушение приказа Комитета по физической | N 03/69. | - проведена || | решением Кировской | | культуре и спорту Кировской области от | Выявленные | инвентаризация имущества || | городской Думы от | | 11.08.2004г. N 366, произведен расчет компенсации | нарушения | и финансовых || | 25.01.2006 г. | | на питание из расчета календарных дней месяца, не | рассмотрены на | обязательств; || | N 49/15 | | учитывая фактического нахождения на учебно- | совещании у главы| - бухгалтерский учет и || | | | тренировочных сборах, соревнованиях. В результате | администрации г. | ведение кассовых операций|| | | | излишне начислено компенсации на питание в сумме | Кирова | за 2005 год || | | | 614400 руб. | | восстановлено; || | | | 5. Не проведены инвентаризации имущества и | | приказом от 13.03.2006г. || | | | финансовых обязательств. | | N 5 гл. бухгалтеру || | | | 6. Выявлена недостача денежных средств в сумме | | объявлен выговор; || | | | 2937,60 руб. | | - с 03.04.2006 г. на || | | | | | должность гл. бухгалтера || | | | | | принят другой работник. ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------|| 5. | Расходование | АНО "Баскетбольный | 1. Не внесены изменения в смету расходов в | Направлено: АНО | Согласно информации от || | бюджетных средств, | клуб "Буревестник" | разрезе клубов и в разрезе статей расходов за | БК "Буревестник" | 29.03.2006 г. N 28: || | выделенных на | Акт от 02.03.2006г. | 2005 год на сумму дополнительно выделенных | - представление | ? проведена || | содержание | (с возражениями) | ассигнований на содержание команд. | от 10.03.2006 г. | инвентаризация имущества || | спортивных клубов за| | 2. Отсутствуют расчеты потребности в денежных | N 03/65, главе | и финансовых || | 2005 год | | средствах в разрезе статей расходов. | администрации г. | обязательств; || | П.1.1 плана | | 3. В 2005 году за счет бюджетных средств оплачено | Кирова - | ? оприходованы основные || | деятельности КСП на | | расходов на содержание, не предусмотренных сметой | информация от | средства на сумму 21423 || | 1 квартал2006 г., | | расходов, бюджетных средств на сумму 250658 руб. | 16.03.06 г. | руб.; || | утвержденного | | 4. В нарушение приказа Комитета по физической | N 03/69. | ? смета расходов на 2006 || | решением Кировской | | культуре и спорту Кировской области от | | год проведена в || | городской Думы от | | 11.08.2004г. N 366, произведен расчет компенсации | | соответствии с Положением|| | 25.01.2006 г. | | на питание из расчета календарных дней месяца, не | | "О порядке финансирования|| | N 49/15 | | учитывая фактического нахождения на учебно- | | части расходов на || | | | тренировочных сборах, соревнованиях. В результате | | содержание спортивных || | | | излишне начислено компенсации на питание в сумме | | команд (клубов)", || | | | 1713145 руб. | | утвержденным || | | | 5. Не проведены инвентаризации имущества и | | распоряжением главы || | | | финансовых обязательств. | | администрации г. Кирова || | | | 6. В нарушение Положения о премировании | | от 26.08.2005 г. N 43/49.|| | | | произведена выплата премии в сумме 68000 руб. за | | Выявленные нарушения || | | | счет кредита банка, а не за счет спонсорских | | рассмотрены на совещании || | | | средств. | | у главы администрации г. || | | | 7. Не оприходованы основные средства на 21423 | | Кирова || | | | руб. | | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------|| 6. | Использование | Управление | 1. Выявлены случаи, когда при выполнении работ на | Направлены | Согласно представленных || | субсидии, выделенной| образования | одном объекте при заключении договоров, сумма | представления: | информаций МОУ СОШ и || | из областного фонда | администрации г. | работ делится на более мелкие до 60000 руб., | управление | Управления образования от|| | софинансирования | Кирова (акт от | чтобы войти в ценовые границы, в которых | образования от | 20.11.2006 г. N 01- || | социальных расходов | 30.09.06г.), ЦБ | позволено размещать заказ без проведения конкурса | 06.10.06 г. | 09/1576, на совещании || | на проведение | N 1, N 2, N 6 (акты | и проведения котировок цен, общая сумма составила | N 01/219, главе | 12.10.2006 г. при участии|| | противопожарных | от 28.09.06г.), | 1957879,66 руб., из них: МОУ СОШ N 20 - 176805 | администрации г. | начальника управления || | мероприятий и | ЦБ N 4 (акт от | руб., N 27 - 258378,76 руб., N 46 - 250015 руб., | Кирова от | образования, главных || | капитального ремонта| 26.09.06г.), | N 52 - 128100 руб., N 65 - 107240,14, N 66 - | 11.10.2006г. | бухгалтеров ЦБ и || | в образовательных | МОУ СОШ N 27, N 52 | 837340,76 руб., ЭПЛ - 200000 руб. | N 01/238, | учреждений, рассмотрены || | учреждениях г. | (акты от 28.09.06), | 2. Установлены случаи, когда образовательными | представления от | вопросы об усилении || | Кирова за 9 месяцев | МОУ СОШ N 8, N 16, | учреждениями осуществляется предоплата по | 06.10.2006г. с | контроля по исполнению || | 2006 года | N 20, N 30, N 46, | договорам в размере свыше 20% от суммы договора, | N 221 по N 232 | распоряжения от || | Поручение и. о. | N 65, N 66, N 3, | определенном распоряжением главы администрации г. | одиннадцати | 14.02.2006 г. N 514 и о || | главы города Кирова,| Вятская | Кирова от 14.02.2006г. N 514. | общеобразовательн| контроле за исполнением || | председателя КГД, | гуманитарная | 3. По финансовому управлению г. Кирова - наруше- | ым учреждениям. | ФЗ N 94-ФЗ от || | письмо Контрольно- | гимназия, Экономико |-ние сроков зачисления субсидий на лицевые счета | Направлено письмо| 21.07.2005г. || | счетной палаты | правовой лицей | получателей. | от 11.10.2006г. | Приказом управления || | Кировской области от| (акты от 29.09.06). | | N 03/237 финансо-| образования от 27.10.2006|| | 29.06.2006г. N 1- | Встречная проверка | | вому управлению | г. N 4-980 за допущенные || | 17/432 | - финансовое | | г. Кирова. | нарушения объявлены || | | управление г. | | | замечания директорам школ|| | | Кирова (акт от | | | N 36, N 2, N 58, N 70, || | | 22.09.06г.) | | | N 65, N 16, N 46, N 66, || | | | | | школы-интерната N 3. || | | | | | Предупреждены об ответст-|| | | | | | венности за несоблюдение || | | | | | финансовой дисциплины при|| | | | | | заключении договоров ди- || | | | | | ректора СОШ N 20 и ЭПЛ. ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------|| 7. | Правильность и | Управление | 1. Выборочной проверкой правильности исчисления | Направлены | Согласно представленной || | обоснованность | образования | суммы вознаграждения в соответствии с Положением, | представления | информации управления || | расходования средств| администрации г. | утвержденным Постановлением Правительства | управлению | образования администрации|| | федерального | Кирова | Кировской области от 17.01.2006г. N 51/5 | образования | г. Кирова от 08.06.2006г.|| | бюджета, выделенных | (Централизованные | выявлено, что в результате сверки наполняемости | администрации | N 01-15/856 и информации || | в рамках | бухгалтерии NN 1, | классов установлены факты завышения наполняемости | города Кирова от | МОУ СОШ NN 8, 10, 22, 47,|| | приоритетного | 2, 3, 4, 6, МОУ СОШ | классов с фактическим количеством учеников по | 24.05.2006г. | 66, сумма 917,53 руб. || | национального | N 8, 10, 22, 28, | журналу, в результате излишне начислено | N 03/130, МОУ СОШ| восстановлена путем || | проекта | 47, 66) | вознаграждения в сумме 917,53 руб. | NN 8, 10, 22, 47,| уменьшения начисленной || | "Образование", на | Встречная проверка | 2. Выборочной проверкой соответствия отчетов | 66, от | суммы педагогическим || | выплату | - финансовое | "О расходах бюджета на выплату вознаграждения за | 24.05.2006г. | работникам за выполнение || | вознаграждения за | управление г. | выполнение функций классного руководителя | NN 03/131, 135, | функций классного || | выполнение функций | Кирова | педагогическим работникам государственных | 134, 132, 133, | руководителя в мае 2006 || | классного | Акты от | общеобразовательных школ субъекта РФ и | информация | г. || | руководителя | 15.05.2006г., | муниципальных общеобразовательных школ" на | федеральному | Внесены изменения в || | педагогическим | 11.05.2006г., | 01.04.2006г. установлено завышение суммы выплат | инспектору по | отчетность за 1 квартал || | работникам за 1 | 28.04.2006г., | вознаграждения по отчету (графа 6) на общую сумму | Кировской области| 2006 года и май 2006г. на|| | квартал 2006 года | 28.04.2006г., | 11153,90 руб. по трем учреждениям и занижение | от | сумму 53987,95 руб. || | П.1.2. плана | 05.05.2006г., | отчетных данных на общую сумму 42834,05 руб. по | 24.08.2006г. | По устранению нарушений, || | деятельности КСП на | 28.04.2006г., | четырем учреждениям. | N 01/195, проку- | выявленных проверкой, из-|| | 2006 г., | 11.05.2006г., | 3. Имеют место факты перечисления налога на до- | ратуре Первомай- | дан приказ Управлением || | утвержденного | 12.05.2006г., | ходы с физических лиц с нарушением сроков, преду- | ского района г. | образования администрации|| | решением Кировской | 12.05.2006г., | смотренных Налоговым Кодексом РФ. | Кирова от | г. Кирова N 4-534. || | городской Думы от | 04.05.2006г., | | 06.05.2006г. | || | 29.03.2006 г. | 28.04.2006г., | | N 01/143 и ОРЧ | || | N 52/18 | 28.04.2006г., | | УБЭП УВД Киров- | || | | 26.04.2006г. | | ской области от | || | | | | 23.05.2006г. | || | | | | N 01/128. | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------|| 8. | Обоснованность | МУП "Управление | 1. В 2005 г. финансирование расходов на | Направлено пред- | Согласно информации МУП || | расходов средств | капитального | государственные капитальные вложения | ставление дирек- | "УКС" от 31.07.2006 г. || | бюджета | строительства" г. | осуществлялось по списку, утвержденному первым | тору МУП "УКС" от| N 4/688 в 2006 году дого-|| | муниципального | Кирова | заместителем администрации г. Кирова, в пределах | 18.07.2006г. N 01|-воры на выполнение работ || | образования "Город | Акт проверки от | утвержденных бюджетных ассигнований, однако в | 09/177. | заключены в соответствии || | Киров" на | 05.07.2006г. | нарушение ст.17 Решения КГД от 15.12.2004 г. | | с ФЗ N 94-ФЗ. || | финансирование | | N 33/1б "О бюджете МО "Город Киров" на 2005 год" | | || | объектов капитальных| | последующие изменения объемов финансирования по | | || | вложений за 2005 год| | пяти объектам капитальных вложений не были | | || | Протокол заседания | | согласованы с КГД. | | || | КГД от 26.04.2006г. | | 2. В нарушение ст. 71,72 БК РФ, Положения | | || | N 53 | | "О порядке формирования и размещения | | || | | | муниципального заказа на закупки товаров, | | || | | | выполнения работ, оказания услуг для | | || | | | муниципальных нужд", утвержденного решением КГД | | || | | | от 26.02.2003 г. N 13/4, за период 2003-2005 г.г. | | || | | | заключено семь договоров без проведения конкурсов | | || | | | и три договора без проведения запроса котировок | | || | | | цен на строительные, проектные работы, поставку | | || | | | оборудования, работ по реконструкции объектов на | | || | | | общую сумму 13220479 руб. | | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------|| 9. | Исполнение | Управление | 1. Выявлен ряд нарушений законодательства при | Направлено | Согласно представленной || | муниципального | образования | размещении муниципального заказа на закупки | представление | информации от управления || | заказа по статье | администрации г. | продуктов питания: | управлению | образования от || | бюджетной | Кирова, ЦБ NN 1, | - в каждом муниципальном контракте, заключенном | образования от | 29.12.2006г. N 01-09- || | классификации 340 | 2,3,4,6 (акты от | по итогам конкурса, имеются расхождения с | 08.12.2006 г. | 4039: || | "Увеличение | 10.11.06г.) | конкурсной документацией и протоколом заседания | N 01/292, | 1. По фактам, указанным в|| | стоимости | | комиссии от 31.01.2006г. N 32/2; | информация главе | акте проверки, назначено || | материальных | | - по 17 лотам муниципальные контракты заключены | администрации г. | совещание с главными || | запасов" в части | | на объем, и, как следствие, на сумму, большую, | Кирова от | бухгалтерами ЦБ, || | продуктов питания за| | чем предусмотрено конкурсной документацией и | 12.12.2006 г. | заведующими ДОУ, || | 1 полугодие 2006г. | | протоколом на 2131950,10 руб.; | N 01/294. | специалистами АХО, || | П.1.5. плана | | - информация об итогах конкурса Заказчиком не | Результаты | занимающимися вопросами || | деятельности КСП на | | публиковалась в средствах массовой информации. | проверки | проведения торгов. || | 2006 г., | | 2. Ведение реестров закупок не соответствуют | рассмотрены на | 2. Расхождение отчетных || | утвержденного | | требованиям Положения "О порядке ведения реестров | совещании у зам. | данных в сумме 1936,8 || | решением Кировской | | закупок в МО "Город Киров", утвержденного | главы | тыс. руб. устранено. || | городской Думы от | | распоряжением администрации г. Кирова от | администрации | Издан приказ от 26.12.06 || | 29.03.2006 г. | | 08.02.2006г. N 416. | Рычкова В. Ф. в | г. N 4-1220 "О принятии || | N 52/18 | | 3. Допущен закуп продуктов по 22 наименованиям по | присутствии зам. | мер по устранению || | | | ценам, сверх предусмотренных контрактами, общая | председателя КСП.| нарушений, выявленных в || | | | сумма неэффективного использования средств за 1 | Материалы про- | ходе проверки КСП". || | | | полугодие 2006г. составила 2972403,81 руб. | верки направлены | Приказом от 22.12.2006 г.|| | | | 4. Установлен факт превышения полномочий | УБОП УВД Киров- | N 3-872 за ненадлежащее || | | | заместителем управления образования администрации | ской области от | исполнение служебных обя-|| | | | г. Кирова Бобылевым В. В по изданию и подписанию | 10.01.2007г. | занностей объявлено заме-|| | | | распоряжения главы администрации города Кирова | N 01/15. | чание главному бухгалтеру|| | | | "Об улучшении питания МДОУ" от 17.02.2006г. N 69, | | ЦБ N 3, руководителю || | | | что противоречит Уставу МО "Город Киров" и | | группы питания ЦБ N 1, ЦБ|| | | | Положению "О порядке подготовки и издания | | N 6; за несоответствие || | | | постановлений и распоряжений главы администрации | | конкурсной документации и|| | | | г. Кирова", утвержденное Постановлением главы | | заключенным контрактам на|| | | | администрации города от 27.03.2003г. N 3-п. | | продукты питания специа- || | | | 5. В ряде случаев произведены авансовые платежи в| | листу по питанию Князевой|| | | | размере, превышающем 20%, что является нарушением| | М. М. объявлен выговор. || | | | п.5.6 распоряжения главы администрации города| | || | | | "О мерах по выполнению решения Кировской| | || | | | городской Думы от 07.12.05г. N 47/3 "О бюджете МО| | || | | | "Город Киров". | | || | | | 6. Не проводится работа по принятию мер к| | || | | | устранению нарушений по организации питания в| | || | | | дошкольных учреждениях, выявленных| | || | | | Роспотребнадзором. | | || | | | 7. В учреждениях образования не выполняются| | || | | | натуральные нормы питания. Так, средняя| | || | | | фактическая стоимость питания на 1 дето/день за 1| | || | | | полугодие 2006г. составила по детским| | || | | | образовательным учреждениям 27,98 руб. при норме| | || | | | 37,11 руб., по школам - интернатам и детским| | || | | | домам 62,20 руб. при норме 79,11 руб. Наименьшая| | || | | | фактическая стоимость 1 дето/дня в МДОУ N 180 -| | || | | | 19,94 руб. при норме 37,11 руб. и в школе -| | || | | | интернате N 3 - 54,98 руб. при норме 79,11 руб. | | || | | | 8. Установлены расхождения аналитического учета с| | || | | | отчетностью в сумме 1784,5 тыс. руб., превышение| | || | | | кассовых расходов над бюджетными ассигнованиями в| | || | | | сумме 152,3 тыс. руб. | | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||10. | Проверка | Управление культуры | 1. Анализ показал, что мероприятия,| Представления | Согласно информации || | использования | администрации г. | предусмотренные Программой, выполнены не в полном| направлены | управления образования || | средств бюджета г. | Кирова, МУ | объеме. | управлению | б/н, б/д учреждениями || | Кирова, выделенных | "Библиотека", МУ | тыс. руб.| образования от | оприходовано 22 счетчика || | решением Кировской | УЖХ (акты от | | 10.01.2007 г. | на общую сумму 689032,94 || | городской Думы от | 07.12.06г.), МУ |---------------------------------------------------| N 01/05, МОУ СОШ | руб. || | 07.12.2005г. N 47/3 | "Детская | |Предусмот-|Уточнен-|Освоение|Исполнено | N 52, 59, 61, 62,| Приказом МОУ СОШ N 62 от || | на исполнение | филармония" (акт от | |рено прог-|ный план|за 2006 |к програм-| 65, 66 от | 13.01.2007г. N 11-4/2 || | целевой программы | 05.12.06г.), | |раммой |на 2006 | год | ме,% | 10.01.2007 г.; | главному бухгалтеру || | "Установка приборов | управление | |на 2006 | год | | | письмо МУ УЖХ от | объявлено замечание, || | учета тепловой | здравоохранения | | год | | | | 16.01.2007г. | приказом МОУ СОШ N 65 от || | энергии в | администрации г. |-----------+----------+--------+--------+----------| N 01/25; письмо | 18.01.2007г. N 16 || | организациях | Кирова, МУЗ |Управление | | | | | управлению | главному бухгалтеру || | бюджетной сферы | "Кировская |образования| 1300 | 1300 | 1232,3 | 94,8 | здравоохранения | объявлено замечание. || | муниципального | городская больница |-----------+----------+--------+--------+----------| от 12.01.2007г. | Информация управления || | образования "Город | N 7", МУЗ |Управление | | | | | N 01/17; | здравоохранения от || | Киров" за 11 месяцев| "Кировская |здраво- | 1100 | 330 | 317 | 28,8 | представление | 22.01.2007 г. N 63. || | 2006г. | городская |охранения | | | | | управлению | Согласно информации МУ || | П.1.8. плана | клиническая |-----------+----------+--------+--------+----------| культуры от | "Библиотека" от || | деятельности КСП на | больница N 6" (акты |Управление | | | | | 12.01.2007г. | 18.01.2007г. и от || | 2006 г., | от 22.12.06г.), МУЗ |культуры | 1330 | 425,9 | 425,7 | 32 | N 01/21; | 25.01.2007 г. || | утвержденного | "Кировская |-----------+----------+--------+--------+----------| информация | необоснованно списанная || | решением Кировской | городская |МУ УЖХ | 5000 | 2980,7 | 2980,7 | 59,6 | председателю КГД | на расходы сумма 26549,61|| | городской Думы от | клиническая |-----------+----------+--------+--------+----------| от 19.01.2007г. | руб. восстановлена, || | 29.03.2006 г. | больница N 1" (акт |Всего: | 8730 | 5036,6 | 4955,7 | 56,8 | N 01/29, главе | теплосчетчики стоимостью || | N 52/18 | от 19.12.06г.), |---------------------------------------------------| администрации г. | 26549,61 руб. поставлены || | | управление | Таким образом, принятие решений о снятии| Кирова от | на учет. || | | образования | бюджетных ассигнований по просьбам учреждений не| 17.01.2007г. | Информация МУ "Детская || | | администрации г. | позволило достигнуть намеченных целей и задач,| N 01/27, | филармония" представлена || | | Кирова, ЦБ N 1, 2, | определенных Программой. | финансовому | 22.01.2007 г. || | | 6, МОУ СОШ NN 52, | 2. Проверкой установлено нецелевое использование| управлению от | Согласно информации МУ || | | 59, 61, 62, 65, | бюджетных средств, выделенных на реализацию| 27.12.2006г. | УЖХ от 25.01.2007г. N 402|| | | 66 (акты от | Программы, в сумме 8718,78 руб., из них по МОУ| N 01/307. | управлением направлено || | | 22.12.2006 г.) | СОШ N 62 - 1500 руб., по МОУ СОШ N 65 - 7218,78| 23.01.2007г. ре- | письмо главе администра- || | | (с разногласиями) | руб. | зультаты проверки| ции г. Кирова от || | | | 3. Без проведения конкурсов, без проведения| рассмотрены на | 07.12.2007 г. N 6390 с || | | | котировок цен МОУ СОШ N 52 (80000 руб.), N 59| заседании посто- | просьбой о принятии в || | | | (80000 руб.), МДОУ N 220 (84004 руб.) управления| янных комиссий | казну МО "Город Киров" || | | | образования, учреждениями здравоохранения (355020| КГД по бюджету и | приборов по учету тепло- || | | | руб.), МУ "Детская филармония" (26542 руб.), МУ| финансам и по го-| вой энергии, установлен- || | | | "Библиотека" (110000 руб.) (библиотеки N 17, 19),| родскому хозяй- | ных в жилых домах. || | | | МУК ДК "с. Русское", МУК "ДК Порошино" (69000| ству. | || | | | руб.) заключены договоры на приобретение и| | || | | | установку теплосчетчиков. | | || | | | 4. Не поставлены на бухгалтерский учет| | || | | | теплосчетчики в учреждениях управлений| | || | | | образования (689032,94 руб.) и культуры (91390,71| | || | | | руб.). | | || | | | Установленные на объектах жилищного фонда| | || | | | теплосчетчики на балансе в управлении жилищного| | || | | | хозяйства не числятся, в казну МО "Город Киров"| | || | | | не переданы (446778 руб.). | | || | | | 5. Финансовым управлением г. Кирова приняты на | | || | | | учет бюджетные обязательства по поставке и приоб- | | || | | | ретению теплосчетчиков за N 0038 от 10.11.2006г. | | || | | | по договору N 1 от 30.10.2006г. МОУ СОШ N 59 на | | || | | | сумму 45000 тыс. руб. по статье ЭКР 225 "Услуги | | || | | | по содержанию имущества" и за N 1195 от | | || | | | 12.09.2006г. по договору N 30 от 07.09.2006г. по | | || | | | МОУ СКОШ N 50 (ЦБ N 1) на сумму 36818 руб. по ЭКР | | || | | | 340 "Увеличение стоимости материальных запасов", | | || | | | в то время как теплосчетчики являются объектами | | || | | | основных средств. | | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||11. | Обеспечение | Управление | 1. В учреждениях отсутствуют копии контрактов, | Направлена инфор-| Согласно информации МУЗ || | диагностическим | здравоохранения | заключенных Федеральным агентством по | мация о проверке | "Кировская городская || | оборудованием | (МУЗ "Кировская | здравоохранению и социальному развитию с | начальнику здра- | больница N 2" от || | муниципальных | городская больница | поставщиками оборудования, что не позволяет | воохранения адми-| 19.10.2006г. N 1195 все || | амбулаторно-поли- | N 2", МУЗ | установить соблюдение сроков поставки, монтажа и | нистрации г. Ки- | установленное || | клинических | "Кировская | ввода в эксплуатацию, определить соответствие | рова от | оборудование используется|| | учреждений для | городская | поставленного оборудования с оборудованием, | 08092006г. и фе- | в работе. || | организации первой | поликлиника N 6", | указанным в контракте. | деральному ин- | || | медико-санитарной | МУЗ "Кировская | 2. Из 9 единиц полученного и введенного в экс- | спектору по Ки- | || | помощи с января по | городская | плуатацию оборудования три МУЗ "Кировская город- | ровской области | || | август 2006 г. | клиническая | ская больница N 2" на момент проверки не исполь- | от 08.09.2006г. | || | Письмо Контрольно- | поликлиника N 2") | зовались в работе по причине нахождения специали- | N 01/204, МУЗ | || | счетной палаты | 3 акта от | ста в отпуске, а также в связи с установкой двух | "Кировская город-| || | Кировской области от| 04.09.2006г. | единиц оборудования в ходе проверки. | ская больница N 2| || | 28.06.2006г. N 02- | | | от 11.09.2006г. | || | 7/430 | | | N 01/205. | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||12. | Организация работ по| Экономическое | 1. Изменения, вносимые в план муниципального | Направлено пред- | По результатам проверки || | формированию | управление | заказа на 2006 год, представлены в экономическое | ставление в эко- | издан приказ ЭУ от || | муниципального | администрации г. | управление администрации г. Кирова без указания | номическое управ-| 09.11.06г. N 2. Началь- || | заказа на 2006г. | Кирова (Акт от | даты представления. | ление администра-| нику отдела цен, тарифов || | П.1.3. плана | 27.10.2006г.) | 2. Выявлены случаи отсутствия согласования с фи- | ции г. Кирова от | и энергетических ресурсов|| | деятельности КСП на | | нансовым управлением вносимых изменений в план | 02.11.2006г. | указано на недостаточный || | 2006 г., | | муниципального заказа по нескольким заказчикам. | N 03/255. | контроль за приемом доку-|| | утвержденного | | | | ментов от заказчиков. || | решением Кировской | | | | || | городской Думы от | | | | || | 29.03.2006 г. | | | | || | N 52/18 | | | | ||----| |---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------|| 1. | | Территориальное | 1. В план муниципального заказа на 2006 год (ЭКР | Направлено пред- | Согласно информации от || | | управление по | 226) включена сумма 711 тыс. руб. против | ставление в тер- | 15.11.2006г. N 750 со- || | | Ленинскому району | утвержденных ассигнований в сумме 615 тыс. руб. | риториальное | стоялось заседание колле-|| | | администрации | 2. Не внесены изменения и дополнения в план муни- | управление по Ле-| гии при начальнике терри-|| | | города Кирова (Акт | ципального заказа после перемещения бюджетных на- | нинскому району | ториального управления по|| | | встречной проверки | значений. | администрации г. | теме "О размещении зака- || | | от 27.10.2006г.) | | Кирова от | зов на поставки товаров, || | | | | 02.11.2006г. | выполнение работ, оказа- || | | | | N 03/256. | ние услуг для государст- || | | | | | венных муниципальных || | | | | | нужд" с рассмотрением || | | | | | акта проверки. ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||13. | Исполнение | Территориальное | 1. В нарушение Положения "О порядке формирования | Территориальному | Согласно информации от || | муниципального | управление по | и размещения муниципального заказа на закупки | управлению по | 20.04.2006г. N 265 || | заказа за 2005 год | Ленинскому району | товаров, выполнения работ, оказания услуг для | Ленинскому району| Территориальным || | П.2.4. плана | администрации | муниципальных нужд", утвержденного решением КГД | администрации | управлением на || | деятельности КСП на | города Кирова | от 26.02.2003 г. N 13/4 в отчет по исполнению | города Кирова | оперативном совещании || | 1 квартал 2006 г., | Акт от 28.03.2006г. | муниципального заказа за 2005 год включена оплата | направлено | 17.04.2006г. было || | утвержденного | (с замечаниями) | кредиторской задолженности прошлых лет в сумме | представление от | рассмотрено представление|| | решением Кировской | | 3767,6 тыс. руб. (кассовые расходы по лицевому | 10.04.2006 г. | и принято для руководства|| | городской Думы от | | счету) | N 03/92 и | в работе. || | 25.01.2006 г. | | 2. В форме N 1-БЗ завышена стоимость заключенных | представление | Распоряжением Главы адми-|| | N 49/15 | | контрактов по открытым конкурсам на 5090,21 тыс. | главе | нистрации г. Кирова от || | | | руб. | администрации г. | 18.05.2006 г. N 1969 за- || | | | 3. Заключен муниципальный контракт без проведения | Кирова от | местителю гл. администра-|| | | | запроса котировок цен, без проведения конкурса на | 11.04.2006 г. | ции города, начальнику || | | | общую сумму 526 тыс. руб. | N 03/96 | Территориального управле-|| | | | | | ния по Ленинскому району || | | | | | объявлено замечание и || | | | | | снижен размер премии за || | | | | | май 2006 г. на 15%. ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||14. | Проведение конкурса | МУЗ "Кировская | 1. В нарушение статей 71,72 БК РФ, Положения | Направлены | Согласно информации от || | на выполнение | городская больница | "О порядке формирования и размещения | представления МУЗ| 11.01.2007г. N 10 сумма || | ремонта помещений | N 8" | муниципального заказа на закупки товаров, | "Кировская | 577595 руб. || | больницы за 2005г., | Акт от 29.03.2006г. | выполнение работ, оказание услуг для | городская | восстановлена. || | 1 квартал 2006 г. | | муниципальных нужд", утвержденного решением КГД | больница N 8" от | Приказом Гор. больницы || | П.2.4. плана | | от 26.02.2003г. N 13/4, без проведения конкурса | 05.04.2006г. | N 8 от 11.04.2006 г. б/н || | деятельности КСП на | | заключены договор подряда на производство работ | N 03/84, | заместителю гл. врача || | 1 квартал 2006 г., | | по ремонту помещений поликлиники и кабинета УЗИ и | Управлению | объявлено замечание и он || | утвержденного | | дополнительные соглашения с ООО "Гражданремстрой" | здравоохранения | лишен премии на 100% за || | решением Кировской | | на общую сумму 1743455 руб. | администрации г. | апрель 2006 г. || | городской Думы от | | 2. Муниципальный контракт на выполнение подрядных | Кирова от | Приказом управления здра-|| | 25.01.2006 г. | | работ по ремонту от 29.12.2005 г. N 78 не обеспе- | 06.04.2006г. | воохранения от 14.04.2006|| | N 49/15 | | чен бюджетными ассигнованиями на 2006 год на | N 03/90 и | г. N 128леч главному || | | | сумму 577595 руб. | представление | врачу объявлено замечание|| | | | | главе | и он лишен надбавки за || | | | | администрации г. | напряженность в труде за || | | | | Кирова от | апрель 2006 года. || | | | | 11.04.2006 г. | || | | | | N 03/96 | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||15. | Размещение | Администрация | Случаи заключения договоров без проведения | Направлено | Распоряжением главы адми-|| | муниципального | города Кирова | конкурсов и запроса котировок цен в 2005г. | Представление | нистрации города от || | заказа за 2005 год | Акт от 31.03.2006г. | отражены в описании нарушений по управлению | главе | 06.05.2006г. N 1819 вне- || | | и акт от | здравоохранения, МУЗ "Кировская городская | администрации | сены изменения в распоря-|| | Анализ исполнения | 31.03.2006г. | больница N 8", Территориальному управлению по | города от | жение от 31.03.2006г. || | муниципального | | Ленинскому району администрации г. Кирова. | 11.04.2006г. | N 1211"О муниципальном || | заказа за 2005 год | | Установлено, что заказчиками сведения о | N 03/96 | заказе на 2006год". Рас- || | П.2.4. плана | | выполнении муниципального заказа за 2005г. | | поряжением главы админи- || | деятельности КСП на | | представлены после установленного срока. При | | страции города от || | 1 квартал 2006 г., | | внесении изменений и дополнений в сводную | | 18.05.2006г. N 1969 объ- || | утвержденного | | бюджетную роспись не вносятся изменения и | | явлено замечание и снижен|| | решением КГД от | | дополнения в сводный план муниципального заказа. | | размер премии за май || | 25.01.2006 г. | | Установлены нарушения в проведении открытых | | 2006г. на 15% четырем || | N 49/15 | | конкурсов по капитальному ремонту помещений МУЗ | | должностным лицам. Эконо-|| | | | "Кировская городская больница N 8", по | | мическим управлением || | | | капитальному ремонту металлической кровли жилого | | 29.06.2006г. с руководи- || | | | дома по адресу Октябрьский проспект, 78. | | телями муниципальных за- || | | | | | казчиков проведен семинар|| | | | | | по размещению муниципаль-|| | | | | | ного заказа. ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||16. | Анализ исполнения | Управление | В нарушение ст.71,72 БК РФ Положения "О порядке | Направлено | Приказом управления || | муниципального | здравоохранения | формирования и размещения муниципального заказа | представление | здравоохранения от || | заказа за 2005 год | администрации | на закупки товаров, выполнение работ, оказание | управлению | 14.04.2006г. N 128леч.: || | П.2.4. плана | города Кирова | услуг для муниципальных нужд", утвержденного | здравоохранения | 1). Главным врачам МУЗ || | деятельности КСП на | Акт от 31.03.2006г. | решением КГД от 26.02.2003г. N 13/4, без | администрации г. | "Кировский родильный дом || | 1 квартал 2006 г., | | проведения конкурса, без запроса котировок цен | Кирова от | N 1", МУЗ "Кировская || | утвержденного | | учреждениями здравоохранения заключены 6 | 06.04.2006г. | городская поликлиника || | решением Кировской | | договоров на сумму 511,42 тыс. руб.: | N 03/90 и | N 4", МУЗ "Детская || | городской Думы от | | - ОГУЗ "Детская стоматологическая поликлиника" - | представление | стоматологическая || | 25.01.2006 г. | | 312 тыс. руб.; | главе | поликлиника", МУЗ || | N 49/15 | | - МУЗ "Кировская городская поликлиника N 4" - | администрации г. | "Кировская городская || | | | 58,5 тыс. руб.; | Кирова от | детская клиническая || | | | - МУЗ "Кировская городская детская клиническая | 11.04.2006 г. | больница" объявлено || | | | больница" - 78 тыс. руб.; | N 03/96 | замечание и снижен размер|| | | | - МУЗ "Кировский родильный дом N 1" - 62,9 тыс. | | установленной надбавки за|| | | | руб. | | напряженность в труде за || | | | | | апрель 2006г. на 50%; || | | | | | 2). Распоряжением Главы || | | | | | администрации г. Кирова || | | | | | от 18.05.2006 г. N 1969 || | | | | | заместителю начальника || | | | | | управления здравоохране- || | | | | | ния объявлено замечание и|| | | | | | снижен размер премии за || | | | | | май 2006 г. на 15%. ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||17. | Соблюдение порядка | Управление | Выявлен ряд нарушений по соблюдению Положения | В адрес началь- | 28.11.2006г. Администра- || | ведения реестра | (Комитет) по делам | "О реестре муниципальной собственности МО "Город | ника УДМС г. Ки- | цией г. Кирова проведен || | объектов | муниципальной | Киров", утвержденного решением Кировской | рова направлено | открытый конкурс на по- || | муниципальной | собственности г. | городской Думы от 28.09.2005г. N 44/13. | представление от | ставку и установку авто- || | собственности (по | Кирова | Установлены случаи не занесения в реестр информа- | 27.03.2006г. | матизированной информаци-|| | состоянию на | Акт от 14.03.2006г. | ции о правоустанавливающих документах, на основа- | N 03/75. | онной системы по учету || | 01.03.2006г.) | | нии которых принято решение о принятии объекта на | | муниципального имущества.|| | П.1.2 плана | | учет в муниципальную собственность; отсутствуют | | || | деятельности КСП на | | стоимостные характеристики, несвоевременно вво- | | || | 1 квартал 2006 г., | | дятся текущие изменения. | | || | утвержденного | | | | || | решением КГД от | | | | || | 25.01.2006 г. | | | | || | N 49/15 | | | | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||18. | Законность | Администрация | 1. Нарушаются сроки рассмотрения заявлений, | В адрес | Представлена информация || | предоставления | города Кирова | принятия решений и заключения договоров аренды, | Управления | управлением архитектуры и|| | земельных участков | (Управление | предусмотренные ст.34 Земельного кодекса РФ. | архитектуры и | градостроительства адми- || | под размещение | архитектуры и | 2. В нарушение Положения "О порядке | градостроительств| нистрации г. Кирова от || | временных объектов | градостроительства | предоставления земельных участков, не связанных | а администрации | 06.07.2006 г. N 01-04-1 в|| | за 2005 год | администрации г. | со строительством, на территории МО "Город | г. Кирова и УДМС | форме объяснения. || | П.1.1 плана | Кирова, УДМС г. | Киров", утвержденного Решением КГД от 28.05.2003 | г. Кирова | || | деятельности КСП на | Кирова) | г. N 16/8 не все временные объекты приняты в | направлено | || | 2006 г., | Акт от 28.04.2006г. | эксплуатацию, нарушаются требования к оформлению | представление от | || | утвержденного | | документов. | 19.05.2006 г. | || | решением КГД от | | 3. Не со всеми арендаторами заключены договоры на | N 03/124 | || | 29.03.2006 г. | | санитарное содержание земельных участков и | | || | N 52/18 | | прилегающей территории. | | || | | | 4. Выявлены случаи нецелевого использования | | || | | | временного объекта, а также сдача их в субаренду | | || | | | без уведомления УДМС г. Кирова, нарушения сроков | | || | | | внесения арендной платы. | | || | | | 5. Отсутствует Положение об Управлении архитек- | | || | | | туры и градостроительства. | | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||19. | Использование | Управление | 1. Не в полном объеме контролируется выполнение | В адрес | Согласно информации от || | муниципального | (Комитет) по делам | условий договоров аренды (по регистрации | начальника | 28.04.2006 г. N 3968: || | имущества за 2005 | муниципальной | договоров, срокам взимания арендной платы). | управления | ? Из суммы части прибыли || | год | собственности г. | 2. Не выполняется п.5.11 Положения "Об управлении | (комитета) по | (1789,5 тыс. руб.) || | П.1.3. плана | Кирова | и распоряжении имуществом МО "Город Киров", | делам | решением балансовой || | деятельности КСП на | Акт от 28.03.2006г. | утвержденного решением Кировской городской Думы | муниципальной | комиссии 324 тыс. руб. || | 1 квартал 2006 г., | | от 25.08.2004 г. N 29/16 и п.2.2.4 Договора | собственности г. | оставлено в распоряжении || | утвержденного | | аренды в части страхования муниципального | Кирова направлено| предприятий на || | решением Кировской | | имущества, сданного в аренду. | представление от | приобретение основных || | городской Думы от | | 3. Не взыскана задолженность по арендной плате с | 06.04.2006 г. | фондов; || | 25.01.2006 г. | | ООО "Маяк" по договору N 4428 от 24.06.2003г. в | N 03/91 | ? В период с 15.02.2006 || | N 49/15 | | сумме 518698,05 руб. и пени 49430,20 руб. при | | г. по 20.03.2006 г. || | | | продаже помещений этому же арендатору. | | отделом сбора выслано 250|| | | | 4. Отсутствует контроль за выполнением условий | | претензий на сумму 33373 || | | | договора доверительного управления с ООО "Эколайн-| | тыс. руб., передано в || | | | Плюс", нарушены сроки представления отчета | | арбитражный суд 78 || | | | доверительного управляющего. | | исковых заявлений, из них|| | | | 5. Не перечислена часть прибыли собственнику по | | оплачено до суда по 17 || | | | итогам работы за 2004 год в сумме 1789,5 тыс. | | договорам на сумму 3545,3|| | | | руб. | | тыс. руб. || | | | 6. Дебиторская задолженность на 01.02.2006 г. со- | | - Решением УДМС от || | | | ставила 24957,3 тыс. руб. | | 18.04.2006 г. N 135 опре-|| | | | | | делен порядок предостав- || | | | | | ления отчетов доверитель-|| | | | | | ных управляющих о своей || | | | | | деятельности. ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||20. | Правомерность сделок| ОАО "Кировское | 1. Недвижимое имущество по адресу ул. | Направлены Пред- | Представлена информация || | по отчуждению | транспортное | Производственная,45, и по ул. Сормовская,2, | ставления в адрес| администрацией города || | имущества | предприятие" | переданное в безвозмездное владение и пользование | ОАО КТП от | Кирова от 20.07.2006 г. || | П.1.6. плана | Акт проверки от | ОАО "КТП" находится в аренде ООО "Автоком" и ООО | 06.07.2006г. | N 6594, информация ОАО || | деятельности КСП на | 23.06.2006г. | "Автоком А" с арендной платой. Установлены случаи | N 01/169, главе | КТП от 21.07.2006 г. || | 2006 г., | (с разногласиями) | сдачи площадей в субаренду иным юридическим и | администрации го-| N 533. || | утвержденного | | физическим лицам. В результате, в бюджет МО | рода от | Проверками установлено, || | решением Кировской | | "Город Киров" недополучено доходов в сумме | 03.07.2006г. | что в соответствии с п.2 || | городской Думы от | | 102336,1 тыс. руб. | N 02/166, предсе-| Представления КСП || | 29.03.2006 г. | | 2. Без согласия собственника имущества, ОАО "КТП" | дателю Кировской | договоры безвозмездного || | N 52/18 | | передано в аренду движимое и недвижимое | городской Думы от| владения и пользования || | | | имущество. | 30.06.2006г. | муниципальным имуществом || | | | 3. В нарушение ст.47,48 ФЗ от 26.12.1995г. N 208- | N 02/164. Мате- | (объектами недвижимости) || | | | ФЗ "Об акционерных обществах", годовая | риалы проверки | N 5074,5073,5072, 50670, || | | | бухгалтерская отчетность за 2004г. акционером не | направлены в Про-| заключенные между УДМС и || | | | утверждена, письменное решение акционера об | куратуру Киров- | ОАО "КТП" расторгнуты || | | | утверждении годовой отчетности за 2005г не | ской области от | 29.06.2006г. По ОАО || | | | предоставлено. В нарушение ст.28 ФЗ от | 06.07.2006г. | "КТП": годовая || | | | 26.12.1995г. N 208-ФЗ номинальная стоимость акций | N 01/168. Допол- | бухгалтерская отчетность || | | | не увеличена, дополнительные акции не размещены. | нительно прове- | за 2005г. утверждена || | | | Допущены нарушения по ведению бухгалтерского | дена проверка | Акционером, основные || | | | учета имущества. | (акт проверки ООО| средства отражены на || | | | 4. В нарушение решения Совета директоров от | "Управляющая ком-| забалансовом счете. || | | | 15.06.2005 г. остаток средств, поступивших от | пания КТП" от | УДМС заключены договоры || | | | продажи АЗС, 14.03.2006г. в сумме 883640 руб. не | 26.12.2006г., акт| безвозмездного || | | | направлен на оплату лизинговых платежей, а | проверки УДМС г. | пользования имуществом с || | | | направлен на оплату тепло- и электроэнергии. | Кирова от | ООО "Управляющая компания|| | | | 5. В нарушение ФЗ "О бухгалтерском учете" от | 26.12.2006г.). | КТП". || | | | 21.11.1996 г. N 129-ФЗ в 2004, 2005 г.г. не была | | Постановлением Прокура- || | | | проведена инвентаризация имущества, находящегося | | туры Октябрьского района || | | | в безвозмездном владении и пользовании ОАО "КТП". | | от 09.08.2006г. в возбуж-|| | | | 6. Не эффективно используются транспортные сред- | | дении уголовного дела от-|| | | | ства: из 310 единиц находятся в эксплуатации 75. | | казано. ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||21. | Соответствие размера| МУП "Южанка" | 1. МУП "Южанка" переданы в аренду все помещения, | Направлено пред- | Согласно представленной || | взимаемой арендной | Акт проверки от | предназначенные для оказания населению банных | ставление дирек- | информации МУП "Южанка" || | платы заключенным | 26.06.2006г. | услуг, которые согласно Уставу являются основной | тору МУП "Южанка"| от 05.07.2006г. с 1 || | договорам и ее | | деятельностью предприятия, тем самым нарушено | от 30.06.2006г. | августа 2006 г. общее || | использование за | | требование ФЗ "О государственных и муниципальных | N 03/163, инфор- | отделение бани переходит || | 2005 год, январь- | | унитарных предприятиях", предусматривающее | мация о выявлен- | в управление МУП || | апрель 2006г. | | распоряжение в пределах, не лишающих его | ных нарушениях | "Южанка", проведена || | Письмо Кировской | | возможности осуществлять деятельность, цели, | главе администра-| инвентаризация основных || | городской Думы от | | предмет и виды которой определены уставом. | ции города Кирова| средств. || | 29.05.2006г. | | 2. В нарушение ФЗ "О государственных и | от 03.07.2006г. | Распоряжением Главы адми-|| | N 225/01-12 | | муниципальных унитарных предприятиях" МУП | N 03/165. | нистрации г. Кирова от || | | | "Южанка" получен денежный займ в сумме 395 тыс. | | 29.08.2006г. N 3919 Ка- || | | | руб. Проекты договоров аренды с УДМС не | | рандин О. А. уволен с || | | | согласовывались. | | должности директора МУП || | | | 3. Не надлежащим образом осуществляется учет | | "Южанка" 31.08.2006 г. в || | | | движения основных средств по объектам, сданным в | | связи с принятием собст- || | | | субаренду. | | венником имущества реше- || | | | 4. Допущены грубые нарушения в ведении финансовой | | ния о досрочном прекраще-|| | | | документации и в организации бухгалтерского | | нии трудового договора. || | | | учета. | | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||22. | Целевое | ООО "СТЭП" | Установлено использование земельного участка ООО | Направлено пред- | Согласно информации УДМС || | использование | Акт проверки от | "СТЭП" на цели, не соответствующие условиям дого- | ставление ООО | от 29.12.2006г. N 11222 || | земельного участка | 07.07.2006г. | вора субаренды, что явилось занижением арендной | "СТЭП" от | внесены изменения в || | Поручение и. о. | | платы за земельный участок на 2006 год на сумму | 17.07.06г N 01- | договор субаренды с ООО || | главы города Кирова,| | 2169,9 тыс. руб. | 09/172, представ-| "СТЭП" в соответствии с || | председателя | | | ление УДМС от | фактическим || | Кировской городской | | | 17.07.06г. N 01- | использованием земельного|| | Думы от 30.06.2006г.| | | 09/173, информа- | участка с 04.07.2006 г. || | N 263/01-12 | | | ция главе админи-| (доначислено 1076009,63 || | | | | страции г. Кирова| руб.) || | | | | от 08.08.06г. | || | | | | N 01-181, инфор- | || | | | | мация председа- | || | | | | телю Кировской | || | | | | городской Думы от| || | | | | 23.08.06г. | || | | | | N 01/194. | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||23. | Анализ полноты | МУ УЖХ г. Кирова | 1. Процент вознаграждения МУП "РИЦ", | Направлены | Согласно информации МУ || | поступления и | Встречная проверка | установленный в заключенном с МУ УЖХ договоре | представления: МУ| УЖХ от 20.10.2006 г. || | целевого | МУП "Расчетно- | N 05/2337 от 27.12.2005г. на прием платежей через | УЖХ от 05.10.2006| N 5576 все изменения в || | использования | информационный | кассы, необоснованно высок (от суммы поступивших | г. N 01/216, | плане капитального || | средств, поступивших| центр" г. Кирова | платежей от населения через кассы МУП "РИЦ" в | главе | ремонта согласованы с || | за наем жилого | Акт проверки от | общей сложности получает вознаграждение в размере | администрации г. | зам. главы администрации || | помещения за 6 | 26.09.2006г., акт | 3,38% (1,85% + 1,53%), и по платежам за наем | Кирова от | г. Кирова. || | месяцев 2006г. | от 18.09.2006г. | жилья - 1,85%) | 10.10.2006г. | МУ УЖХ направлен для || | П.2.5. плана | | 2. Изменения в план капитального ремонта жилья за | N 01/233 и КГД от| подписания договор от || | деятельности КСП на | | счет оплаты за наем не внесены, с собственником | 10.10.2006г. | 31.07.2007г. N 07/105 в || | 2006 г., | | жилого фонда не согласованы. | N 01/234 | МУП "РИЦ" на прием || | утвержденного | | 3. В нарушение ст. 161 ГК РФ допускались случаи | | платежей от населения в || | решением Кировской | | оплаты МУ УЖХ услуг без заключения договоров. | | размере 1,5% с 01.01.2007|| | городской Думы от | | | | г. || | 29.03.2006 г. | | | | В бюджете на 2007г., ут- || | N 52/18 | | | | вержденном решением КГД || | | | | | от 29.11.2006г. N 61/1, || | | | | | предусмотрены платежи на-|| | | | | | селения за наем жилья по || | | | | | коду 000 1 11 08044 04 || | | | | | 0000 120 в сумме 15000 || | | | | | тыс. руб. ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||24. | Анализ финансово- | МУП гостиница | 1. В нарушение решения КГД от 29.06.2006 г. | Направлено пред- | Согласно информации МУП || | хозяйственной | "Вятка" | N 42/2 и Положения "Об управлении и распоряжении | ставление МУП | гостиница "Вятка" от || | деятельности МУП | Акт проверки от | имуществом МО "Город Киров", утвержденного | гостиница "Вятка"| 01.09.2006г. N 104, от || | гостиница "Вятка" за| 02.08.2006г. | решением КГД от 25.08.2004 г. N 29/16, издано | от 16.08.2006г. | 22.12.2006г. N 159,: || | 2005 год, 1 | (с разногласиями) | распоряжение главы администрации г. Кирова от | N 03/188, инфор- | ? расторгнут договор || | полугодие 2006г. | | 13.04.2005г. N 1773 "О передаче здания гостиницы | мация главе адми-| аренды места стоянки с ИП|| | П.2.2. плана | | в хозяйственное ведение предприятию". | нистрации г. Ки- | Хохловым С. И.; || | деятельности КСП на | | 2. Государственная регистрация права | рова от | ? основные средства, || | 2006 г., | | хозяйственного ведения на здание гостиницы за МУП | 10.08.2006г. | полученные в уставный || | утвержденного | | гостиница "Вятка" произведена на основании акта о | N 01/182, инфор- | фонд и хозяйственное || | решением Кировской | | закреплении имущества, который не является актом | мация председа- | ведение, отражены в || | городской Думы от | | муниципального органа. | телю КГД от | балансе в сумме 211123 || | 29.03.2006 г. | | 3. По акту приема-передачи от 20.04.2005г. N 68 | 23.08.2006г. | руб.; || | N 52/18 | | предприятию передано в хоз. ведение движимое | N 01/194. По- | ? излишне переплаченная || | | | имущество стоимостью 111123 руб. со ссылкой на | вторно направлена| арендная плата в сумме || | | | распоряжение главы администрации г. Кирова от | информация главе | 53515 руб. зачислена в || | | | 13.04.2005г. N 1773, тогда как указанное | администрации г. | счет оплаты по договору || | | | распоряжение не предусматривало передачу данного | Кирова от | купли-продажи имущества с|| | | | имущества в хоз. ведение предприятию. | 24.01.2007г. | ЗАО гостиница "Вятка"; || | | | 4. В нарушение ст. 295 ГК РФ, ст.18 ФЗ | N 01/32 и предсе-| ? проект территориального|| | | | "О государственных муниципальных унитарных | дателю КГД от | землеустройства находится|| | | | предприятиях" от 14.11.2002г. N 161-ФЗ все | 24.01.2007г. | на стадии согласования в || | | | договоры аренды заключены предприятием без | N 01/33. | УАиГ г. Кирова; || | | | согласия собственника имущества. | | ? к договорам аренды || | | | 5. Нарушено требование ст.22, 24 ФЗ N 161-ФЗ от | | приложены копии || | | | 14.11.2002 г. о порядке заимствования средств. | | поэтажного плана с || | | | 6. В нарушение ФЗ от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ без | | обозначенной частью || | | | решения собственника имущества предприятием | | помещения, переданного в || | | | заключен договор о проведении аудиторской | | аренду и эксплуатацию ОАО|| | | | проверки на сумму 57500 руб. | | "МТС", ИП Шишову С. И.; || | | | 7. Бухгалтерский учет находится в запущенном | | ? бухгалтерский учет || | | | состоянии. | | восстановлен.; || | | | 8. Излишне оплачено за аренду имущества ЗАО гос- | | - по результатам проверки|| | | | тиница "Вятка" 53515 руб. | | изданы приказы предпри- || | | | | | ятия от 31.08.2006г. || | | | | | NN 130, 131. Распоряже- || | | | | | нием главы администрации || | | | | | г. Кирова от 05.10.2006г.|| | | | | | N 4714 за недостаточный || | | | | | контроль по выявленным || | | | | | нарушениям директору МУП || | | | | | гостиница "Вятка" объяв- || | | | | | лен выговор. ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||25. | Полнота и | Управление | 1. Не выполняется требование о гос. регистрации | Направлено | Решением КГД от || | своевременность | (комитет) по делам | договоров аренды, заключенных на срок не менее 1 | представление | 25.10.2006г. N 59/6 || | поступлений в бюджет| муниципальной | года, предусмотренное ст. ст.131, 164, 651 ГК РФ. | УДМС от | внесены изменения и || | средств от аренды | собственности г. | 2. Не выполняется п.5.11 "Положения об управлении | 27.09.2006г. | дополнения в методику || | муниципального | Кирова | и распоряжении имуществом МО "Город Киров", | N 01/212 | расчета арендной платы за|| | имущества за 1 | Акт от 08.09.2006г. | утвержденного решением КГД от 25.08.2004г. | | муниципальное имущество, || | полугодие 2006года | | N 29/16 и п.2.2.4 договора аренды в части | | утвержденную решением КГД|| | П.1.7. плана | | страхования муниципального имущества, сданного в | | от 25.08.2004г. N 29/15. || | деятельности КСП на | | аренду. | | Согласно информации УДМС || | 2006 г., | | 3. Не контролируется исполнение судебных актов о | | от 30.10.2006г. N 9594: || | утвержденного | | взысканию задолженности по договорам аренды. | | ? проведена || | решением Кировской | | 4. В перечень должников на 01.07.2006г. не | | инвентаризация || | городской Думы от | | включена задолженность по 13 договорам аренды на | | задолженности по платежам|| | 29.03.2006 г. | | общую сумму 1784566,28 руб., в связи с этим, | | за аренду нежилых || | N 52/18 | | сумма задолженности по арендной плате 22474300 | | помещений на 01.10.2006г.|| | | | руб., указанная в перечне должников, является | | Задолженность по || | | | недостоверной. | | заключенным и действующим|| | | | 5. Арендаторами нарушаются сроки внесения | | договорам составила || | | | арендной платы, не уплачиваются начисленные пени | | 18954,9 тыс. руб. || | | | с просроченной суммы. | | ? всего в результате || | | | 6. Комиссией по использованию муниципальной соб- | | исковой работы в 2006 г. || | | | ственности устанавливаются льготные коэффициенты | | поступило 18644 тыс. руб.|| | | | понижения арендной платы по иным причинам, не | | ? арендаторы письменно || | | | предусмотренным Порядком. | | уведомлены о необходимо- || | | | | | сти страхования арендуе- || | | | | | мого имущества, повторно || | | | | | направлено 743 письма. ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||26. | Полнота и | Управление | 1. Не начисляются и не предъявляются к оплате | Направлены пред- | 1. Согласно информации || | своевременность | (комитет) по делам | арендаторам-должникам пени за задержку внесения | ставления: УДМС | УДМС от 12.12.06г. || | поступлений в бюджет| муниципальной | арендной платы. | от 22.11.2006 г. | N 10740 ежеквартально, 15|| | средств от аренды | собственности | 2. Несвоевременно направляются документы для | N 01/269, главе | числа месяца, следующего || | земельных участков | Акт от 09.11.2006г. | подготовки исковых заявлений о взыскании | администрации г. | за окончанием квартала, || | за 1 полугодие | | задолженности по арендной плате в судебные | Кирова от | составляются списки || | 2006года | | инстанции. | 05.12.2006г. | должников-арендаторов || | П.1.7. плана | | 3. Ослаблен контроль за исполнением судебных | N 01/285 с пред- | земельных участков, по || | деятельности КСП на | | решений в части взыскания задолженности по | ложениями. | которым ведется || | 2006 г., | | арендной плате за землю. | | претензионно-исковая || | утвержденного | | 4. Задолженность на 01.10.2006г. возросла по | | работа. || | решением Кировской | | сравнению с задолженностью на 01.07.2006г. на | | 2. Порядок действий от- || | городской Думы от | | 4,8%, и составила 121590,1 тыс. руб. В составе | | дела обеспечений доходов || | 29.03.2006 г. | | задолженности числится задолженность в сумме | | УДМС регламентирован ре- || | N 52/18 | | 21707,8 тыс. руб., срок исковой давности которой | | шением УДМС от || | | | истек. | | 07.12.2006г. N 377. Кон- || | | | 5. Разделение обязанностей по ведению претензион- | | троль за исполнением су- || | | | ной работы и взысканию задолженности по арендной | | дебных решений в части || | | | плате между УДМС и правовым управлением приводит | | взыскания задолженности || | | | к снижению результативности работы по взысканию | | по арендной плате за зе- || | | | средств в бюджет. | | мельные участки согласно || | | | | | решению УДМС N 377 возло-|| | | | | | жен на отдел обеспечения || | | | | | доходов. ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||27. | Внешняя проверка | Администрация | 1. Часть мер, предусмотренных распоряжением главы| Заключение КСП г.| Решением КГД от || | отчета администрации| города Кирова | администрации г. Кирова от 14.03.2005 N 1182| Кирова | 26.04.2006г. N 53/3 Отчет|| | города Кирова об | Финансовое | "О мерах по выполнению решения КГД от 15.12.2004| представлено в | об исполнении бюджета МО || | исполнении бюджета | управление | N 33/1 "О бюджете МО "Город Киров" на 2005 год"| КГД | "Город Киров" утвержден. || | муниципального | Г. Кирова | не выполнено. | | П.3 Решения: обратить || | образования "Город | Заключение КСП г. | 2. Не принято должных мер по выполнению плана| | внимание финансового || | Киров" за 2005г. | Кирова | поступления налога на доходы физических лиц.| | управления г. Кирова на || | П.2.1. плана | | Планирование поступлений доходов от использования| | факты нарушений || | деятельности КСП на | | муниципальной собственности проводилось| | бюджетного || | 2006 г., | | некачественно. | | законодательства || | утвержденного | | 3. Дополнительные доходы направлялись не на| | нормативно-правовых актов|| | решением Кировской | | погашение дефицита бюджета. | | МО " Город Киров", || | городской Думы от | | 4. Нарушались права главных распорядителей и| | выявленные КСП г. Кирова || | 29.03.2006 г. | | получателей бюджетных средств. | | в текущей работе по || | N 52/18 | | 5. Изменения в бюджетную роспись по отдельным| | исполнению || | | | разделам производились без соответствующего| | бюджета 2006г. и при || | | | анализа и обоснования. | | формировании бюджета г. || | | | 6. Допущен факт финансирования расходов, не| | Кирова на 2007г. || | | | предусмотренных бюджетной росписью. | | || | | | 7. Нарушался порядок размещения муниципального| | || | | | заказа. | | || | | | 8. Допускалось финансирование объектов| | || | | | капитального строительства без согласования с| | || | | | КГД. | | || | | | 9. Не в полном объеме выделялись средства на фи- | | || | | | нансирование целевых программ, утвержденных КГД. | | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||28. | Анализ причин | Финансовое | 1. Бюджет МО "Город Киров" исполнен по расходам | Результаты про- | КГД приняты предложения в|| | невыполнения | управление города | за 1 полугодие 2006г. на 40,9% от уточненного | верки КСП рас- | адрес администрации г. || | бюджетных назначений| Кирова (управление | годового плана и на 81,9% от уточненного плана за | смотрены на депу-| Кирова, отделов и управ- || | за 1 полугодие | благоустройства и | 1 полугодие 2006г. При неисполнении бюджета по | татских слушаниях| лений администрации го- || | 2006г. и наличие | транспорта, | расходам на 292805 тыс. руб. остаток | 13.09.2006 г. | рода, финансового управ- || | остатков бюджетных | образования, | неиспользованных бюджетных средств на едином | | ления г. Кирова. || | средств на лицевых | здравоохранения, | счете составил на 01.07.2006г. 172275,3 тыс. руб. | | || | счетах управлений | культуры) | 2. Профинансировано управление культуры на 84,9% | | || | благоустройства и | Акт от 11.09.2006г. | от уточненного плана за полугодие, управление | | || | транспорта, | | здравоохранения - на 93,9%, управление | | || | образования, | | образования - на 84,4% | | || | здравоохранения, | | | | || | культуры | | | | || | Выписка из протокола| | | | || | заседания КГД от | | | | || | 30.08.2006 г. N 57 | | | | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||29. | Финансовый анализ и | Финансовое | 1. Нарушен установленный п. 2.12 Распоряжения| Заключение КСП с | 1. Текстовые статьи || | экспертная оценка | управление города | срок представления проекта решения "О бюджете МО| предложениями на-| проекта решения КГД N 12,|| | проекта бюджета МО | Кирова. | "Город Киров" на 2007 г. на рассмотрение КГД. | правлено в КГД. | 19, 21 приведены в || | "Город Киров" на | Заключение КСП на | 2. Согласно п.7.3 Положения о бюджетном| | соответствие с || | 2007 год | проект решения КГД | устройстве и бюджетном процессе в МО "Город| | действующим || | П.2.1. плана | "О бюджете МО | Киров", утвержденного решением КГД от 28.09.2005| | законодательством. || | деятельности КСП на | "Город Киров" на | г. N 44/14, составление проекта бюджета| | 2. Приложение N 16 || | 2006 г., | 2007 год" | основывается на бюджетном послании главы| | исключено из состава || | утвержденного | (с разногласиями) | администрации города. | | приложений. || | решением Кировской | | Нарушен пункт 3.4 Распоряжения, устанавливающий| | 3. Перечень главных || | городской Думы от | | срок подготовки послания - до 25 октября 2006г. | | распорядителей и || | 29.03.2006 г. | | В нарушение п.2.11 Распоряжения отсутствует| | получателей утвержден || | N 52/18 | | перечень главных распорядителей и получателей| | распоряжением главы || | | | бюджетных средств на 2007год. | | администрации г. Кирова || | | | В нарушение п.2.10 не утвержден среднесрочный| | N 5529 от 20.11.2006г. || | | | (перспективный) финансовый план МО "Город Киров"| | 4. Уточнены показатели || | | | на 2007-2009 годы. | | сметы целевого бюджетного|| | | | 3. Отсутствует программа приватизации| | экологического фонда МО || | | | муниципального имущества на 2007 год, чем| | "Город Киров". || | | | нарушены п.5.3 Распоряжения и п.2.5 Положения| | 5. Решениями КГД от || | | | "О приватизации имущества МО "Город Киров",| | 29.11.2006г. NN 61/6, || | | | утвержденного решением КГД от 27.08.2003г.| | 61/5 утверждены целевые || | | | N 18/8. | | программы "Развитие || | | | 4. Часть текстовых статей проекта решения КГД не| | малого и среднего || | | | соответствует БК РФ и иным нормативно-правовым| | предпринимательства в МО || | | | актам (статьи N 9,12,14,19,21 и др.). | | "Город Киров" на 2007- || | | | 5. В приложении N 9 к проекту решения КГД| | 2009 г.г.", "Пожарная || | | | "Нормативы отчисления неналоговых доходов в| | безопасность в || | | | бюджет МО "Город Киров" не включен ряд доходных| | учреждениях управления || | | | источников, доходы от которых могут поступать в| | культуры МО "Город Киров"|| | | | бюджет города. | | на 2007-2008 г.г." || | | | 6. В проект бюджета города не включены: | | 6. В бюджете на 2007г., || | | | - субвенция на обеспечение равной доступности| | утвержденном решением КГД|| | | | услуг общественного транспорта на территории| | от 29.11.2006г. N 61/1, || | | | соответствующего субъекта РФ для отдельных| | предусмотрены платежи || | | | категорий граждан, | | населения за наем жилья || | | | - субсидия на компенсацию убытков в связи с| | по коду 000 1 11 08044 04|| | | | регулированием тарифов на перевозку пассажиров в| | 0000 120 в сумме 15000 || | | | общественном транспорте городского и пригородного| | тыс. руб. || | | | сообщения. По данным видам субсидии и субвенции| | 7. Внесены изменения в || | | | не определены администраторы доходов, не присвоен| | приложения N 8,12,13 || | | | код видов расходов. | | 8. Программа приватизации|| | | | 7. Установлены расхождения видов расходов и сумм| | муниципального имущества || | | | между сметой доходов и расходов, представленной к| | на 2007год утверждена || | | | Проекту бюджета и сметой, представленной МУ| | Решением КГД от || | | | "Экологический фонд города Кирова". Проект| | 29.11.2006г. N 61/19 || | | | природоохранных мероприятий по г. Кирову на| | 9. Среднесрочный (пер- || | | | 2007г. не согласован с администрацией города. | | спективный) финансовый || | | | 8. Включенные в Перечень муниципальных целевых| | план утвержден распоряже-|| | | | программ не утверждены решением КГД: целевая| | нием главы администрации || | | | программа "Развитие малого и среднего| | г. Кирова от 12.12.06г. || | | | предпринимательства в МО "Город Киров" на 2007 -| | N 6010. || | | | 2009 годы", целевая программа "Пожарная| | || | | | безопасность в учреждениях управления культуры МО| | || | | | "Город Киров" на 2007 - 2008 годы". | | || | | | 9. Инвестиционная программа не разработана и не | | || | | | утверждена. Целевая комплексная программа "Улуч- | | || | | | шение транспортного обслуживания предприятий, ор- | | || | | | ганизаций и населения г. Кирова до 2010 года" ут- | | || | | | верждена решением КГД N 62/5 от 26.12.2002 года и | | || | | | по ряду пунктов, а также видам расходов, требуют | | || | | | корректировки. | | ||----+---------------------+---------------------+---------------------------------------------------+------------------+--------------------------||30. | Информация | Администрация | 1. Занижены плановые назначения на 2006г. по | Информация Кон- | Решение КГД от || | Контрольно-счетной | города Кирова | единому налогу на вмененный доход на 6239 тыс. | трольно-счетной | 13.08.2006г. N 57/2 || | палаты г. Кирова по | Финансовое | руб., по арендной плате за землю на 58060 тыс. | палаты по испол- | "Об исполнении бюджета МО|| | отчету | управление | руб. | нению бюджета го-| "Город Киров" за 1 || | "Об исполнении | Г. Кирова | 2. При сверке сумм доходных источников по отчету | рода за 1 полуго-| полугодие 2006г.": || | бюджета | Информация КСП г. | об исполнении бюджета города на 01.07.2006г. по | дие 2006г. пред- | П.2 - обратить внимание || | муниципального | Кирова | ф.42801 с отчетом о начислении и поступлении | ставлена КГД. | УДМС на наличие || | образования "Город | (с разногласиями) | налогов и сборов и иных обязательных платежей по | | задолженности по || | Киров" за 1 | | состоянию на 01.07.2006г. (ф. 1-НМ), | | поступлениям в бюджет || | полугодие 2006г. | | представленную ИФНС России по г. Кирову, | | арендной платы за землю и|| | П.2.1. плана | | установлены расхождения фактических поступлений | | доходам от сдачи в аренду|| | деятельности КСП на | | по налогу на имущество - 49 тыс. руб., по налогу | | муниципального имущества.|| | 2006 г., | | с продаж - 19,6 тыс. руб., денежные взыскания | | П.3 - обратить внимание || | утвержденного | | (штрафы) за административные правонарушения в | | ФУ г. Кирова на || | решением Кировской | | области государственного регулирования | | неисполнение бюджетных || | городской Думы от | | производства и оборота этилового спирта, | | назначений 1 полугодия || | 29.03.2006 г. | | алкогольной и спиртосодержащей продукции - 47,3 | | 2006 г. по всем разделам || | N 52/18 | | тыс. руб. | | расходной части бюджета и|| | | | 3. Без решения КГД внесены изменения в годовой | | рост кредиторской || | | | план | | задолженности по || | | | 4. Плановые полугодовые назначения по расходам не | | сравнению с началом года.|| | | | выполнены по всем разделам функциональной | | Согласно протокола || | | | классификации городского бюджета. | | заседания || | | | 5. Наблюдается низкий процент исполнения целевых | | КГД от 30.08.2006г. N 57 || | | | программ. В пояснительной записке финансового | | вынесено решение провести|| | | | управления отсутствует информация об исполнении | | 13.09.2006г. депутатские || | | | целевых программ. | | слушания по вопросам || | | | | | исполнения бюджета МО || | | | | | "Город Киров" за 1 || | | | | | полугодие 2006 г. || | | | | | Решением КГД от || | | | | | 27.09.2006г. N 58/2 уве- || | | | | | личены доходы по ЕНВД на || | | | | | 20000 тыс. руб., арендная|| | | | | | плата за землю на 70000 || | | | | | тыс. руб. || | | | | | || | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------