Решение Думы г. Кирова от 26.04.2006 № 53/15
Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений на территории муниципального образования "Город Киров"
КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕот 26.04.2006 N 53/15 г. Киров, обл.Об утверждении порядкаорганизации и проведенияпубличных слушаний по проектамградостроительных решений натерритории муниципальногообразования "Город Киров" В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ,Градостроительным кодексом РФ, Уставом муниципального образования"Город Киров" Кировская городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушанийпо проектам градостроительных решений на территории муниципальногообразования "Город Киров" (прилагается). 2. Решение Кировской городской Думы от 26.05.2004 N 27/4"Об утверждении порядка участия граждан и их объединений в обсуждениии принятии решений в области градостроительной деятельности натерритории муниципального образования "город Киров" считать утратившимсилу. 3. Опубликовать настоящее решение в газете "Кировская правда".Исполняющий полномочия главыгорода Кирова, председательКировской городской Думы Л. Г. Никулин Утвержден решением Кировской городской Думы от 26.04.2006 г. N 53/15 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ" Настоящий порядок организации и проведения публичных слушаний попроектам градостроительных решений установлен в соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ,Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставоммуниципального образования " Город Киров". Публичные слушания проводятся в целях выявления мнения населенияпо существу выносимых на публичные слушания вопросов, а такжесоблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности,прав и законных интересов правообладателей земельных участков иобъектов капитального строительства. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер. 1. Вопросы, выносимые на публичные слушания 1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: 1.1. Проект генерального плана города Кирова, в том числеизменения в генеральный план; 1.2. Проект правил землепользования и застройки в городе Кирове; 1.3. Вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства; 1.4. Вопросы об изменении одного вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другой видтакого использования (при отсутствии утвержденных Правилземлепользования и застройки); 1.5 Вопросы отклонения от предельных размеров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства; 1.6. Проекты планировки территории и проекты межеваниятерритории. Участники и инициаторы публичных слушаний 2. Публичные слушания могут проводиться по иным вопросамградостроительной деятельности, представляющим общественный интерес. 2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе Кировскойгородской Думы, главы города Кирова, физических и юридических лиц. 2.2. Участниками публичных слушаний могут быть: - население города Кирова; - инициаторы публичных слушаний. 2.3. При проведении публичных слушаний по проектамградостроительных решений всем заинтересованным лицам должны бытьобеспечены равные возможности для выражения своего мнения. 3. Назначение публичных слушаний 3.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе физических июридических лиц или городской Думы, назначаются городской Думой.Публичные слушания, проводимые по инициативе главы города, назначаютсяглавой города. 3.2. Глава города издает распоряжение о назначении публичныхслушаний: - по проекту генерального плана города Кирова, в том числе повнесению изменений в генеральный план; - по проекту правил землепользования и застройки в городе Кировеи внесению изменений в них; - по иным вопросам градостроительной деятельности. 3.3. Кировская городская Дума принимает решение о назначениипубличных слушаний по ходатайству физических и юридических лиц, либопо собственной инициативе: - по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования земельных участков и объектов капитальногостроительства; - по вопросам об изменении одного вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другой видтакого использования; - по вопросам отклонения от предельных размеров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства; - по проектам планировки территории и проектам межеваниятерритории; -по иным вопросам градостроительной деятельности. 3.4. По вопросам изменения вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства физические июридические лица обращаются в Кировскую городскую Думу с инициативой оназначении публичных слушаний при наличии заключения управленияархитектуры и градостроительства о возможности изменения видаиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства. Для рассмотрения вопроса о возможности изменения видаиспользования земельных участков и объектов капитального строительствав управление архитектуры и градостроительства представляетсяпредпроектная документация, заключения Роспотребнадзора,Ростехнадзора, ГОиЧС, иных органов и организаций о соответствиинамерений по строительству или реконструкции объекта соответственносанитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным и инымтребованиям. При необходимости управлением архитектуры иградостроительства могут быть запрошены дополнительные документы. 3.5. В решении о назначении публичных слушаний указываются: - формулировка выносимого вопроса; - дата и место проведения публичных слушаний, условияознакомления с обсуждаемыми материалами; - границы территории для проведения публичных слушаний; - орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний; - участники публичных слушаний. Информация о назначении публичных слушаний должна бытьопубликована не позднее семи дней до назначенной даты проведенияпубличных слушаний. 4. Организация подготовки к публичным слушаниям Уполномоченными органами на проведение публичных слушанийявляются: по проекту генерального плана города Кирова, в том числеизменений в генеральный план; проектам планировки территории ипроектам межевания территории - администрация города Кирова в лицеуправления архитектуры и градостроительства; по проекту правил землепользования и застройки в городе Кирове ивнесению изменений в них - комиссия по подготовке Правилземлепользования и застройки; вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства; вопросам отклонения от предельных размеров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства -комиссия по землепользованию и застройке; вопросам изменения вида разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства по иным вопросамградостроительной деятельности - администрация города Кирова в лицеуправления архитектуры и градостроительства или территориальногоуправления соответствующего района города Кирова. 6. Проведение публичных слушаний 6.1. Перед началом проведения публичных слушаний осуществляетсярегистрация их участников. В начале публичных слушаний оглашается вопрос, выносимый напубличные слушания, определяется регламент работы, исходя из: - характера обсуждаемого вопроса (вопросов); - содержания, поступивших официальных заключений уполномоченныхорганов и независимых экспертов; - количества лиц, желающих высказать свое мнение. По окончании публичных слушаний подводится итог. 6.2. Орган, уполномоченный на проведение слушаний, оформляетпротокол публичных слушаний (протоколы, если слушания по обозначеннойтеме проводились в нескольких местах) согласно приложению N 1. 6.3. Срок подготовки протокола (протоколов) составляет не болеесеми дней со дня проведения публичных слушаний. 6.4. В протокол (протоколы) также включаются изложенные вписьменном виде замечания и предложения лиц, участвовавших в публичныхслушаниях. 6.5. Каждый из трех экземпляров протокола (протоколов) публичныхслушаний, заверяется органом, уполномоченным на проведение публичныхслушаний. Хранение первого экземпляра протокола публичных слушанийосуществляется администрацией г. Кирова, второго - органом,назначившим публичные слушания, третий экземпляр направляетсязаинтересованному лицу. 6.6. На основании протоколов публичных слушаний уполномоченныйорган готовит заключение о результатах публичных слушаний согласноприложению N 2. 6.7. Срок подготовки заключения составляет не более семи дней содня оформления протокола (протоколов) публичных слушаний. 6.8. Заключение о результатах публичных слушаний подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации, и можетразмещаться на официальном сайте муниципального образования в сетиИнтернет. 7. Сроки проведения публичных слушаний 7.1. Обязательные публичные слушаний по проектамградостроительных решений проводятся в сроки, определенныеГрадостроительным кодексом РФ. 7.2. Срок проведения публичных слушаний по проекту генеральногоплана с момента оповещения жителей города о времени и месте ихпроведения до дня опубликования заключения о результатах публичныхслушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев. 7.3. Проведение публичных слушаний по проекту правилземлепользования и застройки с момента оповещения жителей города овремени и месте их проведения до дня опубликования заключения орезультатах публичных слушаний не может быть менее двух месяцев иболее четырех месяцев. 7.4. Срок проведения публичных слушаний по вопросам опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования смомента оповещения жителей о времени и месте их проведения до дняопубликования заключения о результатах публичных слушаний не можетбыть более одного месяца. 7.5. Срок проведения публичных слушаний по документации попланировке территории с момента оповещения жителей города о времени иместе их проведения до дня опубликования заключения о результатахпубличных слушаний не может быть менее одного месяца и более трехмесяцев. 7.6. Срок проведения публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения на изменения одного вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другой видтакого использования с момента оповещения о времени и месте ихпроведения до дня опубликования заключения о результатах публичныхслушаний не может быть более двух месяцев. 8. Финансирование проведения публичных слушаний 8.1. Расходы, связанные с организацией и проведением публичныхслушаний по проектам генерального плана, правил землепользования изастройки, документации по планировке территории осуществляются изсредств бюджета муниципального образования "город Киров", кромедокументации по планировке территории, которая разрабатывается наосновании предложений физических или юридических лиц. 8.2. Расходы, связанные с организацией и проведением публичныхслушаний по вопросам предоставления разрешения на изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; несетфизическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлениитакого разрешения. 8.3. Расходы, связанные с организацией и проведением публичныхслушаний по иным вопросам градостроительной деятельности по инициативеглавы города или городской Думы осуществляются за счет средств бюджетамуниципального образования "Город Киров", по инициативе граждан - засчет заинтересованных лиц. Приложение N 1 ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ"___" _________ 200_ г.Место проведения______________________________________________________Полное наименование проекта градостроительного решения _____________________________________________________________________________________по адресу: _________________________________________________________________________________________________________________________________Информационное сообщение о проекте градостроительного решенияопубликовано "__" _______200__г. _____________________________________ (наименование средств массовой информации)Состав демонстрационных материалов________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Присутствуют:--------------------------------------------------------------------| Представители | Ф. И. О. ||---------------------------------+--------------------------------|| 1 | 2 ||---------------------------------+--------------------------------|| Кировской городской Думы | ||---------------------------------+--------------------------------|| Администрации города | ||---------------------------------+--------------------------------|| | ||---------------------------------+--------------------------------|| | ||---------------------------------+--------------------------------|| Представители общественности | || |--------------------------------|| | || |--------------------------------|| | || |--------------------------------|| | || |--------------------------------|| | || |--------------------------------|| | ||---------------------------------+--------------------------------|| | || ВСЕГО присутствовало | _______ чел. |--------------------------------------------------------------------В ходе слушаний заслушаны:основной доклад______________________________________________________________________Зачитаны заключения______________________________________________________________________Выступили участники слушаний с замечаниями и предложениями:---------------------------------------------------------------------| N | Замечания и предложения || п/п | ||-----+-------------------------------------------------------------|| 1. | ||-----+-------------------------------------------------------------|| 2. | ||-----+-------------------------------------------------------------|| 3. | |---------------------------------------------------------------------В протокол включены письменные предложения и замечания от участниковслушаний: вх. N____________ от "___" ___________ 200__ г. вх. N____________ от "___" ___________ 200__ г. вх. N____________ от "___" ___________ 200__ г.Представитель органа, уполномоченного на проведение слушаний:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________инициатор слушаний:______________________________________________________________________Протокол вел представитель органа, уполномоченного на проведениеслушаний:______________________________________________________________________ (должность, Ф. И. О.) Приложение N 2 ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ "___" _________ 200__Полное наименование проекта градостроительного решения____________________________________________________________________________________________________________________________________________по адресу: ___________________________________________________________Инициатор __________________________________________________________________________________________________________________________________Перечень проведенных публичных слушаний:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (даты проведения и номера протоколов слушаний)Перечень поступивших письменных предложений участников слушаний:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (даты поступления и номера входящих)В период публичных слушаний по проектам градостроительного решения"___" __________ 200__ г. по "___" __________ 200__ г. осуществлено:публикаций _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование средства массовой информации, дата)организация градостроительной экспозиции ___________________________________________________________________________________________________ (место и время проведения)В ходе публичных слушаний по обобщенным материалам могут быть принятык рассмотрению следующие замечания и предложения:---------------------------------------------------------------------| N | Замечания и предложения || п/п | ||-----+-------------------------------------------------------------|| | ||-----+-------------------------------------------------------------|| | ||-----+-------------------------------------------------------------|| | ||-----+-------------------------------------------------------------|| | |---------------------------------------------------------------------Перечень отклоненных замечаний и предложений:---------------------------------------------------------------------| N | Замечания и предложения | Основание отклонения || п/п | | ||-----+----------------------------+--------------------------------|| | | ||-----+----------------------------+--------------------------------|| | | ||-----+----------------------------+--------------------------------|| | | ||-----+----------------------------+--------------------------------|| | | |---------------------------------------------------------------------Рекомендуемый вариант градостроительного решения: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Представитель органа, уполномоченногона проведение публичных слушаний: ____________________________________Инициатор ____________________________________________________________Заключение составил представитель органа,уполномоченного на проведение публичных слушаний______________________________________________________________________ (должность, Ф. И. О.)