Решение Думы г. Кирова от 26.04.2006 № 53/14

Об утверждении Методики расчета нормативных размеров земельных участков в общем имуществе многоквартирного дома

  
                         КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
                                  РЕШЕНИЕот 26.04.2006 N 53/14
     г. Киров, обл.Об утверждении Методики расчетанормативных размеров земельныхучастков в общем имуществемногоквартирного дома
       В   целях   ускорения  проведения  жилищно-коммунальной  реформы,активизации участия населения в благоустройстве территории  города,  атакже  в  соответствии с жилищным законодательством  и  ПостановлениемПравительства    Российской   Федерации   от   26.09.1997    N    1223"Об  утверждении  Положения  об определении  размеров  и  установленииграниц земельных участков в кондоминиумах", Градостроительным кодексомРФ,   Уставом  муниципального  образования  "Город  Киров"   Кировскаягородская Дума РЕШИЛА:
       1. Утвердить  Методику  расчета  нормативных  размеров  земельныхучастков в общем имуществе многоквартирного дома (прилагается).
       2. Опубликовать настоящее решение в газете "Кировская правда".Исполняющий полномочия главыгорода Кирова, председательКировской городской Думы    Л. Г. Никулин
                                              Утверждена Решением
                                              Кировской городской Думы
                                              от 26.04.2006 г. N 53/14
                                 МЕТОДИКА
              РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ РАЗМЕРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
                  В ОБЩЕМ ИМУЩЕСТВЕ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
                            1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
       1.1. Настоящая  Методика  разработана  на   основе   Методическихуказаний   по  расчету  нормативных  размеров  земельных  участков   вкондоминиумах,  утвержденных  приказом Министерства  РФ  по  земельнойполитике,   строительству   и   жилищно-коммунальному   хозяйству   от26.08.1998   года   N  59,  Положением  об  определении   размеров   иустановлении  границ земельных участков в кондоминиумах,  утвержденнымПостановлением Правительства РФ от 26.09.1997 N 1223.
       1.2. Жилое помещение - изолированное помещение, которое  являетсянедвижимым  имуществом и пригодно для постоянного проживания  граждан,оно  индивидуализировано  в  пространстве  как  жилой  дом,  квартира,комната, имеющие отдельный выход на улицу, на лестничную клетку или  вобщий   коридор,  отвечает  установленным  санитарным  и   техническимправилам и нормам, иным требованиям законодательства.
       1.3. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всехчастей  такого  помещения, включая площадь помещений  вспомогательногоиспользования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых ииных   нужд,  связанных  с  их  проживанием  в  жилом  помещении,   заисключением балконов, лоджий, веранд и террас.
       1.4. Общее имущество в многоквартирном жилом доме -  помещения  вданном  доме,  не  являющиеся частями квартир  и  предназначенные  дляобслуживания  более  одного  помещения в  данном  доме,  в  том  числемежквартирные  лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые  и  иныешахты,  коридоры,  технические  этажи,  чердаки,  подвалы,  в  которыхимеются  инженерные  коммуникации,  иное  обслуживающее  более  одногопомещения  в данном доме оборудование (технические подвалы),  а  такжекрыши,  ограждающие  несущие  и ненесущие  конструкции  данного  дома,механическое,    электрическое,    санитарно-техническое    и     иноеоборудование,  находящееся  в  данном доме  за  пределами  или  внутрипомещений  и обслуживающее более одного помещения, земельный  участок,на   котором   расположен  данный  дом,  с  элементами  озеленения   иблагоустройства и иные предназначенные для обслуживания,  эксплуатациии  благоустройства  данного дома объекты, расположенные  на  указанномземельном участке.
                           2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
       2.1. Определение нормативных размеров земельных участков в  общемимуществе  многоквартирных жилых домов, передаваемых в  общую  долевуюсобственность  собственникам помещений в  многоквартирном  жилом  домебесплатно.
       2.2. Требования   настоящей   Методики   применяются   с   учетомсоблюдения        требований       градостроительных       нормативов,противопожароопасной безопасности, санитарных разрывов между  зданиямии иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребыванияграждан  в  общем имуществе многоквартирного жилого дома, обслуживанияжилых зданий и другого имущества, входящего в состав общего имущества,а  также  доступ  ко всем объектам общего имущества. При  этом  должныобеспечиваться  нормальные  условия  проживания  граждан  на   смежныхземельных участках и права собственников, владельцев, пользователей  иарендаторов  этих  участков, а также владельцев расположенных  на  нихзданий, строений и сооружений.
       2.3. Требования настоящей  Методики  применяются  при  подготовкедокументации  по  планировке территории в  целях  установления  границземельных   участков   многоквартирных  жилых  домов   на   территориисуществующей  застройки  и в целях выявления  территорий,  превышающихнормативные    размеры   земельных   участков   в   общем    имуществемногоквартирных   жилых  домов  в  соответствии  с   градостроительнойдокументацией, градостроительными нормативами.
             3. РАСЧЕТ НОРМАТИВНЫХ РАЗМЕРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
                  В ОБЩЕМ ИМУЩЕСТВЕ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
       3.1. В основу  настоящей  Методики  положен  принцип  определениявеличины  удельных  показателей  земельной  доли  для  зданий   разнойэтажности  на  основе градостроительных нормативов различных  периодовмассового жилищного строительства.
       3.2. Размер земельного участка в общем имуществе многоквартирногодома  уточняется  при  разработке проекта границ  земельного  участка,входящего в общее имущество многоквартирного дома.
       3.3. Разработка  проекта  границ  земельного  участка   в   общемимуществе многоквартирного жилого дома осуществляется в соответствии сдокументацией   по   планировке   территории   конкретного    квартала(микрорайона)  при соблюдении требований п. п. 2.2  и  2.3.  настоящейМетодики.
       3.4. Удельный  показатель  земельной  доли   представляет   собойплощадь  жилой территории в границах элемента планировочной структуры,приходящейся  на  1  кв. м общей площади жилых помещений,  входящих  всостав общего имущества многоквартирного дома.
       3.5. На  подлежащих  застройке  территориях  города  и   сельскихнаселенных   пунктов,   входящих   в  городской   округ,   определениенормативных   размеров   земельных   участков   в   общем    имуществепроектируемого  многоквартирного дома осуществляется в соответствии  сдействующими градостроительными нормативами, на основе документации попланировке  территорий,  разработанных в соответствии  с  генпланом  иправилами землепользования и застройки.
       3.6. Определения удельного показателя земельной доли  для  зданийразной этажности в районах сложившейся жилой застройки основывается нанормативных  документах, регламентирующих удельные  размеры  элементовжилой территории в кварталах и микрорайонах.
       Такими  элементами территорий в разные периоды строительства  какквартальной, так и микрорайонной застройки являлись:
       - территории под жилыми зданиями;
       - проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям;
       - открытые площадки для временного хранения автомобилей;
       - придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха и игр детей;
       - хозяйственные площадки;
       - физкультурные площадки.
       Удельные  показатели  земельной доли, приходящейся  на  1  кв.  мплощади   жилых   помещений,  входящих  в  состав   общего   имуществамногоквартирного   дома,  в  зависимости  от   этажности   и   периодастроительства, приведены в ПРИЛОЖЕНИИ к настоящей Методике.
       3.7. Нормативный размер  земельного  участка  в  общем  имуществемногоквартирного дома, в основу определения которого  положен  принципвыявления  удельного  показателя  земельной  доли  для  зданий  разнойэтажности,   рассчитывается  путем  умножения  общей   площади   жилыхпомещений  в данном общем имуществе многоквартирного дома на  удельныйпоказатель земельной доли по формуле (1):
       Sнорм. = Sобщ. x Уз.д.    (1)
       где  Sнорм.  -  нормативный  размер земельного  участка  в  общемимуществе многоквартирного дома, м2;
       Sобщ.   -   общая  площадь  жилых  помещений  в  общем  имуществемногоквартирного дома, м2;
       Уз.д.  -  удельный  показатель земельной доли для  зданий  разнойэтажности (таблица прилагается).
       3.8. Определение  размеров   земельных   участков   для   нежилыхпомещений  (предприятия  торговли,  бытового  обслуживания  и   т.п.),входящих   в   состав   общего   имущества   многоквартирного    дома,осуществляется  на  основании градостроительных  нормативов  с  учетомобеспечения  требований  по эксплуатации этих  помещений  (организацияподъездов, подходов, разворотных площадок для транспорта, площадок длявременной  стоянки  автомобилей и т.д.) и  уточняется  при  разработкеграниц    земельного    участка,   входящего   в    общее    имуществомногоквартирного дома.
       3.9. При  определении  размеров  земельного   участка   в   общемимуществе  многоквартирного дома на базе отдельного здания  в  составеквартала  (особенно в центральных районах города, где сверхнормативныетерритории  фактически отсутствуют) может также применяться  расчетнаяформула, в основу которой положен принцип выявления нежилых территорийв  границах  квартала  микрорайона, не  подлежащих  передаче  в  общееимущество  многоквартирного  дома,  т.е.  исключения  участков   школ,детских   дошкольных   учреждений,   других   отдельно   расположенныхучреждений   культурно-бытового   обслуживания,   территории    общегопользования  микрорайонного и внемикрорайонного  значения,  территориинезавершенной,  реконструируемой и проектируемой  застройки,  а  такжедругих территорий, не занятых жилой застройкой.
       Расчет    размера   земельного   участка   в   общем    имуществемногоквартирного дома проводится по следующей формуле (2):
                Sобщ.кв. - Sнж. - Sзастр.ж.Sразм.общ. = ---------------------------- х Sобщ.ж.п. + Sзастр.   (2)
                        Sобщ.ж.з.
       где  Sразм.общ.  -  размер земельного участка в  общем  имуществемногоквартирного дома;
       Sобщ.кв. - общая площадь квартала, микрорайона;
       Sнж.  -  суммарная площадь всех нежилых территорий, не подлежащихпередаче в общее имущество многоквартирного дома;
       Sзастр.ж.  -  суммарная площадь застройки  всех  жилых  зданий  вграницах квартала, микрорайона;
       Sобщ.ж.з.  - суммарная общая площадь жилых помещений  всех  жилыхзданий в границах данного квартала, микрорайона;
       Sобщ.ж.п.  -  общая  площадь  жилых  помещений  общего  имуществамногоквартирного дома, для которого рассчитывается нормативный  размерземельного участка;
       Sзастр.  -  площадь  застройки общего имущества  многоквартирногодома, для которого рассчитывается земельный участок.
       3.10. Размер  земельной  доли  каждого  домовладельца   в   общемимуществе  многоквартирного дома определяется  путем  умножения  общейплощади   жилых   помещений,  находящихся  в   собственности   данногодомовладельца  в  общем имуществе многоквартирного дома,  на  удельныйпоказатель земельной доли.
       3.11. В случае, если фактически размер земельного участка в общемимуществе  многоквартирного дома меньше нормативного, размер земельнойдоли  каждого  домовладельца определяется  путем  деления  фактическойплощади земельного участка в общем имуществе многоквартирного дома  наобщую площадь жилых помещений в общем имуществе многоквартирного  домаи   умножения  на  общую  площадь  жилого  помещения,  находящегося  всобственности каждого домовладельца.
       Примеры расчетов нормативных размеров земельных участков в  общемимуществе многоквартирного дома:
       1. Определение нормативного размера  земельного  участка  для  5-этажного  80-квартирного  здания  1960  г.  строительства  со  среднейплощадью квартиры 50 кв. м.
       В   соответствии   с  таблицей  приложения  удельный   показательземельной  доли  для 5-этажных жилых зданий равен 1,34. Следовательно,нормативный размер земельного участка составит (50 x 80) x 1,34 = 5360кв. м
       2. Определение  нормативного   размера   земельного   участка   исверхнормативной   территории,   если   имущество   общее    имуществомногоквартирного  дома составляет группа из трех 9-этажных  зданий  по5400  кв.  м  общей  площади жилых помещений каждый, расположенных  назаданной территории. Застройка 80-х годов.
       Площадь   заданной  территории  составляет  2,5  га.  На   даннойтерритории  расположен также детский сад, земельный  участок  которогоравен 3400 кв. м. Фактическая площадь жилой территории (за исключениемдетского сада) равна 25000 - 3400 = 21600 кв. м.
       Нормативный размер участка одного жилого дома равен 5400 x 0,98 =5292 кв. м Суммарная нормативная площадь земельных участков трех жилыхдомов равна 5292 x 3 = 15876 кв. м.
       Сверхнормативная площадь территории равна 21600 -  15876  =  5724кв. м
       Сверхнормативный  размер  участка  каждого  жилого   дома   равен5724:3=1908 кв. м
                                       Приложение
                                       к Методике расчетов нормативных
                                       размеров земельных участков
                                       в общем имуществе
                                       многоквартирного дома
                        УДЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЗЕМЕЛЬНОЙ ДОЛИ, ПРИХОДЯЩЕЙСЯ НА 1 КВ. М. ОБЩЕЙ
                                ПЛОЩАДИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ЗДАНИЙ РАЗНОЙ ЭТАЖНОСТИ--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  Строительные |                                            ЭТАЖНОСТЬ                                       ||     нормы     |--------------------------------------------------------------------------------------------||               |  2  |  3  |  4  |  5  |  6  |  7  |  8  |  9  |  12 | 14|  16  | 17 | 18 | 20 | 22 | Более ||               |     |     |     |     |     |     |     |     |     |   |      |    |    |    |    |   22  ||---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---+------+----+----+----+----+-------|| 1957г СН 41-58| 2,84| 2,00| 1,57| 1,34| 1,23| 1,19| 1,14|  -  |  -  | - |  -   | -  | -  | -  | -  |   -   ||---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---+------+----+----+----+----+-------||  1967 г. СНиП | 2,72| 1,97| 1,81| 1,52| 1,39| 1,30| 1,21| 1,04|  -  | - |  -   |    |    |    |    |       ||  II - К.2-62  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |   |      |    |    |    |    |       ||---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+---+------+----+----+----+----+-------||  1975 г. СНиП | 2,30| 1,80| 1,59| 1,36| 1,21| 1,15| 1,10| 0,98| 0,94| - |      |    |    |    |    |       ||    II-60-75   |     |     |     |     |     |     |     |     |     |   |      |    |    |    |    |       ||---------------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| СНиП 2.07.01- |                                         НЕ МЕНЕЕ 0,92                                      ||      89*      |                                                                                            ||---------------+--------------------------------------------------------------------------------------------|| Рекомендуемые | 1,5 |     |     | 0,88|     |     |     | 0,65|     |   | 0,45 |    |    |    |    |       || показатели для|     |     |     |     |     |     |     |     |     |   |      |    |    |    |    |       ||   уплотнения  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |   |      |    |    |    |    |       ||  застройки в  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |   |      |    |    |    |    |       || кондоминиумах |     |     |     |     |     |     |     |     |     |   |      |    |    |    |    |       ||---------------+--------------------------------------------------------------------------------------------||  Примечания   | 1.  В  застройке  смешанной  этажности удельный показатель  земельной  доли  следует       ||               | рассчитывать   на   средневзвешенную  гармоническую  этажность  путем   интерполяции       ||               | удельных показателей, приведенных в таблице.                                               ||               |                                                                                            ||               | 2.  Норма  СНиП 2.07.01-89* приведена для расчетной жилищной обеспеченности  18  кв.       ||               | м./чел.   При   другой  расчетной  жилищной  обеспеченности  расчетную   нормативную       ||               | земельную долю следует определять по формуле                                               ||               |         Узд.18 х18,                                                                        ||               | Узд. = ------------ , где Узд.18 - показатель                                              ||               |             Н                                                                              ||               | Н - расчетная жилищная обеспеченность, кв. м.                                              |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------