Решение от 28.04.2006 г № 19
О муниципальном заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района на 2006 год
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1998 N 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд", Законом Кировской области от 12.05.2004 N 235-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области", ст. ст. 21, 50 Устава, решением Советской районной Думы от 20.12.2005 N 1 "О бюджете Советского муниципального района на 2006 год" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях проведения единой политики при планировании и исполнении муниципальных закупок, осуществляемых за счет средств бюджета района и внебюджетных источников финансирования, обеспечения их максимальной эффективности районная Дума решила:
1.Утвердить перечень муниципальных заказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района на 2006 год (далее - заказчики). Прилагается.
2.Утвердить Порядок формирования муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района. Прилагается.
3.Утвердить Положение о координаторе муниципального заказа. Прилагается.
4.Утвердить Положение об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района (далее - уполномоченный орган на осуществление контроля). Прилагается.
5.Возложить на отдел развития экономики и финансовой политики (Абдурахманова Л.И.):
5.1.Полномочия по координации деятельности заказчиков по формированию и размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - товары, работы, услуги) для муниципальных нужд района.
5.2.Полномочия по осуществлению контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд района.
6.Возложить на отдел реформирования финансов и экономического развития полномочия по ведению реестра муниципальных контрактов на поставку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд района, заключенных по итогам размещения заказов (далее - реестр муниципальных контрактов).
7.Заказчикам:
7.1.Обеспечить размещение заказов на поставки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7.2.Осуществлять взаимодействие со службой по организации проведения конкурсов и аукционов Кировской области в соответствии с Положением о взаимодействии службы по организации проведения конкурсов и аукционов Кировской области с государственными заказчиками по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области, утвержденным постановлением Правительства области от 26.12.2005 N 50/327 "О службе по организации проведения конкурсов и аукционов Кировской области".
7.3.Назначить из числа заместителей руководителя заказчика лиц, персонально ответственных за организацию работ по формированию, размещению и выполнению муниципального заказа на поставки товаров, работ, услуг, определить специалистов, ответственных за представление в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области сведений по формам регионального государственного статистического наблюдения N 1-торги "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и N 1-БЗ (поставки-регион) "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7.4.В месячный срок представить координатору муниципального заказа сведения, указанные в пункте 7.3 настоящего постановления, утвержденные составы конкурсных, аукционных, котировочных комиссий (далее - комиссии), порядок работы указанных комиссий.
7.5.Проводить согласование с уполномоченным органом на осуществление контроля возможности заключения муниципальных контрактов на поставку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд района за счет средств бюджета района и внебюджетных источников финансирования с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.6.В случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения муниципального контракта уведомлять в письменной форме уполномоченный орган на осуществление контроля.
7.7.Обеспечить размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере 15% общего объема поставок товаров, работ, услуг по перечню, установленному Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, участниками которых являются такие субъекты.
7.8.В целях оказания поддержки учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов предоставлять преимущества при их участии в размещении заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд района в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации.
7.9.Ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, предшествующего планируемому, представлять координатору муниципального заказа графики проведения торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд района.
7.10.Не позднее чем за три рабочих дня до начала процедуры размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд района согласовывать с финансовым отделом Советского района в разрезе бюджетополучателей перечень товаров, работ, услуг в стоимостном выражении.
7.11.Ежеквартально, в срок до 30 числа месяца после отчетного квартала, представлять координатору муниципального заказа сведения о выполнении муниципального заказа на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя заказчика.
7.12.В сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", направлять в орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, сведения о заключенных муниципальных контрактах.
7.13.Обеспечить осуществление и хранение аудиозаписей процедур вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукционов.
7.14.Обеспечить представление в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области достоверных сведений по полному кругу показателей по формам регионального государственного статистического наблюдения N 1-торги "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и N 1-БЗ (поставки-регион) "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в установленные сроки.
7.15.В целях квалифицированного проведения процедур размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд района и реализации постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.1998 N 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд":
7.15.1.Установить, что комиссии формируются преимущественно из числа специалистов, прошедших подготовку по организации торгов на поставку продукции для муниципальных нужд, а председателем назначается исключительно представитель заказчика, прошедший соответствующую профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
7.15.2.Обеспечить в 2006 году направление на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов для системы муниципальных закупок в соответствии с представленными заявками на 2006 год.
8.Общему отделу администрации района (Вылегжанина Н.И.):
8.1.Обеспечить в срок до 01.06.2006 возможность размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района на официальном Портале Кировской области.
8.2.Специалисту, ответственному за размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района на официальном Портале, Тупоноговой Н.А. актуализировать информацию в случаях и в сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, и в соответствии с Временным порядком, утвержденным Правительством Кировской области от 17.01.2006 N 51/1.
9.Возложить персональную ответственность на руководителей заказчиков:
9.1.За своевременное размещение муниципального заказа, соответствие процесса размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд района нормам законодательства Российской Федерации, эффективное использование бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
9.2.За содержание конкурсной документации об аукционах, достоверность представления информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района, размещаемой на официальном Портале и публикуемой в официальном печатном издании в объеме и в сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
10.Отделу развития экономики и финансовой политики:
10.1.В срок до 01.05.2006 на основании заявок заказчиков сформировать проект сводного плана муниципального заказа на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд района на 2006 год и представить в установленном порядке на рассмотрение Советской районной Думе.
10.2.Ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, предшествующего планируемому, формировать сводный график проведения торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
10.3.Осуществлять координацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов органов местного самоуправления и подведомственных учреждений для системы муниципальных закупок в соответствии с представленными заявками.
10.4.Обеспечить контроль за соответствием квалификации председателей и членов комиссий требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.
11.Финансовому отделу Советского района (Тимофеева Т.Н.):
11.1.Обеспечить финансирование расходов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд района по муниципальным контрактам и договорам в пределах сроков, установленных муниципальными контрактами и договорами, при наличии подтверждения исполнения обязательств по поставкам.
11.2.В сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", передавать сведения о заключенных заказчиками муниципальных контрактах на поставку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд района специалисту, ответственному за актуализацию данных на официальном Портале Кировской области.
12.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований района:
12.1.Сформировать муниципальные заказы на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
12.2.Представить в срок до 01.05.2006 в отдел развития экономики и финансовой политики муниципальные правовые акты по формированию и размещению муниципальных заказов на 2006 год.
12.3.Обеспечить представление в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области достоверных сведений по полному кругу показателей по формам регионального государственного статистического наблюдения N 1-торги "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и N 1-БЗ (поставки-регион) "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в установленные сроки.
12.4.В целях квалифицированного проведения процедур размещения заказов и реализации постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.1998 N 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" обеспечить в 2006 году направление на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов для системы государственных и муниципальных закупок в соответствии с представленными заявками на 2006 год.
12.5.Использовать информацию о товарах, работах и услугах, производимых, выполняемых и оказываемых учреждениями уголовно-исполнительной системы и организациями инвалидов, размещаемую на официальном Портале Кировской области, при размещении муниципальных заказов способом запроса котировок.
13.Определить официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района районную газету "Вести трехречья".
14.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, экономике и налогам (Гончаров Н.И.).
Глава
Советского района
Кировской области
А.В.ГЛУШКОВ
Приложения
2006-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2006 года № 19 Положение
2006-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2006 года № 19 Положение
2006-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2006 года № 19 Порядок
2006-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2006 года № 19 Перечень