Постановление Правительства Кировской области от 06.04.2007 № 90/157
Об организации работы по исполнению подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы на территории Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 06.04.2007 N 90/157 г. КировОб организации работы поисполнению подпрограммы"Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010годы на территории Кировскойобласти В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" (сизменениями, внесенными постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 14.02.2002 N 104, от 26.07.2004 N 380, от 24.10.2005N 636, от 30.12.2005 N 847, от 31.12.2005 N 865, от 11.08.2006 N 481,от 11.09.2006 N 557, от 19.09.2006 N 581, от 30.12.2006 N 851,распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 1355-р), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий наприобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", с целью совершенствования механизмов решения жилищнойпроблемы молодых семей Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить областную целевую программу "Дом для молодой семьи"на 2007 год (далее - Программа). Прилагается. 2. Определить государственным заказчиком областной целевойпрограммы "Дом для молодой семьи" на 2007 год и уполномоченным органомисполнительной власти области по реализации подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы на территории Кировской области управление по делам молодежиКировской области (Шумайлова С. В.). 3. Утвердить Порядок конкурсного отбора муниципальных образованийКировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2007год. Прилагается. 4. Создать комиссию по реализации на территории Кировской областиподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее - комиссия) и утвердить еесостав. Прилагается. 5. Комиссии (Галицких А. А.) провести в установленном порядкеконкурсный отбор муниципальных образований Кировской области дляучастия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевойпрограмме "Дом для молодой семьи" на 2007 год. 6. Управлению по делам молодежи Кировской области (Шумайлова С.В.): 6.1. Обеспечить представление в установленном порядке и срокинеобходимых сведений и отчетности в Федеральное агентство построительству и жилищно-коммунальному хозяйству. 6.2. В срок до 20.04.2007 разработать и внести в установленномпорядке на рассмотрение Правительства области проект постановленияПравительства области об утверждении порядка конкурсного отбора банковдля обслуживания средств, выделяемых молодым семьям на приобретениежилья на уплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа. 6.3. В срок до 01.07.2007 разработать и внести в установленномпорядке на рассмотрение Правительства области проект Концепцииобластной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2008-2010 годы. 7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области: 7.1. Обеспечить софинансирование подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы за счет средств местных бюджетов. 7.2. Продолжить работу по признанию молодых семей нуждающимися вулучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 7.3. Продолжить работу по формированию списков молодых семей дляучастия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. 7.4. Представлять в установленном порядке в управление по деламмолодежи Кировской области муниципальный правовой акт об утверждениинорматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья помуниципальному образованию. 8. Департаменту информационно-аналитической работы и связей собщественностью Кировской области (Гусынский О. С.) опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области Галицких А. А.ГубернаторКировской области Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Кировской области от 06.04.2007 N 90/157 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДОМ ДЛЯ МОЛОДОЙ СЕМЬИ" НА 2007 ГОД ПАСПОРТ областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2007 год---------------------------------------------------------------------| Наименование Программы | "Дом для молодой семьи" || Основание для разработки | постановление Правительства || Программы | Российской Федерации от 17.09.2001 || | N 675 "О федеральной целевой || | программе "Жилище" на 2002-2010 || | годы" ||----------------------------+--------------------------------------|| Государственный заказчик | управление по делам молодежи || Программы | Кировской области ||----------------------------+--------------------------------------|| Основные разработчики | управление по делам молодежи || Программы | Кировской области ||----------------------------+--------------------------------------|| Цель Программы | организация содействия решению || | жилищной проблемы молодых семей, || | признанных в установленном порядке || | нуждающимися в улучшении жилищных || | условий ||----------------------------+--------------------------------------|| Задачи Программы | предоставление молодым семьям || | субсидий на приобретение жилья, в || | том числе на уплату первоначального || | взноса при получении ипотечного || | жилищного кредита или займа на || | приобретение жилья или строительство || | индивидуального жилья; || | создание условии для привлечения || | молодыми семьями собственных || | средств, дополнительных финансовых || | средств банков и других организаций, || | предоставляющих ипотечные жилищные || | кредиты и займы для приобретения || | жилья или строительства || | индивидуального жилья ||----------------------------+--------------------------------------|| Важнейшие целевые | количество молодых семей, улучшивших || индикаторы и показатели | жилищные условия (в том числе с || Программы | использованием ипотечных жилищных || | кредитов и займов) при оказании || | содействия за счет средств || | федерального, областного бюджета и || | бюджетов муниципальных образований || | области; количество свидетельств, || | выданных молодым семьям, на || | получение субсидий || | на приобретение жилья; || | количество оплаченных свидетельств и || | размер бюджетных средств, || | направленных на их оплату; || | сумма собственных, кредитных и || | заемных средств, привлеченная || | молодыми семьями для приобретения || | жилья или строительства || | индивидуального жилья; || | общее количество кв. метров жилья, || | приобретенного молодыми семьями при || | получении субсидий на приобретение || | жилья ||----------------------------+--------------------------------------|| Срок реализации Программы | 2007 год || Объемы и источники | всего - 130000,0 тыс. рублей, || финансирования Программы | в том числе: || | за счет средств федерального бюджета || | -13000,0 тыс. рублей; || | за счет средств областного бюджета - || | 26000,0 тыс. рублей; || | за счет средств местных бюджетов -13 || | 000,0 тыс. рублей; || | за счет собственных и заемных || | средств молодых семей - 78000,0 тыс. || | рублей ||----------------------------+--------------------------------------|| Ожидаемые конечные | успешное выполнение мероприятий || результаты реализации | Программы позволит: || Программы и | улучшить жилищные условия 218 || показатели социально- | молодым семьям; || экономической эффективности| выдать 218 свидетельств молодым || | семьям; || | оплатить 218 свидетельств на общую || | сумму 52000,0 тыс. рублей; || | привлечь для приобретения жилья или || | строительства индивидуального жилья || | собственных, кредитных и заемных || | средств молодых семей на сумму || | 78000,0 тыс. рублей; || | приобрести (построить) молодым || | семьям жилье общей площадью 5600 кв. || | метров |--------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа На начало 2005 года в Кировской области 3015 молодых семейсостояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условийв соответствии с законодательством Российской Федерации. Остротапроблемы обуславливается низкой доступностью жилья и ипотечныхжилищных кредитов для всего населения (в 2004 году лишь 9% семей имелидоход, который позволял приобрести жилье, соответствующее среднимстандартам обеспеченности жилыми помещениями, с использованиемсобственных и заемных средств). Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынокжилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень доходадля получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатитьпервоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основномявляются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит неимеют в собственности жилого помещения, которое можно было быиспользовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, какправило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимыесредства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективыроста заработной платы по мере повышения квалификации, игосударственная помощь в предоставлении средств на уплатупервоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов илизаймов будет являться для них хорошим стимулом к дальнейшемупрофессиональному росту. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для этой наиболее активной частинаселения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране.Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечениемсредств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежистимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификациив целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодыхграждан России позволит сформировать экономически активный слойнаселения. Программа принимается для реализации на территории Кировскойобласти подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" (сизменениями, внесенными постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 14.02.2002 N 104, от 26.07.2004 N 380, от 24.10.2005 N636, от 30.12.2005 N 847, от 31.12.2005 N 865, от 11.08.2006 N 481, от11.09.2006 N 557, от 19.09.2006 N 581, от 30.12.2006 N 851,распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N1355-р). 2. Основные цель и задачи Программы, срок ее реализации Программа направлена на участие молодых семей, проживающих вКировской области, в одном из приоритетных направлений национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", которыйпредполагает формирование системы оказания государственной поддержкиопределенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе впредоставлении средств на уплату первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья. Основной целью Программы является организация содействия решениюжилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядкенуждающимися в улучшении жилищных условий. Основными задачами Программы являются: предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, втом числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, дополнительных финансовых средств банков и другихорганизаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы дляприобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Основными принципами реализации Программы являются: добровольность участия в Программе молодых семей; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условийв соответствии с законодательством Российской Федерации; возможность для молодых семей реализовать свое право на получениеподдержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета иместных бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках Программытолько один раз. Реализация Программы рассчитана на 2007 год. Показателями, характеризующими достижение поставленной цели изадач, являются: количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в томчисле с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) приоказании содействия за счет средств областного бюджета; количество свидетельств, выданных молодым семьям, на получениесубсидий на приобретение жилья; количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств,направленных на их оплату; сумма собственных, кредитных и заемных средств, привлеченнаямолодыми семьями для приобретения жилья или строительстваиндивидуального жилья; общее количество квадратных метров жилья, приобретенного молодымисемьями при получении субсидий на приобретение жилья. 3. Перечень программных мероприятий Система программных мероприятий включает в себя: нормативное правовое и методологическое обеспечение реализацииПрограммы; финансовое обеспечение реализации Программы; организационное обеспечение реализации Программы. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базывключают в себя разработку нормативных правовых документов, связанныхс механизмом реализации мероприятий Программы. Основным мероприятием по финансовому обеспечению реализацииПрограммы является разработка финансовых и экономических механизмовоказания поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий. Организационные мероприятия предусматривают: сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе,предоставляемых органами местного самоуправления муниципальныхобразований области, участвующих в реализации мероприятий Программы, иформирование единой областной информационной базы данных об участникахПрограммы; отбор муниципальных образований области для участия в Программе ираспределение субсидий между муниципальными образованиями области пометодике, утверждаемой законом Кировской области в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; отбор банков в соответствии с установленными на федеральномуровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качествесубсидий молодым семьям; обеспечение освещения целей и задач Программы в региональныхсредствах массовой информации; проведение мониторинга реализации Программы на региональномуровне, подготовку информационно-аналитических и отчетных материаловдля представления в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Перечень программных мероприятий приведен в приложении. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется на условияхсофинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов,бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников. Государственная поддержка с целью улучшения жилищных условийпредоставляется молодым семьям в виде субсидии на приобретение жилья,в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья. Размер субсидии составляет не менее: 35% средней стоимости жилья (10% - софинансирование за счетсредств федерального бюджета, 15% - за счет средств областного бюджетаи 10% - за счет средств муниципальных образований области) - длямолодых семей, не имеющих детей; 40% средней стоимости жилья (10% - софинансирование за счетсредств федерального бюджета, 20% - за счет средств областного бюджетаи 10% - за счет средств муниципальных образований области) - длямолодых семей, имеющих одного и более детей. Собственные средства молодых семей для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии(далее - доходы), составляют не менее: 65% расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, неимеющих детей; 60% расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей,имеющих одного и более детей. Общий объем финансирования Программы в 2007 году составляет130000,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета планируется выделение13000,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 26000,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 13000,0 тыс. рублей (посогласованию); за счет собственных и заемных средств молодых семей - 78 000,0тыс. рублей. 5. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком Программы является управление по деламмолодежи Кировской области. Механизм реализации Программы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условийпутем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в том числе науплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья (далее - субсидия). Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов вкоторой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одногомолодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного иболее детей, и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее -молодая семья). Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодыесемьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 01.03.2005, а также другие молодые семьи,признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и имеющие доходы, достаточныедля получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночныхусловиях: Условием получения субсидии является наличие у молодой семьидополнительных средств - собственных средств или средств ипотечногожилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемогожилого помещения. Условием признания молодой семьи имеющей доходы либо иныеденежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии,может являться наличие: доходов молодой семьи, позволяющих получить кредит (заем) наприобретение (строительство) жилья; денежных средств на лицевых счетах в банках (кредитныхорганизациях); в собственности членов молодой семьи недвижимого имущества и(или) транспортных средств; решения банка (кредитных организаций) о предоставлении кредита(займа). Доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплатырасчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой субсидии, могут быть подтверждены молодой семьей наосновании одного из следующих документов или нескольких из них: документов, подтверждающих доходы супругов за последние шестьмесяцев; свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество,документа, подтверждающего право собственности на транспортноесредство супругов (супруга), и справки об оценочной стоимости данногоимущества; документов, подтверждающих наличие денежных средств на лицевыхсчетах одного из супругов в банках (кредитных организациях); документов, подтверждающих разрешение на создание объектаиндивидуального жилищного строительства, договора (договоров)строительного подряда и акта (актов) выполненных работ или акта сверкикредиторской задолженности; документа, подтверждающего согласие банка (кредитной организации)на предоставление каждому из супругов либо одному из них кредита(займа). Документы, подтверждающие доходы молодой семьи, и документ,подтверждающий согласие банка (кредитной организации) напредоставление каждому из супругов либо одному из них кредита,являются взаимозаменяемыми. При подаче документов, подтверждающих доходы, молодая семьяпредставляет заявление, составленное в произвольной форме, опредполагаемом сроке кредита (займа), максимальном размере кредита илизайма на приобретение (строительство) жилья, определяемом доходамимолодой семьи, для подтверждения доли оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии. Список молодых семей, изъявивших желание получить субсидию впланируемом году, формируется в хронологической последовательности всоответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в улучшениижилищных условий. В первую очередь в указанные списки включаютсямолодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 01.03.2005. Молодым семьям-участникам Программы предоставляетсядополнительная субсидия за счет средств областного бюджета в размерене менее 5% средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одногоребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсациизатраченных собственных средств на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья. Средства федерального и областного бюджета, предусмотренные нареализацию Программы, перечисляются в виде субсидий бюджетаммуниципальных образований области, отобранных для участия в Программе,в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемовфинансирования расходов федерального и областного бюджетов наосновании соглашений между государственным заказчиком Программы иорганами местного самоуправления муниципальных образований области.Указанные соглашения заключаются при условии, что в бюджетахсоответствующих муниципальных образований области предусмотренысредства для реализации Программы. Отбор муниципальных образований области для участия в Программепроводится комиссией по реализации на территории Кировской областиподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы в установленном порядке. Распределение субсидий из федерального и областного бюджетов длядолевого финансирования расходов бюджетов муниципальных образованийобласти, связанных с реализацией Программы, между муниципальнымиобразованиями области осуществляется по методике, утверждаемой закономКировской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьииспользуется свидетельство на приобретение жилья (далее -свидетельство). Свидетельство является именным документом, удостоверяющим правомолодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценнойбумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации. Конкурсный отбор муниципальных образований области, участвующих вреализации Программы, проводится до 01.06.2007. Государственный заказчик Программы на основании списков,полученных от органов местного самоуправления, формирует сводныйсписок молодых семей - участников Программы и утверждает его. Предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, втом числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья, осуществляется в порядке, установленномПравилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жильяв рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьямсубсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы". Государственный заказчик Программы осуществляет: общее управление Программой; организацию проведения конкурсного отбора банков для обслуживаниясредств, выделяемых молодым семьям на приобретение жилья или оплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма; прием от муниципальных образований области заявок на участие вПрограмме; организацию проведения конкурсного отбора муниципальныхобразований области для участия в Программе; осуществление контроля в пределах своих полномочий задеятельностью органов местного самоуправления муниципальныхобразований области по реализации Программы; перечисление в бюджеты отобранных для участия в Программемуниципальных образований области средств федерального и областногобюджетов для предоставления субсидий молодым семьям; организацию мониторинга и оценки эффективности программныхмероприятий, их соответствия целевым индикаторам; подготовку отчета о результатах реализации Программы на основеотчетов, получаемых от муниципальных образований области; проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы. Общее руководство и контроль за ходом реализации Программыосуществляет комиссия по реализации на территории Кировской областиподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы. Финансовый контроль за реализацией Программы осуществляетдепартамент финансов Кировской области совместно с государственнымзаказчиком Программы. 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы Эффективность реализации Программы и использования выделенных нанее средств областного бюджета будет обеспечена за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств; прозрачности использования бюджетных средств; государственного регулирования порядка расчета размера ипредоставления субсидий; адресного предоставления бюджетных средств. По итогам 2007 года будут достигнуты следующие показатели: улучшат жилищные условия (в том числе с использованием ипотечныхжилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средствобластного бюджета 218 молодых семей; будет выдано 218 свидетельств молодым семьям; будет оплачено 218 свидетельств на общую сумму 52000,0 тыс.рублей; будет привлечено собственных, кредитных и заемных средств молодыхсемей для приобретения жилья или строительства индивидуального жильяна общую сумму 78000,0 тыс. рублей;" общее количество приобретенного (построенного) жилья в рамкахПрограммы составит 5600 кв. метров. Приложение к Программе Перечень программных мероприятий--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование программного мероприятия| Срок исполнения| Источники и объемы | Ответственный исполнитель || п/п | | | финансирования | ||-----+--------------------------------------+----------------+-----------------------------+----------------------------------------|| 1 | Нормативное правовое и | | | || | методологическое обеспечение | | | || | реализации Программы | | | ||-----+--------------------------------------+----------------+-----------------------------+----------------------------------------|| 1.1 | Разработка проекта постановления | до 20.04.2007 | - | управление по делам молодежи Кировской|| | Правительства области об утверждении | | | области || | порядка отбора банков для | | | || | обслуживания средств, выделяемых | | | || | молодым семьям на приобретение жилья | | | || | или уплату первоначального взноса при| | | || | получении ипотечного жилищного | | | || | кредита или займа | | | ||-----+--------------------------------------+----------------+-----------------------------+----------------------------------------|| 1.2 | Разработка проекта методики | 01.05.2007 | - | департамент финансов Кировской|| | распределения субсидий между | | | области, управление по делам молодежи|| | муниципальными образованиями области | | | Кировской области ||-----+--------------------------------------+----------------+-----------------------------+----------------------------------------|| 2 | Финансовое обеспечение реализации | | | || | Программы | | | ||-----+--------------------------------------+----------------+-----------------------------+----------------------------------------|| 2.1 | Предоставление субсидий молодым | III-IV кварталы|всего - 130000,0 тыс. рублей,| департамент финансов Кировской|| | семьям на приобретение жилья, в том | 2007 года | в том числе: | области, управление по делам молодежи|| | числе на уплату первоначального | | за счет средств федерального| Кировской области, органы местного|| | взноса при получении ипотечного | |бюджета -13000,0 тыс. рублей;| самоуправления муниципальных|| | жилищного кредита или займа на | | за счет средств областного | образований области (по согласованию) || | приобретение жилья или строительство | |бюджета -26000,0 тыс. рублей;| || | индивидуального жилья | | за счет средств местных | || | | |бюджетов -13000,0 тыс. рублей| ||-----+--------------------------------------+----------------+-----------------------------+----------------------------------------|| 3 | Организационное обеспечение | | | || | реализации Программы | | | ||-----+--------------------------------------+----------------+-----------------------------+----------------------------------------|| 3.1 | Сбор данных о молодых семьях, | 01.10.2007 | - | органы местного самоуправления|| | участвующих в Программе, и | | | муниципальных образований области (по|| | формирование единой информационной | | | согласованию), управление по делам|| | базы данных об участниках Программы | | | молодежи Кировской области || | по Кировской области | | | ||-----+--------------------------------------+----------------+-----------------------------+----------------------------------------|| 3.2 | Отбор муниципальных образовании для | до 01.06.2007 | - | комиссия по реализации на территории|| | участия в Программе | | | Кировской области подпрограммы|| | | | | "Обеспечение жильем молодых семей"|| | | | | федеральной целевой программы "Жилище"|| | | | | на 2002-2010 годы ||-----+--------------------------------------+----------------+-----------------------------+----------------------------------------|| 3.3 | Отбор банков для обслуживания | до 01.07.2007 | - | комиссия по реализации на территории|| | средств, предоставляемых в качестве | | | Кировской области подпрограммы|| | субсидий молодым семьям | | | "Обеспечение жильем молодых семей"|| | | | | федеральной целевой программы "Жилище"|| | | | | на 2002-2010 годы ||-----+--------------------------------------+----------------+-----------------------------+----------------------------------------|| 3.4 | Обеспечение освещения целей и задач | постоянно | - | управление по делам молодежи Кировской|| | Программы в региональных средствах | | | области || | массовой информации | | | ||-----+--------------------------------------+----------------+-----------------------------+----------------------------------------|| 3.5 | Проведение мониторинга реализации | ежеквартально | - | управление по делам молодежи Кировской|| | Программы, подготовка информационно- | | | области || | аналитических и отчетных материалов | | | || | для представления в Федеральное | | | || | агентство по строительству и жилищно-| | | || | коммунальному хозяйству | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 06.04.2007 N 90/157 ПОРЯДОК конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2007 год 1. Общие положения 1.1. В целях обеспечения реализации на территории Кировскойобласти подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675"О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" (сизменениями, внесенными постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 14.02.2002 N 104, от 26.07.2004 N 380, от 24.10.2005N 636, от 30.12.2005 N 847, от 31.12.2005 N 865, от 11.08.2006 N 481,от 11.09.2006 N 557, от 19.09.2006 N 581, от 30.12.2006 N 851,распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 1355-р), управление по делам молодежи Кировской области (далее -уполномоченный орган) организует проведение конкурсного отборамуниципальных образований области для участия в подпрограмме"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программе "Дом длямолодой семьи" на 2007 год (далее - отбор). 1.2. Целью отбора является определение на конкурсной основемуниципальных образований области, бюджетам которых будутпредоставлены субсидии, предусмотренные для предоставления молодымсемьям на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначальноговзноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства (далее - субсидии). 2. Организация проведения отбора 2.1. Проведение отбора осуществляется комиссией по реализации натерритории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (далее- комиссия). 2.2. В рамках отбора уполномоченный орган осуществляет следующиефункции: проводит рассылку извещений о проведении отбора, а такжеобеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальныхобразований области (далее - участники отбора) документов; проверяет достоверность и полноту представленных участникамиотбора комплектов конкурсной документации (далее - заявка) и исключаетиз участия в отборе заявки участников отбора, представившихнедостоверную и (или) неполную информацию; доводит до сведения участников отбора результаты отбора. 2.3. В рамках отбора комиссия осуществляет следующие функции: проводит отбор муниципальных образований области для участия вподпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программе"Дом для молодой семьи" на 2007 год (далее - программы); принимает решение о результатах отбора. 2.4. Извещение о проведении отбора с информацией о составе заявкии требованиями к ее оформлению направляется уполномоченным органом вписьменной форме всем муниципальным образованиям области, а такжеразмещается на Интернет-сайте Правительства области: www. ako. kirov.ru. 2.5. Извещение о проведении отбора должно содержать следующиесведения: наименование и адрес уполномоченного органа; наименования программ; место предоставления, дату начала и окончания приема заявокмуниципальных образований на участие в отборе; адрес представления заявки; иную необходимую информацию. 2.6. Порядок работы комиссии: 2.6.1. Руководит работой комиссии председатель комиссии, а вслучае его отсутствия - заместитель председателя комиссии. 2.6.2. Комиссия рассматривает представленные заявки и принимаетрешение об отборе муниципальных образований области, бюджетам которыхбудут предоставлены субсидии. 2.6.3. Решение о результатах отбора принимается большинствомголосов при кворуме 2/3 от числа присутствующих на заседании членовкомиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателякомиссии. 2.6.4. Решение комиссии о результатах отбора оформляетсяпротоколом, который подписывается членами комиссии, присутствующими назаседании. Протокол утверждается председателем комиссии. 3. Представление заявок 3.1. Для участия в отборе муниципальные образования областипредставляют уполномоченному органу заявку, включающую в себяследующие документы: 3.1.1. Предложение на участие в отборе в 2007 году с указаниемразмера запрашиваемой субсидии (далее - сумма заявки) по прилагаемойформе N 1. 3.1.2. Заполненную информационную карту участника отбора поприлагаемой форме N 2. 3.1.3. Муниципальную программу обеспечения жильем молодых семей,утвержденную в установленном порядке уполномоченным органом местногосамоуправления муниципального образования области. 3.1.4. Заверенную копию документа об утверждении муниципальнойпрограммы обеспечения жильем молодых семей. 3.1.5. Заверенную выписку из решения о бюджете представительногооргана местного самоуправления муниципальных образований области,подтверждающую софинансирование программы в 2007 году. 3.1.6. Список молодых семей - участников подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом длямолодой семьи" на 2007 год, изъявивших желание получить субсидию в2007 году, по прилагаемой форме N 3. 3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядкаконкурсного отбора муниципальных образований Кировской области дляучастия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевойпрограмме "Дом для молодой семьи" на 2007 год (далее - Порядок),представляются на бумажном носителе и в электронном виде в форматеRTF, Word 95/97/2000, Exel 95/97/2000. 3.3. Оригинал заявки должен быть сброшюрован в одну папку вочередности, приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и скрепленпечатью органа местного самоуправления муниципального образованияобласти. 3.4. На первой странице папки указываются: слова: "на конкурсный отбор муниципальных образований Кировскойобласти для реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областнойцелевой программы "Дом для молодой семьи" на 2007 год"; наименование муниципального образования области. 3.5. При принятии заявки на папке делается отметка,подтверждающая ее прием, с указанием даты приема. 3.6. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечениисрока приема, указанного в извещении о проведении отбора. Датойполучения заявки считается дата, проставленная уполномоченным органомпри приеме заявки. 4. Отбор муниципальных образований области и удовлетворение заявок 4.1. К участию в отборе допускаются муниципальные образованияобласти, заявки которых соответствуют требованиям настоящего Порядка. 4.2. Заявки оцениваются комиссией по следующим оценочнымкритериям: доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, впроцентах от общего количества семей, стоящих в очереди на улучшениежилищных условий, включая одиноко проживающих; доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия в случаеудовлетворения заявки, в процентах от общего количества молодых семей,нуждающихся в улучшении жилищных условий. 4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется наоснове оценки документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, инаибольших показателей оценочных критериев. 4.4. Для оценки заявок комиссией могут приглашаться эксперты, невходящие в состав комиссии. 4.5. Протокол комиссии о результатах отбора не позднее чем втрехдневный срок после его подписания публикуется на Интернет-сайтеПравительства Кировской области. 4.6. Уполномоченный орган не позднее чем в недельный срок послепринятия решения о результатах отбора направляет отобранныммуниципальным образованиям области информационные письма об отборемуниципальных образований области для участия в реализации программ ипроект соглашения. 4.7. Заявки, представленные на отбор, участникам отбора невозвращаются. Форма N 1 ПРЕДЛОЖЕНИЕ на участие в конкурсном отборе по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2007 год Администрация __________________________________________________ (наименование муниципального образования Кировской области)заявляет об участии в реализации подпрограммы "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2007 годи предлагает подписать соглашение об условиях перечисления средствфедерального и областного бюджетов на реализацию программ, контроля заих расходованием и отчетности об использовании этих средств наусловиях государственного заказчика на общуюсумму________________________________________________________________. (сумма заявки цифрами и прописью) Настоящей заявкой администрация ________________________________________________________________ (наименование муниципального образования Кировской области)предоставляет право управлению по делам молодежи Кировской областинаводить справки, получать соответствующие разъяснения в органахисполнительной власти области, органах федерального казначейства,других организациях, упомянутых в представленных документах.Глава администрациимуниципального образованияКировской области Ф.И.О.М. П. Форма N 2 ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА _______________________________________________________ (наименование муниципального образования Кировской области)--------------------------------------------------------------------| 1 | Наименование муниципального образования | || | Кировской области | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 2 | Лицо, уполномоченное администрацией | || | муниципального образования Кировской | || | области представлять ее интересы перед | || | государственным заказчиком областной | || | целевой программы "Дом для молодой семьи" | || | на 2007 год (фамилия, имя, отчество, | || | должность, контактные телефоны, факс и | || | e-mail) | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 3 | Основной государственный регистрационный | || | номер администрации муниципального | || | образования Кировской области, кем и когда | || | зарегистрирован | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 4 | Наименование органа федерального | || | казначейства в муниципальном образовании, | || | ИНН, КПП, ОКАТО, банковские реквизиты (р/с | || | 40201..., наименование банка, БИК) | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 5 | Наименование органа, исполняющего бюджет | || | муниципального образования Кировской | || | области | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 6 | Наличие муниципальной программы по | || | обеспечению жильем молодых семей | || | (наименование, кем и когда утверждена) | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 7 | Исполнители муниципальной программы по | || | обеспечению жильем молодых семей | || | (наименование, Ф. И. О. руководителя, | || | должность, контактные телефоны e-mail) | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 8 | Объем бюджетных средств (тыс. рублей), | || | выделяемых в 2007 году в муниципальном | || | образовании на реализацию муниципальной | || | программы по обеспечению жильем молодых | || | семей | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 9 | Объем внебюджетных средств (тыс. рублей), | || | предполагаемых к привлечению для | || | реализации муниципальной программы по | || | обеспечению жильем молодых семей | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 10 | Объем средств федерального бюджета, | || | необходимый для софинансирования субсидий, | || | предоставляемых на приобретение | || | (строительство) жилья молодым семьям - | || | участникам программы обеспечения жильем | || | молодых семей в 2007 году | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 11 | Объем средств областного бюджета, | || | необходимый для софинансирования субсидий, | || | предоставляемых на приобретение | || | (строительство) жилья молодым семьям - | || | участникам программы обеспечения жильем | || | молодых семей в 2007 году | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 12 | Средняя рыночная стоимость одного кв. | || | метра жилья (в среднем за 2006 год) | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 13 | Среднедушевые денежные доходы (рублей в | || | месяц на одного человека) | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 14 | Общее количество семей, стоящих в очереди | || | на улучшение жилищных условий, включая | || | одиноко проживающих | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 15 | Количество молодых семей, нуждающихся в | || | улучшении жилищных условий | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 16 | Доля молодых семей, нуждающихся в | || | улучшении жилищных условий (в процентах от | || | общего количества семей, стоящих в очереди | || | на улучшение жилищных условий, включая | || | одиноко проживающих) | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 17 | Количество молодых семей - участников | || | муниципальной программы по обеспечению | || | жильем молодых семей в 2007 году | ||----+---------------------------------------------+---------------|| 18 | Доля молодых семей, которые улучшат | || | жилищные условия при реализации | || | муниципальной программы по обеспечению | || | жильем молодых семей (в процентах от | || | общего количества молодых семей, | || | нуждающихся в улучшении жилищных условий) | |--------------------------------------------------------------------Глава администрациимуниципального образованияКировской области Ф.И.О.М. П. Форма N 3 УТВЕРЖДЕН (муниципальный правовой акт, дата принятия, номер) СПИСОК молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2007 год, изъявивших желание получить субсидию в 2007 году по____________________________________________________________________ (наименование муниципального образования Кировской области)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Данные о членах молодой семьи | Дата | Дата | Орган | Расчетная стоимость жилья||п/п|--------------------------------------------------------------| поста- | включения| местного |------------------+-------|| |Коли-| Ф. И. О. | Паспорт гражда- | Число, | Свидетельство | новки | молодой | само- | Стои- | Размер | Всего || | че- | | нина Российской | месяц, | о браке | семьи на| семьи в | управле- | мость | общей | (графа|| | ство| | Федерации или | год | | учет в | список | ния, на | 1 кв. | пло- | 12 х || | чле-| | свидетельство | рожде- | | качестве| участни- | основании| метра | щади | х на || | нов | | о рождении | ния | | нуждаю- | ков про- | решения | (тыс. | жилого | графу || |семьи| | несовершеннолет-| | | щейся в | грамм | которого | рублей)| поме- | 13) || |(че- | | него не достиг- | | | улучше- | | молодая | | щения | || | ло- | | шего 14 лет | | | нии жи- | | семья | | на се- | || | век)| |-----------------| |----------------| лищных | | включена | | мью | || | | | Серия, | Кем, | | Серия,| Кем, | условий | | в список | | (кв. | || | | | номер | когда | | номер | когда | | | участни- | | метров) | || | | | | выдан | | | выдано | | | ков про- | | | || | | | | | | | | | | грамм | | | ||---+-----+------------+--------+--------+--------+-------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Глава администрациимуниципального образованияКировской области (подпись, дата) Ф.И.О.(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) Ф.И.О. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 06.04.2007 N 9O/157 COCTAB комиссии по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годыГАЛИЦКИХ - заместитель Председателя Правитель-Александр Александрович ства области, руководитель комиссииШУМАЙЛОВА - начальник управления по делам моло-Светлана Витальевна дежи Кировской области, заместитель руководителя комиссииМИХАЙЛОВА - главный специалист - эксперт управле-Лариса Викторовна ния по делам молодежи Кировской об- ласти, секретарь комиссииЧлены комиссии:БРАТЧИКОВА - главный специалист-эксперт отдела ин-Наталья Юрьевна вестиций и бухгалтерского учета де- партамента жилищно-коммунального хо- зяйства Кировской областиГОРЯЧЕВСКИЙ - начальник отдела инвестиций и бухгал-Андрей Дмитриевич терского учета департамента жилищно- коммунального хозяйства Кировской об- ластиЗОНОВА - заместитель начальника отдела госу-Мария Николаевна дарственной поддержки отраслей эконо- мики и инвестиций департамента финан- сов Кировской областиКОНОНОВА - главный консультант правового управ-Елена Леонидовна ления администрации Правительства об- ластиМАЗУР - начальник отдела стратегического пла-Татьяна Сергеевна нирования департамента экономического развития при Правительстве области