Решение от 26.04.2006 г № 53/15
Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений на территории муниципального образования «Город Киров»
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Градостроительным кодексом РФ, Уставом муниципального образования "Город Киров" Кировская городская Дума решила:
1.Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений на территории муниципального образования "Город Киров" (прилагается).
2.Решение Кировской городской Думы от 26.05.2004 N 27/4 "Об утверждении Порядка участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования "город Киров" считать утратившим силу.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Кировская правда".
Исполняющий полномочия
главы
города Кирова,
председатель
Кировской городской Думы
Л.Г.НИКУЛИН
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
Настоящий Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений установлен в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Киров".
Публичные слушания проводятся в целях выявления мнения населения по существу выносимых на публичные слушания вопросов, а также соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
1.Вопросы, выносимые на публичные слушания
1.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1.1.Проект генерального плана города Кирова, в том числе изменения в генеральный план.
1.2.Проект правил землепользования и застройки в городе Кирове.
1.3.Вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.4.Исключен
1.5.Вопросы отклонения от предельных размеров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
1.6.Проекты планировки территории и проекты межевания территории.
2.Публичные слушания могут проводиться по иным вопросам градостроительной деятельности, представляющим общественный интерес.
2.Участники и инициаторы публичных слушаний
2.1.Публичные слушания проводятся по инициативе Кировской городской Думы, главы города Кирова, физических и юридических лиц.
2.2.Участниками публичных слушаний могут быть:
- население города Кирова;
- инициаторы публичных слушаний.
2.3.При проведении публичных слушаний по проектам градостроительных решений всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
3.Назначение публичных слушаний
3.1.Публичные слушания, проводимые по инициативе физических и юридических лиц или городской Думы, назначаются городской Думой. Публичные слушания, проводимые по инициативе главы города, назначаются главой города.
3.2.Глава города назначает публичные слушания:
- по проекту генерального плана города Кирова, в том числе по внесению изменений в генеральный план;
- по проекту правил землепользования и застройки в городе Кирове и внесению изменений в них;
- по проектам планировки территории и проектам межевания территории;
- по иным вопросам градостроительной деятельности;
- по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства;
- по вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3.2.1.Глава города при получении от администрации города Кирова проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
3.3.Кировская городская Дума принимает решение о назначении публичных слушаний по ходатайству физических и юридических лиц либо по собственной инициативе:
- абзацы второй - четвертый исключены
- абзац исключен
- по иным вопросам градостроительной деятельности.
3.4.Исключен
3.4.Обращения физических и юридических лиц по вопросам, указанным в подпунктах 1.1 - 1.6 настоящего Порядка, рассматриваются в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Город Киров" и муниципальными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения.
3.5.В решении о назначении публичных слушаний указываются:
- формулировка выносимого вопроса;
- дата и место проведения публичных слушаний, условия ознакомления с обсуждаемыми материалами;
- границы территории для проведения публичных слушаний;
- орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний;
- участники публичных слушаний.
Информация о назначении публичных слушаний опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Киров" в сети Интернет.
4.Организация подготовки к публичным слушаниям
Уполномоченными органами на проведение публичных слушаний являются:
по проекту генерального плана города Кирова, в том числе изменений в генеральный план; проектам планировки территории и проектам межевания территории - администрация города Кирова в лице управления градостроительства и архитектуры;
по проекту правил землепользования и застройки в городе Кирове и внесению изменений в них - комиссия по подготовке правил землепользования и застройки;
по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства; вопросам отклонения от предельных размеров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - комиссия по землепользованию и застройке;
по иным вопросам градостроительной деятельности - администрация города Кирова в лице управления градостроительства и архитектуры или территориального управления соответствующего района города Кирова.
6.Проведение публичных слушаний
6.1.Перед началом проведения публичных слушаний осуществляется регистрация их участников.
В начале публичных слушаний определяется регламент работы исходя из характера вопросов, выносимых на публичные слушания, количества лиц, желающих высказать свое мнение. В обязательном порядке зачитываются поступившие по обсуждаемому вопросу официальные заключения уполномоченных органов и независимых экспертов.
По окончании публичных слушаний подводится итог.
6.2.Протокол публичных слушаний оформляется органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний, в трех экземплярах (форма прилагается). Первый экземпляр хранится в органе, уполномоченном на проведение публичных слушаний, второй - направляется в орган, назначивший публичные слушания, третий экземпляр передается для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
6.3.В протокол включаются:
- изложенные в письменном виде замечания, поступившие в ходе публичных слушаний, и предложения лиц, участвовавших в публичных слушаниях;
- выписка из протокола заседания градостроительного совета при главе администрации города Кирова в части указанного вопроса по проектам планировки территории и проектам межевания территории, а также по вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случае повышения максимальной этажности, высоты объекта в составе параметров разрешенного строительства градостроительных регламентов.
6.4.На основании протоколов публичных слушаний орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, готовит заключение о результатах публичных слушаний в трех экземплярах (форма прилагается). Первый экземпляр хранится в органе, уполномоченном на проведение публичных слушаний, второй - направляется в орган, назначивший публичные слушания, третий экземпляр передается для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности осуществляется органом местного самоуправления по запросам заинтересованных лиц.
6.5.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
7.Сроки проведения публичных слушаний
7.1.Обязательные публичные слушания по проектам градостроительных решений проводятся в сроки, определенные Градостроительным кодексом РФ.
7.2.Срок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
7.3.Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта либо не может быть более чем один месяц в случаях, предусмотренных статьей 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7.4.Срок проведения публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
7.5.Срок проведения публичных слушаний по документации по планировке территории с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
7.6.Исключен
7.7.Срок проведения публичных слушаний по вопросам отклонения от предельных размеров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
8.Финансирование проведения публичных слушаний
8.1.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, осуществляются из средств бюджета муниципального образования "Город Киров", кроме документации по планировке территории, которая разрабатывается на основании предложений физических или юридических лиц.
8.2.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений: на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
8.3.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по иным вопросам градостроительной деятельности по инициативе главы города или городской Думы, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров", по инициативе граждан - за счет заинтересованных лиц.