Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 23.11.2006 № 8/187
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Кировской области по внесению в государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации", Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.11.2006 N 8/187 г. КировО законодательной инициативе ЗаконодательногоСобрания Кировской области по внесению вгосударственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федеральногозакона "О приостановлении действия отдельныхположений Жилищного кодекса РоссийскойФедерации", Федерального закона "О введениив действие Жилищного кодекса РоссийскойФедерации" и внесении изменений в Жилищныйкодекс Российской Федерации и в Федеральныйзакон "О введении в действие Жилищногокодекса Российской Федерации" На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации, статьи43 Устава Кировской области Законодательное Собрание Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О приостановлении действия отдельных положений Жилищногокодекса Российской Федерации, Федерального закона "О введении вдействие Жилищного кодекса Российской Федерации" и внесении измененийв Жилищный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".Прилагается. 2. Направить настоящее постановление в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации. 3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации Приволжскогофедерального округа с просьбой о поддержке законопроекта. 4. Просить депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Климова В. В., Розувана А. М., Стрельникова А. Н.поддержать инициативу Законодательного Собрания Кировской области исодействовать принятию вышеуказанного проекта федерального закона. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательного СобранияКировской области В. А. Васильев Проект N Вносится Законодательным Собранием Кировской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О приостановлении действия отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и внесении изменений вЖилищный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"Принят Государственной ДумойОдобрен Советом Федерации Статья 1 В Федеральном законе от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ "Жилищныйкодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10): 1) часть 1 статьи 36 дополнить предложением вторым следующегосодержания: "Состав общего имущества многоквартирного жилого домаустанавливается техническим паспортом, составляемым на многоквартирныйдом."; 2) приостановить до 1 января 2009 года действие главы 6 разделаII, раздела VIII. Статья 2 В Федеральном законе от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введениив действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15; 2005, N 52,ст. 5597; 2006, N 27, ст. 2881): 1) приостановить до 1 января 2009 года действие статей 9, 15; 2) внести следующие изменения: а) дополнить статьей 17.1. следующего содержания: "Статья 17.1. Установить, что до введения в действие главы 6 раздела II,раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 9, 15настоящего Закона Правительством Российской Федерации устанавливаютсясроки проведения плановой технической инвентаризации общего имуществамногоквартирного дома, установленного частью 1 статьи 36 Жилищногокодекса Российской Федерации, порядок и правовые основания передачисобственникам помещений уполномоченными органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления во владение, пользование и распоряжение общегоимущества многоквартирного дома"; б) в статье 18 слова "1 января 2007 года" заменить словами "1января 2010 года". Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования.ПрезидентРоссийской Федерации В. В. Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Часть 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерациипредусмотрела, что в договоре управления многоквартирным домом долженбыть указан состав общего имущества многоквартирного дома, в отношениикоторого будет осуществляться управление. Перечень имущества, перечисленный в части 1 статьи 36 кодекса,носит общий характер применительно к абстрактному многоквартирномудому. Вместе с тем в Жилищном кодексе Российской Федерации отсутствуетнорма, определяющая на основании чего определяется состав такогоимущества, его стоимость применительно к конкретному объектунедвижимого имущества - многоквартирному жилому дому. Подобная правовая неопределенность затрудняет реализациюположений Жилищного кодекса РФ о праве собственности на общееимущество в многоквартирном доме, а также в сфере управления общимимуществом многоквартирного жилого дома. С целью устранения пробелов в правовом регулировании данныхправоотношений и создания реальных механизмов, которые позволили быгражданам реализовать свои права и обязанности в жилищно-коммунальнойсфере, законопроектом предлагается: 1) Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодексаРоссийской Федерации", дополнить статьей 17.1., на основании которойПравительство Российской Федерации смогло бы установить срокипроведения плановой технической инвентаризации общего имуществамногоквартирного дома, порядок и правовые основания передачи такогоимущества во владение, пользование и распоряжение собственникампомещений в многоквартирном жилом доме; 2) в целях проведения паспортизации общего имуществамногоквартирного жилого дома, часть 1 статьи 36 Жилищного кодексаРоссийской Федерации предлагается дополнить положением о том, чтосостав общего имущества многоквартирного жилого дома устанавливаетсятехническим паспортом на такой жилой дом. 3) до осуществления процедур передачи собственникам во владение,пользование и распоряжение оформленного техническим паспортом перечняобщего имущества многоквартирного дома, приостановить действие главы 6раздела II, раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации,статей 9, 15 Федерального закона "О введении в действие Жилищногокодекса Российской Федерации" до 1 января 2009 года, действие статьи18 Федерального закона "О введение в действие Жилищного кодексаРоссийской Федерации" - до 1 января 2010 года. ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" В связи с принятием федерального закона "О приостановлениидействия отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации,Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодексаРоссийской Федерации" и внесении изменений в Жилищный кодексРоссийской Федерации и в Федеральный закон "О введении в действиеЖилищного кодекса Российской Федерации" признавать утратившими силу,приостанавливать, изменять либо дополнять акты федеральногозаконодательства не потребуется. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон "О введении в действия Жилищного кодекса Российской Федерации Принятие и реализация проекта федерального закона"О приостановлении действия отдельных положений Жилищного кодексаРоссийской Федерации, Федерального закона "О введении в действиеЖилищного кодекса Российской Федерации" и внесении изменений вЖилищный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон "О введениив действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не потребуетдополнительных расходов федерального бюджета.