Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 26.10.2006 № 7/172
Об утверждении положения о комитете по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Кировской области четвертого созыва
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.10.2006 N 7/172 г. КировОб утверждении положения окомитете по законодательствуи местному самоуправлениюЗаконодательного СобранияКировской области четвертогосозыва На основании статьи 42 Устава Кировской области, части 3 статьи13 Закона Кировской области "О Законодательном Собрании Кировскойобласти", части 1 статьи 29 Регламента Законодательного СобранияКировской области Законодательное Собрание области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить положение о комитете по законодательству и местномусамоуправлению Законодательного Собрания Кировской области четвертогосозыва. Прилагается. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательного СобранияКировской области В. А. Васильев УТВЕРЖДЕНО постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 26.10.2006 N 7/172 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Кировской области четвертого созыва 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение определяет статус, полномочия, формыдеятельности, структуру комитета по законодательству и местномусамоуправлению Законодательного Собрания области (далее - комитет),полномочия председателя комитета, права и обязанности его членов. 1.2. Комитет образован из числа депутатов ЗаконодательногоСобрания Кировской области (далее - Законодательное Собрание) всоответствии с Уставом Кировской области, статьей 13 Закона Кировскойобласти "О Законодательном Собрании Кировской области", РегламентомЗаконодательного Собрания Кировской области. Комитет является органом Законодательного Собрания и подотчетенему. 1.3. Комитет создан и действует для предварительногорассмотрения, подготовки законопроектов и других вопросов, отнесенныхк компетенции Законодательного Собрания и находящихся в его ведении. 1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими комитетами Законодательного Собрания, депутатскимиобъединениями в Законодательном Собрании, со структурнымиподразделениями аппарата Законодательного Собрания, органамиисполнительной власти области и органами местного самоуправления,общественными объединениями, юридическими и физическими лицами. 1.5. В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, законодательствомобласти, Регламентом Законодательного Собрания, постановлениямиЗаконодательного Собрания, распоряжениями ПредседателяЗаконодательного Собрания и настоящим Положением. 1.6. Деятельность комитета основывается на принципах демократизма(народовластия), приоритета прав и свобод человека и гражданина,законности, гласности, коллегиальности и ответственности запринимаемые решения. 1.7. Правовое, организационное и иное обеспечение деятельностикомитета осуществляет аппарат Законодательного Собрания. 2. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА 2.1. Предварительное рассмотрение и разработка проектов законовобласти, постановлений Законодательного Собрания, а также рассмотрениевопросов, находящихся в его ведении. 2.2. Подготовка предложений по совершенствованию законодательстваобласти по вопросам ведения комитета. 2.3. Внесение предложений в Законодательное Собрание оботклонении законопроектов (проектов постановлений) и снятии их срассмотрения, принятии законопроекта в первом, во втором чтениях,принятии закона в целом. 2.4. Внесение предложений по формированию повестки пленарногозаседания Законодательного Собрания. 2.5. Организация работы над поправками к законопроектам повопросам ведения комитета и подготовка их к рассмотрению во второмчтении, в третьем чтении, для принятия закона в целом. 2.6. Внесение предложений об образовании органов ЗаконодательногоСобрания. 2.7. Участие в предварительном обсуждении кандидатур на должностив органы государственной власти области, избираемые, назначаемые,утверждаемые Законодательным Собранием, согласуемые с ним. 2.8. Внесение в Законодательное Собрание мотивированныхпредложений о выражении недоверия членам Правительства области и (или)руководителям органов исполнительной власти, согласование кандидатурна должности которых осуществляется Законодательным Собранием. 2.9. Организация и проведение депутатских слушаний по вопросамведения комитета. 2.10. Осуществление по поручению Законодательного Собранияконтрольных полномочий по вопросам ведения комитета. 2.11. Внесение предложений о составе приглашенных на пленарныезаседания Законодательного Собрания. 2.12. Обращение к Председателю Законодательного Собрания, егозаместителям, Губернатору области, в органы исполнительной властиобласти и органы местного самоуправления по вопросам, относящимся кведению комитета. 2.13. Осуществление взаимодействия с федеральными органамигосударственной власти по вопросам, относящимся к ведению комитета. 2.14. Разработка совместно с органами исполнительной властиобласти, органами Законодательного Собрания мероприятий по выполнениюпредложений, высказанных депутатами на заседаниях ЗаконодательногоСобрания, комитета, осуществление контроля за их исполнением. 2.15. Подготовка замечаний, предложений и поправок к проектамфедеральных законов, поступивших в Законодательное Собрание изГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации изаконодательных (представительных) органов субъектов РоссийскойФедерации. 2.16. Рассмотрение обращений граждан, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, должностных лиц, общественныхобъединений, предприятий, учреждений, организаций по вопросам ведениякомитета. 2.17. Участие в семинарах, конференциях, депутатских слушаниях,совещаниях и других мероприятиях Законодательного Собрания. 2.18. Взаимодействие со средствами массовой информации,общественными объединениями, депутатскими объединениями вЗаконодательном Собрании, иными комитетами Законодательного Собрания,юридическими лицами по вопросам ведения комитета. 3. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ КОМИТЕТА 3.1. Система органов государственной власти и местногосамоуправления Кировской области. 3.2. Выборы депутатов Законодательного Собрания, выборы в органыместного самоуправления. 3.3. Органы государственной власти Кировской области. Статусдепутатов Законодательного Собрания. Структура ЗаконодательногоСобрания. 3.4. Референдум Кировской области, местные референдумы. 3.5. Формирование половины состава Избирательной комиссииКировской области. 3.6. Система нормативных правовых актов, порядок их принятия,официального опубликования и вступления в силу. 3.7. Назначение мировых судей Кировской области. 3.8. Государственная Гражданская служба Кировской области имуниципальная служба в Кировской области. 3.9. Символы Кировской области. 3.10. Назначение представителей общественности в квалификационнуюколлегию судей Кировской области, избрание представителейЗаконодательного Собрания в квалификационную комиссию Адвокатскойпалаты Кировской области. 3.11. Административная ответственность. 3.12. Административно-территориальное устройство области ипорядок его изменения, установление и изменение границ муниципальныхобразований области. 3.13. Защита конституционных прав граждан на местноесамоуправление и организация местного самоуправления. 3.14. Структура исполнительных органов государственной властиКировской области, вопросы деятельности правоохранительных органов,нотариата, адвокатуры, прокуратуры на территории Кировской области всоответствии с законодательством Российской Федерации. 3.15. По поручению Законодательного Собрания решение иныхвопросов. 4. ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 4.1. Основной формой деятельности комитета является заседание. 4.2. Заседания комитета могут быть очередными, внеочередными,чрезвычайными, выездными, совместными (по вопросам, относящимся кведению двух или нескольких комитетов) с иными комитетами -Законодательного Собрания. 4.3. Очередные заседания комитета проводятся не реже одного разав два месяца, как правило, в последнюю среду месяца, перед пленарнымзаседанием Законодательного Собрания в соответствии с утвержденнымиперспективными и текущими планами работы комитета. 5. ПОРЯДОК ЗАСЕДАНИЙ КОМИТЕТА 5.1. Заседания комитета созываются его председателем, либо, поего поручению, заместителем председателя комитета. Место и время проведения заседания комитета, а также повесткадоводятся до сведения членов комитета председателем комитета, либо, поего поручению, заместителем председателя комитета. 5.2. Заседания комитета проводятся открыто и могут освещаться всредствах массовой информации. В исключительных случаях комитет может принять решение опроведении закрытого заседания, если предложение об этом внесеноПредседателем Законодательного Собрания, председателем комитета,членами комитета. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинствомголосов от числа членов комитета, присутствующих на заседании. 5.3. Заседание комитета является правомочным, если на немприсутствует более половины состава членов комитета. 5.4. Продолжительность и порядок проведения заседаний комитетаопределяются в каждом конкретном случае исходя из принятой повестки,количества и особенностей включенных в нее вопросов. При этомпроцедура обсуждения вопросов повестки заседания комитета обязательновключает в себя: доклад (содоклад), ответы докладчика (содокладчика)на вопросы, обмен мнениями, голосование. 5.5. Решение считается принятым комитетом, если за негопроголосовало большинство членов комитета, присутствующих назаседании. 5.6. Решения комитета принимаются в форме решений и заключений иподписываются председателем комитета или его заместителем. 5.7. На заседании комитета ведется протокол, которыйподписывается председательствующим. 6. СТРУКТУРА КОМИТЕТА 6.1. В состав комитета входят председатель комитета, два егозаместителя, члены комитета. 6.2. Персональный состав комитета утверждается постановлениемЗаконодательного Собрания. 6.3. Комитет возглавляет председатель комитета, которыйутверждается на пленарном заседании Законодательного Собрания. 6.4. Заместители председателя комитета избираются на заседаниикомитета из состава членов комитета путем открытого голосованиябольшинством голосов от числа членов комитета. 7. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА Председатель комитета: 7.1. Возглавляет комитет, организует его работу. 7.2. Представляет комитет в отношениях с иными органамиЗаконодательного Собрания, аппаратом Законодательного Собрания,органами государственной власти и органами местного самоуправления,средствами массовой информации, иными органами, юридическими лицамипри проведении встреч различного уровня. 7.3. Созывает по своей инициативе, либо по предложению не менеетрети членов комитета, или по поручению Председателя ЗаконодательногоСобрания заседания комитета. 7.4. Ведет заседания комитета, подписывает его решения ипротоколы. 7.5. Предлагает структуру комитета и в соответствии с нейкандидатуру (кандидатуры) заместителей председателя комитета. 7.6. Представляет к утверждению планы работы комитета. 7.7. Разрабатывает и вносит предложения по установлениюобязанностей заместителей председателя комитета, членов комитета поосуществлению полномочий комитета. 7.8. Дает поручения членам комитета. 7.9. Приглашает для участия в заседаниях комитета представителейорганов государственной власти, общественных организаций, органовместного самоуправления, юридических лиц, а также ученых испециалистов. 7.10. Координирует деятельность комитета с ПредседателемЗаконодательного Собрания и его заместителями. 7.11. Участвует в работе совета Законодательного Собрания. 7.12. Вносит в Законодательное Собрание предложения о подготовкепроектов законов по вопросам ведения комитета. 7.13. Представляет законопроекты, вносимые на рассмотрениеЗаконодательного Собрания на второе, третье чтение, для принятиязакона в целом. 7.14. Выступает на заседаниях Законодательного Собрания сдокладом, содокладом или заключением по законопроекту, переданному нарассмотрение комитету. 7.15. Организует работу по исполнению решений комитета. 7.16. Информирует членов комитета о выполнении решений комитета. 7.17. Информирует Законодательное Собрание и его совет о работекомитета. 7.18. Оказывает содействие членам комитета в их работе, получениинормативных правовых актов и их проектов, иных документов иматериалов. 7.19. Представляет отчеты о работе комитета, вносит их нарассмотрение Законодательного Собрания. 7.20. Информирует членов комитета о проектах нормативных правовыхактов, иных документах и материалах, поступивших в комитет. 7.21. Обладает иными полномочиями, предусмотренными правовымиактами Законодательного Собрания. 8. ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА Заместители председателя комитета выполняют по поручениюпредседателя комитета его отдельные функции и замещают его отсутствиеили в случае невозможности осуществления им своих обязанностей. 9. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИТЕТА 9.1. Член комитета имеет право: 9.1.1. Решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым назаседании комитета. 9.1.2. Избирать и быть избранным председателем или заместителемпредседателя комитета. 9.1.3. Входить в состав рабочих групп по подготовке проектовзаконов и постановлений Законодательного Собрания. 9.1.4. Предлагать вопросы в повестку заседаний комитета, вноситьв нее замечания и предложения. 9.1.5. Участвовать в обсуждении любого вопроса, рассматриваемогона заседаниях комитета, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам),председательствующему на заседании комитета, требовать ответов идавать им оценку. 9.1.6. Выступать на заседаниях комитета с обоснованием своегомнения, своего предложения и по мотивам голосования, давать справки ипояснения. 9.1.7. Привлекать работников аппарата Законодательного Собрания кработе по вопросам ведения комитета по согласованию с Руководителемаппарата Законодательного Собрания. 9.1.8. Представлять свое мнение на заседаниях других комитетов,на заседаниях Законодательного Собрания. 9.1.9. Излагать свою точку зрения, отличную от точки зрениякомитета, в виде особого мнения, которое прилагается к протоколузаседания комитета. 9.1.10. Знакомиться с протоколом заседаний комитета. 9.1.11. Получать информацию и материалы, относящиеся кдеятельности комитета. 9.2. Член комитета обязан: 9.2.1. Участвовать в заседаниях комитета. 9.2.2. Выполнять поручения комитета, председателя комитета,заместителей председателя комитета, данные в пределах их компетенции. 9.2.3. Отчитываться о выполнении обязанностей члена комитета назаседании комитета. 9.2.4. Готовить материалы по вопросу, предлагаемому им в повесткузаседания комитета.