Приложение к Решению от 25.04.2006 г № 5/06 Порядок

Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом опаринского района

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Отношения, регулируемые настоящим Порядком
1.Настоящий Порядок регулирует на основе действующего законодательства Российской Федерации правоотношения, возникающие в процессе реализации муниципальным образованием Опаринский муниципальный район Кировской области (далее - район) полномочий в сфере управления имуществом района.
2.Порядок определяет компетенцию района, порядок реализации полномочий в сфере управления имуществом района.
3.Особенности управления финансовыми средствами, жилыми помещениями, памятниками природы, истории и культуры, земельными участками, участками недр, водными объектами, лесными и иными природными ресурсами, другими объектами, относящимися к муниципальной собственности, не предусмотренные настоящим Порядком, устанавливаются соответствующим законодательством Российской Федерации, Кировской области и нормативными правовыми актами района.
Статья 2.Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке
1.Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- управление имуществом района - осуществление районом от своего имени и в интересах его населения деятельности по реализации правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом района в рамках его компетенции, направленной на достижение целей управления, установленных настоящим Порядком;
- имущество района - имущество, принадлежащее на праве собственности району;
- недвижимое имущество района (недвижимость) - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, предприятия как имущественные комплексы, иные объекты, отнесенные к недвижимым в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- движимое имущество района - имущество, не относящееся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги;
- учет (инвентаризация) имущества района - описание и индивидуализация объекта муниципального имущества, в результате которых он получает характеристики, позволяющие однозначно выделить его из других объектов муниципального имущества;
- муниципальное унитарное предприятие - коммерческая организация, учрежденная районом, имущество которой не делится на доли, паи, а целиком принадлежит району на праве собственности;
- муниципальное учреждение - некоммерческая организация, созданная районом для осуществления социальных, лечебных, благотворительных, культурных, образовательных, управленческих и иных функций некоммерческого характера и финансируемая районом полностью или частично, имущество которой относится к собственности района;
- хозяйственное общество - коммерческая организация, созданная одним или несколькими лицами путем объединения (обособления) их имущества для ведения предпринимательской деятельности;
- муниципальная казна района (далее - казна) - совокупность средств местного бюджета и муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
- отраслевые органы администрации Опаринского района - органы, выполняющие отдельные полномочия администрации Опаринского района в структуре администрации района, осуществляющие руководство в подведомственных им отраслях (сферах) муниципального управления (управление образования, отдел культуры и др.);
- право оперативного управления - право владения, пользования и распоряжения имуществом района, закрепленным за муниципальным унитарным предприятием и муниципальным учреждением, осуществляемое ими в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, в пределах, установленных действующим законодательством;
- право хозяйственного ведения - право владения, пользования и распоряжения имуществом района, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями, осуществляемое ими в соответствии с целями деятельности, предусмотренными уставом муниципального унитарного предприятия в пределах, установленных действующим законодательством;
- ликвидация юридического лица - прекращение деятельности юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам;
- реорганизация юридического лица - изменение правового статуса юридического лица, сопровождающееся переходом прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам;
- балансовая комиссия - межведомственный коллегиальный орган, целью деятельности которого является оценка финансово-экономического положения муниципального унитарного предприятия по итогам определенного периода.
2.Иные понятия и термины гражданского права и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях действующего законодательства.
Статья 3.Правовая основа управления имуществом района
Правовую основу управления имуществом района составляют: Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Кировской области, Устав района.
Глава 2.Объекты права собственности района
Статья 4.Имущество района
1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, средства бюджета района, а также имущественные права района составляют экономическую основу местного самоуправления района.
2.В собственности района может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных району, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений района в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа района.
3.В собственности района могут находиться:
- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
- автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
- имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
- имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- имущество межпоселенческих библиотек;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
- обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 5.Реестр муниципальной собственности района
1.Реестр муниципальной собственности района - информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах баз данных, содержащих реестры объектов учета и данные о них.
2.Положение об учете и ведении реестра муниципальной собственности района утверждается администрацией Опаринского района.
3.Реестр муниципальной собственности района ведет отдел экономики и муниципальной собственности администрации Опаринского района (далее - Отдел экономики и собственности).
Глава 3.Цели и планирование управления имуществом района
Статья 6.Цели и задачи управления имуществом района
1.Целями управления имуществом района являются:
- решение вопросов местного значения;
- осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством, призванных обеспечить самодостаточность развития территории района посредством соответствующих организационных, экономических и правовых действий;
- увеличение доходов бюджета района от использования имущества района;
- социально-экономическое развитие района;
- совершенствование отраслевой структуры экономики района;
- обеспечение экономической, технологической и экологической безопасности;
- обеспечение обязательств района по гражданско-правовым обязательствам.
2.Реализация целей управления имуществом района предполагает решение следующих задач:
- увеличение неналоговых поступлений в бюджет района за счет вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых объектов, повышения эффективности использования объектов;
- получение прибыли от деятельности муниципальных унитарных предприятий района;
- полная инвентаризация, учет объектов имущества района и его движение, оформление прав на них;
- совершенствование структуры собственности района;
- контроль за выполнением условий закрепления имущества района за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
- детальная правовая регламентация управления, использование современных методов и финансовых инструментов;
- определение целей управления относительно каждого объекта управления (группы объектов);
- обеспечение прав района как участника коммерческих и некоммерческих организаций;
- обеспечение контроля за сохранностью и использованием имущества района;
- совершенствование нормативно-правовой базы управления собственностью, формирование организационных и финансовых условий, обеспечивающих эффективное управление собственностью, развитие рыночной инфраструктуры.
Статья 7.Планирование управления имуществом района
1.Планирование деятельности по управлению имуществом района осуществляется в соответствии с Программой управления муниципальной собственностью района (далее - Программа).
2.Программа ежегодно разрабатывается Отделом экономики и собственности.
Проект Программы предоставляется районной Думе одновременно с проектом бюджета района.
Программа включает в себя:
- показатели социально-экономической эффективности использования имущества района;
- критерии определения целесообразности и потенциальной эффективности приобретения в собственность пакетов акций, объектов недвижимости, использования имущества в качестве вклада при создании акционерных обществ;
- перечень сфер производственной и иных видов деятельности, в которых целесообразно дополнительное создание предприятий, учреждений, организаций с использованием имущества района, а также приобретение отдельных объектов недвижимости;
- мероприятия по повышению доходов от использования имущества района;
- основные виды и предполагаемый размер расходов, связанных с управлением имущества района, в том числе оценкой и страхованием имущества района, с обеспечением его содержания и сохранности, организацией учета, проведением инвентаризаций и аудиторских проверок, с оплатой услуг по приобретению имущества в собственность района и совершению сделок с имуществом района, регистрацией права государственной собственности;
- основные виды и предполагаемый размер доходов от использования объектов имущества района, в том числе доходов от арендной платы, отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, дивидендов и процентов по ценным бумагам, находящимся в собственности района;
- виды имущества, которое предполагается приобрести в собственность района, включая ценные бумаги и имущественные права;
- объекты имущества района, подлежащие отчуждению;
- объекты имущества района, подлежащие приватизации в соответствии с федеральным законодательством, в том числе муниципальные унитарные предприятия, подлежащие преобразованию, приватизации;
- особенности приватизации отдельных видов объектов имущества района;
- иные вопросы управления имуществом района.
3.Средства, полученные от использования имущества района, учитываются в доходах бюджета района.
Глава 4.Компетенция района в сфере управления имуществом района
Статья 8.Компетенция районной Думы
Районная Дума:
- определяет и устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом района;
- определяет и устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений района и взаимодействия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления с этими предприятиями;
- определяет и устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества района;
- утверждает Программу управления муниципальной собственностью района;
- утверждает порядок управления муниципальным казенным имуществом;
- утверждает программу приватизации муниципального имущества района;
- утверждает порядок предоставления в аренду имущества района;
- по мере необходимости заслушивает отчеты о деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений района;
- утверждает иные нормативные правовые акты района в сфере управления и распоряжения имуществом района.
Статья 9.Компетенция главы администрации Опаринского района
В сфере управления муниципальной собственностью глава администрации Опаринского района на основе и в пределах, установленных федеральным и областным законодательством, Уставом Опаринского района, а также нормативными правовыми актами районной Думы:
1.Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений района.
2.Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений района.
3.Заключает (расторгает) трудовые договоры (контракты) с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений района.
4.Принимает решения об участии района в уставных капиталах, паевых фондах хозяйственных обществ, определяет величину и вид имущественного вклада.
5.Утверждает показатель стоимости 1 кв. м нового строительства для расчета платы за аренду имущества района.
6.Дает поручения Отделу экономики и собственности по вопросам управления и распоряжения имуществом района, в том числе земельными участками, в соответствии с настоящим Порядком и Положением об Отделе экономики и собственности.
7.Определяет ведомственную принадлежность муниципальных унитарных предприятий района.
8.Назначает представителей района в хозяйственных обществах с участием района.
9.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами района в сфере управления и распоряжения имуществом района.
Статья 10.Уполномоченные органы по управлению и распоряжению имуществом района
Уполномоченными органами по управлению и распоряжению имуществом района являются: Отдел экономики и собственности; отраслевые органы и структурные подразделения администрации Опаринского района.
Статья 11.Отдел экономики и собственности
1.Отдел экономики и собственности является отраслевым органом администрации Опаринского района, уполномоченным управлять и распоряжаться муниципальной собственностью Опаринского района.
2.Отдел экономики и собственности действует на основании Положения, утверждаемого решением районной Думы.
3.В компетенцию Отдела экономики и собственности не входит содержание и эксплуатация имущества района.
Статья 12.Отраслевые органы, структурные подразделения администрации Опаринского района
Основными полномочиями отраслевых органов, структурных подразделений администрации Опаринского района являются:
- разработка предложений о создании муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений района, перспективах их развития, реорганизации, ликвидации, приватизации;
- организационно-методическая работа с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений района, их подбор;
- подготовка предложений о назначении и освобождении руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений района, заключении и расторжении контрактов (трудовых договоров) с ними, контроль за их деятельностью;
- ежегодная подготовка и проведение совместно с Отделом экономики и собственности балансовых комиссий по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий района, утверждению их бухгалтерской отчетности;
- разработка предложений о приобретении в собственность района имущества;
- участие в разработке и реализации Программы управления муниципальной собственностью района;
- разработка и экономическое обоснование предложений об участии района в хозяйственных обществах, а также о целях и задачах деятельности представителей района в органах управления хозяйственных обществ, анализ результатов этой деятельности;
- исполнение иных полномочий в соответствии с действующим законодательством в сфере управления и распоряжения имуществом района.
Глава 5.Участие района в гражданских правоотношениях
Статья 13.Способы осуществления права собственности района
1.Район реализует право собственности путем:
- правового регулирования использования имущества района;
- постановки целей и задач перед организациями, владеющими имуществом района, осуществления контрольно-ревизионных функций, связанных с учетом и анализом эффективности использования имущества района;
- непосредственного осуществления права муниципальной собственности;
- делегирования права управления и распоряжения имуществом района.
2.Район осуществляет права собственника следующими способами:
- приобретает имущество, в том числе акции, доли, права, в муниципальную собственность, производит расчеты по обязательствам района путем расходования финансовых, имущественных и прочих ресурсов района;
- приобретает и передает имущество в процессе разграничения собственности на федеральную, областную, муниципальную;
- передает в безвозмездное пользование;
- передает в доверительное управление (траст);
- передает в залог;
- передает в аренду;
- передает вклад в совместную собственность;
- создает (учреждает), реорганизует, ликвидирует муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения района;
- закрепляет имущество за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями района на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно;
- создает (учреждает), реорганизует, ликвидирует юридических лиц с участием района;
- защищает имущественные интересы в ходе процедур несостоятельности (банкротства);
- отчуждает имущество в процессе приватизации;
- осуществляет расчеты по обязательствам района перед другими участниками отношений, регулируемых гражданским законодательством;
- вносит имущество района в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ, паевые фонды потребительских обществ;
- защищает имущественные права и законные интересы, в том числе в судебном порядке;
- осуществляет иные действия по реализации права муниципальной собственности, предусмотренные действующим законодательством.
Глава 6.Порядок принятия решений о приобретении имущества в собственность района и о его отчуждении
Статья 14.Порядок принятия решений о приобретении имущества в собственность района
1.Решения о приобретении в муниципальную собственность и передаче в казну имущества в процессе разграничения собственности на федеральную, областную и муниципальную, в том числе по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи, мены и другим законным основаниям, зачисляемого в казну, принимаются главой администрации Опаринского района.
Стороной в сделках с имуществом, зачисляемым в казну, по доверенности выступает Отдел экономики и собственности.
2.Приобретение имущества муниципальными учреждениями района, в том числе отраслевыми органами администрации Опаринского района как учреждениями, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений и взаимодействия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Опаринского района с этими учреждениями, утверждаемым районной Думой.
3.Приобретение имущества муниципальными унитарными предприятиями осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и взаимодействия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Опаринского района с этими предприятиями, утверждаемым районной Думой.
4.При завещании имущества физическими лицами в пользу района или наследовании от имени района в наследственных отношениях по доверенности выступает Отдел экономики и собственности.
Статья 15.Отчуждение имущества в собственность Российской Федерации, собственность иных субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, а также в собственность граждан и юридических лиц
1.Решение об отчуждении имущества района в государственную собственность Российской Федерации, собственность субъекта Российской Федерации и иных муниципальных образований принимает глава администрации Опаринского района в соответствии с действующим законодательством и решениями районной Думы, принятыми в пределах ее компетенции.
2.От имени района в отношениях по поводу отчуждения имущества района по доверенности выступает Отдел экономики и собственности.
3.Возмездное отчуждение в собственность физических и юридических лиц имущества района, составляющего казну и относящегося к объектам приватизации, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Порядком и условиями приватизации муниципального имущества района, утверждаемыми районной Думой, и иными нормативными правовыми актами района.
4.Сделки отчуждения имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями района на праве хозяйственного ведения, осуществляются в соответствии с действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и взаимодействия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Опаринского района с этими предприятиями, утверждаемым районной Думой.
5.Отчуждение имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями района на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных по смете, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений и взаимодействия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Опаринского района с этими учреждениями, утверждаемым районной Думой.
Глава 7.Порядок принятия решений об обременении имущества района
Статья 16.Аренда имущества района
1.Имущество района может быть сдано в аренду Российской Федерации, ее субъектам, иным муниципальным образованиям, юридическим лицам, гражданам.
2.Сдача в аренду имущества района осуществляется в соответствии с Порядком предоставления в аренду имущества района, утверждаемым районной Думой.
Статья 17.Порядок предоставления имущества района в безвозмездное пользование
1.Имущество района, составляющее казну, может быть передано в безвозмездное пользование Российской Федерации и ее субъектам, органам государственной власти и местного самоуправления.
Юридическим лицам независимо от вида собственности и организационно-правовых форм, а также гражданам имущество района, составляющее казну, может быть передано в безвозмездное пользование исключительно на цели, связанные с обслуживанием находящегося в государственной и муниципальной собственности жилищного фонда, водопроводных и канализационных сетей, насосных станций, линий электропередач, трансформаторных подстанций, тепловых сетей и котельных, газовых сетей и прочих объектов газового хозяйства, прочих объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства для осуществления управленческих, социально-культурных функций, а также в целях восстановления имущества района и (или) обеспечения его сохранности.
2.Решения о передаче казенного имущества района в безвозмездное пользование принимаются главой администрации Опаринского района.
В качестве ссудодателя по договорам безвозмездного пользования такого имущества района по доверенности выступает Отдел экономики и собственности.
Глава администрации Опаринского района утверждает примерный договор безвозмездного пользования.
3.Передача в безвозмездное пользование имущества района, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями района на праве хозяйственного ведения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и взаимодействия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Опаринского района с этими предприятиями, утверждаемым районной Думой.
4.Передача в безвозмездное пользование имущества района, закрепленного за муниципальными учреждениями района на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных по смете, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений и взаимодействия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Опаринского района с этими учреждениями, утверждаемым районной Думой.
Статья 18.Порядок осуществления залога имущества района
1.Залог имущества района может осуществляться для обеспечения:
- обязательств района;
- обязательств юридических лиц, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в исполнении которых заинтересован район.
2.Не допускается залог имущества района в случаях, если при обращении взыскания на заложенное имущество района район может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.
3.Не может быть предметом залога имущество района, которое:
а) изъято из оборота в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами района;
б) является памятниками истории и культуры, а также художественными ценностями;
в) составляет районные архивы и муниципальные библиотечные и музейные фонды района;
г) принадлежит муниципальным учреждениям района на праве оперативного управления.
4.Решения о залоге имущества района, составляющего казну, принимаются главой администрации Опаринского района.
В качестве залогодателя по договорам о залоге имущества района, составляющего казну, по доверенности выступает Отдел экономики и собственности.
5.Залог имущества района, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями района на праве хозяйственного ведения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и взаимодействия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Опаринского района с этими предприятиями, утверждаемым районной Думой.
Статья 19.Передача имущества казны в доверительное управление
Порядок и условия передачи имущества района в доверительное управление определяются главой администрации Опаринского района в соответствии с действующим законодательством.
Глава 8.Принятие решений о совершении иных гражданско-правовых сделок
Статья 20.Сделки по содержанию имущества района
1.В отношениях по содержанию имущества района, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, выступают соответствующие муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения района.
2.Обязанность содержания имущества района может быть возложена на организации и физические лица на основании соответствующих соглашений с ними.
3.В отношениях по содержанию имущества, составляющего казну, выступает администрация Опаринского района.
Глава 9.Использование имущества района для создания юридических лиц с участием района
Статья 21.Виды юридических лиц, создаваемых с использованием имущества района
На основе или с использованием имущества района могут создаваться:
- муниципальные унитарные предприятия;
- муниципальные учреждения;
- муниципальные казенные предприятия;
- хозяйственные общества с участием района в уставном капитале;
- межмуниципальные хозяйственные общества с участием района в уставном капитале;
- межмуниципальные некоммерческие организации.
Статья 22.Имущество района, используемое для создания юридических лиц
Имущество юридических лиц, создаваемых на основе или с использованием имущества района, может формироваться за счет:
- средств бюджета района, выделяемых целевым назначением;
- движимого и недвижимого имущества, составляющего казну;
- имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку и принадлежащих району;
- ценных бумаг и имущества района, которое в соответствии с действующим законодательством может использоваться для формирования имущества юридических лиц.
Глава 10.Муниципальные унитарные предприятия района
Статья 23.Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий
Правовое положение муниципального унитарного предприятия района, права и обязанности собственника его имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации определяются в соответствии с действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и взаимодействия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Опаринского района с этими предприятиями, утверждаемым районной Думой.
Глава 11.Муниципальные учреждения района
Статья 24.Организация и деятельность муниципальных учреждений
Правовое положение муниципального учреждения района, права и обязанности собственника его имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации определяются в соответствии с действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений и взаимодействия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Опаринского района с этими учреждениями, утверждаемым районной Думой.
Глава 12.Участие района в хозяйственных обществах
Статья 25.Принятие решений об участии района в хозяйственных обществах
1.Район участвует в хозяйственных обществах в качестве акционера, участника, вкладчика исключительно в случаях, предусмотренных федеральными законами.
2.Решения об учреждении или участии в учреждении хозяйственных обществ, создаваемых с использованием казенного имущества района, и о приобретении в казну акций (долей), паевых взносов хозяйственных обществ принимаются главой администрации Опаринского района в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом района.
3.Внесение казенного имущества района в качестве вклада в имущество хозяйственных обществ осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.От имени района учредителем хозяйственных обществ выступает администрация Опаринского района.
Статья 26.Представление интересов района в хозяйственных обществах
1.Участие в управлении хозяйственными обществами осуществляется через представителей района в органах управления обществ в порядке, определяемом главой администрации Опаринского района в соответствии с действующим законодательством.
2.Представители района в хозяйственных обществах назначаются распоряжением главы администрации Опаринского района.
3.Представителями района могут назначаться муниципальные служащие, а также иные физические лица.
4.Физические лица, не являющиеся муниципальными служащими, осуществляют представление интересов района в соответствии с договорами, заключенными с ними главой администрации Опаринского района.
5.Представители района обязаны в письменной форме согласовывать с главой администрации Опаринского района свое голосование в органах управления хозяйственных обществ по следующим вопросам:
- реорганизация и ликвидация хозяйственных обществ;
- внесение изменений и дополнений в уставные документы;
- изменение величины уставного капитала общества;
- совершение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и контрольные органы обществ;
- получение обществом кредитов в размере более 10% величины его чистых активов;
- участие в создании организаций, в том числе дочерних предприятий и финансово-промышленных групп;
- эмиссия ценных бумаг;
- утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибыли и убытков, распределение прибыли общества.
В случае отсутствия указаний администрации Опаринского района представитель района осуществляет голосование самостоятельно, действуя в интересах района, уведомляя главу администрации Опаринского района.
Нарушение муниципальным служащим, назначенным представителем района в хозяйственные общества, установленного настоящим Порядком порядка согласования проектов решений и голосования по проектам решений влечет дисциплинарную ответственность в соответствии с Положением "О муниципальной службе Опаринского района".
Аналогичные нарушения, допущенные представителями района в хозяйственных обществах, которые не являются муниципальными служащими, влекут ответственность, предусмотренную договором о представлении интересов района и законодательством. Представители района в хозяйственных обществах несут также ответственность в соответствии с учредительными документами соответствующего хозяйственного общества.
Глава 13.Заключительные положения
Статья 27.Ответственность за нарушение настоящего Порядка
Лица, допустившие нарушение или неисполнение настоящего Порядка, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.