Решение Думы г. Кирова от 28.09.2005 № 44/18
О внесении изменений и дополнений в "Положение о порядке формирования и размещения муниципального заказа на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд", утвержденное решением Кировской городской Думы от 26.02.2003 N 13/4
КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕот 28.09.2005 N 44/18 г. Киров, обл.О внесении изменений и дополненийв "Положение о порядке формированияи размещения муниципального заказана закупки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд",утвержденное решением Кировской городскойДумы от 26.02.2003 N 13/4 Рассмотрев протест прокурора Кировской области на Положение опорядке формирования и размещения муниципального заказа на закупкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд,утвержденное решением Кировской городской Думы от 26.02.2003 г.N 13/4, а также во исполнение Программы реформирования муниципальныхфинансов, утвержденной решением Кировской городской Думы от 26.01.2005г. N 35/5, Кировская городская Дума РЕШИЛА: 1. Внести в "Положение о порядке формирования и размещениямуниципального заказа на закупки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд" утвержденное решением Кировскойгородской Думы от 26.02.2003 г. N 13/4, следующие изменения идополнения: 1.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции: "Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Указом Президента РФ от 08.04.1997г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции исокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд" и другими нормативными правовыми актами.". 1.2. Раздел 1 дополнить пунктом 1.2.1. следующего содержания: "1.2.1. Целями настоящего Положения являются обеспечениеразмещения заказов для муниципальных нужд муниципального образования"город Киров", эффективное использование бюджетных средств ивнебюджетных средств, расширение и стимулирование участия в процедурахразмещения заказов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,развитие добросовестной конкуренции, совершенствование деятельностиорганов местного самоуправления в сфере размещения заказов длямуниципальных нужд.". 1.3. Пункт 2.3. изложить в следующей редакции: "Заказчик муниципального заказа на закупки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - заказчик) -главный распорядитель или получатель средств бюджета муниципальногообразования "город Киров" и внебюджетных фондов, осуществляющиезакупки продукции для муниципальных нужд за счет указанных средств.". 1.4. Раздел 3 перед пунктом 3.1. дополнить абзацем следующегосодержания: "Основными критериями при формировании муниципального заказа назакупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждмуниципального образования "город Киров" являются: - закупки, направленные на обеспечение расходных обязательств,включенных в реестр расходных обязательств муниципального образования"город Киров"; - соответствие проводимых закупок приоритетам, установленнымадминистрацией города; - закупки, связанные с ликвидацией угрозы жизни и здоровьюнаселения.". 1.5. Пункт 4.2. изложить в новой редакции: "Способами размещения заказа для муниципальных нуждмуниципального образования "город Киров" могут быть: - открытый конкурс (в том числе двухэтапный открытый конкурс); - закрытый конкурс (в том числе двухэтапный закрытый конкурс); - запрос котировок; - размещение заказа у единственного источника. Размещение заказа у единственного источника и способом запросакотировок относится к внеконкурсным способам размещения заказа. Наиболее предпочтительным способом размещения заказа длямуниципальных нужд города является открытый конкурс. Иные способыразмещения заказа для муниципальных нужд города применяются только вслучаях, предусмотренных настоящим Положением. 1.6. В пункте 4.3. слово "500" заменить словом "2000". 1.7. Пункт 4.5. изложить в следующей редакции: "Закупка продукции для муниципальных нужд на сумму свыше 2500установленных законом минимальных размеров месячной оплаты трудаосуществляется на основе проведения открытого конкурса.". 1.8. В пункте 4.6. слово "2000" заменить словом "2500". 1.9. Пункт 4.7. изложить в следующей редакции: "Заказчик вправе размещать заказы на закупки продукции длямуниципальных нужд путем проведения 2-этапных торгов в случаях, когда: а) заказчик не имеет возможности составить подробные техническиеспецификации товаров или работ, определить характеристики услуг вцелях наиболее полного удовлетворения потребности в закупках. По этойпричине ему необходимо: привлечь заявки, предложения или оферты; провести переговоры с поставщиками в силу особенностейтехнических характеристик товаров или строительных работ либо в силухарактера услуг; б) заказчик намерен заключить муниципальный контракт в целяхпроведения научных исследований, экспериментов, изысканий илиразработок, за исключением случаев, когда контракт предусматриваетпроизводство продукции в объемах, достаточных для обеспечения еерентабельности или для возмещения расходов на указанные работы; в) поставщики не представили заявки на участие в конкурсе или всеуказанные заявки отклонены заказчиком в соответствии с настоящимПоложением, если при этом проведение нового конкурса не приведет, помнению заказчика, к заключению муниципального контракта.". 1.10. В пункте 4.8. слово "2000" заменить словом "2500". 1.11. Пункт 5.5.2. изложить в следующей редакции: "Приглашение к участию в открытом конкурсе должно содержатьследующую информацию: - наименование и адрес муниципального заказчика; - спецификацию, количество и место поставки продукции; - желательные или требуемые сроки поставки продукции; - критерии и порядок оценки квалификации поставщиков; - не подлежащее впоследствии изменению объявление о возможностиучастия в закупках продукции поставщиков независимо от ихместонахождения или о необходимости ограничиться определенным кругомпоставщиков; - способ, порядок и место получения конкурсной документации; - размер платы, взимаемой за получение конкурсной документации, вслучае установления таковой; - порядок, место и срок представления заявок на участие вконкурсе.". 1.12. Пункт 5.5.3. изложить в следующей редакции: "Конкурсная документация должна содержать: - инструкции по подготовке заявок на участие в конкурсе; - критерии и порядок оценки квалификации поставщиков, а такжепорядок повторного подтверждения квалификации поставщиков; - требования, предъявляемые к документации или иной информации,представляемой поставщиком в подтверждение своей квалификации; - характер и необходимые технические и качественныехарактеристики закупаемой продукции, а также, в случае необходимости,технические спецификации, планы, чертежи и эскизы, количество товаров,любые подлежащие предоставлению сопутствующие услуги, место выполненияработ или предоставления услуг, желательные или необходимые срокипоставки продукции; - критерии, учитываемые заказчиком при определении выигравшейзаявки, включая предоставление преимуществ и иные факторы (помимоцены); - условия муниципального контракта, известные заказчику, и формумуниципального контракта в случае установления таковой; - соответствующее описание способа оценки и сопоставленияальтернативных заявок, если допускаются альтернативные характеристикипродукции и такая возможность предусмотрена условиями контракта илииными положениями конкурсной документации; - описание части (частей) закупаемой продукции, в случае еслипоставщикам разрешается представлять заявки только на часть закупаемойпродукции; - способ расчета или выражения цены муниципального контракта, втом числе указание на то, включает ли цена помимо стоимости самойпродукции расходы на транспортировку, страхование, уплату таможенныхпошлин, налогов и других обязательных платежей; - требования, предъявляемые заказчиком к лицу, предоставляющемуобеспечение заявки на участие в конкурсе, и в отношении характера,формы, количества и других основных условий любого обеспеченияисполнения обязательства, предоставляемого поставщиком, представляющимуказанную заявку, а также любые подобные требования в частиобеспечения исполнения муниципального контракта, включая наличиенеобходимых трудовых и материальных ресурсов; - соответствующее разъяснение, в случае если поставщику непредоставлено право изменять или отзывать заявку на участие в конкурседо истечения срока представления заявок без утраты права напредоставленное обеспечение указанной заявки; - порядок, место и срок представления заявок на участие вконкурсе; - способы, используемые поставщиками для запроса разъясненийконкурсной документации, и сведения о наличии или отсутствии узаказчика намерения провести встречу с поставщиками на этом этапе; - срок действия заявок на участие в конкурсе; - место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе; - порядок вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие вконкурсе; - ссылки на пункты настоящего Положения, иные нормативныеправовые акты о закупках. При этом отсутствие любой такой ссылки неявляется основанием для обжалования или возникновения ответственностизаказчика; - имя, должность и адрес одного или нескольких должностных лицзаказчика или организатора конкурса, уполномоченных поддерживать связьнепосредственно с поставщиками и получать от них без посредниковсведения, относящиеся к закупкам продукции; - любые обязательства, которые должен принять на себя поставщикпомимо предусматриваемых муниципальным контрактом; - разъяснения права на обжалование незаконных действий илирешений заказчика и организатора конкурса, либо используемых имипроцедур; - соответствующее указание, в случае если заказчик оставляет засобой право отклонить все заявки на участие в конкурсе; - другие требования, установленные заказчиком в соответствии снастоящим Положением и иными нормативными правовыми актами о закупках,в отношении подготовки и представления заявок на участие в конкурсе, атакже по вопросам, связанным с закупками.". 1.13. В пункте 5.5.6. слова "в трехдневный срок" заменить словом"немедленно". 1.14. В пункте 6.1. слово "4.7." заменить словом "4.6.". 1.15. В пункте 7.1. слово "2000" заменить словом "2500". 1.16. Пункт 7.2.6. изложить в следующей редакции: "Письменное уведомление о признании заявки выигравшей немедленнонаправляется представившему ее поставщику.". 2. Настоящее решение опубликовать в газете "Кировская правда".ПредседательКировской городской Думы Л. Г. Никулин