Решение Думы г. Кирова от 28.09.2005 № 44/15
Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетных кредитов из бюджета муниципального образования "Город Киров" юридическим лицам
КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕот 28.09.2005 N 44/15 г. Киров, обл.Об утверждении Положенияо порядке предоставлениябюджетных кредитов из бюджетамуниципального образования"Город Киров" юридическим лицам В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации иУставом муниципального образования "Город Киров" Кировская городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления бюджетныхкредитов из бюджета муниципального образования "Город Киров"юридическим лицам. (Прилагается). 2. Ввести в действие настоящее решение с 01.01.2006 г. 3. Считать утратившим силу приложение N 3 Положения опредоставлении бюджетного кредита, утвержденное решением Кировскойгородской Думы от 14.02.2001 N 52/8 "О бюджете города Кирова на 2001год" с 01.01.2006 г. 4. Настоящее решение опубликовать в газете "Кировская правда" и вБюллетене правовых актов органов местного самоуправлениямуниципального образования "Город Киров".ПредседательКировской городской Думы Л. Г. Никулин Утверждено решением Кировской городской Думы от 28.09.2005 N 44/15 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления бюджетных кредитов из бюджета муниципального образования "Город Киров" юридическим лицам 1. Предмет регулирования Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие междумуниципальным образованием "Город Киров" и юридическими лицами припредоставлении и использовании бюджетных кредитов, определяет цели,условия и порядок предоставления бюджетных кредитов и контроля за ихцелевым использованием. 2. Получатели кредитов 2.1. Получателями кредитов могут выступать организации,зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридическоголица, осуществляющие деятельность на территории муниципальногообразования "Город Киров" и уплачивающие налоги в бюджетмуниципального образования. 2.2. Получателями кредитов не могут выступать: - юридические лица, в отношении которых в установленном порядкепринято решение о ликвидации или реорганизации; - юридические лица, в отношении которых возбуждена процедурабанкротства; - юридические лица, на имущество которых обращено взыскание впорядке, установленном действующим законодательством; - юридические лица, имеющие просроченную задолженность по ранеепредоставленным бюджетным средствам на возвратной основе; - юридические лица, имеющие просроченную задолженность по уплатеналогов и сборов в бюджеты всех уровней; - юридические лица, которые не могут обеспечить исполнениеобязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотреннымизаконодательством; - бюджетные учреждения. 3. Цели, на которые предоставляются бюджетные кредиты Бюджетные кредиты предоставляются для достижения следующих целей: - развитие реального сектора экономики для обеспеченияустойчивого наполнения бюджета муниципального образования "ГородКиров"; - стимулирования инвестиционной деятельности с целью обновленияпроизводства и инфраструктуры; - стабилизации финансового положения предприятий, осуществлениякомплекса мер по доступности кредитных ресурсов, привлекаемых нафинансирование основного и оборотного капитала предприятий; - развитие малого и среднего предпринимательства; - реализации инвестиционных проектов, включенных в переченьприоритетных для экономики города; - разработки, внедрения и приобретения новейших инновационныхтехнологий; - пополнения оборотных средств. Конкретные цели, на которые может быть предоставлен бюджетныйкредит, устанавливаются решением Кировской городской Думы о бюджетемуниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год. 4. Условия предоставления бюджетных кредитов 4.1. Бюджетный кредит может быть выдан юридическому лицу, котороене является муниципальным унитарным предприятием, на основаниидоговора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством,в пределах лимитов, установленных решением Кировской городской Думы обюджете муниципального образования на очередной финансовый год приусловии предоставления им обеспечения исполнения своих обязательств повозврату кредита и выплате процентов за пользование ими. Бюджетный кредит представляется на условиях возмездности ивозвратности. Не допускается предоставление бюджетных кредитов наусловиях безвозмездности. 4.2. Бюджетные кредиты муниципальным унитарным предприятиямпредоставляются на условиях целевого использования, возмездности (попроцентным бюджетным кредитам) или безвозмездности, срочности,возвратности - в пределах лимитов, установленных решением Кировскойгородской Думы о бюджете муниципального образования на очереднойфинансовый год. Муниципальным унитарным предприятиям для получения бюджетногокредита не требуется предоставлять какое либо обеспечение. 4.3. Способами обеспечения исполнения обязательств по возвратубюджетного кредита могут быть только банковские гарантии,поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценныхбумаг, паев в размере не менее 100% от суммы предоставляемого кредитас учетом начисленных процентов по нему. Обеспечение исполненияобязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Указанныеспособы обеспечения исполнения обязательств могут использоваться нетолько самостоятельно, но и в сочетании. Оценка имущества, предоставляемого в обеспечение получениябюджетного кредита, осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств побюджетному кредиту, бюджетный кредит не предоставляется. Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическимлицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранеепредоставленным бюджетным средствам на возвратной основе. 4.4. Обязательным условием предоставления бюджетного кредитаявляется проведение предварительной проверки финансового состоянияполучателя бюджетного кредита финансовым управлением администрациигорода Кирова. Бюджетный кредит не предоставляется при наличии заключенияфинансового управления администрации города Кирова онеудовлетворительном финансовом состоянии юридического лица. 4.5. Срок предоставления бюджетного кредита не должен превышать 3лет. Кредиты могут быть краткосрочными (до 12 месяцев включительно) идолгосрочными (свыше 12 месяцев). Беспроцентные кредиты могут носить краткосрочный характер и могутбыть предоставлены только муниципальным предприятиям, имуществокоторых находится в собственности муниципального образования. 4.6. Процентные кредиты предоставляются на условиях уплатыпроцентов за пользование кредитом, составляющих до 100 процентов отразмера ставки рефинансирования Центрального Банка России. 5. Порядок предоставления бюджетного кредита 5.1. Решением Кировской городской Думы о бюджете муниципальногообразования "Город Киров" на очередной финансовый год устанавливаютсяцели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты, лимиты ихпредоставления на срок в пределах финансового года или срок, выходящийза пределы финансового года. 5.2. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимает главаадминистрации города Кирова. Договор о предоставлении бюджетного кредита от именимуниципального образования "Город Киров" заключается администрациейгорода Кирова. 5.3. Порядок рассмотрения документов на предоставление бюджетныхкредитов юридическим лицам утверждается администрацией города Кирова. 5.4. При обращении в администрацию города Кирова запредоставлением бюджетного кредита юридическим лицом предоставляютсяследующие документы: - заявление с указанием предполагаемого размера кредита и срокаего погашения; - нотариально заверенные копии учредительных документов(учредительный договор и устав); - копия свидетельства о постановке на налоговый учет; - технико-экономическое обоснование, отражающее предполагаемоеиспользование бюджетного кредита; - заключение экономического управления администрации города,отвечающего за состояние соответствующей отрасли экономики, оцелесообразности предоставления бюджетного кредита; - копия бухгалтерского баланса и отчета о прибыли и убытках запоследний год и последний отчетный период с отметкой о приеменалоговой службой; - расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности кпредставленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период суказанием даты возникновения и окончания задолженности в соответствиис заключенными договорами; - справка инспекции ФНС по г. Кирову об отсутствии просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всехуровней и государственные внебюджетные фонды; - справка Управления (комитет) по делам муниципальнойсобственности об отсутствии задолженности по неналоговым платежам вбюджеты всех уровней; - документы по обеспечению исполнения обязательств по возвратубюджетного кредита (залоговое обязательство, банковская гарантия,поручительство); - справка из обслуживающего банка (кредитного учреждения) одвижении средств на расчетных счетах (в том числе валютных) запоследние шесть месяцев на день подачи заявления; - иные документы, необходимые для рассмотрения вопроса опредоставлении юридическому лицу бюджетного кредита. 5.5. Предоставленные юридическим лицом, претендующим на получениебюджетного кредита, документы поступают на рассмотрение в финансовоеуправление администрации города Кирова и экономическое управлениеадминистрации города Кирова. 5.6. Финансовое управление администрации города Кирова с учетомзаключения экономического управления администрации города оцелесообразности предоставления бюджетного кредита в запрашиваемойсумме, осуществляет анализ финансового состояния юридического лица,проверку полного соблюдения им условий и направляет главеадминистрации города заключение о возможности предоставленияюридическому лицу бюджетного кредита. Случаи отсутствия или недостаточности остатка бюджетныхассигнований в пределах лимитов предоставления бюджетных кредитов,установленных решением о бюджете муниципального образования "ГородКиров" на соответствующий финансовый год, неполного представленияюридическим лицом документов, являются основанием для отказафинансовым управлением администрации города Кирова в рассмотрениивозможности предоставления юридическому лицу бюджетного кредита.Уведомление об отказе направляется финансовым управлениемадминистрации города Кирова в адрес юридического лица вместе спредставленным им пакетом документов. 6. Контроль за целевым использованием бюджетного кредита 6.1. Юридическое лицо, получившее бюджетный кредит, обязаноэффективно использовать средства только в соответствии с их целевымназначением. 6.2. Финансовое управление администрации города Кироваконтролирует своевременность исполнения юридическим лицом егообязательств по возврату полученного кредита. 6.3. Юридическое лицо в сроки, определенные Договором, обязанопредставить документы, подтверждающие целевое использование бюджетногокредита. 6.4. Финансовое управление администрации города Кирова,контрольно-счетная палата города организуют проверку документов,подтверждающих фактическое расходование средств по целевомуназначению. 6.5. В случае выявления фактов нецелевого использованиябюджетного кредита финансовое управление администрации города Кировапринимает установленные законодательством и Договором меры по егодосрочному возврату, взысканию процентов за пользование кредитом иштрафных санкций. 7. Ответственность за нарушение условий предоставления бюджетногокредита 7.1. Получатели бюджетного кредита несут предусмотреннуюдействующим законодательством и Договором ответственность за нецелевоеиспользование бюджетного кредита, несвоевременный возврат полученныхсредств в полном объеме и неуплату процентов в установленные сроки. 7.2. В случае нарушения бюджетного законодательства начальникфинансового управления администрации города Кирова и его заместители(в соответствии с их полномочиями) имеют право: - списывать в бесспорном порядке суммы средств бюджетамуниципального образования, подлежащих возврату в бюджет, сроквозврата которых истек; - взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возвратбюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочкууплаты процентов за пользование бюджетными средствами,предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотойдействующей ставки рефинансирования Банка России за каждый деньпросрочки; - списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) запользование средствами бюджета муниципального образования,предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил; - составлять протоколы, являющиеся основанием для наложенияштрафов.