Постановление Правительства Кировской области от 26.12.2005 № 50/315
О создании департамента лесного комплекса Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 24.01.2007 г. N 82/29 от 26.12.2005 N 50/315 г. КировО создании департамента лесногокомплекса Кировской области (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 20.04.2006 г. N 57/78; от 08.08.2006 г. N 68/193) В соответствии со статьей 59 Устава Кировской области, статьей 9Закона Кировской области 15.11.2005 N 55 "О внесении изменений в Указ Губернатора области от08.08.2001 N 5" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Создать департамент лесного комплекса Кировской области. 2. Установить предельную штатную численность департамента лесногокомплекса Кировской области в количестве 17 единиц. 3. Назначить на должность главы департамента лесного комплексаКировской области ДОНСКИХ Зою Шамшадовну, освободив ее от ранеезанимаемой должности. 4. Внести в раздел 4 "Органы исполнительной власти области,являющиеся юридическими лицами" предельной штатной численности органовисполнительной власти Кировской области, утвержденной постановлениемПравительства области от 29.11.2004 N 22/250 "О реформированииструктуры органов исполнительной власти Кировской области" (сизменениями, внесенными постановлениями Правительства области от21.02.2005 N 29/39, от 14.03.2005 N 30/54, от 03.05.2005 N 33/96, от17.05.2005 N 34/122, от 17.05.2005 N 34/123, от 21.06.2005 N 36/151,от 05.07.2005 N 38/168, от 19.07.2005 N 39/180, от 12.09.2005N 42/216, от 19.10.2005 N 46/254, от 08.11.2005 N 47/264, от24.11.2005 N 48/281) следующие изменения: 4.1. Пункт 4.7 изложить в следующей редакции: "4.7. Департамент промышленного развития Кировской области - 31". 4.2. Дополнить пунктом 4.29 следующего содержания: "4.29. Департамент лесного комплекса Кировской области - 17". 5. Утвердить Положение о департаменте лесного комплекса Кировскойобласти. Прилагается. 6. Утвердить перечень подведомственных предприятий и учреждений,находящиеся в ведомственной подчиненности департамента лесногокомплекса Кировской области. Прилагается. 7. Департаменту финансов Кировской области (Русских Н. Д.)обеспечить финансирование органов исполнительной власти области,исходя из установленной предельной штатной численности работников.Губернатор Кировскойобласти Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кировской области от 26.12.2005 N 50/315 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 20.04.2006 г. N 57/78) 1. Общие положения 1.1. Департамент лесного комплекса Кировской области (далее -департамент) является органом исполнительной власти Кировской области,осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфереосуществления прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранеенаходившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охраны,защиты и воспроизводства, а также в сфере развития лесопромышленногокомплекса области. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 20.04.2006 г. N 57/78) 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировскойобласти, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениямии распоряжениями Правительства области, распоряжениями ПредседателяПравительства области, а также настоящим Положением о департаментелесного комплекса Кировской области (далее - Положение). 1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс (смету), гербовую печать, штампы, бланки сосвоим наименованием. Департамент считается созданным с момента его государственнойрегистрации. 1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис администрацией Правительства области, его структурнымиподразделениями, другими исполнительными органами государственнойвласти области, территориальными органами федеральных органовисполнительной государственной власти, органами местногосамоуправления муниципальных образований области. 1.5. Департамент в пределах своей компетенции издает правовыеакты в форме распоряжений, решений, глава департамента - правовые актыв форме приказов, обязательные для исполнения всеми, в отношениикоторых они изданы. 1.6. Финансирование деятельности департамента осуществляется засчет средств областного бюджета. 1.7. Положение о департаменте утверждается Правительствомобласти. 1.8. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственникимущества. 1.9. Имущество департамента является государственнойсобственностью Кировской области и закрепляется за ним на правеоперативного управления. 1.10. Права владения, пользования и распоряжения закрепленным задепартаментом имуществом последний осуществляет в пределах,установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственника, назначением имущества. 1.11. Департамент не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом иначе как с согласияПравительства области, либо по решению органа, уполномоченногособственником управлять имуществом области. 1.12. Источниками формирования имущества департамента являются: бюджетные средства; имущество, переданное собственником или уполномоченным им органомдля осуществления установленных полномочий; иные источники в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Кировской области. 1.13. Департамент обязан эффективно использовать закрепленное заним имущество, обеспечивать сохранность имущества и не допускатьухудшения его технического состояния, за исключением случаев,связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами,осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества. 1.14. Орган, уполномоченный собственником управлятьгосударственным имуществом, вправе изъять излишнее, неиспользуемоелибо используемое Департаментом не по назначению имущество ираспорядиться им. 1.15. Департамент в своей деятельности подотчетен заместителюпредседателя Правительства области, курирующему деятельностьдепартамента. 1.16. Работники департамента, за исключением техническихработников, являются государственными гражданскими служащими Кировскойобласти, и на них распространяется федеральное и областноезаконодательство о государственной гражданской службе. 1.17. Местонахождение департамента - г. Киров. 1.18. Почтовый адрес департамента: Россия, 610000, г. Киров, ул.К. Либкнехта, 69 2. Полномочия департамента 2.1. Департамент в рамках своих полномочий осуществляет: 2.1.1. Реализацию прав владения, пользования и распоряжениялесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственныхорганизаций, их охраны, защиты и воспроизводства, а именно: принятие решения о предоставлении участков лесного фонда варенду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование; (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 30.01.2006 г. N 52/12) организацию и проведение лесных конкурсов и лесных аукционов; готовит предложения по определению ставок лесных податей; обеспечение контроля за проведением в лесном фонде строительныхработ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнениеиных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлениемлесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земель внелесные земли или перевода земель лесного фонда в земли другихкатегорий; организацию и обеспечение проведения лесоустройства; организацию и обеспечение воспроизводства лесов; организацию и обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней; проведение мероприятий по профилактике лесных пожаров,противопожарному обустройству. 2.1.1-1. Разработку правил пользования лесным фондом длязаготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования. (Дополнен - Постановление Правительства Кировскойобласти от 30.01.2006 г. N 52/12) 2.1.1-2. Разработку порядка пользования участками лесного фондадля нужд охотничьего хозяйства. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Кировской области от 30.01.2006 г. N 52/12) 2.1.2. Оказание консультативной и методической помощи органамместного самоуправления области по вопросам устойчивоголесопользования, по разработке программ развития лесопромышленногокомплекса (далее - ЛПК) муниципальных образований. 2.1.3. Подготовка предложений по стратегии использования, темпамвоспроизводства, дальнейшему расширению и качественному улучшениюлесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственныхорганизаций, объемам инвестиций, необходимых для этих целей. (Вредакции Постановления Правительства Кировской областиот 20.04.2006 г. N 57/78) 2.1.4. Разработка областных целевых программ и подготовкапредложений в федеральные целевые программы по вопросам использования,охраны, защиты и воспроизводства лесов и развитию лесопромышленногокомплекса. Взаимодействие с государственными заказчиками федеральныхцелевых программ в области охраны лесов по выделению лимитовфинансирования, заключению договоров и перечислению средств изфедерального бюджета. 2.1.5. Участие в разработке и реализации федеральныхгосударственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда ивоспроизводства лесов. 2.1.6. Разработка порядка ведения лесного хозяйства, а такжеиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенныхна землях городских поселений в рамках межмуниципальных программ. 2.1.7. Подготовка предложений о создании, реорганизации иликвидации областных государственных унитарных предприятий иучреждений, об основных целях и предмете их деятельности, о назначениии освобождении их руководителей. 2.1.8. Заключение контрактов с руководителями подведомственныхгосударственных учреждений и организационно-методическая работа сними. 2.1.9. Контроль за деятельностью руководителей подведомственныхобластных государственных предприятий. 2.1.10. Контроль за исполнением подведомственнымигосударственными предприятиями и учреждениями функций, предусмотренныхучредительными документами. 2.1.11. По согласованию с департаментом финансов Кировскойобласти, подготовка и представление в установленном порядке проектовбюджетных заявок для осуществления мероприятий по ведению лесногохозяйства в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственныхорганизаций. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 20.04.2006 г. N 57/78) 2.1.12. Обеспечение финансирования по смете и контроль заиспользованием выделяемых средств. 2.1.13. Согласование расчетной лесосеки, утверждение объемовзаготовки древесины при рубках промежуточного пользования и прочихрубках в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственныхорганизаций, при выдаче лесорубочных билетов, ордеров и лесныхбилетов. 2.1.14. Обеспечение необходимых контактов с общественнымиорганизациями в реализации мероприятий и программ в области лесногохозяйства и лесопользования. 2.1.15. Осуществление мероприятий по взаимодействию смуниципальными образованиями области в вопросах развития предприятийлесного комплекса охраны и защиты лесов. 2.1.16. Осуществление межрегионального сотрудничества в сфереизучения организации охраны, защиты и воспроизводства лесов,использования особо охраняемых территорий. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 20.04.2006 г. N 57/78) 2.1.17. Подготовка прогнозов поступления в областной бюджетплатежей за пользование лесным фондом, участие в проведении контроляза поступлением в областной бюджет платежей за пользование леснымиресурсами. (В редакции Постановления Правительства Кировской областиот 20.04.2006 г. N 57/78) 2.1.18. Взаимодействие с органами лесного хозяйства иобщественными объединениями по вопросам проведения добровольной леснойсертификации. 2.1.19. Анализ эффективности выполнения лесоохранных илесовосстановительных мероприятий, действующих программ и проектов. 2.1.20. Взаимодействие с федеральными органами исполнительнойвласти по определению объема денежных средств предоставляемых областив виде субвенций, предусмотренных федеральным бюджетом на исполнениеполномочий права владения, пользования и распоряжения лесами, ранеенаходившихся во владении сельскохозяйственных организаций, а также ихохраны, защиты и воспроизводства. (В редакции ПостановленияПравительства Кировской области от 20.04.2006 г. N 57/78) 2.1.21. Организация проведения семинаров, конференций по охранелесов, профессиональной подготовке руководящих работников испециалистов предприятий, учреждений, организаций в областиустойчивого управления лесами и экологически ответственноголесопользования. 2.1.22. Организация воспитания, образования и просвещениянаселения в области использования, охраны, защиты и воспроизводствалесов. 2.1.23. Осуществление иных функций в лесохозяйственной сфере,отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенциисубъекта Российской Федерации. 2.1.24. Анализ работы предприятий и отраслей лесопромышленногокомплекса по основным показателям и номенклатуре продукции. 2.1.25. Прогноз основных социально-экономических ипроизводственно-финансовых показателей лесного комплекса на кратко-,средне- и долгосрочную перспективу. 2.1.26. Определение основных технико-экономических и иныхкачественных показателей работы подведомственных областныхгосударственных предприятий, анализ и оценка результатов ихдеятельности. 2.1.27. Рассмотрение и согласование в установленном порядкепроектов создания новых экономических структур с участием области. 2.1.28. Организация маркетинговых исследований, выставок ирекламы лесобумажной продукции. 2.1.29. Изучение конъюнктуры цен на лесопродукцию на внутреннем имировом рынках, предоставление информационных справочных материаловпредприятиям всех форм собственности 2.1.30. Разработка и реализация региональных программ имероприятий по устойчивому функционированию и развитиюлесопромышленного комплекса, его инфраструктуры, содействию вформировании и развитии конкурентной рыночной предпринимательскойсреды. 2.1.31. Разработка предложений о создании подведомственныхгосударственных предприятий, перспектива их развития,реструктуризации, реорганизации и ликвидации. 2.1.32. Разработка и экономическое обоснование предложений обучастии области в подведомственных, хозяйственных обществах, а также оцелях и задачах деятельности представителей области в органахуправления подведомственных, хозяйственных обществ, анализ результатовэтой деятельности на основе критериев, устанавливаемых совместно сдепартаментом государственной собственности. 2.1.33. Участие в органах управления хозяйственными обществами,акции которых находятся в собственности Кировской области, внесениепредложений по повышению эффективности функционирования,корректировкам в технической политике. 2.1.34. Подготовка заключений, в пределах своей компетенции, оцелесообразности вывода в резерв (консервации) имущества предприятий,находящихся в собственности Кировской области. 2.1.35. Действия по созданию (учреждению), реорганизации иликвидации областных государственных учреждений лесной отрасли. 2.1.36. Разработка предложений о приобретении в собственностьобласти объектов имущества. 2.1.37. Организация работы представителей области вподведомственных, хозяйственных обществах из числа государственныхслужащих данного органа отраслевой компетенции. 2.1.38. Участие в разработке и реализации программы управленияобластной собственностью. 2.1.39. Ежегодная подготовка и проведение совместно сдепартаментом государственной собственности балансовых комиссий порассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельностигосударственных предприятий и учреждений, утверждению их бухгалтерскойотчетности. 2.1.40. Анализ материалов о деятельности предприятий, организацийи субъектов малого бизнеса по внедрению передовых наукоемкихинновационных технологий в лесопромышленном комплексе. 2.1.41. Координация и проведение политики по обеспечению научно-технического прогресса в лесопромышленном комплексе. 2.1.42. Участие в формировании и реализации государственнойполитики, направленной на удовлетворение потребительского спроса налесопромышленную продукцию. 2.1.43. Организация областных и региональных семинаров,симпозиумов, научно-практических конференций по вопросам промышленнойполитики, малого предпринимательства в лесопромышленном комплексе. 2.1.44. Подготовка в рамках своей компетенции и в соответствии сзаконодательством предложений по повышению эффективностивзаимодействия между органами государственной власти области иорганами государственной власти Российской Федерации в установленнойсфере деятельности. 2.1.45. Контроль исполнения постановлений Правительства области изаконов Кировской области по вопросам реализации политики области влесопромышленном комплексе. 2.1.46. Анализ обеспеченности предприятий отрасли сырьевымиресурсами, а также перевозки древесины автомобильным, железнодорожными водным транспортом. 2.1.47. Содействие развитию экспортного потенциала отрасли.2.1.48. Участие в работе по развитию межрегиональных связей в областипроизводства и поставок продукции лесного комплекса. 2.1.49. Осуществление связи с основными научно-исследовательскимиинститутами отрасли, содействие использованию научных исследований,разработок, технологий, инноваций на предприятиях области. 2.1.50. Осуществление защиты государственной тайны в соответствиис действующим законодательством. 2.1.51. Подготовка материалов для Правительства области повопросам функционирования департамента. 2.1.52. Участие в разработке предложений по развитию дорожногостроительства в ЛПК и инфраструктуры лесных поселков. 2.1.53. Содействие привлечению инвестиций в развитие переработкидревесины, анализ инвестиционных проектов, контроль их реализации. 2.1.54. Формирование и реализация программ развитиядеревообрабатывающих производств, углубленной и комплекснойпереработки древесины. 2.1.55. Формирование областной промышленной политики по вопросампереработки древесины. 2.1.56. Ежегодное определение нормативов объемов лесопользованиясельскохозяйственным организациям области в целях обеспечениясобственных потребностей в древесине и других лесных ресурсах приосуществлении безвозмездного пользования участками лесного фонда,ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций.(Дополнен - Постановление Правительства Кировской областиот 20.04.2006 г. N 57/78) 3. Организация деятельности департамента 3.1. Департамент имеет право: 3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке отисполнительных органов государственной власти области, органовместного самоуправления муниципальных образований области, юридическихлиц независимо от их организационно-правовой формы и ведомственнойподчиненности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих вего компетенцию; 3.1.2. Привлекать для осуществления своих функций на договорныхосновах другие организации; 3.1.3. Издавать приказы, принимать решения, подготавливатьпредложения и рекомендации по вопросам, относящимся к компетенцииДепартамента. 3.2. Департамент обязан: 3.2.1. Соблюдать требования действующего законодательстваРоссийской Федерации и Кировской области; 3.2.2. Обеспечивать учет и сохранность документов постоянногохранения и по личному составу, а также своевременную передачу их вустановленном порядке на государственное хранение при реорганизацииили ликвидации департамента. 3.2.3. Оплачивать труд работников с соблюдением гарантий,установленных действующим законодательством Российской Федерации. 3.2.4. Осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатовдеятельности департамента, вести статистическую и бухгалтерскуюотчетность, представлять информацию о своей деятельности органамгосударственной статистики и иным лицам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в установленном порядке исроке отчитываться о результатах деятельности. 3.2.5. Обеспечивать в пределах установленной компетенции,выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарнойбезопасности и мобилизационной подготовке. 3.3. Контроль за использованием имущества, закрепленного задепартаментом на праве оперативного управления, осуществляет орган,уполномоченный собственником управлять государственным имуществом. 3.4. Управление департаментом осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Кировской области, настоящимПоложением. 3.5. Глава департамента назначается на должность Правительствомобласти по представлению заместителя председателя Правительстваобласти, курирующего деятельность департамента, и освобождается отдолжности Правительством области. 3.6. Глава департамента подчиняется Правительству области иподотчетен заместителю председателя Правительства области, курирующемудеятельность департамента. 3.7. Глава департамента по вопросам, отнесенным законодательствомРоссийской Федерации к его компетенции, действует на принципахединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на департамент задач. 3.8. Глава департамента выполняет следующие функции и обязанностипо организации и обеспечению деятельности департамента: 3.8.1. Действует без доверенности от имени департамента ипредставляет его интересы в государственных органах и организациях. 3.8.2. Утверждает положения о структурных подразделенияхдепартамента, годовой отчет и бухгалтерский баланс. 3.8.3. В пределах, установленных законодательством и настоящимПоложением, распоряжается имуществом департамента, заключает договоры. 3.8.4. Издает приказы, распоряжения (и иные акты), дает указания,утверждает должностные регламенты в рамках своей компетенции, даетиные указания, обязательные для исполнения работниками департамента иего подведомственных организаций и учреждений. 3.8.5. Открывает счета в соответствии с действующимзаконодательством. 3.8.6. По согласованию с заместителем Председателя Правительстваобласти, курирующим отрасль, в пределах установленной штатнойчисленности и выделенных ассигнований, утверждает и вносит изменения вштатное расписание департамента, а также вносит предложения вПравительство области о размере ассигнований на содержаниедепартамента, утверждает смету расходов на содержание департамента. 3.8.7. Является распорядителем средств департамента. 3.8.8. Награждает и представляет к награждению в установленномпорядке работников департамента, его подразделений, работниковподведомственных государственных учреждений, государственных унитарныхпредприятий, отраслевых предприятий и организаций государственными,правительственными наградами Российской Федерации, ведомственныминаградами и наградами Правительства Кировской области, ценнымиподарками. 3.9. Глава департамента имеет заместителя, назначаемого иосвобождаемого от должности Правительством области. Заместитель главыдепартамента замещает главу департамента в период его отсутствия. 3.10. Структуру департамента утверждает Губернатор области. 3.11. В департаменте образуется коллегия в количестве 12 человек,состав которой формируется главой департамента из числа специалистовотделов департамента, руководителей специально уполномоченных органовв области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесныхресурсов, ведущих ученых и специалистов. Персональный состав коллегии (кроме лиц, входящих в нее подолжности) утверждается Правительством области. Коллегия рассматривает основные вопросы деятельностидепартамента, подведомственных организаций, результаты проверок ивыполнения программ, вопросы международного сотрудничества, подбора,расстановки, обучения и использования кадров, заслушивает должностныхлиц по вопросам, относящимся к компетенции департамента. 3.12. Решение о ликвидации или реорганизации департаментапринимается Правительством области. 3.13. Ликвидация или реорганизация департамента осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 26.12.2005 N 50/315 Перечень подведомственных предприятий и учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности департамента лесного комплекса Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 08.08.2006 г. N 68/193) ----------------------------------------------------------------------| N | Полное наименование | Место нахождения || п/п | предприятии | ||-----+----------------------------+---------------------------------|| 1 | Кировское областное | 610000, г. Киров, ул. || | государственное учреждение | Дрелевского, 6 || | "Кировское управление | || | сельскими лесами" | ||-----+----------------------------+---------------------------------|| 2 | (Исключен - Постановление Правительства Кировской областиот 08.08.2006 г. N 68/193)| |----------------------------------------------------------------------