Постановление Правительства Кировской области от 17.01.2006 № 51/1
Об информационном обеспечении размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 06.11.2007 г. N 112/444 от 17.01.2006 N 51/1 г. КировОб информационном обеспеченииразмещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ,оказание услуг для государственныхнужд области В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", информационногообеспечения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд области ПравительствоКировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Определить официальным печатным изданием для опубликованияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд области газету "Вести. Киров"(далее - официальное печатное издание). 2. До установления Правительством Российской Федерации Порядкапользования официальными сайтами и требований к технологическим,программным, лингвистическим, правовым и организационным средствамобеспечения пользования указанными сайтами утвердить Временный порядокпользования официальным Порталом Кировской области для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд и требования ктехнологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования официальным Порталом(далее - Временный порядок). Прилагается. 3. Установить адрес официального Портала Кировской области дляразмещения информации о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее -официальный Портал) http://www.pgz.ako.kirov.ru. 4. Возложить полномочия администратора официального Портала надепартамент экономического развития при Правительстве области. 5. Отделу информационных систем администрации Правительстваобласти (Панкратов А. В.) обеспечить: 5.1. Функционирование официального Портала с 18.01.2006. 5.2. Консультативную помощь по техническим вопросамгосударственным заказчикам и органу исполнительной власти области,уполномоченному на осуществление функций по размещению заказов длягосударственных нужд области (далее - уполномоченный орган). 6. Государственным заказчикам, уполномоченному органу обеспечить: 6.1. Оснащенность рабочего места специалиста, ответственного заактуализацию информации по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области наофициальном Портале, и зарегистрироваться на официальном Портале всрок до 01.02.2006. 6.2. Опубликование в официальном печатном издании и размещение наофициальном Портале информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждобласти в случаях и в сроки, установленные Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ, и в соответствии с Временным порядком,утвержденным настоящим постановлением. 7. Возложить персональную ответственность на руководителейгосударственных заказчиков и уполномоченного органа за содержаниеконкурсной документации, документации об аукционах, достоверность исвоевременность представления информации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд области, размещаемой на официальном Портале и публикуемой вофициальном печатном издании в объеме и в сроки, установленныеФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ. 8. Департаменту экономического развития при Правительстве области(Коршунов А. Д.): 8.1. Направить в федеральный орган исполнительной власти,уполномоченный на ведение Портала Государственных Закупок, информациюоб адресе официального Портала Кировской области. 8.2. Разместить Временный порядок, утвержденный настоящимпостановлением, на официальном Портале. 8.3. Разработать методические рекомендации по работе наофициальном Портале Кировской области для размещения информации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Кировской области (далее - Методическиерекомендации) в срок до 01.02.2006 и разместить их на официальномПортале. 9. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области: 9.1. Направить в департамент экономического развития приПравительстве области информацию об адресах официальных сайтовмуниципальных образований для размещения информации о размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд Кировской области в срок до 01.02.2006. 9.2. В случае если у муниципального образования нет официальногосайта для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждКировской области: 9.2.1. Размещать информацию о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждКировской области на официальном Портале Кировской области в случаях ив сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, и всоответствии с Временным порядком, утвержденным настоящимпостановлением. 9.2.2. Определить специалистов, ответственных за актуализациюинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд Кировской области на официальномПортале, и представить в срок до 01.02.2006 сведения о них (Ф. И. О.,должность, телефон) в департамент экономического развития приПравительстве области. 9.3. Возложить персональную ответственность на руководителеймуниципальных заказчиков за содержание конкурсной документации,документации об аукционах, достоверность и своевременностьпредставления информации о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд области,размещаемой на официальном Портале в объеме и в сроки, установленныеФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ. 10. Департаменту информационно-аналитической работы и связей собщественностью Кировской области (Кузнецова В. А.) опубликоватьпостановление в официальном печатном издании газете "Вести. Киров". 11. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства области Носкова Э. А. и главудепартамента экономического развития при Правительстве областиКоршунова А. Д.Губернатор Кировскойобласти Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 17.01.2006 N 51/1 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК пользования официальным Порталом Кировской области для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным Порталом 1. Общие положения 1.1. Временный порядок пользования официальным Порталом Кировскойобласти для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд итребования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования официальным Порталом(далее - Временный порядок) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". 1.2. Настоящий Временный порядок определяет общие правилапользования официальным Порталом Кировской области для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд (далее - официальный Портал). 1.3. Размещению на официальном Портале подлежат правовые исправочные материалы, документация и руководства, информационные иновостные сведения, сведения о проводимых процедурах размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд области. 2. Основные термины и понятия Системный администратор официального Портала (далее - Системныйадминистратор) - отдел информационных систем администрацииПравительства Кировской области. Администратор официального Портала (далее - АдминистраторПортала) - орган исполнительной власти Кировской области,уполномоченный на ведение официального Портала. Регистрация - размещение информации на официальном Портале безвыхода на внешнего пользователя. Авторизация - допуск Администратором Портала к размещениюинформации на официальном Портале для внешнего пользования. Авторизованные пользователи официального Портала (далее -Авторизованные пользователи) - Заказчики, Уполномоченный орган,Специализированные организации, Уполномоченный на ведение реестрагосударственных контрактов, прошедшие процесс регистрации иавторизации на официальном Портале. 3. Перечень сведений, размещаемых на официальном Портале, и срокиих размещения 3.1. Нормативные, информационные и новостные сведения----------------------------------------------------------------------| Размещаемые сведения | Кем размещаются | Сроки размещения || | | сведений ||------------------------+----------------------+--------------------|| Информация об адресе | Администратор Портала| в течение одного || официального Портала | направляет в | рабочего дня со дня|| Кировской области | федеральный орган | принятия решения об|| размещается на Портале | исполнительной влас- | адресе или || Государственных Закупок| ти, уполномоченный на| изменении адреса || www.pgz.economy.gov.ru | ведение Портала | официального || | Государственных | Портала || | Закупок | ||------------------------+----------------------+--------------------|| Информация об адресах | местная администрация| в течение одного || официальных сайтов | направляет | рабочего дня со дня|| муниципальных | Администратору Порта-| принятия решения об|| образований Кировской | ла | адресе или || области для размещения | | изменении адреса || информации о размещении| | сайта || заказов | | муниципального || | | образования || |----------------------+--------------------|| | Администратор Портала| в течение двух || | размещает на | рабочих дней со дня|| | официальном Портале | получения || | | информации ||------------------------+----------------------+--------------------|| Сведения, содержащиеся | Заказчики направляют | в течение трех дней|| в реестрах | Уполномоченному на | со дня заключения || государственных | ведение реестра | государственного || контрактов | государственных | контракта || | контрактов | || |----------------------+--------------------|| | Уполномоченный на | в течение трех дней|| | ведение реестра | со дня получения || | государственных | сведений || | контрактов | |---------------------------------------------------------------------- 3.2. Сведения о размещении заказа путем проведения конкурса---------------------------------------------------------------------| Размещаемые сведения | Кем размещаются | Сроки размещения || | | сведений ||------------------------+--------------------+---------------------|| Сообщение о | Заказчиком, | || заинтересованности в | Уполномоченным | || проведении конкурса с | органом | || указанием срока | | || представления | | || предложений о | | || технических, | | || технологических и | | || качественных | | || характеристиках | | || товаров, работ, услуг | | ||------------------------+--------------------+---------------------|| Извещение о проведении | Заказчиком, | не менее чем за || открытого конкурса | Уполномоченным | тридцать дней до дня|| | органом, | вскрытия конвертов с|| | Специализированной | заявками на участие || | организацией | в конкурсе и || | | открытия доступа к || | | поданным в форме || | | электронных || | | документов заявкам || | | на участие в || | | конкурсе ||------------------------+--------------------+---------------------|| Размещение конкурсной | Заказчиком, | одновременно с || документации | Уполномоченным | размещением || | органом, | извещения о || | Специализированной | проведении открытого|| | организацией | конкурса ||------------------------+--------------------+---------------------|| Разъяснения положений | Заказчиком, | в течение одного дня|| конкурсной документации| Уполномоченным | со дня направления || по запросу Участника | органом, | разъяснения || размещения заказа | Специализированной | положений конкурсной|| | организацией | документации ||------------------------+--------------------+---------------------|| Изменения в конкурсную | Заказчиком, | в течение двух || документацию | Уполномоченным | рабочих дней со дня || | органом, | принятия решения о || | Специализированной | внесении изменений в|| | организацией | конкурсную || | | документацию ||------------------------+--------------------+---------------------|| Извещение об отказе от | Заказчиком, | в течение двух дней || проведения открытого | Уполномоченным | со дня принятия || конкурса | органом, | решения об отказе от|| | Специализированной | проведения открытого|| | организацией | конкурса ||------------------------+--------------------+---------------------|| Информация об | Заказчиком, | может размещаться || Участниках размещения | Уполномоченным | сразу в процессе || заказа, подавших заявки| органом, | вскрытия конвертов с|| на участие в конкурсе, | Специализированной | заявками на участие || о наличии документов и | организацией | в конкурсе и || сведений, | | открытия доступа к || предусмотренных | | поданным в форме || конкурсной | | электронных || документацией | | документов заявкам || | | на участие в || | | конкурсе ||------------------------+--------------------+---------------------|| Протокол вскрытия | Заказчиком, | в день подписания || конвертов с заявками на| Уполномоченным | протокола || участие в конкурсе и | органом, | || открытия доступа к | Специализированной | || поданным в форме | организацией | || электронных документов | | || заявкам на участие в | | || конкурсе | | ||------------------------+--------------------+---------------------|| Протокол рассмотрения | Заказчиком, | в день окончания || заявок на участие в | Уполномоченным | рассмотрения заявок || конкурсе | органом, | на участие в || | Специализированной | конкурсе || | организацией | ||------------------------+--------------------+---------------------|| Протокол оценки и | Заказчиком, | в течение одного дня|| сопоставления заявок на| Уполномоченным | после дня подписания|| участие в конкурсе | органом, | протокола || | Специализированной | || | организацией | |--------------------------------------------------------------------- 3.3. Сведения о размещении заказа путем проведения аукциона--------------------------------------------------------------------| Размещаемые сведения | Кем размещаются | Сроки размещения || | | сведений ||------------------------+--------------------+---------------------|| Извещение о проведении | Заказчиком, | не менее чем за || открытого аукциона | Уполномоченным | двадцать дней до || | органом, | даты окончания || | Специализированной | подачи заявок на || | организацией | участие в аукционе ||------------------------+--------------------+---------------------|| Извещение об отказе от | Заказчиком, | в течение двух дней || проведения открытого | Уполномоченным | со дня принятия || аукциона | органом, | решения об отказе от|| | Специализированной | проведения открытого|| | организацией | аукциона ||------------------------+--------------------+---------------------|| Документация об | Заказчиком, | одновременно с || аукционе | Уполномоченным | размещением || | органом, | извещения о || | Специализированной | проведении открытого|| | организацией | аукциона ||------------------------+--------------------+---------------------|| Разъяснения положений | Заказчиком, | в течение одного дня|| документации об | Уполномоченным | со дня направления || аукционе по запросу | органом, | разъяснения || Участника размещения | Специализированной | положений || заказа | организацией | документации об || | | аукционе ||------------------------+--------------------+---------------------|| Изменения в | Заказчиком, | в течение двух || документацию об | Уполномоченным | рабочих дней со дня || аукционе | органом, | принятия решения о || | Специализированной | внесении изменений в|| | организацией | документацию об || | | аукционе ||------------------------+--------------------+---------------------|| Протокол рассмотрения | Заказчиком, | в день окончания || заявок на участие в | Уполномоченным | рассмотрения заявок || аукционе | органом, | на участие в || | Специализированной | аукционе || | организацией | ||------------------------+--------------------+---------------------|| Протокол проведения | Заказчиком, | в течение одного дня|| аукциона | Уполномоченным | со дня его || | органом, | подписания || | Специализированной | || | организацией | |--------------------------------------------------------------------- 3.4. Сведения о размещении заказа путем запроса котировок--------------------------------------------------------------------| Размещаемые сведения | Кем размещаются | Сроки размещения || | | сведений ||------------------------+--------------------+--------------------|| Извещение о проведении | Заказчиком, | не менее чем за || запроса котировок | Уполномоченным | четыре рабочих дня || | органом | до дня истечения || | | срока представления|| | | котировочных заявок||------------------------+--------------------+--------------------|| Извещение о продлении | Заказчиком, | в течение одного || срока подачи заявок | Уполномоченным | рабочего дня после || | органом | дня окончания срока|| | | подачи котировочных|| | | заявок ||------------------------+--------------------+--------------------|| Протокол рассмотрения и| Заказчиком, | в день подписания || оценки котировочных | Уполномоченным | протокола || заявок | органом | |-------------------------------------------------------------------- 3.5. Сведения о размещении заказа путем запроса котировок в целяхоказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций природного или техногенного характера---------------------------------------------------------------------| Размещаемые сведения | Кем размещаются | Сроки размещения || | | сведений ||------------------------+--------------------+---------------------|| Извещение о проведении | Заказчиком, | не позднее чем за || предварительного отбора| Уполномоченным | тридцать дней до дня|| | органом | истечения срока || | | представления заявок|| | | на участие в || | | предварительном || | | отборе ||------------------------+--------------------+---------------------|| Протокол результатов | Заказчиком, | в день истечения || рассмотрения заявок на | Уполномоченным | срока рассмотрения || участие в | органом | заявок на участие в || предварительном отборе | | предварительном || | | отборе ||------------------------+--------------------+---------------------|| Протокол результатов | Заказчиком | в день рассмотрения || рассмотрения и оценки | | и оценки || котировочных заявок | | котировочных заявок |--------------------------------------------------------------------- 4. Функциональное разграничение прав Пользователей официальногоПортала Пользователями официального Портала являются Системныйадминистратор, Администратор Портала, Заказчики, Уполномоченный орган,Специализированные организации, Уполномоченный на ведение реестрагосударственных контрактов, Участники размещения заказов. 4.1. Системный администратор несет ответственность зафункционирование аппаратного и программного обеспечения официальногоПортала, имеет доступ к информации, размещаемой на нем. 4.2. Администратор Портала авторизует Заказчиков, Уполномоченныйорган, Специализированные организации и информацию по размещениюзаказов; определяет права доступа Авторизованных пользователей;размещает классификаторы, правовые и справочные материалы,руководства, документы, ссылки и новости. 4.3. Заказчик регистрируется на официальном Порталесамостоятельно; для размещения информации на официальном Порталерегистрирует конкурс (аукцион, запрос котировок), размещает конкурснуюдокументацию (документацию об аукционе), разъяснения и изменения вконкурсную документацию (документацию об аукционе), протоколы. 4.4. Уполномоченный орган регистрируется на официальном Порталесамостоятельно; для размещения информации на официальном Порталерегистрирует конкурс (аукцион, запрос котировок), размещает конкурснуюдокументацию (документацию об аукционе), разъяснения и изменения вконкурсную документацию (документацию об аукционе), протоколы. 4.5. Специализированная организация на основе договора сЗаказчиком, Уполномоченным органом регистрируется на официальномПортале самостоятельно; для размещения информации на официальномПортале регистрирует конкурс (аукцион), размещает конкурснуюдокументацию (документацию об аукционе), разъяснения и, изменения вконкурсную документацию (документацию об аукционе), протоколы. 4.6. Уполномоченный на ведение реестра государственных контрактовразмещает на официальном Портале реестр государственных контрактов. 4.7. Участник размещения заказа направляет заявление Заказчику,Уполномоченному органу, Специализированной организации напредоставление конкурсной документации (документации об аукционе),размещенной на официальном Портале. 5. Порядок регистрации и авторизации на официальном ПорталеЗаказчика, Уполномоченного органа, Специализированной организации,Участника размещения заказа 5.1. Размещение информации на официальном Портале осуществляетсяпутем регистрации и авторизации. 5.2. Регистрация на официальном Портале осуществляетсяЗаказчиком, Уполномоченным органом. Специализированной организациейсамостоятельно. 5.3. Для авторизации на официальном Портале Заказчик,Уполномоченный орган, Специализированная организация направляютэлектронной и почтовой связью (нарочным) Администратору Порталазаявление по прилагаемой форме. 5.4. Администратор Портала в течение двух рабочих дней с моментаполучения заявления осуществляет авторизацию Заказчика,Уполномоченного органа, Специализированной организации и определяет имправа доступа к выполняемым на официальном Портале операциям. 5.5. Заказчик, Уполномоченный орган, Специализированнаяорганизация на официальном Портале регистрируют конкурс (аукцион,запрос котировок). Администратор Портала осуществляет авторизациюзарегистрированного конкурса (аукциона, запроса котировок). Послеавторизации Заказчику, Уполномоченному органу, Специализированнойорганизации предоставляется право на размещение конкурснойдокументации (документацию об аукционе), изменений и разъяснений кней, протоколов на официальном Портале. 5.6. Для создания единой базы данных потенциальных поставщиковпродукции для государственных нужд области Участники размещениязаказов вправе зарегистрироваться на официальном Портале, разместивсведения о выпускаемой ими продукции. 6. Порядок информационного взаимодействия Заказчика,Уполномоченного органа, Специализированной организации с Участникомразмещения заказа при проведении конкурса (аукциона) 6.1. Конкурсная документация (документация об аукционе),размещенная на официальном Портале, предоставляется Участникуразмещения заказа на основании заявления, поданного Заказчику,Уполномоченному органу в письменной форме, в том числе в формеэлектронного документа, в порядке, указанном в извещении о проведенииконкурса (аукциона). 6.2. В случае получения от Участника размещения заказа запроса оразъяснении положений конкурсной документации (документации обаукционе) Заказчик, Уполномоченный орган, Специализированнаяорганизация в течение двух рабочих дней со дня поступления указанногозапроса направляют разъяснения положений конкурсной документации(документации об аукционе) способом, указанным в обращении, собязательным подтверждением о получении. В течение одного дня со дня направления разъяснения положенийконкурсной документации (документации об аукционе) по запросуУчастника размещения заказа такое разъяснение Заказчик, Уполномоченныйорган, Специализированная организация размещают на официальномПортале. 6.3. В течение двух дней со дня принятия решения о внесении вустановленном порядке изменений в конкурсную документацию(документацию об аукционе) такие изменения размещаются Заказчиком,Уполномоченным органом, Специализированной организацией на официальномПортале и направляются заказными письмами или в форме электронныхдокументов всем участникам размещения заказа, которым былапредоставлена конкурсная документация (документация об аукционе) собязательным подтверждением о получении. 6.4. Заказчик, Уполномоченный орган, Специализированнаяорганизация не несут ответственности за конкурсную документацию(документацию об аукционе), которую Участник размещения заказа получилбез официального заявления, поданного в письменной форме, в том числев форме электронного документа. 7. Требования к технологическим, программным, лингвистическим,правовым, организационным средствам обеспечения пользованияофициальным Порталом 7.1. Требования к технологическим и программным средствам Рабочее место оператора официального Портала должно иметьследующую техническую оснащенность: 7.1.1. Персональный компьютер с возможностью выхода в сеть"Интернет". 7.1.2. Microsoft Internet Explorer версии не ниже 5.5 илисовместимый с ним, Lotus Notus Client. 7.2. Требования к лингвистическим средствам Язык работы на официальном Портале - русский. Исключение составляют: адрес электронной почты; официальноенаименование Участника размещения заказа на иностранном языке, всоответствии с регистрационными документами; торговое наименованиепродукции (в соответствии с паспортом, техническим паспортом и инымидокументами, являющимися неотъемлемым сопроводительным документомпоставляемой продукции). Наименование Участника размещения заказа заполняется всоответствии с регистрационными документами. Организационно - правоваяформа обозначается с использованием аббревиатуры. В информационных окнах при размещении текста используютсяобщепринятые сокращения слов. 7.3. Требования к правовым средствам Системный Администратор, Администратор Портала, Заказчики,Уполномоченный орган, Специализированные организации при работе наофициальном Портале руководствуются законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд, правовыми актами РоссийскойФедерации и Кировской области, а также настоящим Временным порядком. 7.4. Требования к организационным средствам Заказчики, Уполномоченный орган, Специализированные организации: 7.4.1. Пользуются справочными материалами, документациями ируководствами и иными документами организационного характера,размещенными в разделе "Документы и ссылки" официального Портала. 7.4.2. Самостоятельно размещают на официальном Портале информациюв соответствии с объемом и в сроки, установленные Федеральным закономот 21.07.2005 N 94-ФЗ. 7.4.3. Обеспечивают актуальное состояние информации о размещениизаказов на официальном Портале. Форма Заявление на авторизацию Прошу авторизовать Заказчика, Уполномоченный орган,Специализированную организацию (нужное подчеркнуть)___________________________________________________________________(полное наименование, юридический адрес, ИНН)на официальном Портале Кировской области.Обязательная контактная информация---------------------------------------------------------------------| Фамилия, имя, отчество контактной персоны | ||--------------------------------------------+----------------------|| Почтовый адрес | ||--------------------------------------------+----------------------|| Телефоны (не более двух) | ||--------------------------------------------+----------------------|| Факс | ||--------------------------------------------+----------------------|| Адрес электронной почты (e-mail) | ||--------------------------------------------+----------------------|| Прочая контактная информация | |---------------------------------------------------------------------Руководитель Заказчика,Уполномоченного органа,Специализированной организации __________________ (подпись) (Ф. И. О.)