Постановление Правительства Кировской области от 26.12.2005 № 50/328
Об утверждении Положения о департаменте социального развития Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 09.12.2008 г. N 155/504 от 26.12.2005 N 50/328 г. КировОб утверждении Положенияо департаменте социальногоразвития Кировской области В соответствии с Уставом Кировской области и законами Кировскойобласти от 26.07.2001 N 10-ЗО"О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировскойобласти" (с изменениями, внесенными законами Кировской области от04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003 N 211-ЗО, от12.05.2004 N 241-ЗО. от 30.06.2005 N 341-ЗО) Правительство Кировскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о департаменте социального развитияКировской области. Прилагается. 2. Признать утратившими силу постановления Правительства области: 2.1. От 18.12.2001 N 7/139 "Об утверждении Положения одепартаменте социального развития Кировской области". 2.2. От 20.05.2003 N 43/135 "О внесении изменений и дополнений впостановление Правительства области от 18.12.2001 N 7/139". 3. Департаменту информационно-аналитической работы и связей собщественностью Кировской области (Кузнецова В. А.) опубликоватьпостановление в официальных средствах массовой информации.Губернатор Кировскойобласти Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Кировской области от 26.12.2005 N 50/328 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Департамент социального развития Кировской области (далее -департамент) является органом исполнительной власти Кировской областиотраслевой компетенции, осуществляющим проведение государственнойсоциальной политики и управление в сфере социальной поддержки,социального обслуживания населения области. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами ираспоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениямиПравительства области, распоряжениями Председателя Правительстваобласти, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иКировской области, а также настоящим Положением о департаментесоциального развития Кировской области (далее - Положение). 1.3. Департамент в пределах своей компетенции издает правовыеакты в форме распоряжений и решений обязательные для исполнения всемифизическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы. 1.4. В состав департамента входят обладающие правами юридическоголица управления (отделы) социальной защиты населения в муниципальныхобразованиях (далее - территориальные органы социальной защитынаселения в муниципальных образованиях), которые осуществляют натерритории муниципального образования социальную поддержку исоциальное обслуживание населения. 1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственной власти Кировской области, органами местногосамоуправления, с региональными отделениями Пенсионного фондаРоссийской Федерации, Фонда социального страхования РоссийскойФедерации, Федерального фонда медицинского страхования, УправлениемФедеральной службы занятости населения по Кировской области, другимифедеральными территориальными органами исполнительной власти,общественными объединениями и иными организациями по вопросам,входящим в сферу деятельности департамента. 1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации со своимнаименованием, бланк с изображением герба Кировской области со своимнаименованием, а также иные печати и штампы. 1.7. Департамент открывает лицевые счета в соответствии сдействующим законодательством. 1.8. Департамент в порядке, установленном действующимзаконодательством, представляет интересы Правительства области в судахобщей юрисдикции и в арбитражных судах. 1.9. Положение о департаменте утверждается Правительствомобласти, а его структура - Губернатором области. 1.10. Предельная штатная численность работников департаментаустанавливаются Правительством области. 1.11. Работники департамента и территориальных органов социальнойзащиты населения в муниципальных образованиях (за исключениемработников, занимающих должности, не отнесенные к государственнымдолжностям государственной службы Кировской области) являютсягосударственными гражданскими служащими Кировской области всоответствии с законодательством Российской Федерации и Кировскойобласти о государственной гражданской службе. 1.12. Имущество департамента является областной собственностью изакреплено за ним в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством на праве оперативного управления. Департамент невправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за нимимуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных емупо смете. 1.13. Финансирование деятельности департамента осуществляется засчет средств областного бюджета. 1.14. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность несет казна Кировской области. 1.15. Местонахождение (юридический адрес) департамента: 610045,г. Киров, ул. Комсомольская, 10. 2. Полномочия департамента 2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия: 2.1.1. Реализует основные направления единой государственнойсоциальной политики в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов(в том числе детей-инвалидов), граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детейоставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихсяв федеральных образовательных учреждениях), ветеранов труда, лиц,проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одинокихродителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан и другихсоциально незащищенных категорий населения. 2.1.2. Разрабатывает и реализует областные программы,направленные на повышение уровня жизни населения, оказание адреснойсоциальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,ветеранам и участникам боевых действий, на профилактику детскойбезнадзорности и социального сиротства, организацию отдыха иоздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан сограниченными возможностями, в пределах своих полномочий. 2.1.3. Организует исполнение нормативных правовых актов посоциальному обслуживанию и социальной поддержке населения Кировскойобласти. 2.1.4. Обеспечивает соблюдение и контроль за выполнениемзаконодательства Российской Федерации и Кировской области в сфересоциальной поддержки и социального обслуживания населения. 2.1.5. Готовит в установленном порядке заключения по проектамзаконов и иных нормативных правовых актов по вопросам социальнойподдержки и социального обслуживания населения. Участвует в установленном порядке в разработке проектовфедеральных целевых программ по развитию социальной сферы. 2.1.6. Организует работу по предоставлению населению мерсоциальной поддержки, установленных областным законодательством,подготавливает предложения о повышении жизненного уровня, о новыхформах и видах социальной поддержки населения области. 2.1.7. Координирует деятельность органов местного самоуправленияпо вопросам предоставления гражданам субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг. 2.1.8. Разрабатывает и внедряет современные информационныетехнологии в сфере социальной поддержки и социального обслуживаниянаселения, создает единую автоматизированную систему социальной защитыобласти. 2.1.9. Осуществляет обеспечение деятельности КомиссииПравительства области по установлению ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии лицам, замещавшим государственные должностигосударственной службы области в органах исполнительной властиобласти, проводит проверку документов, готовит проекты решенийКомиссии и осуществляет выплату ежемесячных доплат к государственнойпенсии. 2.1.10. Размещает в соответствии с предусмотреннымизаконодательством процедурами государственные заказы на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд подведомственныхдепартаменту областных государственных учреждений социальногообслуживания населения (далее - подведомственные учреждения),территориальных органов социальной защиты населения в муниципальныхобразованиях и департаментах. Уполномачивает подведомственныеучреждения на размещение заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг за счет бюджетных средств и осуществляетконтроль за их размещением. 2.1.11. Осуществляет развитие сети подведомственных учреждений,координацию, методическое обеспечение, укрепление материально-технической базы и контроль за деятельностью данных учреждений. 2.1.12. Разрабатывает и утверждает в установленном порядкеведомственные целевые программы строительства, реконструкции икапитального ремонта объектов социального обслуживания населенияобласти и реализует инвестиционную политику, обеспечивающуюоптимальное использование капитальных вложений на создание новых иреконструкцию действующих подведомственных учреждений. 2.1.13. Вносит предложения по проекту областного бюджета поразделам, относящимся к компетенции департамента. 2.1.14. Осуществляет функции главного "распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных для реализации возложенныхна департамент задач. 2.1.15. Распределяет бюджетные средства по получателям средствобластного бюджета и осуществляет контроль целевого использованияобластного бюджета и внебюджетных средств. 2.1.16. Формирует и ведет Реестр лиц, имеющих право на льготы(меры социальной поддержки) в соответствии с нормативными правовымиактами Кировской области. 2.1.17. Организует профессиональную подготовку, переподготовку,повышение квалификации и стажировку работников департамента,территориальных органов социальной защиты населения в муниципальныхобразованиях, подведомственных учреждений. 2.1.18. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений' граждан и принимаетпо ним необходимые решения и направляет ответы в установленныйдействующим законодательством срок. 2.1.19. Готовит в пределах своей компетенции разъяснения повопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения. 2.1.20. Осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Кировской области работу по комплектованию,хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся впроцессе деятельности департамента. 2.1.21. Проводит консультации и переговоры по вопросаммеждународного сотрудничества в сфере социальной поддержки исоциального обслуживания населения. 2.1.22. Осуществляет иные функции в установленной сфередеятельности в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Кировской области. 2.2. Департамент с целью реализации полномочий в установленнойсфере деятельности имеет право: 2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти области, иных органов и организаций информацию,необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента. 2.2.2. Созывать и проводить совещания по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента, с привлечением руководителей и специалистоворганов исполнительной власти Кировской области, органов местногосамоуправления, организаций и иных лиц. 2.2.3. Организовывать проведение благотворительных акций,мероприятий, направленных на содействие социальной защиты населения. 2.2.4. Участвовать в разработке проектов нормативных правовыхактов в сфере социальной защиты населения Кировской области. 2.2.5. Разрабатывать и вносить в Правительство областипредложения по совершенствованию механизма социальной поддержки исоциального обслуживания населения, в том числе предложения осоздании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений. 2.2.6. Осуществлять функции учредителя подведомственныхучреждений. 2.2.7. Привлекать на договорной основе научные учреждения,высококвалифицированных специалистов к разработке программ, проектовнормативных правовых актов по вопросам социальной поддержки исоциального обслуживания населения. 3. Организация деятельности департамента 3.1. Департамент возглавляет глава департамента социальногоразвития Кировской области (далее - глава департамента), назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Правительством области. 3.2. Глава департамента осуществляет руководство деятельностьюдепартамента на основе единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на департамент задач. 3.3. Глава департамента имеет заместителей, назначаемых иосвобождаемых от должности Правительством области по представлениюглавы департамента. 3.4. Структурными подразделениями департамента являютсяуправления, отделы по основным направлениям деятельности департамента.В состав управлений включаются отделы и секторы. 3.5. Глава департамента: 3.5.1. В установленном порядке вносит в Правительство областипроекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента. 3.5.2. Утверждает штатное расписание департамента в пределахустановленных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, ипредельной штатной численности работников. 3.5.3. Утверждает положения о структурных подразделенияхдепартамента, территориальных органах социальной защиты населения вмуниципальных образованиях и уставы подведомственных учреждений, атакже должностные регламенты государственных гражданских служащихдепартамента, распределяет обязанности между заместителями главыдепартамента. 3.5.4. Осуществляет назначение и освобождение от должностигосударственных гражданских служащих департамента, руководителейтерриториальных органов социальной защиты населения в муниципальныхобразованиях и руководителей подведомственных учреждений. 3.5.5. Решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Кировской области о государственной гражданской службевопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы вдепартаменте и территориальных органах социальной защиты населения вмуниципальных образованиях. 3.5.6. Применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания кгосударственным гражданским служащим департамента, руководителямтерриториальных органов социальной защиты населения в муниципальныхобразованиях, а также к руководителям подведомственных учреждений попредставлению руководителей территориальных органов социальной защитынаселения в муниципальных образованиях. Представляет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Кировской области, особо отличившихсягосударственных гражданских служащих и работников системы социальнойзащиты населения к награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, ведомственными наградами Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации и наградами Правительстваобласти. 3.5.7. Организует работу по формированию резерва кадровгосударственной гражданской службы департамента и территориальныхорганов социальной защиты населения в муниципальных образованиях. 3.5.8. Заключает договоры (контракты) и соглашения от именидепартамента в пределах его компетенции или по поручению Губернатораобласти и Правительства области. 3.5.9. Распоряжается в установленном порядке материальнымисредствами и финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечениядеятельности департамента. 3.5.10. Издает в пределах своих полномочий правовые акты в формеприказов обязательные для исполнения всеми физическими и юридическимилицами, в отношении которых они изданы. 3.5.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации и Кировской области. 3.6. В целях выработки и принятия решений по наиболее важным ипринципиальным вопросам работы департамента и его структурныхподразделений в департаменте образуется коллегия. Состав коллегии утверждается Правительством области попредставлению главы департамента. 3.7. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется всоответствии с действующим законодательством.