Постановление Правительства Кировской области от 08.11.2005 № 47/261
О Порядке проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры в Кировской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.11.2005 N 47/261 г. КировО Порядке проведения публичныхмероприятий на территорияхобъектов, являющихся памятникамиистории и культуры в Кировскойобласти (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 13.03.2009 г. N 6/46) В целях реализации положений статьи 1 и части 3 статьи 8Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а также сохранения объектовкультурного наследия Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок проведения публичных мероприятий натерриториях объектов, являющихся памятниками истории и культуры вКировской области (далее - Порядок). Прилагается. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства области - управляющего делами Правительстваобласти Перескокова А. В., заместителя Председателя Правительстваобласти Галицких А. А. 3. Постановление вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.Губернатор Кировскойобласти Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 08.11.2005 N 47/261 ПОРЯДОК проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры в Кировской области (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 13.03.2009 г. N 6/46) Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"определяет порядок и условия проведения в Кировской области публичныхмероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории икультуры в Кировской области. 1. Общие положения 1.1. Памятниками истории и культуры (объектами культурногонаследия) в Кировской области признаются объекты недвижимого имуществасо связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметамиматериальной культуры, возникшие в результате исторических событий,представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии,архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики,этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиесясвидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации озарождении и развитии культуры. 1.2. К публичному мероприятию в соответствии с федеральнымзаконом относится открытая, мирная, доступная каждому, проводимая вформе собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования либо вразличных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативеграждан Российской Федерации, политических партий, других общественныхи религиозных объединений. 1.3. Территориями объектов, являющихся памятниками истории икультуры в Кировской области, в целях настоящего Порядка являютсятерритории, на которых расположены памятники истории и культуры,определенные в соответствии с нормативными правовыми актами,регулирующими отношения в сфере землеустройства, землепользования иградостроительства. 1.4. Проведение публичного мероприятия должно осуществляться ссоблюдением требований законодательства в области сохранения,использования и государственной охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), с учетом особенностей таких объектов,требований Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях,шествиях и пикетированиях" и настоящего Порядка. 2. Порядок и условия проведения публичных мероприятий 2.1. Уполномоченный в установленном порядке орган исполнительнойвласти области (далее - уполномоченный орган исполнительной властиобласти) или орган местного самоуправления после получения оторганизатора публичного мероприятия уведомления о проведениипубличного мероприятия в порядке, установленном Федеральным законом "Особраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и анкетированиях",безотлагательно направляет официальную информацию о готовящемсяпубличном мероприятии на территории объекта, являющегося памятникомистории и культуры, в департамент культуры Кировской области, которыйобязан в течение одного рабочего дня рассмотреть полученнуюинформацию, дать мотивированное заключение о возможности проведенияуказанного мероприятия и в случае согласования определитьуполномоченное лицо департамента в качестве наблюдателя за проведениемпубличного мероприятия. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 13.03.2009 г. N 6/46) 2.2. Заключение департамент культуры Кировской области оневозможности проведения мероприятия на территориях объектов,являющихся памятниками истории и культуры, их зон охраны с учетомтребований настоящего Порядка, является основанием для направленияуполномоченным органом исполнительной власти области или органомместного самоуправления организатору(ам) публичного мероприятияобоснованного предложения об изменении места проведения публичногомероприятия, а также предложения об устранении организатором(ами)публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей,форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиямзаконодательства. (В редакции Постановления Правительства Кировскойобласти от 13.03.2009 г. N 6/46) 2.3. Организатору(ам) публичного мероприятия, подавшему(им)уведомление о проведении публичного мероприятия на территории объекта,являющегося памятником истории и культуры, должно быть направленообоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведенияпубличного мероприятия в следующих случаях: если объект, являющийся памятником истории и культуры, находитсяв аварийном состоянии и проведение публичного мероприятия на еготерритории создает угрозу здоровью и безопасности участниковпубличного мероприятия или угрозу сохранности объекта культурногонаследия; если на момент планируемого публичного мероприятия на субъекте,являющемся памятником истории и культуры, проводятся ремонтные,реставрационные или консервационные работы; если на объекте, являющемся памятником истории и культуры, ранеезапланировано проведение культурно-массовых, зрелищных и экскурсионныхмероприятий; если в уведомлении указанное количество участников мероприятияпревышает установленные предельные нормы заполняемости территорий; при применении звукоусиливающих технических средств (аудио-,видеоустановки, громкоговорители и другие устройства) с уровнем звука,не соответствующим стандартам и нормам, установленным в РоссийскойФедерации; при проведении публичных мероприятий в местах, не позволяющихобеспечить безопасность граждан; в иных случаях - в соответствии с действующим законодательством. 2.4. В случае согласования проведения публичного мероприятия натерритории объекта, являющегося памятником истории и культуры, органисполнительной власти области или орган местного самоуправления взависимости от формы публичного мероприятия и количества егоучастников назначает своего уполномоченного представителя дляосуществления функций, предусмотренных действующим законодательством. 2.5. Непосредственно перед проведением публичного мероприятия егоорганизаторы обязаны разъяснять лицам, желающим принять участие впубличном мероприятии, ценность объекта, являющегося памятникомистории и культуры, и предупредить о недопустимости действий,способных привести к повреждению или уничтожению объекта культурногонаследия. 2.6. В ходе проведения публичного мероприятия не допускается: размещение на фасадах и в интерьером объекта, являющегосяпамятником истории и культуры, стационарных плакатов, транспарантов ииных средств наглядной агитации; повреждение, засорение, хождение по участкам, занятым зеленыминасаждениями (цветникам, газонам и т.д.), иным формам малогоблагоустройства, находящимся на территории объекта или прилегающим кобъекту, являющемуся памятником истории и культуры; совершение иных действий, создающих угрозу повреждения илиуничтожения конструкций памятника истории и культуры либо измененияего облика или интерьера. 2.7. После окончания публичного мероприятия его организаторыобязаны принять меры по наведению санитарного порядка на территориипроведения указанного мероприятия и демонтажу наглядной агитации. 2.8. Нарушения установленного порядка проведения публичногомероприятия на территориях объектов, повлекшие разрушения, поврежденияпамятников истории и культуры, влекут обязанность по возмещениюпричиненного ущерба организатором(ами) публичного мероприятия всоответствии с действующим законодательством. 2.9. Уполномоченный представитель органа исполнительной властиобласти или органа местного самоуправления вправе при наличииоснований, предусмотренных статьями 15, 16 Федерального закона "Особраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях",принять решение о приостановлении или прекращении публичногомероприятия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.При этом требования наблюдателя за проведением публичного мероприятияна территории памятника истории и культуры, назначенного департаментомкультуры Кировской области, учитываются при предъявлении такихтребований уполномоченным представителем органа исполнительной властиобласти или органа местного самоуправления организатору(ам) проведенияпубличного мероприятия. (В редакции Постановления ПравительстваКировской области от 13.03.2009 г. N 6/46) 2.10. Нормы предельной заполняемости конкретных территорийпамятников истории и культуры при проведении публичных мероприятийопределяются уполномоченным органом исполнительной власти области илиорганами местного самоуправления с учетом заключения департаментакультуры Кировской области и установленных СНиП 207-01-89"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельскихпоселений" норм заполняемости открытых территорий: (В редакцииПостановления Правительства Кировской области от 13.03.2009 г. N 6/46) на предзаводских площадях, у спортивно-зрелищных учреждений,кинотеатров, вокзалов и на других площадях - не более 0,8 чел./кв. м; на тротуарах, площадках у административных зданий, театров ирынков - не более 0,3 чел./кв. м. При превышении указанной предельной нормы или проведении массовыхмероприятий, связанных с общегосударственными праздниками и инымимероприятиями регионального и муниципального значения, публичныемероприятия проводятся на основании правового акта Правительстваобласти или органа местного самоуправления.