Постановление Законодательного Собрания Кировской области от 27.10.2005 № 53/233
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Кировской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.10.2005 N 53/233 г. КировО законодательной инициативеЗаконодательного Собрания Кировскойобласти по внесению в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания РоссийскойФедерации проекта федерального закона"О внесении изменений в Федеральныйзакон "О введении в действие Жилищногокодекса Российской Федерации" На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации, статьи43 Устава Кировской области Законодательное Собрание Кировской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести на рассмотрение Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесенииизменений в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодексаРоссийской Федерации". Прилагается. 2. Направить проект федерального закона "О внесении изменений вФедеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса РоссийскойФедерации" в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации. 3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации Приволжскогофедерального округа с просьбой о поддержке вышеуказанногозаконопроекта. 4. Поручить депутату Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации А. Н. Стрельникову (по согласованию) представлятьзаконопроект при рассмотрении его Палатами Федерального СобранияРоссийской Федерации. 5. Просить депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации В. А. Казаковцева, В. В. Климова, А. М. Розуванаподдержать инициативу Законодательного Собрания Кировской области исодействовать принятию вышеуказанного проекта федерального закона. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательного СобранияКировской области В. А. Васильев ПРОЕКТ Вносится Законодательным Собранием Кировской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"Принят Государственной ДумойОдобрен Советом Федерации Статья 1 Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации 2005, N 1 (часть 1),ст. 15) следующие изменения: 1. Статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Установить, что граждане Российской Федерации, проживающие вжилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда,включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятийили оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), наусловиях социального найма, возникших до 1 марта 2005 года, вправе надобровольной основе, с согласия всех совместно проживающихсовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрастеот 14 до 18 лет до 1 января 2012 года приобрести занимаемые ими жилыепомещения в собственность на условиях их бесплатной передачи(приватизации) при наличии решения суда, вступившего в законную силу,о признании одного из совершеннолетних членов семьи безвестноотсутствующим. Жилые помещения передаются в общую собственность либо всобственность одного из совместно проживающих лиц, в том численесовершеннолетних". 2. Статью 12 изложить в следующей редакции: "Статья 12 Часть первую статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР1991, N 28, ст. 959; Ведомости Съезда народных депутатов РоссийскойФедерации и Верховного Совета Российской Федерации 1993, N 2, ст. 67;Собрание законодательства Российской Федерации 1999, N 18, ст. 2214;2002, N 21, ст. 1918) изложить в следующей редакции: 1. Не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленныегражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, атакже жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в домахзакрытых военных городков, жилые помещения, которые отнесены вустановленном Жилищным кодексом Российский Федерации порядке кспециализированному жилому фонду". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 марта 2005 года.Президент Российской Федерации В. В. Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" На основании статьи 43 Гражданского кодекса Российской Федерациигражданин может быть признан решением суда безвестно отсутствующим. Всоответствии со статьей 45 Гражданского кодекса такой гражданин можетбыть признан умершим в случае, если в месте его жительства нетсведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Таким образом, граждане, в семьях которых проживали граждане,признанные безвестно отсутствующими, не смогут реализовать свое правона приватизацию жилых помещений, в которых они проживали, после 1января 2007 года. Часть 1 законопроекта позволит таким гражданам реализовать своеправо на приватизацию до 1 января 2012 года. Новая редакция статьи 12, изложенная в части 2 законопроекта,позволит устранить противоречия, существующие в действующих настоящеевремя законодательных актах: - статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации",которая установила, что к отношениям по пользованию жилымипомещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавшихгосударственным или муниципальным предприятиям либо государственнымили муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий,и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяютсянормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социальногонайма; - статьи 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизациижилищного фонда в РФ", содержащей запрет на приватизацию жилыхпомещений в общежитиях; - главы 9 Жилищного кодекса РФ, определившей статус жилыхпомещений в общежитиях как специализированных жилых помещений длявременного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии с предлагаемой редакцией статьи 12 не будутподлежать приватизации жилые помещения, которые отнесены вустановленном Жилищном кодексом Российской Федерации порядке кспециализированному жилищному фонду. Предлагаемая редакция статьи 12 позволит разграничитьсуществующий жилой фонд общежитий на жилой фонд социальногоиспользования, с учетом постоянности проживания в нем, испециализированный жилой фонд, который не будет подлежатьприватизации. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральныйзакон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"не повлечет расходов за счет средств федерального бюджета. ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" В связи с принятием федерального закона "О внесении изменений вФедеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса РоссийскойФедерации" признавать утратившими силу, приостанавливать, изменятьлибо дополнять акты федерального законодательства не потребуется.