Распоряжение Администрации Кировской области от 13.02.1995 № 152
Об организации обучения и порядке проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Распоряжение Правительства Кировской области от 29.03.2004 г. N 67 от 13.02.95 N 152 г. Киров обл.Об организации обучения ипорядке проверки знаний поохране труда руководителейи специалистов предприятий,учреждений и организаций В целях реализации Основ законодательства Российской Федерации поохране труда (статья 12), постановления Министерства труда РоссийскойФедерации от 12 октября 1994 г. N 65, организации необходимой работына предприятиях, в учреждениях и организациях по обеспечению здоровыхи безопасных условий труда: 1. Утвердить Положение о порядке обучения и проверке знаний поохране труда руководителей и специалистов предприятий. Прилагается. 2. Заместителю главы администрации Первакову В. Н., департаментамадминистрации области - строительства (Логинов В. И.), сельскогохозяйства (Протопопов А. М.), здравоохранения, физкультуры и спорта(Шулятьев Г. Ф.), образования (Чурин А. М.) довести до сведенияподведомственных предприятий, организаций, учреждений о необходимостиподготовки по вопросам охраны труда руководителей, главных инженеров,начальников служб охраны труда в базовых учебных центрах. Предупредитьруководителей предприятий о персональной ответственности заневыполнение Основ законодательства об охране труда и данногораспоряжения. Информацию о количестве требующих обучения представить в комитетпо труду администрации области к 10 апреля 1995 года. 3. Руководителям районных и городских администраций рекомендоватьпри регистрации новых и перерегистрации действующих предприятийставить в известность учредителей и руководство предприятий онеобходимости обучения и проверке знаний по вопросам охраны труда. 4. Определить базовыми учебными центрами по обучению и аттестациипо охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений иорганизаций, действующими на основе хозрасчета - Вятскийгосударственный технический университет (кафедра промышленной экологиии безопасности) и Вятскую государственную сельскохозяйственнуюакадемию (кафедра безопасности жизнедеятельности). 5. Другим заинтересованным учебным центрам, комбинатам иинститутам, имеющим практический опыт в организации и проведенииобучения по вопросам охраны труда, а также квалифицированныхспециалистов в этой области, представить заявление на выдачуразрешения на обучение и проверку знаний по охране труда в комитет потруду администрации области. 6. Руководителям предприятий, организаций области рекомендоватьсоздать комиссии предприятий для проверки знаний по охране трудасогласно утвержденного Положения. 7. Комитету по труду администрации области (Солдатов В. А.),совместно со специалистами базовых учебных центров, на основеинформации департаментов, составить план-график обучения и проверкизнаний по вопросам охраны труда руководителей и членов комиссийпредприятий. 8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возлагается наКомитет по труду администрации области (Солдатов В. А.) итерриториальную комиссию труда.Первый заместительглавы администрации В. П. Саблин УТВЕРЖДЕНО распоряжением администрации области от 13.02.95 N 152 П О Л О Ж Е Н И Е о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций 1. Настоящее Положение о порядке обучения и проверки знаний поохране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений иорганизаций (далее - Положение) разработано в целях реализациитребований Основ законодательства Российской Федерации об охране труда(ст. 12), на основе Типового Положения, утвержденного постановлениемМинистерства труда Российской Федерации N 65 от 12 октября 1994 г.,предусматривающих обязательно обучение и проверку знаний по охранетруда всех работников предприятий, включая руководителей. Обучение и проверка знаний по охране труда рабочих проводится всоответствии с ГОСТ 12.0.004-90. Установление общего порядка обучения и проверки знаний по охранетруда руководителей и специалистов предприятий всех форм собственностиот сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности,направлено на обеспечение соблюдения законов и иных нормативныхправовых актов по охране труда в процессе производственнойдеятельности. 2. На основе данного Положения предприятия могут разрабатывать сучетом своей специфики соответствующие положения. 3. Обучению и проверке знаний в порядке, установленном настоящимПоложением подлежит: а) руководители и специалисты предприятий, а также лица,занимающиеся предпринимательской деятельностью, связанные сорганизацией, руководством и проведением непосредственно на рабочихместах и производственных участках; б) инженерные и педагогические работники профессиональныхобразовательных учреждений. 4. Ответственность за организацию своевременного и качественногообучения и проверки знаний по охране в целом по предприятиювозлагается на его руководителя. 5. Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей испециалистов на предприятиях приказом (распоряжением) их руководителейсоздается комиссия по проверке знаний. 6. В состав комиссий по проверке знаний по охране трударуководителей и специалистов предприятий (далее - комиссии по проверкезнаний) включаются руководители и специалисты служб охраны труда,главные специалисты (технолог, механик, энергетик и др.),государственные инспекторы по охране труда (по согласованию с ними),представители соответствующего профсоюзного органа, а в случаяхпроведения проверки знаний совместно с другими надзорными органами -представители этих органов (по согласованию с ними). Конкретный состав, порядок и форму работы комиссий по проверкезнаний определяют руководители предприятий. 7. Руководители предприятий и члены комиссии по проверке знанийдолжны иметь документ, удостоверяющий их полномочия. Они должны пройтиобучение и проверку знаний по охране труда в базовых учебных центрах,имеющих разрешение комитета по труду областной администрации или вкомиссиях вышестоящих организаций (если они имеются). 8. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистовпредприятий, численность которых не позволяет создать комиссию попроверке знаний, а также лиц, занимающихся предпринимательскойдеятельностью, связанной с работами, к которым предъявляютсядополнительные требования по охране труда, инженерных и педагогическихработников профессиональных образовательных учреждений должнапроводиться в комиссиях по проверке знаний учебных центров, имеющихразрешение комитета по труду администрации области. 9. Комиссии по проверке знаний всех уровней состоят изпредседателя, заместителя председателя (в необходимых случаях),секретаря и членов комиссии. Проверку знаний по охране труда комиссия может проводить всоставе не менее трех человек. 10. Работа комиссий по проверке знаний осуществляется всоответствии с графиком, утвержденным руководителем предприятия. Лица, проходящие проверку знаний, должны быть ознакомлены сграфиком. 11. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистовпредприятий проводится с учетом их должностных обязанностей ихарактера производственной деятельности, а также по тем нормативнымактам по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которыхвходит в их служебные обязанности. 12. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний по охранетруда руководителей и специалистов предприятий разрабатываютсябазовыми учебными центрами, имеющими разрешение комитета по трудуадминистрации области или соответствующими министерствами иведомствами с учетом направленности производственной деятельности наоснове Примерного перечня вопросов согласно приложению N 1 кнастоящему Положению. 13. Результаты проверки знаний по охране труда руководителей испециалистов предприятий оформляются протоколами согласно приложению N2 к настоящему Положению. Протоколы подписываются председателем и членами комиссии исохраняются до очередной проверки знаний. 14. Проверка знаний по охране труда, поступивших на работуруководителей и специалистов, проводится не позднее одного месяцапосле назначения на должность, для работающих - периодически, не режеодного раза в три года. 15. Поступившие на предприятие руководители и специалистыпроходят вводный инструктаж, который проводит инженер по охране трудаили лицо, на которого приказом руководителя предприятия возложены этиобязанности. 16. Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей испециалистов предприятий производится, независимо от срока проведенияпредыдущей проверки: при введении в действие на предприятии новых переработанныхзаконодательных актов по охране труда; при изменениях технологических процессов и оборудования,требующих дополнительных знаний по охране труда; при назначении или переводе на другую работу (до началаисполнения должностных обязанностей); по требованию государственной инспекции труда комитета по трудуадминистрации области при установлении недостаточности знаний; после аварий, несчастных случаев, а также при нарушениируководителями и специалистами или подчиненными им работникамитребований нормативных правовых актов по охране труда; при перерыве в работе в данной должности более одного года. 17. Руководители и специалисты предприятий, не прошедшие проверкузнаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаныв срок, не позднее одного месяца, пройти повторную проверку знаний. Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей испециалистов не прошедших проверку знаний по охране труда во второйраз, решается руководителем предприятия в установленном порядке. 18. Лицам, прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаютсяудостоверения за подписью председателя комиссии, заверенные печатьюпредприятия, выдавшего удостоверения, согласно приложению N 3 кнастоящему Положению. 19. Обучение по вопросам охраны труда руководителей испециалистов предприятий осуществляется при всех формах повышения ихквалификации по специальности, проводимого на предприятиях, винститутах (на факультетах) повышения квалификации и иных учебныхзаведениях в соответствии с действующим порядком дополнительногопрофессионального образования руководителей и специалистов, а также наспециальных курсах, организуемых Рострудинспекцией, инспекцией трудакомитета по руду администрации области. 20. В период между очередными проверками знаний на предприятияхмогут проводиться целевые мероприятия (лекции, тематические курсы ит.п.) по повышению уровня знаний руководителей и специалистов поактуальным вопросам охраны труда, как правило с участием представителяинспекции труда комитета по труду администрации области. 21. Обучение по вопросам охраны труда руководителей испециалистов предприятий проводится по программам разработанным иутвержденным учебными центрами, имеющими разрешение комитета по трудуадминистрации области на проведение обучения и проверку знаний поохране труда, в соответствии с типовыми программами. 22. Контроль за своевременным поведением проверки знаний поохране труда руководителей и специалистов предприятий осуществляетсягосударственной инспекцией труда комитета по труду администрацииобласти. Приложение 1 к Положению о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ для обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций 1. Основные положения трудового права 1.1 Основные положения действующего законодательства РоссийскойФедерации об охране труда. 1.2. Правила внутреннего трудового распорядка. Основныеобязанности руководителей, специалистов и работников по егособлюдению. 1.3. Рабочее время и время отдыха. 1.4. Трудовые отношения между работодателем и работником, порядоких оформления и гарантии соблюдения. 1.5. Коллективный договор и ответственность сторон по еговыполнению. 1.6. Полномочия трудовых коллективов. 2. Правовые основы охраны труда 2.1. Понятие охраны труда, основные положения действующегозаконодательства Российской Федерации об охране труда. 2.2. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственностьза их несоблюдение. 2.3. Основные принципы государственной политики в области охранытруда. 2.4. Права и гарантии работников по охране труда. 2.5. Обязанности работодателей по обеспечению охраны труда напредприятии. 2.6. Обязанности работников по соблюдению требований охранытруда, действующих на предприятии. 2.7. Особенности охраны труда женщин. 2.8. Особенности охраны труда молодежи. 2.9. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными иопасными условиями труда, порядок их представления. 2.10. Государственный надзор и контроль за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации об охране труда. 2.11. Общественный контроль за охраной труда. 3. Организация работы по охране труда на предприятии 3.1. Общие принципы организации работы по охране труда напредприятии. 3.2. Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основныезадачи. 3.3. Планирование работы по охране труда. 3.4. Специфические особенности производства на предприятии.Организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасногопроизводства работ. 3.5. Порядок разработки и утверждения правил и инструкций поохране труда. 3.6. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиямтруда. 3.7. Порядок проведения сертификации постоянных рабочих мест напроизводственных объектах на соответствие требованиям охраны труда. 3.8. Организация обучения, инструктирования и проверки знаний поохране труда руководителей и специалистов. 3.9. Инструктаж по охране труда, порядок проведения и оформления. 3.10. Организация безопасного производства работ с повышеннойопасностью и работ, на проведение которых требуется наряд-допуск. 3.11. Порядок разработки и согласования проектно-сметнойдокументации на строящиеся (реконструируемые) объектыпроизводственного и социального назначения. 3.12. Порядок приемки в эксплуатацию реконструированных объектовпроизводственного и социального назначения, оборудования и средствпроизводства. 3.13. Порядок согласования нормативно-технической документации наприменяемую и выпускаемую продукцию, выдача гигиеническихсертификатов. 3.14. Санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудованиесанитарно-бытовых помещений, их размещения. 3.15. Организация проведения предварительных и периодическихмедицинских осмотров. 3.16. Создание, оборудование и оформление кабинетов по охранетруда. 3.17. Пропаганда вопросов охраны труда на предприятии. 3.18. Формы статистической отчетности по охране труда. 4. Опасные и вредные производственные факторы и меры защиты от них 4.1. Квалификация основных и вредных производственных факторов,понятие о предельно допустимых концентрациях вредных веществ в воздухерабочей зоны. 4.2. Требования безопасности при эксплуатации производственныхзданий и сооружений. Организация надзора за техническим состояниемзданий и сооружений. 4.3. Общие требования безопасности производственного оборудованияи технологических процессов. 4.4. Требования безопасности по устройству и содержаниюподъездных путей, дорог, проездов, проходов, колодцев. 4.5. Требования безопасности, предъявляемые к складированиюматериалов на территории предприятия. 4.6. Требования безопасности при выполнении работ на высоте. 4.7. Требования безопасности при погрузке, разгрузке итранспортировке грузов. 4.8. Правила безопасной эксплуатации грузоподъемных машин имеханизмов. 4.9. Требования безопасности при эксплуатации внутризаводскоготранспорта. 4.10. Требования безопасности при эксплуатации автомобилей,тракторов и других мобильных машин и стационарного оборудования. 4.11. Требования по организации безопасной эксплуатацииэлектроустановок. 4.12. Требования безопасности при работе с источникамиэлектромагнитного излучения. 4.13. Порядок обеспечения работников предприятия специальнойодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальнойзащиты. 4.14. Требования безопасности при производстве ремонтных работ. 5. Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев и профзаболеваний на производстве 5.1. Понятие несчастного случая на производстве ипрофессионального заболевания. 5.3. Порядок расследования несчастных случаев на производстве. 5.4. Порядок оформления и учета несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний. 5.5. Расследование и оформление смертельных и групповыхнесчастных случаев на производстве. 5.6. Порядок возмещения работодателями вреда, причиненногоработникам увечьем, профессиональным заболеванием или инымповреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовыхобязанностей. 6. Оказание помощи пострадавшим при несчастных случаях и иных повреждений здоровья на производстве 6.1. Действия руководителей и специалистов при возникновениипожаров, аварий, несчастных случаев и других происшествий напредприятии и ликвидации их последствий. 6.2. Организация первой медицинской помощи пострадавшим принесчастных случаях на производстве. 6.3. Оказание доврачебной помощи при ожогах, обморожениях,поражениях электротоком, отравлениях, ранениях, ушибах, переломах ииных повреждениях здоровья работников на производстве. Приложение 2 к Положению о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций П Р О Т О К О Л N _____ заседания комиссии по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов _____________ ________________________________________________ (наименование предприятия) В соответствии с приказом (распоряжением) руководителяпредприятия от "____" _____________19____г. N_____ комиссия всоставе:председателя_____________________________________________________ (ф.и.о., должность)и членов ________________________________________________________ (ф.и.о., должность)_________________________________________________________________провела проверку знаний по охране труда руководителей и специа-листов в объеме, соответствующем их должностным обязанностям:-----------------------------------------------------------------Фамилия, Должность Наименова- Результат Причина Подписьимя, от- ние подра- проверки проверки прове-чество зделения знаний знаний ряемого (цех,учас- (сдал/ (очередная, ток,отдел, не сдал) внеочеред- лаборатория, ная и т.п.) мастерская и др.----------------------------------------------------------------- Председатель комиссии______________________ (ф.и.о., подпись) Члены комиссии_____________________________ (ф.и.о., подпись) Представитель Рострудинспекции субъекта Россий- ской Федерации**____________________________ "_____"____________19___г.------------------------- ** Подписывает, если участвует в работе комиссии Приложение 3 к Положению о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций У Д О С Т О В Е Р Е Н И Е о проверке знаний по охране труда_____________________________________________ Сведения о повторных проверках знаний:(полное наименование предприятия, учрежде- Должность__________________________________ния, организации) Место работы_______________________________ УДОСТОВЕРЕНИЕ N _____ Проведена проверка знаний по охране труда в объеме, соответствующем должностным обязанностям.Выдано_______________________________________ (фамилия, имя, отчество) Протокол от "___"_________19__г. N_____Должность____________________________________ Председатель комиссии:_________________ (ф.и.о.,подпись)Место работы_________________________________ Должность__________________________________в том, что у него (нее) проведена проверказнаний по охране труда в объеме, соответствую- Место работы_______________________________щем должностным обязанностям Проведена проверка знаний по охране тру-Протокол от "_____" _________19____г. N______ да в объеме, соответствующем должностным обязанностям. Протокол от "___"_________19__г. N_____ Председатель комиссии_________________ Председатель комиссии__________________ (ф.и.о., подпись) (ф.и.о., подпись)