Постановление Администрации Кировской области от 23.08.1996 № 129
О реализации в Кировской области президентской программы "Российский народный телефон"
АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Кировской области от 05.03.2002 г. N 11/91 от 23.08.96 N 129 г. Киров обл.О реализации в Кировскойобласти президентской программы"Российский народный телефон" В целях реализации в Кировской области Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 11.01.95 N 31 "О президентской программе"Российский народный телефон" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: основные технико-экономические показатели развития телефоннойсвязи Кировской области при реализации президентской программы"Российский народный телефон". Прилагаются; перечень основных объектов строительства телефонной связи и объеминвестиций при реализации президентской программы "Российский народныйтелефон" до 2004 года. Прилагается. 2. В соответствии с пунктом 6.3 президентской программы"Российский народный телефон" облфинуправлению (Помаскин А. М.) приформировании бюджета на 1997 год рассмотреть возможность включениякредитных ресурсов для АООТ "Кировэлектросвязь" для финансированиястроительства объектов связи в сельской местности и райцентрахсогласно приложению. 3. Поручить областному финансовому управлению (Помаскин А. М.),государственной налоговой инспекции по Кировской области (Муромцева Л.П.), администрациям городов и районов области с целью полного иэффективного использования средств, выделенных на реализациюпрограммы, проводить ежемесячно взаимозачеты АООТ "Кировэлектросвязь"и его филиалам по долгам бюджетных организаций городов и районовобласти за услуги связи. Считать целесообразным выпуск облигаций для финансированияпрограммы "Российский народный телефон" ежегодно на сумму в объемеэмиссии не менее 5,0 млрд. рублей. 4. В соответствии со статьей 23 Федерального Закона "О связи"главам местных администраций области предусматривать под объектыпрограммы "Народный телефон" строительство зданий, выделение помещенийи передачу их по договорам АООТ "Кировэлектросвязь". 5. Запретить на территории области прием в эксплуатациюгражданских сооружений без строительства кабельных распределительныхлиний в соответствии с проектно-сметной документацией и техническимиусловиями АООТ "Кировэлектросвязь". 6. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Саблина В. П.Глава администрации В. Десятников УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области от 23.08.96 N 129 Основные технико-экономические показатели Областной программы "Народный телефон" В соответствии с Указом Президента от 11.01.95 г. N 31 "Опрезидентской программе "Российский народный телефон" разработанаОбластная программа развития телефонной связи Кировской области напериод с настоящего времени по 2004 г. Целью программы является создание экономических условий дляпредоставления населению, предприятиям, учреждениям и организациямобласти услуг телефонной связи, внедрение передовой цифровой связи,компьютерных технологий, ликвидация очереди на установку телефона,сохранение и создание рабочих мест. Технические средства электросвязи, построенные иреконструированные в рамках Президентской программы "Российскийнародный телефон", будут обеспечивать абонентам качественную связь,как с любым абонентом местной телефонной сети, так и с абонентамителефонной сети общего пользования России и международную связь,приблизят уровень телекоммуникации области к мировому. I. Существующее положение с телефонными услугами в Кировской области В настоящее время в области установлено 215755 телефонов, на 100жителей телефонная плотность составляет 13,1, при средней по России -17. В крупных городах телефонная плотность на 100 семей составляет32,1, в сельской местности всего 16,5. В городах, райцентрах и сельской местности в очереди на установкутелефона зарегистрировано на 1.01.1996 г. около 95 тысяч заявлений. Телефонная сеть изношена и не обеспечивает необходимое качество.Автоматизация систем коммутации составляет - 98%, использованиецифровых систем коммуникации - 5%, систем передачи - 7%. В настоящее время в Кировской области развитие средств связиосуществляется с использованием современных цифровых АТС и цифровыхсистем передачи информации. Однако, из-за отсутствия средств этот процесс идет медленно. В результате выполнения областной программы "Российский народныйтелефон" в Кировской области телефонная плотность увеличится до 70телефонов на 100 семей. II. Технические основы реализации президентской программы "Российский народный телефон". В основе технической стратегии программы - принцип максимальнойэкономической целесообразности. Это относится к использованиюсовременных технических комплексов связи (отечественного и зарубежногооборудования) для цифровых сетей, и уже существующеголинейно-кабельного хозяйства при условии возможности его модернизации. Программа предусматривает строительство цифровых АТС общейемкостью порядка 185 тыс. номеров с учетом строительствамежстанционной связи, абонентской сети и увязки цифровых станций,расположенных в различных административных районах, между собой. Программа предусматривает помимо строительства цифровых АТСкомплекс работ по созданию высокоскоростной цифровой сети на базесинхронного кольца для города Кирова (ориентировочно стоимость проекта5.000.000.000 руб.), строительство цифровой станции, выполняющейфункции междугородной, увеличение емкости сети в г. Чепецке,строительство цифровых АТС в г. г. В-Поляны, Слободской, Котельнич,Советск и других. Одновременно со строительством АТС продолжится строительствовнутриобластных цифровых линий связи. Целью предложенной программы является удовлетворение спросафизических и юридических лиц на КАЧЕСТВЕННУЮ телефонную связь ивнедрение новых телекоммуникационных услуг. III. Экономические основы по реализации в области президентской программы "Российский народный телефон" Программа предусматривает строительство АТС общей емкостью 185тыс. номеров, стоимостью 890 млрд. руб. 15% номеров телефонов реализуется по льготным ценам социально незащищенным категориям граждан, 55% номеров реализуются по стоимости облигаций телефонного займа,других ценных бумаг в рамках народного телефона, 30% - по коммерческой стоимости. Финансирование строительства телефонных сетей в рамках программынародного телефона осуществляется за счет средств, получаемых отпродажи населению, юридическим лицам облигаций телефонного займа илидругих ценных бумаг, а также за счет инвестиций и кредитов, которыебудут возвращены кредиторам из доходов, полученных от эксплуатациителефонных сетей, построенных за счет этих кредитов. Источники финансирования областной программы "Российский народныйтелефон" включают в себя: добровольное участие населения, юридических лиц в финансированиистроительства и реконструкции телефонной связи путем покупки именныхоблигаций телефонного займа, других ценных бумаг; участие в финансировании работ по программе "Российский народныйтелефон" отечественных инвесторов, финансово-промышленных групп,фондов, банков, коммерческих структур; областной низкопроцентный налоговый кредит; осуществление гибкой тарифной политики по предоставлению услугсвязи в рамках программы "Российский народный телефон". Экономический эффект от внедрения программы достигается: - за счет прироста номерной телефонной емкости; - создание современной инфраструктуры связи для развитияпредпринимательства; - поступление дополнительных налоговых платежей в местный бюджет; - создание рабочих мест. Эффективность реализации программы ----------------------------------------------------------------- N.N. Наименование Единица Результат Прирост п/п показателей измерения % ----------------------------------------------------------------- 1. Прирост номерной тыс. номеров 185 86 телефонной емкости в том числе для населения -"- 2. Телефонная номеров плотность ------------ 70 42 100 семей 3. Автоматизация телефонной связи % 100 2 4. Внедрение цифровых систем % а) коммутации 45 40 б) передачи 40 33 ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ АООТ "КИРОВЭЛЕКТРОСВЯЗЬ" В БЮДЖЕТЫ ВСЕХ УРОВНЕЙ, которые будут осуществлены в результате реализации программы "НАРОДНЫЙ ТЕЛЕФОН" млн. руб. ---------------------------------------------------------------- Всего в т. ч. бюджет: ГОДЫ налогов ------------------------------ республик областной ---------------------------------------------------------------- 1996 3 133 1 659 1 474 1997 10 247 5 203 5 044 1998 14 016 6 663 7 353 1999 15 637 6 716 8 921 2000 16 002 5 880 10 122 2001 18 398 6 668 11 730 2002 19 469 6 607 12 862 2003 20 509 6 527 13 982 2004 21 759 6 457 15 302 ---------------------------------------------------------------- ВСЕГО выплат 139 170 52 380 86 790 ---------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 23.08.96 N 129 ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ И ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ в Кировской области по президентской программе до 2004 года----------------------------------------------------------------------NN Наименование Годы Мощность Объемп.п. объекта строи- объекта капитал. тельства вложений (млрд. руб.)---------------------------------------------------------------------- 1. г. Киров, ул. Московская, 1996 5000NN 9,0 20 АТС-38, SI-2000 2. г. Киров, ул. Менделеева, 1996 5000NN 8,0 33 АТС-32, SI-2000 3. г. Кирово-Чепецк ЦАТС 1996 5000NN 8,0 TDX-1B 4. Рудничный Верхнекамский 1996 1536NN 0,6 АТСКЭ "Квант" 5. Котельнич АТСКЭ "Квант" 1996 1024NN 0,9 6. Радужный, г. Киров 1996 1000NN 1,0 АТСК-100/2000 7. Костино, г. Киров 1996 200NN 0,3 АТСК-100/2000 8. Райцентры области, АТС 1996 1000NN 1,0 9. Реконструкция ОК-15 на 1996 Без прироста 0,8 участке Нововяск-К-Че- каналов пецк, аппаратурой ИКМ-12010. Реконструкция ОК-14 на 1996 6 тыс.кан.км. 1,3 участке Котельнич-Со- ветск, аппаратурой ИКМ-120.11. Строительство РРЛ Стуло- 1996 2,1 тыс.кан.км. 1,0 во-Нагорск12. Строительство РРЛ Киров-Слободской 1996 0,9 тыс.кан.км. 0,813. Строительство РРЛ Арбаж-Тужа 1996 0,6 тыс.кан.км. 0,1 ИТОГО: за 1996 32,814. г. Киров, Нововятский район, АТС-33, TDX-1B, 1997 1000NN15. г. Киров, р-н централь- ного рынка, ТDX-1B 1997 3000NN16. г. Киров, р-н "Чижей" 1997 1000NN 10,5 TDX-1B17. Расширение АТС г. Кирово-Чепецк TDX-1B 1997 4000NN 5,218. г. Вятские-Поляны АТС ТDХ-100 1997 4000NN 8,619. г. Слободской АТС ТDX-100 1997 4000NN 8,620. г. Киров комбинированная АТС EWSD 1997 4000NN 13,721. Лойно Верхнекамского АТСКЭ "Квант" 1997 512NN 1,32522. Юрья-2 Юрьянского SI-2000 1997 200NN 0,62523. Кичма Советского SI-2000 1997 300NN 0,79524. Шестаково Слободского АТС SI-2000 1997 300NN 0,79525. Восточный Омутнинского АТСКЭ "Квант" 1997 512NN 1,32526. ВОЛС Советск-Уржум Сопка-5 1997 6 тыс.кан.км. 2,527. РРЛ Омутнинск-Афанась- 1997 1,9 тыс.кан.км. 1,9 ево, Комплекс-5М28. ВОЛС Котельнич-Свеча, 1997 3,3 тыс.кан.км. 1,5 Сопка-5М29. Строительство РРЛ Мал- 1997 2,6 тыс.кан.км. 1,0 мыж-В. Поляны30. Строительство РРЛ Мура- 1997 1,95 тыс.кан.км. 0,8 ши-Опарино31. Строительство РРЛ Киль- 1997 без прироста 0,6 мезь-Сюмси (Удм) каналов ИТОГО: за 1997 59,76532. г. Советск ЦАТС 1998 3000NN 12,033. г. Киров АТС 1998 10000NN 24,0 3,42 тыс.кан.км.34. г. Кировская область 1998 10000NN 40,035. Строительство и доуплот- нение ВОЛС: Уржум-Малмыж 1998 5,4 тыс.кан.км. 2,0 Киров-Кумены-Богородск 1998 7,8 тыс.кан.км. 2,5 Киров-Орлов-Котельнич 1998 7,5 тыс.кан.км. 0,536. Строительство РРЛ Ор- 1998 1,8 тыс.кан.км. 0,8 лов-Оричи37. Строительство РРЛ Кик- 1998 без прироста 1,0 нур-Шахунья (Н. Новгород) каналов ИТОГО за 1998 82.838. г. Киров АТС 1999 10000NN 50,039. Кировская область АТС 1999 10000NN 50,040. Строительство РРЛ Ле- 1999 1,8 тыс.кан.км. 2,0 бяжье-Нолинск41. Строительство РРЛ Бого- 1999 1,2 тыс.кан.км. 1,8 родск-Нолинск ИТОГО: за 1999 103,8 Расширенный ввод и частичная замена морально устаревшего оборудования Срок 2000-2004 год42. г. Киров АТС 2000 10000NN 50,043. Кировская область АТС 2000 10000NN 50,044. Реконструкция ОК-2 аппа- 2000 без прироста 0,5 ратурой ИКМ на участке каналов Слободской-Б. Холуница45. Реконструкция ОК-9 аппа- 2000 без прироста 0,8 ратурой ИКМ на участке каналов Киров-Юрья-Мураши ВСЕГО: за 2000 101,346. Кировская область, вклю- 2001 20000NN 110,0 чая г. Киров АТС47. Кировская область, вклю- 2002 20000NN 120,0 чая г. Киров АТС48. Кировская область, вклю- 2003 20000NN 130,0 чая г. Киров АТС49. Кировская область, вклю- 2004 20000NN 140,0 чая г. Киров АТС50. Реконструкция, строи- 2004 20 тыс.кан.км. 10,0 тельство КЛС и РРЛ ВСЕГО: за 2001- 510,0 2004 ВСЕГО за период реализа- 906,465 ции Программы Приложение к постановлению администрации области от 23.08.96 N 129 ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ инвестирование строительства которых будет вестись за счет областного налогового кредита------------------------------------------------------------------- Наименование Годы Мощность Объем объекта строи- объекта капитал. тельства вложений (млрд. руб.)------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4------------------------------------------------------------------- ВСЕГО 1997 2,120 Лойно Верхнекамского 1997 512NN 1,325 АТСКЭ "Квант" Кичма Советского АТС 1997 300NN 0,795 SI-2000 ВСЕГО 1998 2,055 Телефонизация: Новостройка Нагорского 1998 15NN 0,175 Мытец Нагорского 1998 15NN 0,430 Чернореченский Даровского 1998 15NN 0,250 Курень Даровского 1998 10NN 0,200 Кривецкая Даровского 1998 10NN 0,200 Поломохино Даровского 1998 10NN 0,200 Строительство МСС 1998 0,600 Опарино-Молома Шабуры Дуванное Стрельское В. Волманга Шадрино ВСЕГО 1999 1,950 Пашино Афанасьевского, 1999 150NN 0,450 АТС (замена ручного ком- мутатора) Ромаши Афанасьевского, 1999 100NN 0,300 АТС (замена ручного ком- мутатора) Лытка Афанасьевского, 1999 300NN 0,900 АТС (замена ручного ком- мутатора) Городино Афанасьевского, 1999 100NN 0,300 АТС (замена ручного ком- мутатора) ВСЕГО 2000 1,950 Бисерово Афанасьевского, 2000 300NN 0,900 АТС (замена ручного ком- мутатора) Георгиево Афанасьевского, 2000 50NN 0,150 АТС (замена ручного ком- мутатора) Березово Афанасьевского, 2000 50NN 0,150 АТС (замена ручного ком- мутатора) Кай Верхнекамского АТС 2000 150NN 0,450 Молома Опаринского, АТС 2000 100NN 0,300 Ожидаемые платежи по на- логу на прибыль в об- ластной бюджет на 1996 год 2000 млн. руб.