Распоряжение Правительства Кировской области от 27.06.2005 № 192
О внесении изменения в распоряжение Правительства области от 31.03.2005 N 98
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Распоряжение
Правительства Кировской области
от 30.07.2007 г. N 318
от 27.06.2005 N 192О внесении изменения враспоряжение Правительстваобласти от 31.03.2005 N 98
Дополнить распоряжение Правительства области от 31.03.2005 N 98"Об утверждении Методики прогнозирования временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении областного бюджета" пунктом 1-1 следующегосодержания:
"1-1. Утвердить Порядок формирования финансового резерва дляфинансирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполненииобластного бюджета. Прилагается".Губернатор Кировскойобласти Н. И. Шаклеин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Кировской области
от 27.06.2005 N 192
ПОРЯДОК
формирования финансового резерва для
финансирования временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении областного бюджета
1. Настоящий Порядок формирования финансового резерва дляфинансирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполненииобластного бюджета, разработан в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством в целях предотвращения возникновения временныхкассовых разрывов и определения мер по их недопущению.
2. Осуществление мер по недопущению временных кассовых разрывов иформирование финансового резерва для финансирования временных кассовыхразрывов производится департаментом финансов Кировской областиодновременно с прогнозированием временных кассовых разрывов на кварталв разрезе месяцев и на каждый месяц квартала в разрезе календарныхдней.
3. К мерам по недопущению временных кассовых разрывов иформированию финансового резерва относятся:
3.1. Корректировка расходов по отдельным статьям областногобюджета.
3.2. Оптимизация графика заимствований и использованиевнутригодовых кредитных линий.
4. Корректировка расходов областного бюджета может быть проведенадепартаментом финансов Кировской области при прогнозированиивременного кассового разрыва на определенный период финансового года(месяц квартала, календарные дни месяца) путем:
4.1. Переноса срока финансирования отдельных статей расходов, заисключением расходов на заработную плату и начисления на оплату труда,социальные выплаты населению, возврат кредитов банкам и процентов покредитам банков. Перенос производится на периоды, в которых прогнозпоступления доходов областного бюджета превышает прогнозируемыерасходы областного бюджета.
4.2. Поддержания уровня остатка денежных средств областногобюджета (далее - остаток денежных средств), достаточного дляисполнения лимитов бюджетных обязательств.
Прогнозирование объема остатка денежных средств на очереднойфинансовый год происходит на стадии формирования областного бюджета исоставления сводной бюджетной росписи с учетом ожидаемого остаткаденежных средств на начало года.
Поддержание достаточного уровня остатка денежных средств вопределенные периоды финансового года возможно только в случаеперераспределения расходов таким образом, чтобы доходы областногобюджета с учетом финансовой помощи из федерального бюджета ипоступлений из источников финансирования дефицита областного бюджетапревышали расходы областного бюджета с учетом средств, направляемых напокрытие дефицита областного бюджета.
Остаток денежных средств используется при временных кассовыхразрывах областного бюджета для финансирования расходов, превышающихпоступления в областной бюджет доходов в определенный периодфинансового года.
Необходимый объем остатка денежных средств в определенный периодфинансового года может быть спрогнозирован исходя из величины кассовыхразрывов за данный период, сложившейся в прошедшем году, а также сучетом объема доходов и расходов и прогноза вероятности кассовыхразрывов в очередном финансовом году и рассчитывается по формуле:
i m i m i
K = max ( СУММА P - СУММА D ), где
об i=1 i=1
i
К - объем остатка денежных средств в определенный период
об финансового года;
i
D - прогноз поступлений доходов областного бюджета в целом в i-омпериоде финансового года;
i
P - значение лимита бюджетных обязательств в i-ом периодефинансового года;
m - определенный период финансового года.
5. Оптимизация графика заимствований и использованиевнутригодовых кредитных линий осуществляется при прогнозированиивременного кассового разрыва в определенный период финансового года вслучае невозможности корректировки по отдельным статьям расходовобластного бюджета и отсутствия остатка денежных средств в необходимыхобъемах.
Оптимизация графика заимствований производится путем уточнениясроков осуществления займов и поступлений в областной бюджет средствот продажи акций и иных форм участия в капитале и других источниковфинансирования дефицита областного бюджета. Для недопущения временногокассового разрыва продажа акций и иных форм участия в капитале ипривлечение других источников финансирования дефицита областногобюджета проводится в сроки, обеспечивающие поступление данных средствс учетом дат выплат по имеющимся обязательствам. Осуществление займовпроизводится только в тех случаях, когда нет иных способов дляликвидации кассового разрыва.
В случае, когда возникновение временных кассовых разрывовпрогнозируется на продолжительный период в течение месяца, и нетвозможности погасить ранее произведенное заимствование, используютсявнутригодовые кредитные линии. При этом заключается договор скоммерческим банком об открытии кредитной линии, действующей до концагода, в размере, обеспечивающем покрытие возможных временных кассовыхразрывов. Расчет размера предоставляемого кредита в этом случаеаналогичен расчету необходимого объема остатка денежных средств.
При открытии кредитной линии непосредственное заимствованиесредств производится только в случае возникновения кассового разрыва вразмере, обеспечивающем его покрытие и в пределах величины кредитнойлинии.
6. При прогнозировании временного кассового разрыва, в случаекогда нет иных способов его ликвидации, в соответствии со статьей 224Бюджетного кодекса Российской Федерации департаментом финансовКировской области производится отсрочка исполнения предоставленныхлимитов бюджетных обязательств или в соответствии со статьей 229Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительством областипринимается решение о введении режима сокращения расходов областногобюджета.