Распоряжение Правительства Кировской области от 16.06.2005 № 177
О Плане мероприятий на 2005 год по подготовке экономики области к работе в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации (ВТО)
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 16.06.2005 N 177 г. КировО Плане мероприятий на 2005 годпо подготовке экономики областик работе в условиях присоединенияРоссии к Всемирной торговойорганизации (ВТО) В целях реализации задач, связанных с присоединением России кВсемирной торговой организации, и адаптации экономики области к новымусловиям внешнеэкономической деятельности: 1. Утвердить План мероприятий на 2005 год по подготовке экономикиобласти к работе в условиях присоединения России к Всемирной торговойорганизации (ВТО). Прилагается. 2. Рабочей группе для разработки мер по подготовке экономикиобласти к вступлению России в ВТО (Носков Э. А.), утвержденнойпостановлением Правительства области от 17.05.2005 N 34/108,осуществлять организационное и методическое обеспечение выполнениямероприятий. 3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образованийобласти разработать планы мероприятий по подготовке экономики районови городов области к функционированию в условиях присоединения России кВТО. 4. Департаменту культуры, информации и общественных связейКировской области (Микрюков В. А.) опубликовать распоряжение вофициальных средствах массовой информации.Первый заместительПредседателя ПравительстваКировской области Э. А. Носков УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Кировской области от 16.06.2005 N 177 ПЛАН мероприятий на 2005 год по подготовке экономики области к работе в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации (ВТО)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный исполнитель || п/п | | исполнения | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 1 | Информационное обеспечение, проведение семинаров, | | || | подготовка кадров | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 1.1 | Обеспечение пополнения банка информации по вопросам | постоянно | департамент экономического развития при Правительстве || | ВТО, размещение ее на сайте Правительства области, | | области, отдел информационных систем администрации || | организация системной работы по доведению информации | | Правительства области || | до органов исполнительной власти области, | | || | муниципальных образований области и деловых кругов | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 1.2 | Проведение учебных семинаров для руководителей и | в течение | департамент экономического развития при Правительстве || | специалистов предприятий и организаций по вопросам: | года | области, департамент образования Кировской области, Вятская || 1.2.1 | ВТО и либерализация внешней торговли. | | торгово-промышленная палата Кировской области*, Совет || 1.2.2 | Разрешение международных экономических споров. | | ректоров вузов Кировской области* || 1.2.3 | Повышение конкурентоспособности товаров и услуг (с | | || | изучением зарубежного опыта) | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 1.3 | Внедрение системы всеобщего экологического | в течение | департамент образования Кировской области, управление || | просвещения и образования | года | охраны окружающей среды и природопользования Кировской || | | | области, Совет ректоров вузов Кировской области* ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 1.4 | Проведение обучения руководителей и специалистов | в течение | Федеральное государственное учреждение "Кировский центр || | организаций по вопросам подготовки к сертификации | года | стандартизации, метрологии и сертификации"* || | системы менеджмента качества | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 1.5 | Выработка рекомендаций для вузов, средних специальных | III квартал | департамент экономического развития при Правительстве || | учебных заведений области и курсов дополнительного | | области, департамент промышленного развития Кировской || | образования по составлению образовательных программ | | области, департамент образования Кировской области, Совет || | по проблематике ВТО | | ректоров вузов Кировской области* ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 1.6 | Направление на учебу по вопросам изменений в условиях | в течение | управление организационной и кадровой работы администрации || | внешнеэкономической деятельности специалистов | года | Правительства области, департамент экономического развития || | государственных органов управления | | при Правительстве области ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 2 | Приведение действующего и разрабатываемого | по дополни- | органы исполнительной власти области отраслевой || | регионального законодательства в соответствие с | тельно ут- | компетенции, правовое управление администрации || | нормами ВТО | вержденному | Правительства области || | | графику | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3 | Мероприятия по повышению конкурентоспособности | | || | отраслей экономики | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.1 | Содействие внедрению системы управления качеством на | в течение | органы исполнительной власти области отраслевой || | основе ИСО 9001 и экологического сертификата ИСО | года | компетенции, ФГУ "Кировский центр стандартизации, || | 14000 на предприятиях различных отраслей | | метрологии и сертификации"*, управление охраны окружающей || | промышленности и агропромышленного комплекса | | среды и природопользования Кировской области ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.2 | Организация работы по проведению сертификации | в течение | управление лесного комплекса департамента промышленного || | лесопользования | года | развития Кировской области, Агентство лесного хозяйства по || | | | Кировской области* ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.3 | Поддержка инвестиционных проектов по созданию и | III-IV | департамент экономического развития при Правительстве || | расширению производства продукции, имеющей экспортный | кварталы | области, органы исполнительной власти области отраслевой || | потенциал или импортозамещающей, определение | | компетенции || | необходимых средств для предоставления | | || | государственной поддержки и объемов капитальных | | || | вложений при планировании бюджета области на 2006 | | || | год. | | || | Создание базы данных по инновационным проектам | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.4 | Размещение на Интернет-сайте Правительства области | в течение | департамент экономического развития при Правительстве || | базы данных по инвестиционным проектам, имеющим | года | области, отдел информационных систем администрации || | приоритетный характер для экономики области, на | | Правительства области || | русском и иностранных языках | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.5 | Реализация федеральной политики в области | в течение | управление охраны окружающей среды и природопользования || | экологического развития Российской Федерации на | года | Кировской области, Управление федеральной службы по надзору || | территории Кировской области с учетом ее | | в сфере природопользования по Кировской области*, || | географических, природных и социально-экономических | | Региональное агентство по недропользованию по Приволжскому || | особенностей | | Федеральному округу (Кировнедра)*, Управление || | | | технологического и экологического надзора Ростехнадзора по || | | | Кировской области* ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.6 | Разработка мероприятий по применению положений | II-III | управление охраны окружающей среды и природопользования || | Киотского Протокола в интересах области | кварталы | Кировской области, департамент экономического развития при || | | | Правительстве области, управление лесного комплекса || | | | департамента промышленного развития Кировской области, || | | | Управление технологического и экологического надзора || | | | Ростехнадзора по Кировской области* ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.7 | Развитие системы охраны, защиты и использования прав | в течение | департамент промышленного развития Кировской области, || | интеллектуальной собственности в связи с приведением | года | департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской || | законодательства Российской Федерации в соответствие | | области, Вятская торгово-промышленная палата Кировской || | с нормами и правилами ВТО: | | области*, Федеральное государственное учреждение || 3.7.1 | Содействие товаропроизводителям в подготовке | | "Кировский центр научно-технической информации"* || | документов по вступлению в международную ассоциацию | | || | ЕАН-ЮНИСКАН (штрих-код). | | || 3.7.2 | Содействие в разработке и регистрации товарных | | || | знаков, марок, полезных моделей. | | || 3.7.3 | Организация работы по защите интеллектуальной | | || | собственности промышленных предприятий и расширению | | || | ее использования в производстве продукции различных | | || | отраслей экономики | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.8 | Составление перечня продукции, выпускаемой на | III квартал | департамент промышленного развития Кировской области, || | предприятиях области и конкурентоспособной на | | департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской || | внутреннем и внешнем рынках | | области, департамент экономического развития при || | | | Правительстве области ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.9 | Осуществление мониторинга конкурентоспособной | III-IV | департамент промышленного развития Кировской области, || | продукции, совершенствование его формы и методов | кварталы | департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской || | | | области ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.10 | Осуществление мониторинга услуг, внесение изменений в | в течение | управление торговли и потребительских услуг при || | его форму в соответствии с введением международной | года | Правительстве области, органы исполнительной власти области || | классификации | | отраслевой компетенции ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.11 | Создание системы мониторинга потребительского спроса | в течение | управление торговли и потребительских услуг при || | | года | Правительстве области ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.12 | Проведение анализа и подготовка обоснованных | IV квартал | департамент экономического развития при Правительстве || | предложений по включению в региональный заказ на 2006 | | области, органы исполнительной власти области отраслевой || | год дополнительных форм статистической информации, | | компетенции || | необходимой для эффективного осуществления | | || | мониторинга областных рынков товаров и услуг | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.13 | Организация работы с хозяйствующими субъектами | в течение | территориальный орган Федеральной службы государственной || | области и органами исполнительной власти по введению | года | статистики по Кировской области*, департамент || | изменений в формы и показатели государственной | | экономического развития при Правительстве области || | статистической отчетности в связи с переходом на | | || | международную систему бухгалтерского учета и | | || | финансовой отчетности | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.14 | Разработка комплексного плана мероприятий по | IV квартал | департамент экономического развития при Правительстве || | продвижению товаров области на российский (и мировой) | | области, органы исполнительной власти области отраслевой || | рынок и формированию положительного имиджа области | | компетенции, департамент культуры, информации и || | | | общественных связей Кировской области, Вятская торгово- || | | | промышленная палата Кировской области* ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.15 | Заключение соглашения между Федеральным космическим | I полугодие | департамент промышленного развития Кировской области || | агентством и Правительством Кировской области о | | || | взаимодействии в области развития и использования | | || | космических систем, средств и технологий для нужд | | || | народного хозяйства и природоохранных мероприятий | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.16 | Разработка и совершенствование механизма | II | рабочая группа для разработки мер по подготовке экономики || | предотвращения проникновения на рынок области | полугодие | области к вступлению России в ВТО, Вятская торгово- || | некачественных товаров зарубежного производства и | | промышленная палата Кировской области*. Территориальное || | контрафактной продукции | | управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты || | | | прав потребителей и благополучия человека по Кировской || | | | области*, ФГУ "Кировский центр стандартизации, метрологии и || | | | сертификации"*. Управление по борьбе с экономическими || | | | преступлениями Управления внутренних дел Кировской области* ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.17 | Освещение в средствах массовой информации материалов | постоянно | рабочая группа для разработки мер по подготовке экономики || | о недоброкачественных и фальсифицированных товарах и | | области к вступлению России в ВТО, Вятская торгово- || | контрафактной продукции. Создание отдельной рубрики | | промышленная палата Кировской области*. Территориальное || | по этим вопросам в наиболее доступных для населения | | управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты || | изданиях | | прав потребителей и благополучия человека по Кировской || | | | области*, ФГУ "Кировский центр стандартизации, метрологии и || | | | сертификации"*. Управление по борьбе с экономическими || | | | преступлениями Управления внутренних дел Кировской области* ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.18 | Разработка предложений по развитию системы оптовых | III квартал | департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской || | продовольственных рынков | | области ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.19 | Подготовка обоснования оптимального уровня | II-III | департамент экономического развития при Правительстве || | государственной поддержки агропромышленного комплекса | кварталы | области, департамент сельского хозяйства и продовольствия || | области с учетом оценки земли, перспектив развития | | Кировской области || | сельскохозяйственного производства, прогноза | | || | возможностей регионального бюджета и параметров | | || | присоединения России к ВТО | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.20 | Разработка механизма комплектования техникумов и | III квартал | департамент образования Кировской области, Управление || | колледжей с учетом предложений работодателей в связи | | федеральной государственной службы занятости населения по || | с необходимостью повышения конкурентоспособности | | Кировской области*, некоммерческая организация - || | товаропроизводителей и продавцов области | | Объединение работодателей Кировской области "Совет || | | | хозяйственных руководителей"* ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 3.21 | Разработка областной целевой программы "Кадровое | IV квартал | департамент образования Кировской области, Управление || | обеспечение отраслей экономики Кировской области до | | федеральной государственной службы занятости населения по || | 2010 (2015) года" | | Кировской области*, органы исполнительной власти области || | | | отраслевой компетенции ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 4 | Подготовка с привлечением научных организаций | | || | аналитических докладов по проблематике ВТО, | | || | обсуждение их на расширенных совещаниях рабочей | | || | группы для разработки мер по подготовке экономики | | || | области к вступлению России в ВТО и выработка | | || | предложений по мерам минимизации отрицательных и | | || | эффективному развитию положительных факторов влияния | | || | присоединения России к ВТО на развитие экономики | | || | области | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 4.1 | Рациональное природопользование, охрана окружающей | II квартал | управление охраны окружающей среды и природопользования || | среды и целесообразность интернационализации доступа | | Кировской области, департамент экономического развития при || | к природным ресурсам в связи с присоединением России | | Правительстве области || | к ВТО | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 4.2 | Развитие транспортно-дорожной инфраструктуры как | III квартал | департамент строительства и архитектуры Кировской области, || | необходимое условие расширения торговых связей и | | департамент промышленного развития Кировской области || | развития малого и среднего бизнеса. | | || | Организация осуществления структурных преобразований | | || | и реформ в транспортном комплексе области, | | || | направленных на повышение конкурентоспособности | | || | транспортных предприятий и создание условий | | || | привлекательности транспорта как сферы бизнеса и | | || | инвестиций | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 4.3 | Прогнозная оценка влияния последствий присоединения | III квартал | департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской || | России к ВТО на развитие агропромышленного комплекса | | области || | области | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 4.4 | Прогноз развития услуг в системе образования в | IV квартал | департамент образования Кировской области, управление || | условиях присоединения России к ВТО | | торговли и потребительских услуг при Правительстве области, || | | | Управление федеральной государственной службы занятости || | | | населения по Кировской области* ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 4.5 | Развитие организаций банковского, страхового и | IV квартал | департамент экономического развития при Правительстве || | фондового секторов экономики области в условиях | | области, Главное управление Банка России по Кировской || | предстоящего присоединения России к ВТО | | области* ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 4.6 | Влияние присоединения России к ВТО на развитие | IV квартал | департамент энергетики и жилищно-коммунального хозяйства || | организаций топливно-энергетического комплекса | | Кировской области || | области, на развитие жилищно-коммунального комплекса | | || | и социальной инфраструктуры области | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 5 | Проведение "круглых столов" по обсуждению проблем | | || | развития экономики и выработке предложений к проектам | | || | нормативных документов (внесению изменений и | | || | дополнений) | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 5.1 | Обсуждение нового Таможенного кодекса Российской | II квартал | некоммерческая организация - Объединение работодателей || | Федерации | | Кировской области "Совет хозяйственных руководителей"*, || | | | органы исполнительной власти области отраслевой || | | | компетенции, Кировская таможня* ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 5.2 | Обсуждение Концепции развития государственной | III квартал | некоммерческая организация - Объединение работодателей || | поддержки экспорта промышленной продукции в | | Кировской области "Совет хозяйственных руководителей"*, || | Российской Федерации | | департамент промышленного развития Кировской области* ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 5.3 | Выработка предложений по поддержке экспорта | IV квартал | некоммерческая организация - Объединение работодателей || | сельскохозяйственной продукции | | Кировской области "Совет хозяйственных руководителей"*, || | | | департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской || | | | области ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 5.4 | Обсуждение порядка применения специальных защитных, | III-IV | департамент экономического развития при Правительстве || | антидемпинговых и компенсационных мер, установленных | кварталы | области, органы исполнительной власти области отраслевой || | Федеральным законом от 24.07.2002 N 110-ФЗ "О мерах | | компетенции || | по защите экономических интересов Российской | | || | Федерации при осуществлении внешней торговли | | || | товарами" | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 5.5 | Обсуждение проектов технических регламентов | в течение | ФГУ "Кировский центр стандартизации, метрологии и || | руководителями предприятий и ведущими специалистами | года | сертификации"*, органы исполнительной власти области || | отраслей промышленности | | отраслевой компетенции ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 5.6 | Обсуждение вопросов качества товаров и услуг, мер | III-IV | некоммерческая организация - Объединение работодателей || | борьбы с фальсифицированной и контрафактной | кварталы | Кировской области "Совет хозяйственных руководителей"*, || | продукцией | | Вятская торгово-промышленная палата Кировской области*, || | | | органы исполнительной власти области отраслевой компетенции ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 6 | Разработка отраслевых программ по подготовке к работе | в течение | органы исполнительной власти области отраслевой || | в условиях присоединения России к ВТО | года | компетенции, департамент экономического развития при || | | | Правительстве области ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 7 | Подготовка аналитических материалов для федеральных | по мере | департамент экономического развития при Правительстве || | органов и обеспечение обратной связи. Определение | запроса | области || | величины компенсационных выплат, необходимых | | || | предприятиям области в связи с перестройкой | | || | производства, вызванной экспансией импортной | | || | продукции, и согласование ее в Министерстве | | || | экономического развития и торговли Российской | | || | Федерации | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 8 | Проведение научно - практического семинара "Влияние | IV квартал | департамент экономического развития при Правительстве || | присоединения России к ВТО на развитие региональной | | области, Совет ректоров вузов Кировской области* || | экономики" | | ||-------+--------------------------------------------------------+-------------+-------------------------------------------------------------|| 9 | Освещение в средствах массовой информации работы по | постоянно | рабочая группа для разработки мер по подготовке экономики || | подготовке экономики области к присоединению России к | | области к вступлению России в ВТО, департамент культуры, || | ВТО. Подготовка статей и аналитических материалов в | | информации и общественных связей Кировской области || | журналы | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * Организации и учреждения, участвующие в реализации Плана мероприятий по согласованию.